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DERECHO ADUANERO

INTEGRANTES:
• Arcos Orosco Yossilyn Carol
• Chávez Aquije Arian Quido
• Checcllo Paucarhuanca Melissa Heidy
• Huaripaucar Meléndez Stephanny Milagros
• López Rivera Fhernando
• Manya Flores, Rosa Luz
DEFINICION DE DERECHO
ADUANERO

 Conjunto de leyes o normas que forman un


ordenamiento jurídico que regula y organiza la vida
social o las actividades del hombre.
 Conformado por el conjunto de normas y leyes que
regulan el ingreso, paso y salida de las mercancías del
territorio aduanero.
 El derecho de aduana es de naturaleza pública e
interna
EL DERECHO
ADUNERO EN EL PERU

 Tiene como fuente principal a la constitución política del Perú


en 1993, que en su artículo 51°, establece: “la constitución
prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de
inferior jerarquía, y así sucesivamente
 La principal norma aduanera es la ley general de aduanas,
aprobada por el decreto legislativo N°. 1053, que tiene por
objeto regular la relación jurídica entre la superintendencia
nacional de aduanas y de administración en tributaria (SUNAT)
y las personas naturales y jurídicas que intervienen en el
ingreso, permanencia, traslado y salida de las mercancías
ACTIVIDADES QUE REGULA
EL DERECHO ADUANERO
PERUANO

 Las infracciones y sanciones aduaneras.


 Las operaciones de ingreso y salida de medios de transporte y
mercancías, y en general en tráfico internacional de mercancías.
 La situación legal de las mercancías extranjeras ingresada a
territorio aduanero.
 Los procedimientos para la destinación y despacho de las
mercancías.
 La aplicación de los tratados y convenios internacionales en
materia aduanera.
 El procedimiento para la clasificación arancelaria de las
mercancías.
EL D.A Y SU RELACIÓN CON
OTRAS RAMAS DE DERECHO

 Derecho constitucional: en cuanto las normas aduaneras tienen que


enmarcarse en las disposiciones contenidas en la constitución política del
Perú, en lo pertinente a los derechos fundamentales de la persona, derechos
sociales y económicos, los tratados, el régimen económico y las garantías
constitucionales.
 Derecho Civil: Se relaciona con las instituciones jurídicas que legislan sobre la
capacidad jurídica de las personas, derecho de las obligaciones y contrato,
derecho de posesiones y de propiedad, y las disposiciones sobre mandato civil
por el cual el agente de aduana actúa en representación de su comitente
(cliente).
 Derecho Tributario: es de aplicación en materia aduanera al regular sobre la
aplicación de las tasas arancelarias y, en general, al establecer las normas
para la determinación de las obligaciones tributarias aduanera (liquidación de
tributos), la aplicación de intereses, fraccionamiento de la deuda tributaria
aduanera, entre otro.
EL D.A Y SU RELACIÓN CON
OTRAS RAMAS DE DERECHO

 Derecho Administrativo: La superintendencia nacional de


aduanas y de administración tributaria (SUNAT); es una
entidad que representa al estado, y por ende, se rige a las
normas administrativas, siendo de aplicación supletoria en
materia aduanera, los principios del derecho administrativo
y los principios generales del derecho.
 Derecho Comercial: La relación se establece con las
normas que regulan la actividad de los agentes
económicos que intervienen en el comercio exterior; la
aplicación de las regulaciones sobre los contratos
mercantiles de transporte y las disposiciones sobre
documentos mercantiles y seguros.
 Derecho Penal: Se podrá determinar la comisión de
hechos tipificados como delitos e impulsar la acción penal
a efectos de que sean sancionados conforme a la ley.
EL D.A Y SU RELACIÓN CON
OTRAS RAMAS DE DERECHO

 Derecho Procesal: derecho aduanero ha establecido los siguientes


procedimientos aduaneros:
o Procedimiento Contenciosos
o Procedimiento de Cobranza Coactiva
o Procedimiento no Contencioso
 Derecho Internacional: Al encontrarse reguladas las actividades
aduaneras sobre la base de las disposiciones internacionales emitidas
por diversas entidades u organismos internacionales como:
o tales como la Organización Mundial del Comercio- OMC
o la Organización Mundial de Aduanas- OMA
o la Cámara de Comercio Internacional-CCI
PRINCIPIOS GENERALES DEL
DERECHO ADUANERO

• Contribuyen lineamientos, bases, directrices, o


postulados que guían u orientan las normas
aduaneras. Estos principios deben ser cumplidos y
exigidos según corresponda su aplicación por los
operadores de comercio exterior en el desarrollo
de sus actividades.
PRINCIPIO DE LA FACILITCIÒN DE COMERCIO
EXTERIOR

Una de las funciones principales que ha cumplido


la aduana del Perú al igual que otras aduanas del
mundo , ha sido la de recaudar los impuestos que
gravan el comercio exterior. La facilitacion de
comercio internacional; es decir, las aduanas han
debido asumir la tarea de brindar un servicio de
mayor calidad, por el cual los tramites y la
operaciones aduaneras deben realizarse con
mayor agilidad y eficiencia. La aplicación del
principio de facilitación de comercio exterior está
referida a que las normas aduaneras deben
tender a eliminar todo tipo de barreras
arancelarias , restricciones y prohibiciones.
PRINCIPIO DE CALIDAD TOTAL DEL
SERVICIO ADUANERO

