Derecho Notarial

“Derecho Notarial”
ROLANDINO PASSAGGERI, (1207-1234), en el siglo XIII.

Dos hechos importantes:

Ordenamiento jurídico inherente al ejercicio de la

función Pública del redactor denominado notario.

Arte notarial, como profesionalismo en la redacción de los

instrumentos a cargo del notario.
DEFINICION DE DERECHO
NOTARIAL
 DERECHO NOTARIAL
Conjunto de: normas
principios
doctrina
usos
jurisprudencia

Referidas al : NOTARIO
DOCUMENTO NOTARIAL
FUNCION NOTARIAL.
“El conjunto de disposiciones
legislativas y reglamentarias, usos,
decisiones jurisprudenciales y
doctrinas que rigen la función
notarial y el instrumento público
notarial".
III Congreso de la U.I.N.L.
"Sistema jurídico que tiene por
objeto regular la forma jurídica y
la autenticidad de los negocios y
demás actos jurídicos, para la
realización pacífica del Derecho."

Bardallo
"Conjunto de conceptos y preceptos
que regulan y versan sobre la forma
instrumental, la organización de la
función y la actividad del notario en
relación a aquellas".

Carlos Gattari
"El conjunto de normas que
disciplinan subjetiva,
objetiva y funcionalmente la
función notarial".

D'Orazi Flavoni
"Es aquel complejo normativo que
regula el ejercicio y efectos de la
función notarial, con objeto de lograr
la seguridad y permanencia en las
situaciones jurídicas a que la misma se
aplica."

Riera Aisa
"Es aquella parte del ordenamiento
jurídico que asegura la vida de los
derechos en la normalidad, median-
te la autenticación y legitimación de
los hechos de que dependen".

Sanahuja y Soler
 CARACTERES
1.- Adjetivo.- Es un derecho para ejercer un derecho.
Regula las formas de ejercer el derecho en condiciones
de normalidad, sin conflicto.

2.- Excepcionalmente sustantivo.- El cuanto a las

normas que regulan lo referente al notario. (Requisitos
para acceder al cargo, deberes, derechos, obligaciones,
prohibiciones, etc.)

3.- Formal.- En la medida que debe cumplirse con las

formalidades establecidas en la ley para cada tipo de
instrumentos. (actos adsolemnitamen y adprobationem).
4.- Autónomo.- Se sustenta en tres aspectos:

4.1.- Aspecto Legislativo: Normas específicas.

4.2.- Aspecto Científico: Objeto propio de estudio,

métodos particulares y principios que lo distinguen de
otras ramas del derecho.

4.3.-Aspecto Docente: Cátedras independientes de

enseñanza del derecho notarial.

5.-Derecho complejo con carácter interdisciplina-

rio.- El Derecho notarial se relaciona con las demás
ramas del derecho, (derecho civil, procesal civil,
comercial, etc.).
 Tarea
Lectura:

Principios del Derecho Notarial

Biblia: Génesis, Capítulo 23,

versículos 1 al 20
 Derecho Notarial

 PRINCIPIOS DEL DERECHO NOTARIAL

 Principios

ETIMOLOGIA:

Del LATÍN "PRINCIPIUM"

 PRINCIPIO:

IDEA DE BASE

FUNDAMENTO

ORIGEN

RAZÓN FUNDAMENTAL
Lenguaje jurídico:

Fuente supletoria de interpreta-

ción de un derecho.

Aspecto científico:

Axioma fundamental.
 PRINCIPIO DE LA FE PUBLICA
NOTARIAL
Imposición de una verdad oficial.

La intervención del notario hace que la contratación

se realice con confianza y seguridad.

Ausencia de F.P.N. impedirían distinguir que actos o

contratos deben ser interpretados como válidos sin
necesidad de acreditación posterior y cuales no.

Contribuye al ejercicio de los derechos en la

consensualidad.
Sustento de la seguridad jurídica.
 PRINCIPIO DE LA FORMA
NOTARIAL

Derecho adjetivo.

Establece formas y formalidades.

