INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII

PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

Curs de instruire pentru angajaţii operatorilor

„Apă-Canal”

Modulul 15: Protecţia muncii în cadrul

operatorilor de alimentare cu apă şi de
canalizare

Sesiunea 1: Protecţia civilă

06–07 noiembrie 2018, Chișinău

Page 1
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

Забота о судьбе гражданского населения, как во

время войны, так и в чрезвычайных ситуациях (ЧС)
мирного времени, существовала постоянно, в умах и
мыслях людей, задолго до официального образования
Гражданской Защиты.
Первые данные о деятельности пожарных
подразделений в г. Кишиневе относятся к 1834 году. В
1907 году в Бессарабии действовали уже пять пожарных
подразделений и одно добровольное общество, с общим
числом служащих 435 человек.

Page 2
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

Вся эта деятельность послужила хорошим опытом

в области защиты гражданского населения и
материальных ценностей, ставшим позже фундаментом
разработки доктрины гражданской защиты Республики
Молдова.
Возникновение гражданской обороны (защиты)
связано с появлением и широким военным применением
авиации. Уже в годы первой мировой войны авиация
получила значительное развитие. Налеты несли
противоборствующим государствам большие, по тому
времени, разрушения и людские потери.

Page 3
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

Усиление боевых возможностей авиации вызвало

необходимость по-новому организовать тыл, создать
систему оборонных мероприятий, которая позволила
бы максимально уменьшить эффективность
воздушного вторжения противника, обеспечить защиту
населения, объектов народного хозяйства и
материальных ценностей. Развитию средств
противовоздушной обороны способствовало и
изобретение химического оружия, впервые
примененного германскими войсками против
французских войск в разгар первой мировой войны.

Page 4
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

Необходимость защиты тыла от воздушного и

химического нападения обусловила характер и название
системы защитных мероприятий – противовоздушная и
противохимическая оборона. В воюющих государствах
Европы возникает система гражданской обороны: в
Германии – местная противовоздушная оборона; в Англии
– пассивная противовоздушная оборона и т. д.
С развитием средств нападения и поражения с
воздуха совершенствовалась и гражданская оборона. Во
второй мировой войне в ряде государств она сыграла
значительную роль в защите тыла и заняла прочное место
в комплексе их военных усилий.

Page 5
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

Роль и значение гражданской обороны неизмеримо

возросли в современных условиях, когда в связи с
коренными изменениями в военном деле и появлением
ракетно-ядерного оружия исчезла резкая грань между
фронтом и тылом, в прежнем их понимании, и возникла
проблема защиты населения и народного хозяйства на
всей территории государства.
Руководство страны рассматривает всемерное
укрепление гражданской обороны как часть общей
задачи укрепления военно-экономического могущества
государства, как важный фактор надежной защиты от
агрессии других государств.

Page 6
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

История гражданской обороны Молдавской

ССР является одной из глав истории гражданской
обороны бывшего СССР, представляя собой
летопись важной формы участия молдавского
народа в общей борьбе за свободу и
независимость.
Исследование истории возникновения и
развития гражданской обороны республики, боевых
и трудовых ее традиций имеет большое научное и
практическое значение.

Page 7
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

В соответствии с принятой историографией

развития Молдавской ССР (воссоединение с Румынией,
период 1918 – 1940 гг, военная оккупация с августа 1941
до лета 1944 г.) в истории практической деятельности
местной противовоздушной обороны, можно выделить
следующие основные этапы:
- создание и подготовка местной противовоздушной
обороны на территории Молдавской Автономной ССР в
довоенные годы и ее деятельность в начале Великой
Отечественной войны (1932 г. – август 1941 г.);

Page 8
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

- воссоздание системы местной противо-

воздушной обороны Молдавской ССР, боевая и
трудовая деятельность ее личного состава в ходе
освобождения территории МССР от немецких
захватчиков и восстановления народного хозяйства
(март 1944 г. – август 1946 г.);
- местная противовоздушная оборона Молдавской
ССР в годы послевоенного восстановления народного
хозяйства и дальнейшего социально-экономического
развития республики (1947 – 1960 гг.);

Page 9
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

Теория и практика гражданской обороны, как и вся

военная наука в целом, находятся в непрерывном
диалектическом развитии. Они обогащаются новым
опытом, углубляются и расширяются под влиянием
научно-технического прогресса и обусловленных им
коренных качественных и количественных изменений в
средствах и способах ведения вооруженной борьбы.
Исследование этих процессов – одно из
непременных условий успешного решения задач
гражданской обороны на современном этапе, военно-
патриотического воспитания населения, особенно
подрастающего поколения.

