MISIÓN

“Somos una institución de Servicio Público

comprometida con la protección integral de la
Familia y en especial de la Niñez.

Coordinamos el Sistema Nacional de Bienestar

Familiar y como tal proponemos e
implementamos políticas, prestamos asesoría y
asistencia técnica y socio-legal a las
comunidades y a las organizaciones públicas y
privadas del orden nacional y territorial”.
 VISIÓN
• “En el 2010 seremos una institución modelo en
la prestación de sus servicios, que lidera y
articula la ejecución de políticas sociales en el
ámbito nacional y territorial, para mejorar la
calidad de vida de la niñez y la familia
colombiana, siendo reconocida y querida a nivel
nacional e internacional por sus excelentes
niveles de efectividad y calidad, con un equipo
humano que presta el servicio con calidez,
afecto y transparencia.”
TRES AREAS DE DIRECCIONAMIENTO
ESTRATÉGICO:

• Optimización de Servicios
• Articulación del Sistema Nacional de
Bienestar Familiar
• Mejoramiento de la Gestión institucional
 EJES TEMATICOS

El Instituto Colombiano de Bienestar

Familiar, en cumplimiento y desarrollo de
las políticas de acción para la infancia y la
familia, estableció tres Ejes Misionales,
como pilares que sustentan la misión
institucional:
 Nutriendo
 Creciendo Aprendiendo
 Restableciendo Vínculos
¿CUÁL ES LA VISION DE LOS DERECHOS
DE LA NIÑEZ Y SU PROTECIÓN INTEGRAL?
Derecho a la supervivencia
Derecho al desarrollo
Derecho a la protección
Derecho a obtener el estatuto de
refugiado
Derecho a ser protegido
Derecho a no ser sometido a torturas,
pena capital, prisión perpetua y a no
ser privado de su libertad ilegalmente,
a recuperación física y psicológica
Derecho a la participación
¿QUIÉNES DEBEN GARANTIZAR
LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ?

La Familia,
La Sociedad
El Estado
El ICBF
 SERVICIOS DE DEL ICBF
ACCIONES DE APOYO Y FORTALECIMIENTO
AL BIENESTAR DE LAS FAMILIAS
ACCIONES DE APOYO A LA PRIMERA INFAN
CIA
ACCIONES DE APOYO A LA NIÑEZ Y
ADOLESCENCIA
APOYO AL ADULTO MAYOR
APOYO A GRUPOS ETNICOS
APOYO A POBLACION RURAL DISPERSA
Programa de apoyo a los jóvenes y niños de
la calle en Colombia
ACCIONES DE PROTECCION INTEGRAL EN
RESTABLECIMIENTO DE VINCULOS
PROTECCIÓN INTEGRAL A LA NIÑEZ Y LA
FAMILIA PARA GARANTIZAR Y RESTITUIR
SUS DERECHOS
ATENCIÓN EN MEDIO SOCIO FAMILIAR
Vulneración de Derechos en
Circunstancias Especiales

SEMIINTERNADO
EXTERNADO
INTERVENCION DE APOYO
ATENCIÓN EN CENTROS ZONALES
 Tramites más frecuentes
ALIMENTOS
CUSTODIA Y CUIDADO PERSONAL DEL HIJO
REGULACION DE VISITAS
INVESTIGACIÓN PATERNIDAD MATERNIDAD-
FILIACIÓN
PERMISO PARA SALIR DEL PAIS A MENORES DE 18
AÑOS
PATRIA POTESTAD
GUARDAS
REGISTRO CIVIL
Las comisarías de familia son entidades de carácter policivo que
pertenecen a las Alcaldías.

Creadas para contribuir con el Sistema Nacional de Bienestar

Familiar y conjuntamente velar por la protección de los
derechos del menor y promocionar la convivencia pacífica de
la familia.
Todo Municipio debe tener por lo menos una comisaría y ésta
debe contar con un comisario (abogado especializado en
familia) y un equipo interdisciplinario formado por un médico,
un psicólogo, un trabajador social, y los demás que
determine el consejo municipal. Además la policía les debe
prestar su colaboración permanente.