Primera forma contractual: oral y en
presencia de testigos para dar
seguridad jurídica

Génesis, Capítulo 23, versículos 1 al 20

COMO EFRON EL HITITA ESTABA ALLI ENTRE

ELLOS, LE CONTESTO A ABRAHAM DE MANERA
QUE PUDIERAN ESCUCHARLO SUS PAISANOS
Y TAMBIEN TODOS LOS QUE PASABAN POR LA
ENTRADA DE LA CIUDAD
 Principio de la FORMA
Inherente a la naturaleza humana.
En lo contractual evolucionó de las
solemnidades orales a la documentación
por escrito.
Preservar la voluntad de las partes.
Predeterminación de las formas por su uso
e importancia (Dota seguridad jurídica).
Generó nacimiento del redactor y
finalmente del notario
 Principio de la FORMA
Materializa fe pública notarial.
Propio de la función notarial.
Nace del arte notarial.
Garantiza seguridad contractual
Genera (Dcto. privado e Inst. Público).
Notario: recepciona voluntad de partes, la
adecua y la plasma en un instrumento
público notarial, utilizando la forma más
conveniente a los intereses de las partes.
“La adecuación del acto a la forma
jurídica".
Nery Muñoz

"LA VALIDEZ DEL HECHO ESTRIBA EN LA

REALIZACIÓN DEL DERECHO Y LA SEGURIDAD
DE ESTE RADICA EN LA SOLIDEZ DE SU
FORMA".

Argentino Neri
“La forma es la manera como se mani-
fiesta la voluntad para la celebración
del acto jurídico.
Es el aspecto externo de la manifesta-
ción, pues si la voluntad es el conteni-
do, la forma viene a ser el continente.
De ahí, entonces, que no puede haber
acto jurídico sin forma y que ésta sea
indesligable de la manifestación de la
voluntad “.

Fernando Vidal Ramírez

 PRINCIPIO DE LA AUTENTICACION

Ligado al principio de la fe pública

notarial y de la forma.
Supone realización de instrumentos
que respondan a actos reales,
auténticos, que se hayan realizado
ante notario o con su intervención.
 PRINCIPIO DE LA AUTENTICACION

Implica realización del acto o contrato,

constatado y comprobado por el notario,
plasmado en un instrumento, suscrito por
las partes y autorizado por él.

El instrumento constituye prueba del hecho,

considerándose auténtico y fehaciente.

No cabe fe pública sin autenticidad y ésta

carece de sentido sin la fe pública
notarial.
“autenticar es y no puede ser otra
que el cumplimiento del acto en
cuya virtud la ley ordena aprobar
como cierta la existencia de un
hecho o de un acto jurídico".

Argentino Neri
“Para que el hecho o acto jurídico
se considere autentico debe ser
consignado, comprobado y decla-
rado por un funcionario público
investido de autoridad y de facul-
tad autenticadora“.

 Navarro Azpeitia
 PRINCIPIO DE LA AUTENTICACION

El principio de la autenticación im-

plica el testimonio que realiza el
notario en el sentido que lo com-
probado y narrado por él ha
tenido existencia real.
 PRINCIPIO DEL CONSENTIMIENTO

El radio de acción del notario com-

prende sólo los actos consensua-
les, donde las partes están de
acuerdo y con ausencia total de
conflicto.

Consentimiento requisito esencial

para intervención notarial.
 PRINCIPIO DEL CONSENTIMIENTO

Otorgante puede discrepar con conteni-

do o redacción del instrumento.
Notario no coacciona para suscripción.
Suscripción = conformidad total de
condiciones y derechos establecidos.
Aceptación se materializa con suscrip-
ción o impresión dactilar del índice
derecho.
 PRINCIPIO DE LA MATRICIDAD
O PROTOCOLO
Aplicable únicamente al notariado
de tipo latino.

Notario es el redactor autorizado

del instrumento público de los
particulares.
 El protocolo:

Soporte material de la función notarial.

Materializa fe pública notarial.
Preserva manifestación original de la voluntad
de los particulares.
Nace de la necesidad histórica de seguridad y
permanencia en el tiempo de los actos
contractuales
Hace tangible y permite la comunicación del
instrumento al público en general.
 EL PROTOCOLO

Evolución de la forma de contratar:

Inicialmente oral
Se inventa la escritura.
Necesidad de un redactor.
Nacimiento del notario
Notario crea el protocolo.
"El documento creó al Notario,
aunque hoy el Notario haga el
documento“.

