PLAN

ESTRATÉGICO DE
SEGURIDAD VIAL
SEGURIDAD VIAL EN UNA EMPRESA
  Definición de PESV
CONTENIDO  Normativa de regulación
 Quiénes de implementar el PESV
 Entidades y fechas en las que se debe presentar
 Responsabilidades de no desarrollar el PESV
 Etapas de Implementación
 Líneas de acción
 Por qué desarrollar los PESV
 Acciones que deben cumplir los proveedores y
transportadores en el marco del PESV
 Conclusiones
 Instrumento de planificación que
PLAN oficialmente consignado en un documento
ESTRATÉGICO DE contiene las acciones, mecanismos,
SEGURIDAD VIAL : estrategias y medidas, que deberán adoptar
las diferentes entidades, organizaciones o
empresas del sector público y privado
existentes en Colombia, encaminadas a
alcanzar la Seguridad Vial como algo
inherente al ser humano y así evitar o
reducir la accidentalidad vial de los
integrantes de sus compañías, empresas u
organizaciones y disminuir los efectos que
puedan generar los accidentes de tránsito.
Decreto 2851 de 2013- Artículo 2
 Plan Nacional de Seguridad Vial (2011-2021)
Resolución 1282 de 2012 “Por medio de la cual se adopto el PNSV
NORMATIVA 2011-2016” Resolución 2273 de 2014, "Por medio de la cual se ajusta
el PNSV 2011-2021“

LEY 1503 DE 2011

"Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y
conductas seguras en la vía”

Decreto 2851 de 2013

"Por el cual se reglamentan los artículos 3, 4,5,6,7,9, 10, 12, 13,18 Y 19
de la Ley 1503 de 2011"

Resolución 1565 de 2014

Por la cual se expide la Guía metodológica para la elaboración
de Planes Estratégicos de Seguridad Vial
¿QUIÉNES
DEBEN Toda entidad, organización o empresa del sector
DESARROLLAR público o privado que para cumplir sus fines
misionales o en el desarrollo de sus actividades:
LOS PESV?
• Posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate, o
administre flotas de vehículos automotores o no
automotores superiores a diez (10) unidades, o
• Contrate o administre personal de conductores.

Ley 1503 de 2011- Artículo 12

 1. Jornadas de sensibilización del personal en materia de
seguridad vial.
ACCIONES MÍNIMAS
QUE DEBE INCLUIR 2. Compromiso del personal de cumplir fielmente todas las
normas de tránsito.
3. Oferta permanente, por parte de la entidad, organización
o empresa, de cursos de seguridad vial y
perfeccionamiento de la conducción.
4. Apoyar la consecución de los objetivos del Estado en
materia de seguridad vial.
5. Realizar el pago puntual de los montos producto de
infracciones a las normas de tránsito.
6. Conocer y difundir las normas de seguridad vial.
PRESENTARSE LOS PESV? • Las organizaciones, empresas o entidades públicas o
ANTE QUIÉN DEBEN

privadas, deberán registrar los Planes Estratégicos de

Seguridad Vial, ante el organismo de tránsito que
corresponde a la jurisdicción en la cual se encuentra
su domicilio, o quien haga sus veces.

• Cuando se trate de empresas, organizaciones o

entidades del orden nacional el registro deberá
hacerse ante la Superintendencia de Puertos y
Transporte.
 NÚMERO DE
TIPO PLAZO
PRESENTARSE LOS PESV? VEHÍCULOS
CÚANDO DEBEN

