LIBERTAD SINDICAL

1
 LIBERTAD SINDICAL: SUS ORIGENES
• LA ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJADORES PRECEDE
EL SURGIMIENTO DEL DERECHO DEL TRABAJO.
•CONSTITUYE UNA FUENTE MATERIAL O REAL DEL
DERECHO DEL TRABAJO.
•LAS PRIMERAS ORGANIZACIONES SINDICALES SON DE
LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XIX.
•REVOLUCION INDUSTRIAL.
•PENSAMIENTO MARXISTA:
MANIFIESTO COMUNISTA.
ASOCIACION INTERNACIONAL DE TRABAJADORES 1864.

•DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIA:

RERUM NOVARUM LEON XIII 1891.
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 FUENTES DE LA LIBERTAD SINDICAL.
•DECLARACION UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS.
•CONVENIOS DE LA OIT: 87, 98, 135, 151.
•PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y
POLITICOS.
•PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONOMICOS,
SOCIALES Y CULTURALES.
•PACTO DE SAN JOSE DE COSTA RICA.
•CONSTITUCION POLITICA.
•CODIGO DEL TRABAJO.
•LEY 19.296 SOBRE ASOCIACIONES DE FUNCIONARIOS.

3
 CONVENIO 87 1948
•RECONOCE DERECHOS TANTO A TRABAJADORES COMO A
EMPLEADORES:
1.- DERECHO A CONSTITUIR LAS ORGANIZACIONES QUE ESTIMEN
CONVENIENTES, SIN NINGUNA DISTINCION NI AUTORIZACION
PREVIA.
2.- DERECHO DE AFILIARSE A LAS ORGANIZACIONES.
3.- DERECHO DE REDACTAR LOS ESTATUTOS Y REGLAMENTOS
ADMINISTRATIVOS Y ORGANIZAR SU ADMINISTRACION Y
ACTIVIDADES.
4.- DERECHO DE ELEGIR LIBREMENTE SUS REPRESENTANTES.
5.- DERECHO DE FORMULAR SU PROGRAMA DE ACCION
6.- DERECHO A QUE LAS AUTORIDADES PUBLICAS SE ABSTENGAN DE
TODA INTERVENCION QUE TIENDA A LIMITAR ESTE DERECHO O A
ENTORPECER SU EJERCICIO LEGAL.

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 CONVENIO 87 1948
7.- LAS ORGANIZACIONES NO ESTAN SUJETAS A DISOLUCION O
SUSPENSION POR VIA ADMINISTRATIVA.
8.- DERECHO DE CONSTITUIR FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES,
AFILIARSE A ELLAS. TAMBIEN A ORGANIZACIONES
INTERNACIONALES.
9.- LA ADQUISICION DE PERSONALIDAD JURIDICA DE LAS
ORGANIZACIONES NO PUEDE ESTAR SUJETA A CONDICIONES QUE
AFECTEN LOS DERECHOS PRECEDENTES.
10.- LAS ORGANIZACIONES ESTAN OBLIGADAS A RESPETAR LA
LEGALIDAD.
11.- ES POSIBLE PONER LIMITES EN EL EJERCICIO DE ESTOS
DERECHOS AL PERSONAL DE LAS FF.AA. Y LA POLICIA.
12.- TODO MIEMBRO DE LA OIT SE OBLIGA A ADOPTAR LAS MEDIDAS
NECESARIAS Y APROPIADAS PARA GARANTIZAR A LOS
TRABAJADORES Y EMPLEADORES EL LIBRE EJERCICIO DEL DERECHO
DE SINDICACION. 5
 CONVENIO 98 1949
• LOS TRABAJADORES DEBEN TENER PROTECCION CONTRA ACTOS
DE DISCRIMINACION TENDIENTE A MENOSCABAR LA LIBERTAD
SINDICAL EN RELACION CON SU EMPLEO.
ESPECIALMENTE:
A) SUJETAR EL EMPLEO DE UN TRABAJADOR A LA CONDICION DE
QUE NO SE AFILIE A UN SINDICATO O A LA DE DEJAR DE SER
MIEMBRO DE UN SINDICATO.
B) DESPEDIR A UN TRABAJADOR O PERJUDICARLO EN CUALQUIER
FORMA A CAUSA DE SU AFILIACION SINDICAL O DE SU
PARTICIPACION EN ACTIVIDADES SINDICALES FUERA DE LAS
HORAS DE TRABAJO O, CON EL CONSENTIMIENTO DEL
EMPLEADOR, DURANTE LAS HORAS DE TRABAJO.