Rafael Nuñez Lagos

 Importancia del protocolo

1) Garantía de perdurabilidad

2) Garantía de autenticidad.

3) Garantía de Publicidad
 PRINCIPIOS DERIVADOS

COMUNES A OTRAS RAMAS

DEL DERECHO
 PRINCIPIO DE ROGACION
El notario no actúa de oficio.

Intervención del notario debe ser

rogada o solicitada.

Rogatoria (verbal o por escrito).

Rogatoria no obliga prestar servicio

 PRINCIPIO DE ROGACION

Casos de rogatoria escrita

* Minuta.

* Solicitudes o minutas (Leyes

26662, 27157, 27333, 28325,
29227, 29560).
 PRINCIPIO DE LA INMEDIACION

Relación de proximidad entre:

* el notario
* los usuarios del servicio o los
hechos a comprobar
* y de ambos con el instrumento
notarial
"es la relación de proximidad entre las
diferentes partes que intervienen en
la función notarial...la inmediación se
desarrolla de una parte entre el
notario y los intervinientes en el
documento público y de la otra entre
el notario y el documento que
autoriza".

Riera Aisa
“La función notarial demanda un
contacto entre el notario y las
partes y un acercamiento de
ambos hacia el instrumento
público".

Argentino Neri
 PRINCIPIO DE LA INMEDIACION

Inmediación implica:
*Contacto informativo (acto-contrato)
*notario asesora y aconseja a partes.
* determina forma más adecuada a
derecho
* redacta el instrumento
* Autoriza luego de la suscripción de los
otorgantes
 PRINCIPIO DE LA INMEDIACION

Se cumple textualmente en el
otorgamiento del testamento por
escritura pública: notario debe estar
en permanente contacto con el
otorgante y los testigos hasta la
aprobación y suscripción por las
partes.
 PRINCIPIO DE LEGALIDAD

Notario obligado a aplicar normas sus-

tantivas y adjetivas que regulan al ac-
to o hecho a certificar.

Tiene deber de función de autorizar só-

lo actos y contratos que estén en con-
cordancia y cumplimiento con los dis-
positivos legales.
 PRINCIPIO DE LEGALIDAD

La función formalizadora de la
voluntad de las partes implica una
labor de asesoramiento jurídico que
debe realizar el notario, verificando la
legalidad del acto que se solicita.

Si los actos adolecen de nulidad debe

negarse a intervenir.
 PRINCIPIO DE LITERALIDAD

 Notario al formalizar el instrumen-

to público capta, recepciona y re-
fiere literalmente (ve – escucha-
constata o verifica)

 Transcripción de minuta o solici-

tud.
 PRINCIPIO DE LITERALIDAD
Importante:
* (calidad probatoria – inst. público).
* Inst. Público Protocolar - Registro
(sucedido y acordado) por las
partes.
* Inst. Público Extraprotocolar (actas
y certificaciones - registrar y narrar
“literalmente” lo sucedido.
 PRINCIPIO DE LA UNIDAD DEL
ACTO FORMAL
 Inst. Público Protocolar es fruto de un
proceso unitario
 Unidad: Lugar (acto se realiza en un
mismo lugar); Tiempo (redacción de
inicio a fin); y, Acción (todos juntos
realizando el mismo acto o instrumento.
 Inst. público notarial se perfecciona en
un solo acto.
 PRINCIPIO DE LA UNIDAD DEL
ACTO FORMAL
Actualmente: Rogatoria, redacción, toma de
firmas - instantes diferentes y con dilación
de tiempo y esto no afecta la U.A.F.

Unidad de contexto, notario nexo garantiza

integridad e inalterabilidad del contenido,
partes acuden a él, redacta instrumento,
el mismo que firman las partes.

Autorización de notario consolida el acto.

 PRINCIPIO DE LA UNIDAD DEL
ACTO FORMAL

Ejemplo de U.A.F. tradicional:

Instrumentos "ad solemnitatem“.

En el caso del Testamento por Es-
critura Pública permanece rígido,
(art. 696º C.C.) se cumple en su
concepción primigenia.
 PRINCIPIO DE LA PUBLICIDAD
O DE LA COMUNICACION DEL
INSTRUMENTO PÚBLICO.