• Este principio plantea que la prestación de los servicios


aduaneros deberá tender a alcanzar los niveles
establecidos en las normas internacionales sobre
sistemas de aseguramiento de la calidad. Cabe
mencionar que en su oportunidad, la superintendencia
nacional de aduanas considero estratégico el obtener la
certificación del sistema de aseguramiento de calidad.
En los meses de noviembre y diciembre de 1999 se
realizo en aduanas la auditoria de certificación
obteniéndose la certificación de aprobación que acredita
el funcionamiento del sistema de gestión de calidad de
la superintendencia nacional de aduanas por parte de
lloyd's register Quality Asegurándose, de acuerdo a las
normas de sistemas de gestión de calidad ISO 9002.
EL PRINCIPIO DE BUENA FE Y PRESUNCIÓN
DE VERACIDAD

• Es un principio general del derecho, consistente en el


estado mental de honradez, de convicción en cuanto a la
verdad o exactitud de un asunto, la cual de acuerdo a la
Ley General de Aduanas vigente N° 1053, todo trámite y
procedimiento administrativo aduanero de comercio
exterior esta regido por este
PRINCIPIO DE LEGALIDAD

• Se conoce como principio de legalidad a la prevalencia de


la ley sobre cualquier actividad o función del poder
público. Esto quiere decir que todo aquello que emane del
Estado debe estar regido por la ley, y nunca por la
voluntad de los individuos.
PRINCIPIO DE FISCALIZACION

La fiscalización es la facultad que tiene la Administración Aduanera de


comprobar declaraciones, mercancías, hechos y personas que participan,
directa e indirectamente, en las operaciones de comercio exterior, con el
objetivo de lograr el cumplimiento voluntario de las normas aduaneras.
ELEMENTO ESPACIO

• El elemento espacio hace referencia a un territorio en


particular, es decir en términos de materia aduanera este
elemento se referencia al Territorio aduanero en el cual se
incluyen el espacio aéreo, el espacio acuático y terrestre,
dentro de los cuales es aplicable la legislación aduanera.
• Cada parte del territorio aduanero se subdivide en
circunscripciones aduaneras donde se instalan
autoridades operativas, como las intendencias de
aduanas que se encargan de la autorización de los
ingresos y salidas de las mercancías
LAS CIRCUNSCRIPCIONES ADUANERAS

1. Zona Primaria: Es el núcleo del territorio donde se


asienta la administración aduanera, en esta zona solo se
pueden resepcionar los medios de transporte o la
autorización de su salida, se efectúa el despacho
aduanero, entre otros.
2. Zona Secundaria: Es aquella parte del territorio aduanero
que le pertenece a cada aduana de acuerdo a la
distribución de las circunscripciones territoriales
establecidas por la administración aduanera.
ZONAS DE TRATAMIENTO O TRIBUTACION
ESPECIAL

ZONA DE EXCLUSIÓN ADUANERA


• Es una parte del territorio donde no rige la administración
aduanera ni la legislación aduanera como por ejemplo
están las zonas extraterritoriales como Zofratacna que es
considerada como si no estuviese dentro del territorio
aduanero con respecto a los derechos y tributos de
importación por lo que no están sometidos al control de la
administración aduanera.
ZONAS DE TRATAMIENTO O TRIBUTACION
ESPECIAL
LOS CENTROS DE EXPORTACIÓN, TRANSFORMACIÓN,
INDUSTRIA, COMERCIALIZACIÓN Y SERVICIOS (CETICOS)

• Son aquellas áreas geográficas que tienen la naturaleza


de zonas primarias de trato especial destinadas a generar
polos de desarrollo atraves de la implementación en
diferentes servicios de comercio internacional, las cuales
apoyan las actividades de producción y servicios de
exportación en variadas zonas.
ZONAS DE TRATAMIENTO O TRIBUTACION
ESPECIAL
ZONA DE TRATAMIENTO DIFERENCIADO
ADUANERO

• Son zonas de menor tributación, las cuales no se ven tan


afectadas, en donde se ve una reducción de aranceles
como por ejemplo la zona de aplicación del convenio de
cooperación aduanera Perú-Colombia.
PRINCIPIO DE
REPONSABILIDAD

 Se traduce en que las personas deben asumir las


consecuencias de sus conductas y, en determinadas
circunstancias, la consecuencia de actos de terceros e
incluso de los hechos de las cosas.
OTROS PRINCIPIOS
ADMINISTRATIVOS

Estos están contemplados en la ley


del procedimiento administrativo
general LEY N° 27444
PODER LIMITADO

• Legalidad
• Razonabilidad
EFICIENCIA

• Impulso de oficio
• Informalidad
• Celeridad
• Eficacia
• Simplicidad
TRATO
IGUALATORIO

• Uniformidad
• Imparcialidad
TRANSPARENCIA

• Predictibilidad
• Participacion
CONFIANZA

• Presunción de veracidad
• Verdad material
• Controles posteriores
GARANTE

• Debido procedimiento
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