6
 CONVENIO 98 1949
• LAS ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES Y EMPLEADORES
DEBEN GOZAR DE ADECUADA PROTECCION CONTRA TODO ACTO
DE INJERENCIA DE UNAS RESPECTO DE LAS OTRAS, EN SU
CONSTITUCION, FUNCIONAMIENTO O ADMINISTRACION.
SE CONSIDERAN ACTOS DE INJERENCIA:
A) MEDIDAS QUE TIENDAN A FOMENTAR LA CONSTITUCION DE
ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES DOMINADAS POR UN
EMPLEADOR
B) SOSTENER ECONOMICAMENTE, O EN OTRA FORMA,
ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES, CON EL OBJETO DE
TENERLAS BAJO CONTROL.

7
 CONVENIO 98 1949
• DEBEN CREARSE ORGANISMOS PARA GARANTIZAR EL RESPETO
AL DERECHO DE SINDICACION (CUANDO SEA NECESARIO).

• DEBEN ADOPTARSE MEDIDAS, CUANDO SEA NECESARIO, PARA

ESTIMULAR Y FOMENTAR ENTRE LOS EMPLEADORES Y LAS
ORGANIZACIONES DE EMPLEADORES, POR UNA PARTE, Y LAS
ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES, POR OTRA, EL PLENO
DESARROLLO Y USO DE PROCEDIMIENTOS DE NEGOCIACION
VOLUNTARIA, CON OBJETO DE REGLAMENTAR, POR MEDIO DE
CONTRATOS COLECTIVOS, LAS CONDICIONES DE EMPLEO.

• Ambos convenios ratificados por Chile 01/02/1999

8
PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y
POLITICOS.

ART. 22.- 1. TODA PERSONA TIENE DERECHO A

ASOCIARSE LIBREMENTE, INCLUSO EL DERECHO A
FUNDAR SINDICATOS Y AFILIARSE A ELLOS PARA LA
PROTECCION DE SUS INTERESES.

9
PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONOMICOS,
SOCIALES Y CULTURALES.

ART. 8.- 1. LOS ESTADOS (…) SE COMPROMETEN A GARANTIZAR:

A) EL DERECHO DE TODA PERSONA A FUNDAR SINDICATOS Y A
AFILIARSE AL DE SU ELECCION (…)
B) EL DERECHO DE LOS SINDICATOS A FORMAR FEDERACIONES O
CONFEDERACIONES (…)
C) EL DERECHO DE LOS SINDICATOS A FUNCIONAR SIN OBSTACULOS
(…)
D) EL DERECHO A HUELGA, EJERCIDO DE CONFORMIDAD CON LAS
LEYES DE CADA PAIS.

10
CONTENIDOS ESENCIALES DE LA LIBERTAD
SINDICAL

HU
ND

EL
SI

G
L.S.
G.

A
OR

NEG. COL.

11
 CLASIFICACION DE LA LIBERTAD SINDICAL

-LIBERTAD SINDICAL INDIVIDUAL:

POSITIVA
NEGATIVA
-LIBERTAD SINDICAL COLECTIVA
-LIBERTAD SINDICAL PROCEDIMENTAL
-LIBERTAD SINDICAL SUSTANTIVA

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 FINALIDADES DE LA LIBERTAD SINDICAL

•INTEGRA EL FIN PROTECTOR DEL DERECHO DEL

TRABAJO.

•PROVEE MECANISMOS PACIFICOS DE SOLUCION DEL

CONFLICTO LABORAL.

•GARANTIZA LA APLICACIÓN DE LOS DERECHOS

CIVILES.

