Bases de una política pública para el sector

Agropecuario con enfoque sustentable

Antonio Turrent Fernández

Instituto Nacional de Investigaciones Forestales,

Agrícolas y Pecuarias
Colegio de Postgraduados

Foro Nacional de Agricultura Orgánica

Universidad Autónoma de Chapingo

23 y 24 de agosto de 2018
 ESTRUCTURA DEL CAMPO MEXICANO

Es básicamente bimodal: una fracción

minoritaria es de tipo moderna-empresarial —
unas 270 mil unidades de producción del
total de 3.354 millones— y la otra es
mayoritaria, de tipo campesino (o tradicional)
—2.304 millones de UP con menos de 5 ha.
Sus características, problemáticas y
contribuciones al país son cualitativamente
diferentes, pero ambas le son igualmente
críticas y complementarias. La enorme
desigualdad en ingreso que encierra esta
bimodalidad explica la mayor parte de la
desigualdad rural del país.
 LA AGRICULTURA DE TEMPORAL DE MÉXICO ES BIMODAL:
UNA FRACCIÓN ES TRADICIONAL Y LA OTRA EMPRESARIAL

Turrent A. et al. 2014. Análisis de la estrategia MasAgro-maíz. Rev. Mex. de Ciencias Agric. 5(8): 1531-1547
Hernández X. 1988. La Agricultura Tradicional en México. Comercio Exterior 38(8): 673-678
 La políticas públicas de fomento al sector
Agropecuario han sido regidas por dos dogmas
centrales (Salinistas-Tellistas), en los últimos 30
años

 Las unidades pequeñas de producción no son viables

económica y/o ecológicamente, por lo tanto, no son
sustentables y han de ser tratadas como un estadío de
transición hacia su compactación en unidades más grandes
y rentables.

 En vez de “campesinos pobres” habrán de recibir el

tratamiento de “pobres”, quedando sujetos sólamente a los
programas públicos asistencialistas. No se otorgarán los
apoyos de investigación, asistencia técnica, crédito,
mercadeo, etc.
 Descuido desafortunado del sector
Agrícola Tradicional (SAT):
Es factor clave de seguridad y soberanía
alimentarias.
Es el mayordomo principal de la agro-biodiversidad
nativa.
Sus maíces nativos son insustituibles en la Cocina
pluricultural mexicana y en la producción de maíz en
tierras marginales.
Es la fuente principal de empleo rural.
Posee recursos genéticos para enfrentar el CC.

Atraviesa severa crisis social y ecológica.

CONTEXTO: SEGURIDAD Y SOBERANIA
ALIMENTARIAS DE MÉXICO

PARA ALCANZAR LA SEGURIDAD

Y SOBERANÍA ALIMENTARIAS
DURANTE EL SIGLO XXI, MÉXICO
HABRÁ DE REMONTAR POR LO MENOS,
LA TETRALOGÍA:

INCREMENTO DE POBLACIÓN
X
DEGRADACIÓN DE SUS RECURSOS
X
CAMBIO CLIMÁTICO
X
ESTRUCTURA BIMODAL DEL SECTOR AGRÍCOLA
 Aún con climatología histórica (relativamente
benigna), México ya está perdiendo la carrera
población/producción de alimentos básicos: maíz,
arroz, trigo, frijol, sorgo, oleaginosas.

Tasas anuales de crecimientos de la población total

y de la producción de cuatro granos básicos

Población 1994 +1.35%

Población 2014 +1.17%

Maíz +0.95%

Trigo +0.28%

Frijol -0.45%

Arroz -3.60%
 México cuenta con los recursos del campo y reservas
de agua dulce, tierra de calidad agrícola, clima invernal benigno
y la infraestructura científica, para remontar el déficit actual de
alimentos:

RESERVAS:

