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Puertos
ECOPORT
Contribución de los Puertos
a la Sostenibilidad
Sostenibilidad
¿Cómo?
Sostenibilidad
Sostenibilidad:
– “Aquel que satisface las necesidades de las
generaciones presente, sin poner en peligro la
capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus propias necesidades”, Informe
Brundtland (Rio de Janeiro, 1992)
– Se basa en tres grandes pilares:
• Sí al desarrollo económico
• Sí al desarrollo social
• Sí al desarrollo Medioambiental
Sostenibilidad en los puertos
Equilibrio
Desarrollo
Social
? ?
?
Desarrollo
Desarrollo
Medioambiental
Económico
El Papel de los puertos
Tendencias positivas
– Económico
• Aportación al Valor Añadido de la economía (regional, nacional,
etc).
• Generador de infraestructuras, propias y ajenas.
• “Facilitador” de la economía.
– Social
• Creación de empleo directo e indirecto.
• Actividades sociales diversas: exposiciones, colaboraciones
deportivas, culturales, musicales.
• Grandes centros de ocio y expansión.
El Papel de los puertos
Tendencias positivas
– Medioambientales
• Estudio de impacto medioambiental en obras de
infaestructuras y medidas de atenuación.
• Adecuación cada vez mayor de las instalaciones portuarias
para los cumplimientos de los Convenios Internacionales:
– Convenio MARPOL.
– Convenio SOLAS.
• Implantación creciente de herramientas de control ambiental
en los Puertos.
El Papel de los puertos
Tendencias negativas
– Económico
• Creación de nuevas infraestructuras extra-portuarias
(conexiones ferroviarias, terrestres, zonas de valor añadido
(ZAL), que requieren gran consenso, planificación y
recursos.
– Social
• Necesidad de crecimiento tanto del Puerto como de la
Ciudad. Posible colisión de intereses.
• Las zonas contiguas a los Puertos han sido/son zonas
marginales, con problemas sociales grandes.
El Papel de los puertos
Tendencias negativas
– Medioambientales
• En muchos caos, los puertos son un obstáculo a la dinámica
litoral, y una alteración.
• Ocupación de espaciosos escasos y valiosos.
• Contaminación de las aguas y atmósfera.
• Consumo de recursos y generación de residuos.
¿ Cuáles son las Opciones - acciones de
futuro - presente para mantener el
adecuado equilibrio sostenible en los
puertos ?
¿Cómo abordar el Desarrollo
Sostenible en los Puertos?
Los Sistemas de
Gestión Medioambiental
(SGMA)
Posibilidades de Gestión
Medioambiental
Gestión GESTIÓN
Medio AMBIENTAL
Ambiente
en
Empresas
NO GESTIÓN
AMBIENTAL
Posibilidades de Gestión
Medioambiental
Mala
Gestión
Gestión Ambiental
GESTIÓN
Medio AMBIENTAL
Ambiente Buena
en Gestión
Empresas Ambiental
NO GESTIÓN
AMBIENTAL
Qué es un Sistema de Gestión
Medioambiental
Logistica Calidad
Seguridad
ISO 9000
Higiene
RR HH
zas
n
ina Producción
F
Qué es un Sistema de Gestión
Medioambiental
Definición
Es el estilo de gestión que permite a las empresas
establecer sus objetivos, metas, compromisos y
responsabilidades con la sociedad y el entorno,
al objeto de llevar a cabo su actividad sin
perjuicio del medio ambiente.
1. Política medioambiental
2. Responsabilidades de la dirección
2.1 Responsabilidad, autoridad y recursos
2.2 Personal y medios para las verificaciones
2.3 El representante de la dirección
2.4. El personal, la comunicación interna y la formación
3. El efecto medioambiental
3.1 Registro de los requisitos
• legales,
• reglamentarios y
• normativos
3.2 Evaluación y registro del efecto medioambiental
4. Los objetivos y metas medioambientales.
5. El programa específico de gestión medioambiental
Elementos de un SGMA (II)
