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GESTIÓN DE PERMISOS OPERACIONALES

Curso : Evaluación del Impacto Ambiental de las Construcciones Viales

Docente : Blgo. M. Sc. José K. Guerra Lú
Integrantes :
- Ing. Julio A. Vargas Campos
- Ing. Tony J. Cámara Cruz

HUÁNUCO, ABRIL DEL 2019

 25.GESTIÓN DE PERMISOS OPERACIONALES
Gestión de permisos
La Gestión de Permisos es el desarrollo y solicitud de
autorizaciones de proyectos ante las autoridades o
servicios del gobierno.

Gestión y tramitación de permisos

Para la gestión y tramitación de permisos el estado
entrega a diversos órganos técnicos la facultada del
otorgamiento de permisos, concesiones u otros títulos
necesarios para el desarrollo de un proyecto de inversión.
La participación de varios órganos de la administración del
Estado en el desarrollo de una iniciativa puede
eventualmente constituir un costo adicional para los
desarrolladores de proyectos, por lo que es relevante
internalizarlos desde el inicio de la planificación de los
proyectos.

Adecuada gestión de permisos

Una adecuada gestión tanto en la elaboración y posterior
tramitación de los permisos hará posible el cumplimiento
de los plazos de una determinada actividad productiva.
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Clases de instrumentos y permisos operacionales en proyectos

viales:

Según el REGLAMENTO NACIONAL DE GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURA

VIAL (Aprobado mediante DECRETO SUPREMO Nº 034-2008-MTC), los
proyectos de inversión pública vial deben contemplar principalmente
los siguientes permisos e instrumentos operacionales:

- CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
- PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
- PLAN DE COMPENSACIÓN Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO (PACRI)
- CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS (CIRA)
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- CERTIFICACIÓN AMBIENTAL

La certificación ambiental es el instrumento previo que todo proyecto

de inversión debe elaborar antes de ser ejecutado, previendo los
impactos ambientales negativos significativos que podría generar.
Equivale a la hoja de ruta del proyecto, donde están contenidos los
requisitos y obligaciones del titular, así como las actividades que
deberá llevar a cabo para remediar los impactos negativos.

Toda persona natural o jurídica, de derecho público o privado,

nacional o extranjera, que pretenda desarrollar un proyecto de
inversión en el Perú que sea susceptible de generar impactos
ambientales negativos de carácter significativo, debe gestionar una
certificación ambiental ante la autoridad correspondiente.

No podrá iniciarse la ejecución de los proyectos ni las actividades de

servicios y comercio y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o
local podrá aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o
habilitarlas si previamente no cuentan con la certificación ambiental.
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- ÓRGANO ENCARGADO DE LACERTIFICACIÓN AMBIENTAL DE PROYECTOS DE TRANSPORTE
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- PLAN DE COMPENSACIÓN Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO (PACRI)

El PACRI constituye el instrumento elaborado con el propósito de minimizar

los efectos negativos, de orden socioeconómico ocasionados por el
desplazamiento de la población ubicada en los sitios donde se localizan las
obras de rehabilitación y/o mejoramiento, de tal modo que garantice que las
unidades sociales desplazadas por alguno de los proyectos, sean
debidamente compensadas y asistidas, por los efectos causados por el
desplazamiento involuntario.

Para la elaboración del PACRI seguimos los lineamientos establecidos por

el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y demás entidades
competentes.

Para la elaboración del PACRI se realiza el levantamiento de información

catastral, económica y social en campo respecto de las áreas que serán
afectadas y zonas aledañas, así como la determinación de cronogramas
y diseño de programas y proyectos para la adquisición de predios y la
liberación de áreas.
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- CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS (CIRA)

El CIRA es el documento mediante el cual el Estado certifica que, en un área

determinada, no existen vestigios arqueológicos en superficie. Este
documento no tiene plazo de caducidad y se evalúa en un plazo máximo de
20 días hábiles.

Todas aquellas actividades que involucren la remoción de terrenos

superficiales están obligadas a contar con el CIRA antes de dar inicio a sus
obras. Este certificado es uno de los requisitos para actividades mineras, de
explotación energética, vías de comunicación, obras hidráulicas, instalación
o plantas de producción, desarrollo agrícola, etc.

El CIRA se encuentra sujeto a las normas del silencio administrativo positivo.

Es decir, si a los 20 días de entregados los requisitos, el Estado no te ha
expedido el CIRA, puedes considerar que tu pedido de certificación ha sido
aprobado. Por lo tanto, podrás iniciar la ejecución de tu proyecto, pudiendo
solicitar el correspondiente plan de monitoreo arqueológico.
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- CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS (CIRA)
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- OTROS PROCESOS OPERACIONALES:
 DISPOSICIÓN DE MATERIALES DE
DESBOSQUE Y DE EXCAVACIONES.
LOCALIZACIÓN DE CAMPAMENTOS (CUANDO SE PREVEA SU
EMPLAZAMIENTO EN ÁREAS CERCANAS A LÍMITES DE ÁREAS
NATURALES PROTEGIDAS O A ZONAS URBANIZADAS).
DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
DISPOSICIÓN DE EFLUENTES.
DISPOSICIÓN DE EFLUENTES.
PERMISOS DE TRANSPORTE: INCLUYENDO EL TRANSPORTE DE
MATERIALES PELIGROSOS (COMBUSTIBLES, EXPLOSIVOS) Y DE
RESIDUOS PELIGROSOS (ACEITES USADOS).
¡GRACIAS!