Más de 100 8 Meses

Entidades,
organizaciones y
Entre 50 y 99 10 Meses
empresas

Entre 10 y 49 12 Meses

El Plan Estratégico de Seguridad Vial deberá ser revisado cada dos

(2) años y ser ajustado en lo que se requiera.
RESPONSABILIDADES DE • Las obligaciones señaladas en la Ley 1503 de
NO ADOPTAR EL PESV, O 2011 se suman a las demás obligaciones que
DE NO VERIFICAR QUE SE
como organización o empresa se tienen.
CUMPLA.
La ley ha asignado al responsable de cada
organización la función de formular y presentar
el Plan estratégico de seguridad vial y la de
asignar los recursos necesarios para su
implementación. Esas asignaciones representan
un deber legal que puede ser exigido
disciplinariamente (por no atender el mandato
legal) y/ o fiscalmente (si la falta de adopción o
de mecanismos de aplicación resulta en daños a
personas o cosas).
 ETAPAS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PESV
Conformación del
equipo de trabajo
• Comité de seguridad vial
• Roles y funciones de la alta
dirección
• Política de Seguridad Vial
• Difusión a los miembros
de la empresa
Elaboración del PESV
Diagnóstico • Definir Objetivos
• Seleccionar acciones
• Analizar las mejores
• Carácter. de la empresa prácticas.
• Información de viajes
in -itinere y en misión
• Consolidación y análisis
• de información
• Evaluación del Riesgo
ETAPAS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PESV

Seguimiento

Implementación - Indicadores de desempeño

- Auditorías de
cumplimiento
-‐ Planificación de actividades - Información documentada
- Desarrollar y gestionar
- Comunicar a los miembros de
la organización
LÍNEAS DE
ACCIÓN 1. Fortalecimiento de la
QUE DEBE gestión institucional
INCLUIR 2. Comportamiento humano
DE 3. Vehículos Seguros
ACUERDO 4. Infraestructura Segura
AL PNSV 5. Atención a Víctimas
2011-2021
 1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN
INSTITUCIONAL

Lograr el compromiso de
Presidentes, toda la compañía para
directores o gerentes emprender acciones y/o
deberán liderar el procedimientos a favor
proceso de creación e de la implementación de
implementación del la política interna de
Plan Estratégico de Seguridad Vial
Seguridad Vial
 1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN
INSTITUCIONAL

Evaluaciones
trimestrales de las
Contar con metas, a través
mecanismos de indicadores de gestión
coordinación entre e indicadores de
todos los resultados
involucrados y
propender por el
alcance de las metas
1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
Definir una figura
encargada de la
gestión y del diseño
de los planes para la
implementación y
seguimiento a través
de un equipo técnico
idóneo
En el mapa de procesos
de la organización
estarán las pautas que
incorporen el diseño,
implementación y
reingeniería del PESV
 2. COMPORTAMIENTO HUMANO

Las capacitaciones en SV
deberán contar para su
elaboración y desarrollo con
la participación de personas
con conocimiento
especializado en tránsito, Buscar que el recurso
transporte o movilidad humano adopte buenas
prácticas y conductas
seguras de movilidad,
tanto en el ámbito
laboral, como en la vida
cotidiana
 2. COMPORTAMIENTO HUMANO
Capacitación en seguridad vial
• Adopción de buenas
prácticas
• Normatividad vigente
• Análisis de todos los
factores de riesgo
• Modo de actuar en un
incidente o accidente de
tránsito
Control de
documentación de
conductores
Sobre la información de los
conductores, la empresa debe
garantizar que esté
documentada y se tenga
trazabilidad, además
establecer los mecanismos y
periodos para su actualización
 2. COMPORTAMIENTO HUMANO

Procedimiento de selección
de conductores
La empresa debe establecer
el perfil de sus conductores
Pruebas de ingreso
(propios o terceros),
indicando el nivel de
• Exámenes médicos
competencias requeridas
• Exámenes
para garantizar la idoneidad
psicosensométricos
en la labor a realizar
• Prueba teórica
• Prueba práctica
 2. COMPORTAMIENTO HUMANO
Políticas de regulación de la
empresa
• Control de alcohol y drogas
• Regulación de horas de
conducción y descanso
• Regulación de la velocidad
• Uso del cinturón de
seguridad
• No uso de equipos de
comunicaciones móviles
mientras se conduce
Elementos de protección
La empresa debe definir los
Elementos de Protección
Personal (EPP) requeridos
para los conductores
y sus acompañantes, de tal
manera que se garantice
seguridad en la conducción
 3. VEHÍCULOS SEGUROS

