LA GESTIÓN DE LOS

RESIDUOS SÓLIDOS:

Un reto para los gobiernos locales

 La gestión de los residuos
sólidos constituye un reto
para los ayuntamientos
porque requiere de
profesionales capacitados,
grandes montos de recursos
presupuestales y un plan de
gestión sustentable.

LA GESTIÓN DE LOS RSU

Los principales elementos del problema de la basura en municipios
urbanos de México son: el creciente monto de residuos sólidos
urbanos (RSU) que se desechan y que demandan mayor
infraestructura para recolección y disposición de estas; los
requerimientos económicos para el pago de personal y parque
vehicular para la recolección; la disposición final de residuos en
sitios, ya que no siempre se cuenta con infraestructura completa
para el control de la contaminación; la falta de estrategias para la
gestión sustentable de residuos; y la escasa participación social en
los procesos de gestión, particularmente en lo que se refiere a
minimizar la producción y separar los residuos.

LA GESTIÓN DE LOS RSU

 Las asociaciones intermunicipales
surgieron como una respuesta a una
problemática de insuficiente estructura y
ASOCIACIONES recursos locales para lograr una gestión
ambiental integral (Bernache,2010;
INTERMUNICIPALES Arellano y Rivera, 2011; Galván y
Santín, 2012). De acuerdo con Zamora,
las debilidades del trabajo aislado por
parte de municipios individuales son 12
1. LAS LIMITACIONES TEMPORALES DE UN
GOBIERNO TRIANUAL.
2. PROBLEMAS AMBIENTALES QUE SON DE CARÁCTER
REGIONAL Y REBASAN A LOS MUNICIPIOS.
 3. RECURSOS
ECONÓMICOS LIMITADOS
EN LAS ARCAS
MUNICIPALES
 4. RECURSOS HUMANOS CON POCA
PREPARACIÓN PROFESIONAL ESPECIALIZADA.
 5. ESTRUCTURA
INSTITUCIONAL Y
JURÍDICA INSUFICIENTE.
6. NO SE CUENTA CON INFORMACIÓN PERTINENTE
PARA LA TOMA DE DECISIONES.
7. DISCONTINUIDAD DE
PROGRAMAS IMPORTANTES EN
MATERIA AMBIENTAL
8. BAJA PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
 9. FALTA DE
INFRAESTRUCTURA FÍSICA
Y VEHICULAR.
10. ALTA ROTACIÓN DE PERSONAL.
11. AUSENCIA DE PLATAFORMAS LOCALES PARA LA
BÚSQUEDA DE SOLUCIONES.
 12. CARENCIA DE
ESQUEMAS DE
FINANCIAMIENTO
REQUERIDOS PARA LA
GESTIÓN AMBIENTAL.
 El Sistema Intermunicipal de Manejo de Residuos
Sureste (SIMAR, Sureste) Este organismo tiene a la
SISTEMA cabeza un Consejo de Administración que integran los
INTERMUNICIPAL nueve presidentes municipales, el Director General, y
representantes de la SEMADES Jalisco, la SEMARNAT
DE MANEJO DE y el Instituto de Información Territorial del Estado de
Jalisco. La Dirección General es el órgano operativo
RESIDUOS que lleva a cabo los programas, la gestión, la
administración, la capacitación y educación ambiental
SURESTE (SIMAR, en la región. Desde la perspectiva del SIMAR Sureste,
las ventajas del asociacionismo intermunicipal son las
SURESTE) siguientes:
IMPULSA EL DESARROLLO INSTITUCIONAL, SOCIAL Y
ECONÓMICO DEL MUNICIPIO.
• GENERA UN MECANISMO HORIZONTAL DE
COORDINACIÓN Y CORRESPONSABILIDAD PARA
FORMULAR Y EJECUTAR ESTRATEGIAS DE ACCIÓN Y
GESTIÓN PÚBLICA A NIVEL LOCAL Y REGIONAL.
• PERMITE REORDENAR EL PRESUPUESTO Y COSTOS
REALES DEL MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
SÓLIDOS PARA CUMPLIR CON LA NORMATIVIDAD
AMBIENTAL VIGENTE.
• SE ADQUIERE EL HÁBITO DE RENDICIÓN DE CUENTAS.
• POTENCIA UN USO MÁS RACIONAL Y ESTRATÉGICO
DE LOS RECURSOS FINANCIEROS.
• PERMITE VALORIZAR LOS TERRITORIOS
FAVORECIENDO SU DESARROLLO.
• LA COOPERACIÓN INTERMUNICIPAL REFUERZA LA
TITULARIDAD DE LAS FUNCIONES QUE LE
CORRESPONDEN AL MUNICIPIO AL SER DE CARÁCTER
VOLUNTARIO, FLEXIBLE Y AUTO ORGANIZATIVO.
• PERMITE GENERAR INFORMACIÓN CONFIABLE PARA
LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Y FACILITAR EL ACCESO
A LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN EL MANEJO DE LOS
RESIDUOS.
• FAVORECE EL CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES,
PROGRAMAS Y ACUERDOS EN MATERIA DE GESTIÓN Y
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (SIMAR,
SURESTE, 2012).