Page 10
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

- преобразование местной ПВО в гражданскую

оборону (1961 – 1983 гг.);
- коренная перестройка гражданской обороны
продиктованная апрельским (1985 г.) Пленумом ЦК
КПСС и XXII съездом компартии;
- преобразование системы гражданской обороны в
систему гражданской защиты после объявления
независимости республики и образования
Департамента Гражданской Защиты и Чрезвычайных
Ситуаций, Постановлением Правительства от 2 октября
1996 г.

Page 11
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

В ноябре 1994 г. Парламент

Республики Молдова принял закон
№ 271 – ХIII «О гражданской защите» в
результате которого в Р. Молдова была
создана национальная система
Гражданской Защиты соответствующая
требованиям и стандартам суще-
ствующих в большинстве европейских
странах.

Page 12
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

Учебные вопросы:

1. Основные задачи и организационная

структура Гражданской защиты в
Республике Молдова

2. Комиссия по чрезвычайным ситуациям

3. Обеспечение водой населения в условиях

чрезвычайных ситуаций

Page 13
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

1931 г. – Создание Ассоциации Женевских зон

4 октября 1932 г. – Утверждение «Положения о противовоздушной
обороне территории СССР»
15 июня 1961 г. – Реорганизация МПВО в Гражданскую оборону СССР

Page 14
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

24 декабря 1991 года - Декрет Президента РМ № 244.

14 мая 1993 года - Постановление Правительства РМ №
265 о подчинении Штаба гражданской обороны
Министерству обороны
01 сентября 1993 года - Директива Генерального штаба
Вооруженных сил Республики Молдова № 17/018 о
реорганизации Штаба ГО в Департамент ГЗ и ЧС.
02 октября 1996 года – Постановление Правительства РМ
№ 541 о выводе Департамента из состава МО и подчинении
ему пожарной службы.
18 апреля 2001 года - Закон РМ № 75-XV. Переименование
Департамента ГЗ и ЧС в Департамент ЧС
23 апреля 2005 года - Постановление Правительства №
357. Перевод Департамента ЧС в подчинение МВД РМ.
05 апреля 2007 года – Закон РМ № 93. Реорганизация
Департамента ЧС в Службу гражданской защиты и
чрезвычайных ситуаций МВД РМ.
02 июня 2017 года - Закон РМ № 94. Служба гражданской
защиты и чрезвычайных ситуаций была переименована в
Генеральный инспекторат по чрезвычайным ситуациям МВД
РМ.

Page 15
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

Законы РМ:
1. “О гражданской защите” № 271-XIII от 09.11.1994
2. “О пожарной безопасности” № 267-XIII от 09.11.1994
3. “О режиме вредных продуктов и веществ” № 1236 –XIII от 03.07.1997
4. “О безопасном осуществлении ядерной и радиологической деятельности” № 111-XVI от
11.05.2006
Постановления Правительства Р. Молдова:
1. ”Об утверждении Положения о невоенизированных формированиях гражданской защиты” № 249
от 03.05.1996.
2. ”Об утверждении Положения об оказании материальной помощи пострадавшим от стихийных
бедствий в Республике Молдова, спровоцированных опасными геологическими процессами”
№ 632 от 04.07.2000.
3. “Об утверждении Схемы защиты населенных пунктов Республики Молдова от затопления”
№ 1030 от 13.10.2000.
4. “О Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова” № 1340 от 04.12.2001.
5. “Об осуществлении перевозки опасных грузов по территории Республики Молдова“ № 672 от
28.05.2002.
6. “Об утверждении Положения о подготовке в области гражданской защиты” № 282 от 14.03.2005.
7. „Об утверждении Положения о национальной сети наблюдения и лабораторного контроля за
зараженностью (загрязненностью) окружающей среды радиоактивными,
отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами” №
961 от 21.08.2006.
8. “О классификации чрезвычайных ситуаций и порядке сбора и представления информации в
области защиты населения и территории в случае чрезвычайных ситуаций № 1076 от 16.11.2010
Page 16
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

Гражданская защита Республики Молдова

представляет собой систему общегосударственных мер и
мероприятий, осуществляемых в мирное и военное
время с целью обеспечения защиты населения,
собственности в условиях стихийных и экологических
бедствий, аварий и катастроф, эпифитотий, эпизоотий и
пожаров, а также применения современных средств
поражения.