Cerca de nueve millones de hectáreas de tierras de calidad

agrícola en el agroecosistema, subutilizadas

Suficiente agua dulce en el Sur-sureste para duplicar la

superficie de tierra bajo riego del país

Clima benigno durante el período invernal, en la misma región

Sur-Sureste

Ubicación estratégica para la internación de alimentos

Capacidad científica institucional notablemente subutilizada y

ligada sólo indirectamente al proceso de producción de
alimentos
Disponibilidades relativas de tierra de labor y
apoyo agrícola de 4 países de OCDE

País Factor tierra Factor apoyo

sobre México agrícola sobre
México

E.E.U.U. 6.9 19.7

China 5.7 23.6

Japón 0.2 8.7

México 1.0 1.0

 Esta inversión equivale apenas al 22%
del PIB de origen agrícola (0.7 vs 3.2%),
mientras en E.E.U.U. alcanza el 83%
(1vs 1.2%).

Será contraproducente confiar la

solución de nuestros problemas a los
intereses transnacionales, pero ése es
el rumbo que seguimos, como producto
de los cambios estructurales ya
citados.
 Iniciativas-insignia de los
gobiernos de Fox, Calderón y
Peña Nieto:

Impulsadas directa o indirectamente

por el capital multinacional para
crearse mercados de agroquímicos y de
semillas

Sector empresarial: Maíz transgénico

Sector campesino: MasAgro
¿Inocuidad?
La relación causa-efecto de un padecimiento humano
es más difícil de esclarecer si es de naturaleza
crónica-
subclínica que si es aguda. El reto es mayor cuando
hay de por medio intereses mercantiles asociados a
productos de consumo

Esclarecer el caso del tabaco y el cáncer pulmonar

tomó 40 años. Los poderosos intereses mercantiles
siguen oponiéndose al etiquetado explícito y visible
FUENTE: Seràlini et al. 2012. Food and Chemical Toxicology. 50:4221-4231
EVENTO TRANSGÉNICO NK 603
 A Frightening Trend*

*K. Weintraub, Nature 479, Nov. 3 2011, 22-24.

Glyphosate and Autism*

R = 0.9898; p <= 2.6e-06

Pearson Correlation Coefficient = 0.99

*Nancy Swanson, http://www.examiner.com/article/
data-show-correlations-between-increase-neurological-diseases-and-gmos
 Is Glyphosate Toxic?
• Monsanto has argued that glyphosate
is harmless to humans because our
cells don’t have the shikimate
pathway, which it inhibits
• However, our gut bacteria DO have this
pathway
– We depend upon them to supply us with essential
amino acids (among many other things)
• Other ingredients in Roundup greatly
increase glyphosate’s toxic effects
• Insidious effects of glyphosate
accumulate over time
– Most studies are too short to detect damage
 Estas resultados deberían
ponernos “los pelos de punta”
a los mexicanos:

El 53 % de nuestra ingesta calórica y

el 39% de la proteínica provienen del
consumo directo de grano de maíz.
Las madres lactantes mexicanas de
áreas rurales, toman atole de maíz
azul porque les aumenta la leche;
destetan a sus nenes con atole de
maíz azul.
12 PROCESO DE CONTAMINACIÓN DEL MAÍZ NATIVO
POR DIVERSOS TRANSGENES
T Transgen Híbrido transgénico

HT Híbrido transgénico Maíz nativo

HT1 HT2

T1 T2
T1
T2

HT6 T6 T3 HT3 A esto habrá que

considerar el
aumento
Acumulación
T6 T3
numérico de cada
T1 T4
T3 T2 T5 T4 uno de los
T3 T6 diferentes
Transgenes trangenes y
HT3 T3 desarrollados de
T4
HT4 de novo con el
paso del tiempo.
T2
T2 T5 T5

HT2 HT5
Fuente: Kato
2014
Piratería genética

Caso reciente del

maíz de la raza olotón
que fija nitrógeno de
la atmósfera
 Frequent traits of some native
races of maize in Mexico

• High quality of kernel protein

• High kernel oil content
• Resistance to some field pests and
diseases
• Resistance to some pests and diseases in
the granary
• Adaptation to soil hyperacidity
• Adaptation to soil hyperalcalinity
• Associative relations for biological
Nitrogen fixation, resistance to root
diseases, etc.
Adventitious roots of Oloton maize race
Sierra Mazateca of Oaxaca
Mucilaginous material

Plants with outstanding vigor

EVOLUCIÓN DEL USO DE GLIFOSATO EN EEUU
 La explotación de la tierra
es extractivista ¿Por qué?