6. El soporte documental
6.1 El manual
6.2 La documentación: procedimientos, instrucciones de trabajo, etc.
7. El control operacional
7.1 Generalidades
7.2 El control
7.3 Verificación, medición y ensayo
7.4 No conformidades y acciones correctiva
8. Registros de la gestión medioambiental
9. Evaluación del sistema de gestión medioambiental
9.1 Auditorías del sistema
9.2 Revisiones del sistema
10. Comunicación externa
Posibilidades de Gestión
Medioambiental
Mala
Gestión
Ambiental
GESTIÓN
AMBIENTAL
Gestión Buena
Medio Gestión
Ambiente Ambiental
en
Empresas
NO GESTIÓN
AMBIENTAL
Posibilidades de Gestión
Medioambiental
Mala
Gestión
Ambiental
GESTIÓN
AMBIENTAL
Gestión Normalizada
Buena
Medio Gestión
Ambiente Ambiental
en
No
Empresas
Normalizada
NO GESTIÓN
AMBIENTAL
Posibilidades de Gestión
Medioambiental
Mala
Gestión
Ambiental ISO 14000
GESTIÓN
AMBIENTAL
Gestión Normalizada
Buena
Medio Gestión
Ambiente Ambiental EMAS
en
No
Empresas
Normalizada
NO GESTIÓN
AMBIENTAL
Comparación ISO 14000 - EMAS
Mala
Gestión
Ambiental ISO 14000
GESTIÓN
AMBIENTAL
Gestión Normalizada
Buena
Medio Gestión
Ambiente Ambiental EMAS
en
No
Empresas
Normalizada
NO GESTIÓN
AMBIENTAL
Posibilidades de Gestión
Medioambiental
Mala
Gestión Certificado
Ambiental ISO 14000
GESTIÓN
AMBIENTAL
Gestión Normalizada
Buena
Medio Gestión
Ambiente No
Ambiental EMAS
en Certificado
No
Empresas
Normalizada
NO GESTIÓN
AMBIENTAL
Entidades de Certificación de SGMAs en
España
R
EVALUACIÓN MEDIOAMBIENTAL POLÍTICA E
A
U V
OBJETIVOS Y PROGRAMAS D I
¿CUMPLE LEGISLACIÓN SI I
MEDIOAMBIENTAL? S
T
MANUAL DE GESTIÓN O I
R Ó
NO Í
PROCEDIMIENTOS E INSTRUCCIONES N
A
DECLARACIÓN MEDIOAMBIENTAL
PARA INFORMACIÓN AL PÚBLICO
D
O
C. AUDITORÍA EXTERNA
VALIDACIÓN EXTERNA P
U
E
N
T CERTIFICACIÓN
E
MEDIOAMBIENTAL
SISTEMA
CE ECOGESTIÓN S/NORMA ISO-14001
Y
ECOAUDITORÍA
La respuesta del Puerto de Valencia
hacia la Sostenibilidad
Los SGMAs a través de
ECOPORT
Puerto de Valencia
ECOPORT
Hacia una Comunidad Portuaria
Respetuosa con el Medio Ambiente
Dirige: Asesora:
FUNDACIÓN INSTITUTO PORTUARIO DE ESTUDIOS Y COOPERACIÓ
DE LA
COMUNIDAD VALENCIANA
Participan:
Colaboran:
ECOPORT
Puerto de Valencia
El Proyecto ECOPORT
Fase III.
Implantación
Fase V. Revisión
del Sistema Fase IV.
Auditoría
Medioambiental
ECOPORT
Puerto de Valencia
Proyecto ECOPORT
ECOPORT SISTEMAS
Doble aproximación
1.- Las empresas piloto (incluyendo la propia APV)
2.- El recinto portuario, constittuyendo “un Marco Común”
BUENAS
GESTIÓN AMBIENTAL EN EL PRÁCTICAS PARA
PUERTO DE VALENCIA BUQUES
ECOPORT
Puerto de Valencia
Proyecto ECOPORT
1 Actividades Recreativas Vertido de aguas residuales domésticas y 5 Construcción y reparación Vertidos de aguas de limpieza
de limpieza Emisiones de partículas Alteraciones del
Emisiones de gases ontaminantes de buques fondo marino
1.1 Instalaciones terrestres de ocio Ruido Residuos urbanos o municipales
Residuos urbanos o municipales
Residuos peligrosos 5.1 Construcción Residuos peligrosos
1.2 Deportes acuáticos Contaminación de suelos Consumo de recursos naturales
Consumo de recursos naturales
1.3 Litorales (zona de pesca) 5.2 Reparación
1.4 Paseos en embarcaciones derecreo 6 Dragado Alteración de los fondos marinos Lodos de
dragado
Consumo de recursos naturales
2 Almacenamiento Emisiones de gases contaminantes
Emisiones de partículas
2.1 De Graneles Líquidos Derrames o fugas
Residuos urbanos o municipales 7 Existencia del puerto Confinamiento de masas de agua
Ocupación del suelo
Residuos peligrosos
2.2 De Graneles Sólidos Ruido Impacto paisajístico
Consumo de recursos naturales Cambios en la hidrología costera
2.3 De Mercancía General
8 Industrias Manufactureras Vertido de aguas residuales domésticas, de
2.4 De Contenedores – Grupaje limpieza, de proceso, de refrigeración y
pluviales.