Page 17
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

1. Руководящие органы
2. Органы управления
3. Национальную сеть наблюдения и
лабораторного контроля
4. Силы и средства для ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций
5. Систему обучения гражданской защите

Page 18
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

а) защита населения и собственности в условиях

чрезвычайных ситуаций;

b) проведение спасательных и других неотложных работ

в условия чрезвычайных ситуаций и при ликвидации их
последствий;

с) организация заблаговременной и всесторонней

подготовки населения, объектов национальной
экономики, сил Гражданской защиты к действиям при
угрозе возникновения и в условиях чрезвычайных
ситуаций.
Page 19
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

а) формирует необходимые силы, способные обеспечить надежную защиту населения,

собственности в условиях чрезвычайных ситуаций, осуществляет их материально-
техническое оснащение и специальную подготовку, поддерживает в постоянной готовности
силы и средства к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
b) создает и поддерживает в постоянной готовности системы управления, оповещения и
связи, организует наблюдение и контроль за радиационной, химической,
бактериологической и пожарной обстановкой на территории республики;
с) накапливает необходимый фонд защитных сооружений, содержит его в постоянной
готовности к укрытию лиц, подвергнутых опасности;
d) накапливает и надежно хранит средства защиты, продовольствие и медикаменты,
материально-технические, финансовые и другие средства, автономные источники энерго- и
водоснабжения, предназначенные для использования в условиях чрезвычайных ситуаций;
е) защищает водоисточники и системы водоснабжения, продовольствие и пищевое
сырье, фураж, сельскохозяйственных животных и растения от радиационного, химического
и бактериологического загрязнения, а окружающую среду - от
загрязнения радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими, ядовитыми
веществами и бактериальными средствами;

Page 20
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

f) заблаговременно подготавливает, а с возникновением непосредственной угрозы -

проводит эвакуацию населения, собственности из опасных зон;
g) оповещает руководящие органы и население республики об угрозе и возникновении
чрезвычайных ситуаций, приводит в полную готовность силы и средства Гражданской
защиты и руководит их действиями при проведении спасательных и других неотложных
работ;
h) оказывает всестороннюю помощь пострадавшим;
i) привлекает предприятия к действиям по предупреждению и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций;
j) осуществляет контроль за проведением профилактических мероприятий,
направленных на предотвращение (или снижение вероятности) возникновения
чрезвычайных ситуаций и уменьшение масштабов их последствий, на повышение
безопасности и устойчивости функционирования всех отраслей и объектов
национальной экономики;
k) обеспечивает пожарную безопасность объектов национальной экономики, населения
и тушение пожаров;
l) организует и осуществляет обучение работников предприятий и граждан способам
защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
Page 21
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

•принимать своевременно меры и проводить в полном объеме мероприятия по гражданской

защите;
•осуществлять комплекс мер и мероприятий, направленных на повышение безопасности и
устойчивости функционирования предприятий, предотвращение (или снижение вероятности)
возникновения чрезвычайных ситуаций;
•принимать необходимые меры по защите работников и населения в условиях чрезвычайных
ситуаций;
•создавать, обучать и поддерживать в готовности невоенизированные формирования Гражданской
защиты, осуществлять обучение работников и населения способам защиты и действиям в условиях
чрезвычайных ситуаций;
•организовывать и проводить спасательные и другие неотложные работы в условиях чрезвычайных
ситуаций;
•создавать необходимые запасы материально-технических, медицинских и других средств для
обеспечения безопасности и устойчивости функционирования предприятий, накапливать
необходимый фонд защитных сооружений, содержать его в постоянной готовности к
укрытию лиц, подвергнутых опасности.
•осуществлять руководство деятельностью по обеспечению гражданской защиты на
подведомственных территориях и объектах национальной экономики и нести ответственность за
состояние на них гражданской защиты;
Page 22
 Правительство РМ
Осуществляет общее руководство ГЗ, определяет характер, объемы и сроки выполнения задач ГЗ