Comisarías de no resuelven conflictos; son un instrumento o

medio, para mostrar e invitar a los ciudadanos a la solución
pacífica de conflictos
ART. 295.cod menor Créanse las Comisarías Permanentes de
Familia de carácter policivo, cuyo número y organización
serán determinados por los respectivos Consejos Municipales
o Distritales.
Actualmente la ciudad de Tunja cuentan con cinco Comisarías
de familia
ART. 296 C.M. Colaborar con el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y con
las demás autoridades competentes en la
función de proteger a los menores que se
hallen en situación irregular y en los casos
de conflictos familiares.
 Los
CLASIFICACION DE ORIENTACION comisarios
GENERAL DE LAS están a
DE CONCILIACION
FUNCIONES disposición de
DE RECEPCION las órdenes
DE PREVENCION del ICBF
.
SANCIONATORIAS
Recibir denuncias sobre hechos que sean delito o
FUNCIONES contravención, en los que esté involucrado un tomar
las medidas de emergencia correspondientes y darles
GENERALES el tramite respectivo
Aplicar las sanciones de acuerdo con las facultades del
ART 299 CODIGO Código del menor
Efectuar las comisiones, peticiones, práctica de pruebas y
DEL MENOR demás que le solicite el ICBF y los funcionarios
encargados de la jurisdicción defamilia,
Practicar allanamientos para conjurar las situaciones de
peligro en que pueda encontrarse cuando la urgencia
del caso lo demande
Recibir las quejas sobre aspectos de conflictos familiares,
atender las demandas de protección del menor,
mientras se remite a la autoridad competente.
 Conciliación alimentaria respecto de
menores de edad. La función incluye Regulación de visitas, crianza,
la facultad en caso de fracaso de la educación y protección
conciliación de fijación del menor.
prudencial y provisional
de los alimentos.

Custodia de Menores
Conciliación sobre regulación de
Protección legal del menor
visitas,crianza, educación
y protección del menor.
Sancionar con multa al
Sancionar con multa al
que expulse del hogar al
que cause maltrato a un
hijo menor, o que impida
menor que no constituya
de manera injustificada su
lesiones personales.
reintegro al mismo

Sancionar con multa a los

directivos de los Centros
Sancionar con multa a los
Educativos Públicos y
responsables y tomar privados que impongan
medidas del caso, en los sanciones que comporten
siguientes eventos: escarnio para el menor o que
de alguna manera afecten su
dignidad personal
Mediante la Ley 575 año 2000, se atribuyó a las
comisarías la competencia para conocer de las
solicitudes de medidas de protección
por quienes en el contexto de una familia sean
víctimas de agresión verbal, psicológica, física,
sexual, etc.
La
Lacomisaria
comisariaprimera
primerade de
Tunja
Tunjaadelanta
adelantatalleres
talleresdede
capacitación
capacitación yycharlas
charlas
dirigido
dirigidoaadocentes,
docentes,
orientadores,
orientadores,psicólogos,
psicólogos,
trabajadores
trabajadoressociales
socialesyy
menores
menorespadres
padresetc
etc,,sobre
sobre
las
lassiguientes
siguientestemàticas
temàticas
COMISARIA PRIMERA
TUNJA
Los casos de mayor ocurrencia que recepciona la
Comisaría de Familia, son los concernientes al
maltrato infantil
La Comisaría realiza un compromiso con los padres
sobre pautas adecuadas de crianza, como también
de recibir una orientación profesional respecto a su
rol como padres de familia. A este tipo de casos se
les hace un seguimiento con el fin de observar los
resultados obtenidos a las intervenciones. Durante el
año 2005, se recepcionaron aprox 56 denuncios por
maltrato infantil o violencia intrafamiliar en algunos
casos con reconocimiento médico legal de
incapacidades.
24 de los casos atendidos
en el 2005 fueron por
alimentos, donde uno u
otro recurre para fijar la
obligación alimentaría Por ello la comisaría propende por
respecto de los hijos ,
establecer acuerdos de
visitas y demás derechos
y obligaciones.
La separación de la pareja es uno
no solo salen afectados los
miembros de la pareja, sino los
hijos.
una conciliación ya sea para
que arreglen sus diferencias y
decidan permanecer unidos o
para una orientación en caso
que los cónyuges prefieran
separarse de manera
adecuada y causándole el
menor perjuicio posible a los
hijos, ya que en medio de un
divorcio “difícil” los hijos son
principales afectados.
Se recepcionaron 16 casos
 Durante el año 2005 y el año en
curso, se viene presentando una
grave situación con jóvenes que
desde temprana edad 11 y 12
años, empiezan a irse de la casa
por horas, días, semanas y hasta
meses, viviendo con amigos o
compañeros y/o en la calle, con
presencia de droga, vicios,
relaciones sexuales tempranas y
todos los hechos concomitantes:
frustración, depresión, desaseo,
pérdida de cosas y elementos de
la casa; embarazos y
obligaciones paternales
tempranas; irrespeto absoluto
hacía los padres Se
recepcionaron 10 Casos
 Durante el año 2005, se
recepcionaron y/o
formularon 5 denuncios
de este tipo, en su
mayoría, por actos
sexuales abusivos con
menor de 14 años. En
este sentido, la comisaría
recepciona y/o formula el
denuncio y con la copia
del mismo se remiten a
medicina legal; buscando
en todo caso el respeto
de los derechos de las
víctimas de abuso sexual
y prestando el auxilio y
apoyo necesario.
LA
LA POLICIA
POLICIA DE
DE MENORES
MENORES
POR EL BIENESTAR DE NUESTROS
NIÑOS Y NIÑAS