62% de la tierra sembrada con maíz de temporal en México está

en laderas, casi todas, desprotegidas de la erosión hídrica
Epipedon: estrato
oscurecido por la
Materia orgánica
COSTO EN KG DE SUELO POR KG DE MAÍZ
AGRICULTURA SEDENTARIA EXTRACTIVA EN LADERAS
DESPROTEGIDAS: CAÑADAS DE CHIAPAS
 Cambio climático

International Panel on Climate Change.

IPCC Fifht Assessment Report 2014

 Manifestaciones del CC relevantes a la
producción agrícola

• Varianzas de anomalías amplificadas entre

regiones, años, estaciones, meses, días, horas;
• Sequías desastrosas más frecuentes;
• Ondas extremosas (cálidas, gélidas) más
frecuentes;
• Efectos sobre los cultivos en la fotosíntesis,
fenología, reproducción, evapotranspiración,
eficiencia en el aprovechamiento del agua,
rendimiento;
• Recomposición geográfica de la biota: amigos y
enemigos naturales de los cultivos;
• Otros;
 RECOMENDACIONES GENERALES

La gran variable central será la disponibilidad de

agua para los cultivos

• Las regiones del mundo que cuenten con reservas

de tierra de labor del agroecosistema y de agua
dulce (reservas físicas y/o por ineficiencia) habrían
de invertir en su acondicionamiento para la
producción de alimentos;

• Incrementar la tolerancia genética de los cultivos

a la sequía, a las temperaturas extremas y a la
defensa contra sus enemigos naturales;

• Realizar investigación específica para la

adaptación al cambio climático;
 Maize as human food

Celaya
Chapalote

Olotón

Pepitilla

Palomero
Toluqueño

Nal-
Tel

Jala
Ratón

Bolita Cacahuacintle Tuxpeño

Arrocillo Zapalote Chico Chalqueño
 Putative differences between two
maize breeding strategies
Criteria Autochthonous Modern
(Hernández X.) (Mendelian plus GMO)

Adaptation To all agro-niches To selected agro-niches

Biodiversity Is a Strategic tool Replaced by uniformity

of grain
Objective Grain yield + organoleptic Grain yield
and nutritious properties
of grain
Arena All ethnic/mestizo farming Professional,
units, 5000 years, parallel 100 years, scientific
processing, open-cross- method, controlled
pollination hybridization
Access Free seed interchange Private property
and self-production (royalties)
Resilience Highly probable
 El INIFAP y el COLPOS han desarrollado en los
últimos 30 años, la plataforma tecnológica MIAF que
supera muchas de las limitaciones de la Agricultura
de Conservación

 Es compatible con la plataforma de biodiversidad

que caracteriza al Paradigma de la Agricultura
Tradicional, y sobresalientemente, con las razas
nativas de maíz y los patrones de cultivo del SAT.

 Es sustentable en pendientes pronunciadas y en

pH extremos, siempre con las variedades nativas.

 La inclusión de árboles frutales en contorno es

clave para: incrementar radicalmente el ingreso
neto familiar, contribuir a la sustentabilidad y a la
fijación de CO2 atmosférico.
MILPA INTERCALADA EN ÁRBOLES FRUTALES
(MIAF) La Concordia, Chiapas. Año 2015
 Las políticas públicas para el sector
agropecurio han de seguir varios ejes
simultáneos

Reducir la desigualdad social y económica

rural
Producción y abasto sustentables de
alimentos inocuos
Proteger los recursos agua, suelo y biota
de la degradación
Revalorar los recursos genéticos nativos
alimenticios y defenderlos de la piratería
genética