2.5 Automóviles Derrames o fugas
8.1 Alimenticias Emisiones gaseosas contaminantes
2.6 De mercancías Perecederas Emisiones de partículas
Ruido
3 Avituallamiento de Buques Emisiones de gases contaminantes
8.2 Metalúrgicas Residuos urbanos o municipales
Residuos peligrosos
Derrames o fugas Consumo de recursos naturales
3.1 Combustibles Residuos urbanos o municipales 8.3 Químicas
Residuos peligrosos
Consumo de recursos naturales
3.2 Pertrechos 8.4 Otras
3.3 Agua
3.4 Energía 9 Ingeniería Civil Alteración de los fondos marinos
Emisiones de partículas
Ruido
3.5 Alimentos 9.1 Planificación y Proyecto Residuos urbanos o municipales
Residuos peligrosos
4 Carga y Descarga Emisiones de gases contaminantes Contaminación de suelos
Emisiones de partículas 9.2 Construcción y Demolición Consumo de recursos naturales
4.1 Graneles Líquidos, Gas y derivados Derrames o fugas
Ruido
Consumo de recursos naturales
4.2 De Graneles sólidos
10 Inspección y análisis de las Residuos urbanos o municipales
Residuos peligrosos
4.3 De Mercancía General mercancías Consumo de recursos naturales
4.4 De Contenedores
11 Instalaciones abandonadas Emisiones de partículas
Impacto paisajístico
4.5 Ro – Ro o en desuso Cambios en la hidrología costera
Residuos urbanos o municipales
4.6 Automóviles Residuos peligrosos
4.7 De mercancías Perecederas
Código Actividad Aspectos Código Actividad Aspectos
12 Limpieza de Instalaciones Vertidos de aguas de limpieza y pluviales
Emisiones de gases contaminantes
18 Tráfico Marítimo Vertido de Aguas residuales de lastre, de sentinas
y de refrigeración.
Ruido Emisiones de gases contaminantes
Ruido
12.1 Muelles y Edificios Residuos urbanos o municipales Residuos urbanos o municipales
Residuos peligrosos Residuos peligrosos
Contaminación de suelos Consumo de recursos naturales
12.2 Espejo de agua Consumo de recursos naturales
12.3 Maquinaria
19 Tráfico de Cruceros Vertido de Aguas residuales de lastre, de sentinas
y de refrigeración.
13 Mantenimiento Vertidos de aguas de proceso y pluviales
Emisiones de gases contaminantes
Emisiones de gases contaminantes
Ruidos
Ruido Residuos urbanos o municipales
13.1 Maquinaria Residuos urbanos o municipales Residuos peligrosos
Consumo de recursos naturales
Residuos peligrosos
Contaminación de suelos
13.2 Instalaciones Derrames o fugas
Consumo de recursos naturales
13.3 Talleres 20 Tráfico de Viajeros Ruido
Emisiones de gases contaminantes
Residuos urbanos o municipales
Residuos peligrosos
14 Pesca y Acuicultura Alteración de la calidad del agua
Alteración de los fondos marinos Consumo de recursos naturales
Vertido de aguas residuales domésticas y de 22 Tratamiento de Residuos Vertido de aguas residuales domésticas, de
16 Servicios Administrativos limpieza limpieza, de proceso, de refrigeración y pluviales.
Emisiones de gases contaminantes
Residuos urbanos o municipales Ruido
Residuos peligrosos Residuos urbanos o municipales
Consumo de recursos naturales Residuos peligrosos
Consumo de recursos naturales
Contaminación de los suelos
17 Servicios portuarios Vertido de aguas residuales domésticas, de
limpieza y refrigeración.
Emisiones de gases contaminantes
17.1 Practicaje Ruido
Residuos urbanos o municipales
Residuos peligrosos 23 Operaciones de emergencia Vertidos
17.2 Remolcaje Consumo de recursos naturales Emisiones de gases contaminantes
Ruido
Residuos urbanos o municipales
17.3 Amarraje Residuos peligrosos
Vigilancia
Centralización de todas las emergencias
Comunicaciones
Conectado con todas las
instituciones de relevancia
Simulacros - Ejercicios
2.- Calidad del aire
•Proporcionar instrumentos
de control en tiempo real
MARPOL I
4.- Gestión de Residuos
MARPOL I
1.- Combustible recuperado.
2.- Lodos hidrocarburos.
