UNIVERSIDAD ANDINA NÉSTOR CÁCERES

VELÁSQUEZ
Faculta de Ciencias Jurídicas y Políticas
Escuela Profesional de Derecho

Crisis de valores en los gobiernos regionales y

locales

Docente: Mg. GONZALES QUISPE

ROBERT JESUS

PRESENTADO POR:
- LUNA JARA JOEL SANTOS
- CAHUAYA HUANCA ALEX RUBEN
- NORY MAYKEL CANO ARESTEGUI
- QUISPE HUANCO PORFIRIO
- ORTIZ GOMEZ PATRICIA
- BRAYAN EFRAN HUAMAN VILLANUEVA
CAPITULO I.
INTRODUCCIÓN

 La corrupción definida como el abuso del poder público

en provecho propio, se ha convertido en nuestro país en
una práctica común en la Administración Pública, ha
penetrado nuestras instituciones dañando severamente
las estructuras del Estado, ya que la corrupción al
socavar los cimientos éticos y morales de la función
pública afecta gravemente la credibilidad y legitimidad
de dichas instituciones.
VIOLACIONES A LOS
DERECHOS HUMANOS
 y seguridad personal.
 Los daños provocados por la corrupción son
incalculables e inciden en la deficiente prestación de
servicios públicos elementales, siendo esta una de las
causas más graves de violaciones a los derechos
humanos, al menoscabar las bases del Estado
Democrático de Derecho, que tiene como fin garantizar
el ejercicio pleno de los Derechos Humanos (derecho a
la vida, a la salud, a la buena educación, acceso a la
justicia, a la integridad
 Gobiernos regionales y locales

El Perú cuenta con 24 Departamentos.

Los Departamentos están conformados
por 195 provincias y éstas, a su vez, por
1.634 distritos.
Abuso de poder
A qué se debe la
crisis de los valores Lealtad excesiva
En La imagen personal Conflicto de
y profesional del intereses
individuo algunos de Nepotismo
estos problemas
éticos son los Soborno
siguientes: Falta de dedicación
Favor a alguien
Abuso de confianza
Encubrimiento

Egoísmo
 Respeto

eficiencia

veracidad

El servidor público
debe de actuar de Justicia y Equidad
acuerdo a los
siguientes principios:
Probidad

Idoneidad

lealtad y obediencia

lealtad al estado de derecho

 Política y En las campañas electorales los actos de
corrupción: el corrupción relacionados entre candidatos,
primer eslabón ciudadanos y empresarios.

Campañas Con la crisis de los partidos políticos

políticas y nacionales los vínculos entre la política y los
ciudadanos ciudadanos, dentro de la competencia
electoral.
Campañas En ambos casos, la búsqueda de
políticas y financiamiento. Una serie de promesas de
empresarios recuperar la “inversión”.

Los medios terminan siendo herramientas

Medios de
para el chantaje o para generar apoyos
comunicación
ficticios.

Financiamient Una de las causas de esta realidad la

o ilícito en las podemos encontrar en el dinero ilícito que
campañas está solventando la competencia política.
electorales
ANTECEDENTE
S Gobiernos locales

INSTITUCION AFECTADA PORCENTAJE

MINISTERIOS 27%
MUNICIPALIDADES 14.8%
DISTRITALES
POLICIA NACIONAL DEL PERU 13.6%
INSTITUCIONES EDUCATIVAS 9.8%
PODER JUDICIAL 6.6%
INSTITUCIONES MILITARES 5.5%
Gobiernos regionales
LA CORRUPCIÓN EN LOS GOBIERNOS
REGIONALES Y LOCALES EN EL PERÚ
Mapa De La Corrupción
 DELITOS CON MAYOR INCIDENCIA QUE INVOLUCRAN A
AUTORIDADES Y EX AUTORIDADES REGIONALES Y LOCALES

De los 4,225 casos, en su mayoría, están relacionados con los delitos de

“peculado” y “colusión”, es decir, cuando el funcionario aprovecha el cargo
para beneficiarse patrimonialmente apropiándose o utilizando los bienes o
recursos del Estado, o en casos en los que en el marco de una contratación,
licitación o concurso público hay concertación con los interesados en
beneficio propio y en perjuicio de los intereses del Estado.
Incidencia De La Corrupción En Las Contrataciones Del Estado
Al respecto, de la información remitida se pudo evidenciar que, de los 4,225 casos de
corrupción analizados en el presente Informe, el 58% de estos se encuentra relacionado con
los procesos de contratación que efectuaron las autoridades regionales y locales desde sus
respectivas Instituciones.

La totalidad de casos de corrupción relacionados a contrataciones del Estado que involucra a

gobernadores regionales y alcaldes, se advierte una mayor incidencia en el objeto de contratación de
bienes y servicios, seguido por obras públicas, tal como se muestra en el siguiente gráfico:
En la fase de EJECUCIÓN CONTRACTUAL (en la cual las partes se obligan al
cumplimiento de cada una de sus prestaciones, es decir de una parte el Estado se obliga a
pagar por una prestación a cargo del Contratista, y este último se obliga a ejecutar la obra y/o
suministrar el bien y/o prestar el servicio en los términos establecidos en el contrato, tal como
se muestra a continuación.
Es así que, la defraudación al Estado en la fase de ejecución
contractual o el interés indebido de favorecer a privados por parte del
funcionario se materializa en.
Financiamiento y/o liquidez ilegal a favor del Contratista,
mediante adelantos y/o pagos indebidos a pesar que la
prestación aún no se ha ejecutado y/o culminado.
Liberar al Contratista de la parte más compleja de la obra
y/o servicio y/o bien en menoscabo para el Estado, a
través de Reducciones ilegales.
Mayor costo de la prestación a causa de:
Ampliaciones de plazos simuladas y/o aprobadas
ilegalmente, con la finalidad de evadir la aplicación de
penalidades y/o generar el pago al Contratista de
mayores gastos generales.
Modificaciones al contrato simuladas y/o aprobadas
ilegalmente, que afectan el equilibrio económico
financiero del mismo en detrimento del Estado.
Adicionales simulados y/o aprobados ilegalmente.
 La participación de la
sociedad civil debe jugar un
rol importante en la lucha
Estado, sector
privado y
contra la corrupción, tanto
ciudadanía utilizando los mecanismos y
herramientas del Estado
como denunciando los casos
específicos que se presentan.