IT. ANA COLMENARES

LA POLICIA DE MENORES
ES UN CUERPO ESPECIALIZADO DE LA
POLICIA NACIONAL, ENCARGADO DE
AUXILIAR Y COLABORAR CON LOS
ORGANISMOS DESTINADOS POR EL
ESTADO A LA EDUCACION, PREVENCION
Y PROTECCION DEL MENOR. SEGÚN
ARTICULO 282 CODIGO MENOR.
 VISION
LA POLICIA DE MENORES SERÁ UN
GRUPO LIDER EN CUMPLIR Y HACER
CUMPLIR LAS NORMAS Y DECISIONES
SOBRE PROTECCION DE MENORES
QUE IMPARTAN LOS ORGANISMOS
DEL ESTADO, PROMOTORES Y
VIGILANTES DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES DE LOS NIÑOS Y
NIÑAS.
 MISION
LA POLICIA DE MENORES ES UN GRUPO
PRESTADOR DE SERVICIOS DEDICADO A LA
SATISFACCION DE LAS NECESIDADES DE
SEGURIDAD Y TRANQUILIDAD PUBLICAS, CON
PERSONAL PROFESIONAL DE UN ELEVADO NIVEL
DE EFICIENCIA EN LA OPERATIVIDAD Y EN LA
ATENCION DE LAS EXIGENCIAS QUE DEMANDEN
LOS NIÑOS, NIÑAS Y JOVENES EN LA
JURISDICCION PROMOCIONANDO LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES.
 OBJETIVOS
EL OBJETIVO PRINCIPAL DE LA
POLICIA DE MENORES ESTA
ORIENTADO PRIORITARIAMENTE A
DEFENDER, EDUCAR Y PROTEGER AL
MENOR Y BRINDAR EL APOYO A
LOS ORGANISMOS DESTINADOS O
AUTORIZADOS POR EL ESTADO
PARA EL CUMPLIMIENTO ESTAS
ACTIVIDADES.
• Cumplir y hacer cumplir las normas y decisiones que sobre
protección de menores impartan los organismos del
Estado.
• Desarrollar en coordinación con otras entidades,
actividades educativas y recreativas tendientes a lograr
la formación integral del menor.
• Controlar e impedir el ingreso y permanencia de menores
expendios de licores u otros lugares públicos o privados
que atenten contra su integridad física o moral.
• Impedir la posesión o comercialización de escritos,
audiovisuales, imágenes, material pornográfico y otra
publicaciones que puedan afectar la formación moral del
menor.
 Proteger a los menores que se encuentren abandonados,
extraviados, dedicados a la vagancia, ejerciendo o siendo
utilizados en la mendicidad o que sean víctimas del maltrato
o se encuentren en cualquiera de las situaciones irregulares
previstas en este Código, preferiblemente conduciéndolo a
las Comisarías de Familia, centros de recepción o a las
instituciones de protección para que queden bajo la tutela
de los Defensores de Familia.
 Informar a los organismos y establecimientos destinados a
la educación, prevención y protección, sobre circunstancias
que fomenten la depravación, deshonestidad, insalubridad y
demás factores que coloquen al menor en situación
irregular.
 Colaborar con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
en la vigilancia de las actividades laborales de los menores
de edad y sus condiciones de trabajo, con el objeto de
proteger su salud física o moral.
• Inspeccionar los locales de diversión y en general todos lo
lugares en donde se desarrollen espectáculos públicos que
constituyan oportunidades que atenten contra la dignidad
moral o la salud física o mental de los menores, ya sea de
oficio o por solicitud del Juez, el Defensor de Familia o del
respectivo Comandante de la unidad policial.
• Vigilar el desplazamiento de menores dentro del país y
hacia el exterior, especialmente en los aeropuertos y
terminales de transporte.
• Apoyar con programas de educación y recreación a las
instituciones encargadas de las vigilancia de menores
infractores.
• Cuando las circunstancias lo exijan, encargarse de la
vigilancia de menores infractores en centros
especializados.
 PROGRAMAS DESARROLLADOS
POR LA POLICIA DE MENORES DE
LA CUIDAD E TUNJA