3.- Lodos depuradora.
4.- Agua depurada.
3
4
4.- Gestión de Residuos
MARPOL V
4.- Gestión de Residuos
INDAPORT CMI
NIVEL
ESTRATÉGICO
NIVEL OPERATIVO
MAPA CORPORATIVO A JULIO 2005 ( Circulo pequeños: evaluación 2004)
Ampliación
Ampliación de
de
Expansión
Expansión Aumento de Modernización
Modernización e Autosuficiencia Desarrollo
Desarrollo Vertebración infraestructuras
infraestructuras Integración
Hinterland/
Hinterland/ conexiones innovación
innovación Autosuficiencia plataforma
plataforma Vertebración yy espacios Integración con
con
Económica
conexiones Económica
Económica intermodal
intermodal espacios el
el entorno
entorno
Foreland
Foreland interoceánicas
interoceánicas portuaria
portuaria logística
logística portuarios
portuarios
Propuesta de Valor
Clientes
Oferta de Oferta
conexiones C.3 innovadora y C.4 Carácter
C.5 Ser C.6
interoceánicas, amplia de logístico, competitivo
tránsitos y SSS servicios intermodal e en precios
complementarios integrado Cuenta
Cuenta de
de Escala
Escala
Nº
Nº Conexiones
Conexiones Directas
Directas de valor Coste
Coste Total
Total Paso
Paso Mercancía
Mercancía
%
% Tráfico
Tráfico Tránsito
Tránsito Nº
Nº Servicios
Servicios innovadores
innovadores Ranking
Ocupación
Ocupación ZAL
ZAL Ranking comparativo
comparativo precios
precios
Tráfico
Tráfico SSS
SSS (Ro-Ro)
(Ro-Ro) Calidad
Calidad Servicio
Servicio Nº
Nº operadores
operadores instalados
instalados en
en ZAL
ZAL
Tráfico
Tráfico Marca
Marca Garantía
Garantía Volumen
Volumen TEUS
TEUS xx FFCC
FFCC
Comercial Operaciones Responsabilidad Social
Incrementar el P.3
Mejorar la P.4
Hinterland/Foreland P.1 Asegurar
Asegurar el
el
Procesos
eficiencia respeto
respeto al
al
a través de una económica Nº
Nº Incidencias
Incidencias medioambiente
medioambiente
acción comercial medioamb.
medioamb.
Recursos
Recursos Medioambiente
Medioambiente
proactiva y Mejorar la P.2 Gastos
Gastos explotación
explotación
en
en obras
obras P.5
Recursos
Recursos Marketing
Marketing enfocada productividad Ingrsos
Recursos
Recursos Medioambiente
Medioambiente
Maximizar
Nº
Ingrsos Expl.
Expl. // no
no asociado
asociado aa obras
obras
Nº Acciones
Acciones de los Gastos
Gastos Explt.
Explt.
Comerciales
Comerciales protección y
Nº de clientes
Nº de clientes Rendimiento
Rendimiento Estiba
Estiba para
para servicios y seguridad
captados
captados Nº
Nº Accidentes
Accidentes
contenedores
contenedores operaciones Recursos
Dimensionamiento
Dimensionamiento estibadores
estibadores Recursos Seguridad
Seguridad
19 COMUNICACIÓN AMBIENTAL R
6.- Nivel de Comunicación -
sensibilización
2.- Web
I.- Los Sistemas de Gestión Medioambiental son una herramienta práctica para
abordar la política ambiental en las operaciones diarias de los Puertos y un
camino hacia la auto-regulación y el desarrollo sostenible
II.- Para la implantación de estos sistemas es necesario un cambio de cultura
empresarial en las comunidades portuarias
III.- El proyecto ECOPORT es un buen ejemplo de cómo la cooperación en la
búsqueda de soluciones entre empresas que comparten un mismo territorio y
problemas análogos es posible y beneficioso de cara a la gestión ambiental
IV.- Los Puertos son una aportación a la Sostenibilidad de la SOCIEDAD.
V.- Hay que mantener un adecuado equilibrio, tanto en el Desarrollo Social,
Económico como Medioambiental, realizando acciones concretas y específicas
para cada uno de ellos.
VI.-Las herramientas de gestión son una ayuda fundamental para avanzar en la
Sostenibilidad.
VII.-Se precisa de un enfoque integrado e integrador.
ECOPORT
Puerto de Valencia
Gestión Ambiental en
Puertos
MUCHAS GRACIAS
ECOPORT
Hacia una Comunidad Portuaria
Respetuosa con el Medio Ambiente