Plan de mantenimiento Cuando los vehículos sean de

preventivo de vehículos – propiedad de la empresa, ésta
revisión técnico mecánica realizará de manera directa o a
Para garantizar que los través de terceros el plan de
vehículos se encuentran en mantenimiento.
óptimas condiciones de Si son contratados, la empresa
funcionamiento y sean seguros contratante verificará que la
para su uso, además de prever la empresa contratista ejecute el
modernización de la flota, de plan
conformidad con la
normatividad vigente
Se deberá garantizar la idoneidad de
los lugares y personal que realiza las
revisiones
 3. VEHÍCULOS SEGUROS
Protocolos de inspección
diaria a los vehículos
En donde se revisen los
elementos de seguridad activa y
pasiva más relevantes, que
permitan conocer su estado
antes de emprender la marcha,
los cuales deben ser ajustados
al tipo de vehículo
Fichas técnicas de historia de
estado y mantenimiento de
cada vehículo
En las cuales se constaten
documentalmente las
condiciones técnicas y
mecánicas en las que se
encuentra el vehículo
garantizando el
cumplimiento del plan de
mantenimiento.
 4. INFRAESTRUCTURA SEGURA
Rutas internas
Realizar una revisión del
entorno físico donde se
opera, con el propósito de
tomar medidas de
prevención en las áreas por
donde circulan los vehículos,
al igual que al ingreso y la
salida de todo el personal de
sus instalaciones.
Si la infraestructura física de la
empresa, tiene zonas de
tránsito de vehículos al
interior, debe:
 Privilegiar el paso de peatones
sobre el paso vehicular
 Definir, señalizar y socializar las
velocidades máximas de
circulación
 Zonas específicas de parqueo
por tipo de vehículo
 Política de instalación y
mantenimiento de las señales
 4. INFRAESTRUCTURA SEGURA
La empresa debe
documentar los incidentes
y accidentes que se
presenten dentro de sus
instalaciones, así como al
ingreso y salida del
personal.
Frente a los temas técnicos
relacionados con las vías, su
señalización y demás
aspectos, estos deben
basarse en las
normatividad vigente y
debe existir la asesoría de
personal idóneo en la
materia
 4. INFRAESTRUCTURA SEGURA
Rutas Externas
Empresas de transporte de
mercancías o pasajeros, deberán
realizar un estudio de rutas
desde el punto de vista de
Seguridad Vial, el cual
contendrá la evaluación de las
trayectorias de viaje a través del
análisis de información de
accidentalidad y la aplicación de
inspecciones de Seguridad Vial
sobre los corredores usados.
Identificación de puntos
críticos y estrategias de
prevención, corrección y
mejora, a través del diseño de
protocolos de conducción que
deberán socializarse con
todos los conductores y
buscar mecanismos para
hacer coercitiva su ejecución.
 5. ATENCIÓN DE VÍCTIMAS
Para el caso de la investigación
de los incidentes y accidentes
de tránsito, en caso que
La Aseguradora de Riesgos ocurriesen, la empresa debe
Laborales (ARL) deberá de incluir la divulgación de las
encargarse de asesorar a las lecciones aprendidas, que
empresas sobre el protocolo de surjan como resultado de
atención de accidentes, con el dicha investigación
propósito de que los
empleados conozcan el
procedimiento a seguir, así
como sus derechos y
alternativas de acción frente a
un accidente de tránsito
¿POR QUÉ DESARROLLAR E IMPLEMENTAR EL
PESV DENTRO DE LA EMPRESA?

La Ley de Prevención de Riesgos

Laborales establece la obligación del
empresario de tomar todas las
medidas encaminadas a la evaluación
de los riesgos, el establecimiento de las
medidas de control, la información y
formación de los trabajadores,
incluyendo dentro de estos los riesgos
viales.
RIESGO DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO LABORAL

Accidente de trabajo: toda lesión corporal que el trabajador

sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute
por cuenta ajena.

Accidente de tráfico laboral: aquel que sufre un trabajador

durante su jornada de trabajo o en los trayectos ida y vuelta
domicilio - trabajo.