Премьер министр
Председатель Комиссии по чрезвычайным ситуациям РМ
КОМИССИЯ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РМ

Генеральный инспекторат по чрезвычайным ситуациям Силы постоянной

Осуществляет непосредственное руководство ГЗ в РМ готовности Инспектората

Начальник Генерального инспектората по ЧС -

Заместитель председателя КЧС РМ

Министерства,
MINISTERE, ведомства
DEPARTAMENTE РАЙОНЫ
RAIOANELE mun.
Мун.CHIŞINĂU
Кишинэу
COMISIA
Комиссия
PENTRU
по чрезвычайным
SITUAŢII ECXEPŢIONALE
ситуациям
Генеральный примар-
PRIMARUL GENERAL
Председатель
PREŞEDINTELE RAIONULUI
района-Preşedintele
– председатель
CSE КЧС
a raionului Председатель
Preşedintele CSE
КЧСmunicipale
муниципия
Специалист
SPECIALISTUL COMISIA PENTRU SITUAŢII
КЧС района
ECXEPŢIONALE A RAIONULUI
гражданской
la protecţia защиты
civilă COMISIA PENTRU
КЧС SITUAŢII
миниципияEXCEPŢIONALE
DIRECŢIA
Управление
(secţia)
(отдел) ЧС – рабочий
SE organul de lucruорган
al CSE
DIRECŢIA
Управления
SE Organul
ЧС – рабочий
de lucruорган
al CSE
Formaţiunile
Формирования
protecţiei
Гражданской
civile MUNICIPII,
Муниципий, ORAŞE,
город,SATE
село (COMUNE)
(коммуна)
защиты Сектор
SECTORUL
Примар-председатель
PRIMARUL - Preşedintele CSE
КЧС
locale
Претор – председатель
PRETORUL КЧС
Preşedintele CSE
COMISIA PENTRU SITUAŢII
КЧС ECXEPŢIONALE
SPECIALIST
Специалист
LA PROTECŢIA
ГЗ CIVILĂ Комиссия
COMISIA по чрезвычайным
PENTRU ситуациям
SITUAŢII ECXEPŢIONALE
Отдел
SECŢIAгражданской
PROTECŢIE защиты
CIVILĂ

ОБЪЕКТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ
OBIECTELE ЭКОНОМИКИ
ECONOMIEI NAŢIONALE
РуководительOBIECTULUI
CONDUCĂTORUL объекта
Специалист LA
SPECIALISTUL ГЗ PC
Объектовые
Formaţiunile
Комиссия
COMISIA PENTRU по ЧС
SITUAŢII ECXEPŢIONALE
формирования
de obiect ГЗ
Председатель
PREŞEDINTELE CSEКЧС - руководитель
– conducătorul obiectului
Page 23
20.09.201
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

Нормативно-законодательная база:
•Закон “О гражданской защите” № 271-XIII от
09.11.1994

•Постановление Правительства № 1340 от 04.12.2001

«О Комиссии по чрезвычайным ситуациям
Республики Молдова»

Page 24
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

Комиссия создается с целью

выполнения мероприятий, направ-
ленных на снижение риска
возникновения чрезвычайных ситуа-
ций, а в случае их возникновения - на
организацию ликвидации их
последствий и обеспечения защиты
населения и территории.

Page 25
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

• реализация долгосрочных программ и мер по

предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации
их последствий, повышению уровня защиты населения
и территории, надежности стабильного функцио-
нирования экономики и потенциально опасных
объектов;
• создание системы по предупреждению и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций, содержание в
состоянии готовности ее сил и средств;
• анализ причин и последствий чрезвычайных
ситуаций, эффективности принимаемых мер защиты,
обобщение и распространение опыта по ликвидации.