 El
I.P.N. Protocolar, sólo puede ser
comunicado por traslados, garanti-
za permanencia y seguridad del
tenor original.

 Cualquiera puede acudir al notario

y solicitar traslados de los I.P.N.
 PRINCIPIO DE LA PUBLICIDAD
O DE LA COMUNICACION DEL
INSTRUMENTO PÚBLICO.

 Traslados se extienden con formalida-

des (art. 83º - 85º, 7ma DCTF del
D.Leg. 1049.

 También implica poder exhibir física-

mente el protocolo.
 PRINCIPIO DE LA
IMPARCIALIDAD
 Notiene obligación personal, ni
contractual con ninguna de las
partes

 Imparcialidad (deber de función)

asesorar y orientar a los contratan-
tes por igual.

 Busca la legalidad.
 PRINCIPIO DE INDEPENDENCIA

 Accede al cargo por medio de un

concurso público.
 Ejerce la función por otorgamiento de
un título o “patente” otorgada por el
Estado.
 No tiene obligación de subordinación,
ni pertenecer al escalafón o aparato
administrativo del Estado
 PRINCIPIO DE INDEPENDENCIA
 Ejerce función pública al servicio de
los particulares, con total independen-
cia, tanto del Estado; como de las
partes que requieren su servicio
 Notario integra el Notariado Peruano,
sometido a la supervisión y control de
su Colegio de Notarios y del Consejo
del Notariado.
DERECHO NOTARIAL

SISTEMAS NOTARIALES
 SISTEMAS NOTARIALES

 La
función notarial no se ejerce de
manera uniforme a nivel mundial.

 Responde al sistema legal del Estado

en el que se desarrolla.
 SISTEMAS NOTARIALES

 En el mundo coexisten tres sistemas

notariales:

 El Sistema Notarial Anglosajón,

 El Sistema Notarial Administrativo, y,

 El Sistema Notarial Latino.

 SISTEMA NOTARIAL
ANGLOSAJON

 Se desarrolla en países con sistema legal

basado en el derecho consuetudinario o
del "Common Law".

 Ejem. EEUU, Gran Bretaña, Suecia, Dina-

marca e Israel y en general los países del
Commonwealth, donde prima el derecho
consuetudinario.
 SISTEMA NOTARIAL
ANGLOSAJON
 Los Jueces desarrollan el derechos a
través de la Jurisprudencia.

 La Jurisprudencia es de aplicación obli-

gatoria.

 La prueba por excelencia es la testimonial,

primando sobre la prueba escrita.
 SISTEMA NOTARIAL
ANGLOSAJON
 En este sistema actúa el "NOTARY PU-
BLIC“.
 Es un particular, no necesariamente profe-
sional del derecho.
 Su cargo lo ejerce en forma temporal.

 Su función es la de certificar firmas en

documentos privados.
 No existe el instrumento público notarial.
 SISTEMA NOTARIAL
ANGLOSAJON

 La inseguridad derivada de la ausencia de

formalidad en la contratación se compen-
sa con un "Seguro de Título“.

 Al contratar se adquiere un seguro que

indemniza en casos de fraude en los actos
jurídicos.
 SISTEMA NOTARIAL
ANGLOSAJON

 Elseguro de título no restituye el

bien, pero compensa económica-
mente por la perdida.

 El
adquirente asume el sobre costo
del seguro.
 SISTEMA NOTARIAL
ANGLOSAJON
 En este sistema existe una mayor inci-
dencia de procesos judiciales respecto al
incumplimiento de los actos contractuales.

 El sistema se sustenta en la organización

socio cultural. Cuando ésta se cambia
suceden los incumplimientos.
 SISTEMA NOTARIAL
ANGLOSAJON

 El cargo de notario es temporal.

 El sistema no cuenta con organización

internacional que lo represente.