Accidentes de tráfico “in itinere”: Accidente de tráfico en jornada

aquel que se produce en el trayecto laboral: aquel que se produce
entre el domicilio del trabajador y su durante la jornada laboral por
puesto de trabajo. motivos de trabajo.

“in itinere” “en misión”

 EXPOSICIÓN AL RIESGO DE LOS TRABAJADORES

Porque el recurso más importante que tiene cualquier organización es

el ser humano.

Exposición al Riesgo

ACTIVIDAD HORAS % SOBRE EL DÍA MÍNIMO EL 42 %

DEL DIA TENEMOS
Trabajo y de desplazamiento RESPONSABILIDAD
hacia la empresa 10 42% SOBRE NUESTRO
PERSONAL
Otras actividades 7 29%
Descanso 7 29%
RIESGOS VIALES DE LOS MIEMBROS DE
LA ORGANIZACIÓN

Una buena manera de acometer el

problema de la siniestralidad vial en
una empresa es reconocer la
importancia del mismo. Conocer su
incidencia real y los perjuicios
sociales y económicos que conlleva
constituye una premisa necesaria
para lograr minimizarlo.
 • Mejor actitud y compromiso del personal hacia su

IMPLEMENTAR EL PESV
trabajo y su empresa, por la importancia demostrada
al componente humano.
BENEFICIOS DE

• Reducción de las pérdidas derivadas de los accidentes

• Disminución de las horas laborales perdidas
• Rebajas en las primas de seguros
• Reducción en los costes de operación de las flotas
• Uso más efectivo de los vehículos
• Mejora de la cultura general de seguridad
• Refuerzo de la reputación de la organización
• Aumento de la seguridad vial también fuera del trabajo
 ACCIONES QUE DEBEN CUMPLIR LOS
PROVEEDORES EN EL MARCO DEL PESV

Comportamiento Humano
Orientado a proteger al
conductor como miembro
vital de la organización y a
los demás miembros de la
sociedad exigiendo la
idoneidad del personal
para desarrollar esta
labor
Vehículos Seguros
Se debe considerar al vehículo
como una herramienta más de
trabajo, en particular si se
desplaza habitualmente con él
durante la jornada. Por ello, es
necesario llevar un control
exhaustivo y un
mantenimiento adecuado de
los elementos principales del
vehículo.
COMPORTAMIENTO • Procedimiento de selección de conductores

• Pruebas de ingreso
 Exámenes médicos
HUMANO

 Exámenes psicosensométricos (Visiometría, Audiometría,

Exámenes de coordinación motriz, Examen de psicología)

• Prueba teóricas

• Prueba prácticas

• Capacitación en seguridad vial

• Control de documentación de conductores

 • Políticas de regulación de la empresa
COMPORTAMIENTO
 Políticas de control de alcohol y drogas
 Regulación de horas de conducción y descanso
HUMANO

 Regulación de la velocidad
 Uso del cinturón de seguridad
 Política de no uso de equipos de comunicaciones móviles
mientras se conduce.

• Elementos de protección personal

 • Plan de mantenimiento preventivo
La definición de los sistemas de seguridad activa y pasiva, que
VEHÍCULOS SEGUROS serán objeto del plan de mantenimiento preventivo, deben ser
como mínimo, aquellos establecidos en la revisión técnico
mecánica definida dentro de la ley.
• Documentación del plan de mantenimiento
• Procedimientos de inspección diaria de los vehículos
En complemento con el plan de mantenimiento preventivo, la
empresa debe establecer protocolos de inspección diaria a los
vehículos, en donde se revisen los elementos de seguridad activa
y pasiva más relevantes, que permitan conocer su estado antes
de emprender la marcha.
• Control de documentación y registro de vehículos y su
mantenimiento
 EN CONCLUSION …..

Reducir los accidentes Implementar los PESV

de tránsito dentro de como herramientas
una empresa son la para atender los
mejor inversión riesgos laborales
viales.

No existen
esfuerzos
Hacer de la calidad
total una herramienta pequeños, Capacitar es la mejor
de soporte en las cuando se manera de generar una
actividades de salvan vidas cultura de seguridad vial
transporte