Page 26
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

При угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций

комиссия:
• координирует деятельность государственной системы по предупреждению
или ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• анализирует собранные данные о создавшейся обстановке, изучает
характер, причины возникновения и масштабы чрезвычайной ситуации,
принимает решения об осуществлении срочных, а также дальнейших мер по
защите населения, территории и собственности, по локализации и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций. Органы центрального и местного
публичного управления информируют комиссию о создавшемся положении
через Службы гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства
внутренних дел;
• контролирует и анализирует ход ведения спасательных и других
неотложных работ, принимает меры по своевременному обеспечению их
необходимыми силами и средствами;
при необходимости принимает решения об эвакуации населения из зон
бедствия;
• заслушивает ответственных лиц о ходе проведения аварийно-
спасательных работ и оказании необходимой помощи пострадавшим;
Page 27
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

При угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций комиссия:

• обеспечивает информирование населения через средства массовой
информации о причинах и масштабах чрезвычайных ситуаций, о мерах,
принимаемых Правительством для предупреждения и ликвидации их
последствий, по защите населения и территории, ознакомление граждан
с правилами поведения при чрезвычайных ситуациях;
• доводит до сведения руководителей соседних стран о возникновении
чрезвычайной ситуации на территории Республики Молдова, характере
существующей опасности для окружающей среды и населения этих стран
и мерах, предпринимаемых Правительством Республики Молдова по ее
ликвидации, а в случае возникновения чрезвычайной
ситуации приграничного характера больших масштабов участвует в
распространении обращения к международному сообществу с просьбой
об оказании помощи спасательными силами, материальными и
финансовыми ресурсами, согласует, при необходимости, с указанными
выше странами действия по ликвидации создавшейся чрезвычайной
ситуации.
Page 28
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

Комиссия по чрезвычайным ситуациям имеет право:

• принимать в пределах своей компетенции решения и издавать их в
виде распоряжений. Распоряжения комиссии обязательны для
руководителей всех центральных отраслевых органов публичного
управления, других центральных административных органов, органов
местного публичного управления, учреждений, организаций и
экономических агентов независимо от организационно-правовой формы и
вида собственности;
• принимать решения о расходовании денежных и материальных
средств на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и оказание
помощи пострадавшим;
• контролировать работу комиссий по чрезвычайным ситуациям
центральных и местных органов публичного управления и заслушивать
на своих заседаниях отчеты руководителей этих комиссий;

Page 29
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

Комиссия по чрезвычайным ситуациям имеет право:

• осуществлять проверки и экспертизу с привлечением
необходимых учреждений и специалистов, направленные на
предотвращение чрезвычайных ситуаций, на выявление их причин
и последствий, повышение надежности защиты населения,
окружающей среды и устойчивости функционирования
национальной экономики;
• в чрезвычайных ситуациях привлекать необходимые силы и
средства, независимо от их принадлежности, а также
трудоспособное население республики для выполнения аварийно-
спасательных и других неотложных работ;
• вносить предложения в Правительство по
усовершенствованию сил и модернизации средств гражданской
защиты Республики Молдова.

Page 30
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

Во время чрезвычайной ситуации Комиссия, дополнительно к

полномочиям, предусмотренным положением, выполняет
следующие обязанности:
a) издает распоряжения о применении мер по защите населения и
имущества, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций, о защите правового государства и поддержания или
восстановления законности;
b) контролирует работу комиссий по чрезвычайным ситуациям
органов местного публичного управления и анализирует ход
выполнения аварийно-спасательных работ, принимает меры по
своевременному обеспечению указанных комиссий необходимыми
силами и средствами;
с) использует исключительное право запрета на проведение
публичных собраний, манифестаций и иных массовых мероприятий;

Page 31
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

d) координирует работу средств массовой информации по

информированию населения о причинах и масштабах чрезвычайной
ситуации, о принимаемых Правительством мерах по
предотвращению опасности, ликвидации последствий чрезвычайной
ситуации и защите населения, а также по ознакомлению населения
с правилами поведения в условиях чрезвычайной ситуации;
e) принимает при необходимости решение о временном
прекращении подачи газа, электроэнергии и питьевой воды;
f) ограничивает или запрещает торговлю спиртными напитками;
g) устанавливает порядок назначения на должность и
освобождения от должности руководителей экономических агентов и
публичных учреждений, а также случаи, когда разрешается отставка
работников;
h) устанавливает особый режим использования воздушного
пространства.

Page 32
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

Приказ руководителя предприятия о

создании КЧС:
• состав КЧС;
• положение о КЧС;
• обязанности членов КЧС.