• servicio social estudiantil: se realiza con alumnos

de diferentes planteles educativos de grados 10 y 11
con una intensidad horaria de 80 horas.
• con la tercera edad con los menores de la calle,
arreglos de parques actividades de ornato y
embellecimiento
• programa jugueteando liderado por la policía
nacional: basado en al rescate de los juegos
tradicionales y realización de charlas sobre
derechos y deberes de los niños en los colegios.
• rescate de los valores basados en el juego
pedagógico enseñando a los menores los derechos
fundamentales.
• Educando a padres e hijos: se realiza en las
escuelas de padres, escuelas de seguridad
ciudaddanay en las reuniones de los colegios, se
educa sobre los derechos de los niños, sobre la
prevencion del maltrato infantil, prevencion del
abuso sexual, de la violencia intrafamiliar y sobre el
codigo del menor.y
• educando a las trabajadores sexuales: se dictan
charlas y talleres enfocados sobre derechos y
deberes que tienen y como prevenir que los menores
se educados en esa actividad.
• Policía de vigilancia: este programa se basa en
capacitar a personal de la policía sobre todo lo
relacionado con la normatividad de lo menores, los
procedimientos en cada uno de los casos
presentados con el fin de que sea multiplicadores.
• Dia de la niñez y la recreación: dirigido ala comunidad en
general con fin de rendir un homenaje a la niñez lo cual se
realiza durante el mes de abril, se realizan actividades
recreativas culturales con la vinculación de colegios, niños de
todas la actividades de ICBF en coordinación con la primera
dama del municipio.
• Quiero a mi ciudad: actividades de ornato y de
embellecimiento en coordinación con la comunidad con el fin
de mejorar la calidad de vida y el aspecto de la ciudad
• Campaña cívico policiales: se realizan actividades con la
población menos favorecida ancianos menores
• Vacaciones recreativas: niños de los diferentes planteles
educativos en el periodo de mitad y fin de año. Se realizan
actividades recreativas a sitios históricos, actividades
deportivas
• Mis normas de transito: importancia de las normas de
transito, mediante talleres y actividades pedagógicas.
 POLICIA DE MENORES

PROBLEMATICA PRIORITARIA DE LOS MENORES EN LA ACTUALIDAD

TOTAL 1 TRIMESTRE (ENERO-FEBRERO-MARZO) 2006

SEX
O EDAD ACCION ADELANTADA
TOT
UNIDAD SITUACION
2 4 8 AL
0- a a 6a a 10a 12a 14a 16a IC Fisca Comisa Juzga Otr
M F 1 3 5 7 9 11 13 15 17 BF lía ría dos os

Abuso sexual X 1 1 1 1 4 4

Sectas satánicas

Trata de personas

Acceso carnal violento X 1 1 1

Corrupción de
menores

Explotación sexual

Prostitucion Infantil
TOTAL Menores
GENERAL embarazadas X 6 3 8 8

Homicidio accidente
transito X 1 1 1

Homicidio comun

Lesiones accidentes

Lesiones accidentes
transito X 1 1 1

Pornografia

Acto sexual abusivo X 1 1 1

 POLICIA DE MENORES

CASOS DE MENORES EN SITUACION IRREGULAR

TOTAL 1 TRIMESTRE (ENERO-FEBERO-MARZO) 2006

SEX
O EDAD ACCION ADELANTADA
TOT
UNIDAD SITUACION
0 2 4 6 8 AL
- a a a a 10a 12a 14a 16a IC Comis Juzg Mintra Amon Ot
M F 1 3 5 7 9 11 13 15 17 BF aría ado bajo est. ro

Abandono X X 2 1 3 2 8 8

Maltrato X X 3 4 5 3 5 2 22 20 2

Adicto a
sustancias X 2 2

Desplazados X 1 1 1

Irrespeto a la
autoridad

TOTAL Mendicidad X X 3 2 4 9
GENERAL
Menor trabajador X X 3 12 7 6 23 20 3

Menor con
deficiencia X 1 3 4 4

Menor de la calle X X 3 5 3 2 13 13

Menor
embriagado X X 4 3 2 5 14 14

Secuestrado

Protección X X 1 2 3 7 4 4 3 27 27
Reincidentes X 3 2 1 6 6

Rescates

Violencia Intrafamiliar X X 3 4 4 2 1 1 10 12 26

Extraviados X X 2 6 2 5 15 15

Fuga del hogar

Custodia X X 2 3 4 1 8 18 18

Decreto 415 X 2 2 2

Fuga de Institución X 2 1 3 3

Reinsertados X 1 1 1

Otros X X 2 3 5 5