 El desempeño funcional del notario es

sólo para certificación de firmas.
 SISTEMA NOTARIAL
ANGLOSAJON
 Ante la creciente ola de inseguridad y
conflictos judiciales derivados de incum-
plimientos contractuales, la A.B.A., ha
sugerido la implementación de algunos de
los principios del notariado latino y de
"notarios letrados", cuya documentación
pueda servir de "prueba plena“ o privile-
giada, a semejanza del notariado latino.
 SISTEMA NOTARIAL
ANGLOSAJON

 Ventajas:

 Rapidez, las partes redactan los contratos

y sólo se certifica firmas.
 Económico, paga sólo la certificación de
firmas.
 El costo del seguro no se considera costo.
 SISTEMA NOTARIAL
ANGLOSAJON
 Desventajas:
 El I.P. para que surta efectos, en caso de
conflicto, requiere de reconocimiento ante
el poder judicial.
 Mayor carga procesal al poder judicial por
procesos derivados de la contratación.
 Para compensar inseguridad requiere del
seguro de título, para evitar fraudes por
vicios ocultos.
 SISTEMA NOTARIAL
ADMINISTRATIVO

 Implementado en países con gobier-

nos socialistas.

 Sesustenta en el servicio social a

cargo del Estado y en favor de los
ciudadanos.
 SISTEMA NOTARIAL
ADMINISTRATIVO

 Elnotariado es un servicio público, a

cargo de empleados públicos remu-
nerados, jerárquicamente organizados
y sometidos a los intereses ideológi-
cos y políticos del Estado.
 SISTEMA NOTARIAL
ADMINISTRATIVO

 Para ejercer el cargo no se requiere

ser profesional y sus funciones son
limitadas y transitorias, pudiendo ser
removidos del cargo por decisión po-
lítica, es decir, carecen de indepen-
dencia en el ejercicio funcional.
 SISTEMA NOTARIAL
ADMINISTRATIVO

 En este sistema el instrumento notarial

tiene igual jerarquía que el documento
privado, no existe la escritura pública.
 Carece de organización internacional que
la represente.
 Tiende a desaparecer con la extinción de
los estados socialistas en el mundo.
 SISTEMA NOTARIAL
ADMINISTRATIVO
 Ventajas:

 Rápido, certifica firma.

 Servicio público brindado por el
Estado.

 Costo cero para usuario.

 SISTEMA NOTARIAL
ADMINISTRATIVO
 Desventajas:

 El notario empleado público, no actúa con

independencia, está subordinado a los
intereses del Estado.

 El ejercicio del cargo supeditado al interés

político.
 SISTEMA NOTARIAL LATINO

 Se sustenta en países de ascendencia

romano germánica.
 Con sistemas legales codificados.

 El I.P. es la prueba por excelencia.

 El I.P. es prueba privilegiada y acredita los

hechos con certeza, salvo declaración de
falsedad y de nulidad.
 SISTEMA NOTARIAL LATINO

 El notariado está a cargo de profesionales

del derecho que acceden por concurso
público.

 Ejercen el cargo en forma privada e

independientemente de la función pública.
 SISTEMA NOTARIAL LATINO
 El control del ejercicio funcional de los
notarios está a cargo de sus respectivos
colegios profesionales.

 El Estado a través de organismos esta-

tales verifica el accionar de los Colegios y
los Notarios, sin que formen parte de la
administración pública.
 SISTEMA NOTARIAL LATINO
 El notario redacta y formaliza los actos o
contratos de los interesados.

 Los I.P.N. pueden ser:

 Protocolares.

 Extra protocolares.
SISTEMA NOTARIAL LATINO

El Notario además de redactar los I.P.P.,

autentifica, conserva los originales y
expide traslados.

Ofrece seguridad jurídica para la con-

vivencia pacífica.
 SISTEMA NOTARIAL LATINO

 Elinstrumento notarial está investido

de fe pública y es asumido como acto
auténtico y no requiere de prueba
complementaria para adquirir validez
o certeza.
 SISTEMA NOTARIAL LATINO
 Cuenta con la Unión Internacional del
Notariado (U.I.N.) que es la organización
internacional que representa a los nota-
riados miembros, primordialmente del sis-
tema latino ante los organismos interna-
cionales y plurinacionales.