Page 33
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

1. План гражданской защиты в чрезвычайных

ситуациях
2. Приказ о создании КЧС;
3. Положение КЧС;
4. Состав КЧС;
5. Обязанности членов КЧС;
6. Годовой план работы КЧС;
7. Протоколы совещаний КЧС;
8. Формализованные документы КЧС.

Page 34
INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

Page 35
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия

гражданской обороны»

ВСН ВК4-90 «Инструкция по подготовке и работе систем

хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных
ситуациях»

Page 36
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

Принципиальная схема устройства системы хозяйственно-питьевого

водоснабжения

Page 37
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

В случае выхода из строя одной группы головных

сооружений мощность оставшихся сооружений должна
обеспечивать подачу воды по аварийному режиму на
производственно-технические нужды предприятий, а также
на хозяйственно-питьевые нужды для численности
населения мирного времени по норме 31 л в сутки на
одного человека.

Для гарантированного обеспечения питьевой водой

населения в случае выхода из строя всех головных
сооружений или заражения источников водоснабжения
следует иметь резервуары в целях создания в них не менее
3-суточного запаса питьевой воды по норме не менее
10 л в сутки на одного человека.

Page 38
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

Устройство герметизированных резервуаров питьевой воды с фильтрами-

поглотителями

1. Площадка
автонасоса и
цистерны
2. Спускной
водопровод
3. Герметичный люк-
лаз
4. Подающий в/провод
5. Резервуар
6. Воздуховод
7. Камера ФП
8. Отводящий
в/провод
Page 39
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

МИНИМАЛЬНЫЕ ФИЗИОЛОГО-ГИГИЕНИЧЕСКИЕ НОРМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ

ПРИ ЕЕ ДЕФИЦИТЕ, ВЫЗВАННОМ ЗАРАЖЕНИЕМ ВОДОИСТОЧНИКОВ ИЛИ ВЫХОДОМ ИЗ СТРОЯ СИСТЕМ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ВОДОПОТРЕБЛЕНИЯ И РЕЖИМОВ ВОДООБЕСПЕЧЕНИЯ

Нормы водообеспечения, л/чел.-сут.

для режимов
Вид водопотребления
I II III

Питье 2,5/5 2,5/5 2,5/5

Приготовление пищи, умывание - 7,5 7,5
Удовлетворение санитарно-
гигиенических потребностей человека
- - 21
и обеспечение санитарно-
гигиенического состояния помещения
Всего 2,5/5 10/12,5 31/33,5

Водообеспечение в режиме I не должно продолжаться более 5 сут в

климатических зонах с умеренным климатом, 3 сут - в климатических зонах с
жарким климатом. После истечения этих сроков необходимо переходить на
более щадящие режимы II и III водообеспечения.
Page 40
 FA 8/9000
f/0,49
Schema
f/1,35 amplasării
2/6000
1/1000 f/0,88
6/50000 surselor de
f/3,29
f/8,75 apă
Rezervoare de
apă
Numărator – numărul
de rezervoare
FA 5/6312 Numirator – volumul
3/14000 f/0,75 total a apei
FA 1/1680
f/3,91
f/1,32 2/4000
k/5,2 Fîntîni de
3/16000
f/10,3
f/0,92
mină
f/5,3 f- fîntîni de mină
k/1,56
Numirator – volumul
f/1,88 apei
f/1,51
f/17
f/1,63 FA 1/1680
f/18,6 FA - fîntîni arteziene
f/6,07
f/13,65 Numărator – numarul
3/11000 făntănilor
f/1,5
f/2,71 2/8000 Numirator – debitul
total, m3/24 ore
1/6000 f/17
f/3,31

f/0,81
f/3,27
f/2,41
f/2,41
f/0,49
f/1,01
1/5000 2/2000 Page 41
20.09.201
 Schema
amplasării
autocisternelor
Locul instalării
autocisternelor

Page 42
20.09.201
 INSTITUTUL DE FORMARE CONTINUĂ ÎN DOMENIUL ALIMENTĂRII CU APĂ ŞI CANALIZĂRII
PENTRU MEMBRII ASOCIAȚIEI „MOLDOVA APĂ-CANAL”

Vă mulțumim pentru atenție

www.amac.md
apacanal@yandex.ru
telefon: (022) 28-84-33

Proiect co-finanțat de In cooperare cu

Page 43
20.09.201 XXX