 Desarrolla e investiga la doctrina de tipo

latino.
 SISTEMA NOTARIAL LATINO
 VENTAJAS:
 Es seguro, el I.P.P.N. es prueba privilegiada y
no requiere de declaración de veracidad que lo
confirme.
 El notario garantiza la legalidad y seguridad en
la redacción de los instrumentos.
 Reducción de litigios judiciales, acreditándose
el hecho en forma inmediata con el I.P.N.
 I.P.P.N. tiene mérito ejecutivo para su
cumplimiento.
 SISTEMA NOTARIAL LATINO
 DESVENTAJAS:

 Es más lento, por tener que redactar

el I.P.P.N.
 Es oneroso, se requiere de la inter-
vención de abogado y de notario.
 SISTEMA NOTARIAL PERUANO

 El Perú tiene un sistema notarial de tipo

Latino.
 Perú es miembro fundador de la U.I.N.
desde 1948
 Actualmente esta sufriendo distorsiones
por implementación de cambios propios
de otros sistemas.
 DISTORSIONES DEL SISTEMA
NOTARIAL PERUANO
 INFLUENCIA DEL SISTEMA
ADMINISTRATIVO:
 Se inician con la Ley 25035, con la imple-
mentación de los "fedatarios administra-
tivos"
 Fedatario Administrativo "otorgar fe" de
copias; para uso exclusivo en trámites
dentro del mismo organismo al que
pertenecen.
 DISTORSIONES DEL SISTEMA
NOTARIAL PERUANO
 INFLUENCIA DEL SISTEMA SAJON EN
EL SISTEMA LATINO:

 Fedatarios privados (D.Leg. 681), para

efectos de microfilmación de archivos.

 Certificadores de firma electrónica.

 UNION INTERNACIONAL DEL
NOTARIADO
 Fundada por, notario argentino José
Adrián Negri, el 02.10.1948, en Buenos
Aires, Argentina.
 Se funda con 19 países y actualmente
congrega 83 países.
 China y otros países asiáticos son los
últimos miembros en incorporarse a la
Unión.
 UNION INTERNACIONAL DEL
NOTARIADO (misión)
 Organización no gubernamental consti-
tuída para promover, coordinar y desa-
rrollar la función y la actividad notarial en
el mundo entero, asegurando mediante la
más estrecha colaboración entre los No-
tariados, su dignidad e independencia a
fin de un mejor servicio a la persona y a la
sociedad.
 UNION INTERNACIONAL DEL
NOTARIADO (fines)
Promoción y aplicación de principios
fundamentales del sistema latino y deontología
notarial;
Representación ante organizaciones
internacionales
Colaboración con organizaciones nacionales e
internacionales y participar en sus actividades.
Estudia el derecho notarial y colabora para
armonización de legislaciones nacionales
 UNION INTERNACIONAL DEL
NOTARIADO (fines)
Estudio y compilación sistemática de legislación
notarial latina
Promueva congresos internacionales,
conferencias y encuentros internacionales;
Promueve relaciones con:
* Notariados en vía de desarrollo y de países que
carezcan de organización notarial
 UNION INTERNACIONAL DEL
NOTARIADO (fines)

Promueve relaciones con:

* Con organizaciones notariales de sistemas
jurídicos susceptibles de incorporarse al
Notariado de tipo latino;
* Con organizaciones que no puedan integrarse
al sistema latino, a fin de colaborar en
cuestiones de interés común.
 UNION INTERNACIONAL DEL
NOTARIADO (Miembros)
Europa (37):
Albania, Alemania, Andorra, Armenia, Austria,
Bélgica (FR) / (NL), Bosnia y Herzegovina, Bulgaria, Croacia,
Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Francia, Grecia,
Georgia, Hungría, Italia, Letonia, Lituania, Londres,
Luxemburgo, Malta, Moldavia, Mónaco, Montenegro, Países
Bajos, Polonia, Portugal, Republica Checa, Macedonia (FYROM),
República San Marino, Rumanía, Rusia, Suiza, Turquía,
Vaticano.

Asia (5)
China (República popular), Rep. de Corea, , Mongolia, Indonesia,
Japón
 UNION INTERNACIONAL DEL
NOTARIADO (Miembros)
América (22)

Argentina, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica,

Cuba, Republica Dominicana, El Salvador, Ecuador, Guatemala,
Haiti, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú,
Puerto Rico, Uruguay , Venezuela.

África (19)

Argelia, Benín, Burkina Faso, Camerún, República Centroafricana,

Chad, Congo, Costa de Marfil, Gabón, Guinea, Madagascar,
Malí, Marruecos, Mauricio, Mauritania, Níger, Senegal, Togo,
Túnez.