13
 CONTENIDOS DE LA LIBERTAD SINDICAL

LIBERTAD SINDICAL INDIVIDUAL:

•DERECHO A CONSTITUIR ORGANIZACIONES.

“TODA ORGANIZACIÓN DE TRABAJADORES O DE EMPLEADORES
QUE TENGA POR OBJETO FOMENTAR Y DEFENDER LOS
INTERESES DE LOS TRABAJADORES O DE LOS EMPLEADORES”

•DERECHO DE AFILIARSE.
•DERECHO A LA NO DISCRIMINACION.
•LIBERTAD SINDICAL NEGATIVA: DERECHO A
DESAFILIARSE Y A NO AFILIARSE.
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 CONTENIDOS DE LA LIBERTAD SINDICAL
LIBERTAD SINDICAL COLECTIVA:
• LIBERTAD DE REGLAMENTACION.
• LIBERTAD DE REPRESENTACION.
• LIBERTAD DE DISOLUCION.
• LIBERTAD DE ACTUACION:
NEGOCIACION COLECTIVA
HUELGA
• LIBERTAD DE FEDERACION.
•DERECHO A LA NO INJERENCIA.

15
 LIBERTAD SINDICAL Y SISTEMA DE RELACIONES
LABORALES.

COMPONENTES DEL SISTEMA DE RR. LL. :

•ACTORES: TRABAJADORES, EMPLEADORES, ESTADO.

•RELACIONES: CONFLICTIVAS-COLABORATIVAS.

•NORMAS: SOCIALES, CULTURALES, RELIGIOSAS,

JURIDICAS.

16
 LIBERTAD SINDICAL Y SISTEMA DE RELACIONES
LABORALES.

MODELOS DEL SISTEMA DE RELACIONES LABORALES:

•INTERVENCIONISTA:
EL SUJETO PREDOMINANTE ES EL ESTADO
•DE LA AUTONOMIA INDIVIDUAL O DE MERCADO:
EL “SUJETO” PREDOMINANTE ES EL MERCADO.
•DE LA AUTONOMIA COLECTIVA:
EL SUJETO PREDOMINANTE SON LAS ORGANIZACIONES
DE TRABAJADORES Y EMPLEADORES.
17
 LA LIBERTAD SINDICAL EN LA CONSTITUCION

•“EL ESTADO RECONOCE Y AMPARA A LOS

GRUPOS INTERMEDIOS A TRAVES DE LOS
CUALES SE ORGANIZA Y ESTRUCTURA LA
SOCIEDAD Y LES GARANTIZA LA ADECUADA
AUTONOMIA PARA CUMPLIR SUS PROPIOS FINES
ESPECIFICOS” (Art. 1º inc. 3º).

18
 LA LIBERTAD SINDICAL EN LA CONSTITUCION
“EL EJERCICIO DE LA SOBERANIA RECONOCE
COMO LIMITACION EL RESPETO A LOS DERECHOS
ESENCIALES QUE EMANAN DE LA NATURALEZA
HUMANA.
ES DEBER DE LOS ORGANOS DEL ESTADO
RESPETAR Y PROMOVER TALES DERECHOS,
GARANTIZADOS POR ESTA CONSTITUCION, ASI
COMO POR LOS TRATADOS INTERNACIONALES
RATIFICADOS POR CHILE Y QUE SE ENCUENTREN
VIGENTES”. (art. 5º)

19
 LA LIBERTAD SINDICAL EN LA CONSTITUCION

•“LA CONSTITUCION ASEGURA A TODAS LAS PERSONAS: 15º

•EL DERECHO DE ASOCIARSE SIN PERMISO PREVIO.
“PARA GOZAR DE PERSONALIDAD JURIDICA, LAS
ASOCIACIONES DEBERAN CONSTITUIRSE EN
CONFORMIDAD A LA LEY.
“NADIE PUEDE SER OBLIGADO A PERTENECER A UNA
ASOCIACION.
“PROHIBENSE LAS ASOCIACIONES CONTRARIAS A LA
MORAL, EL ORDEN PUBLICO Y A LA SEGURIDAD DEL
ESTADO.” (Art. 19)

20
 LA LIBERTAD SINDICAL EN LA CONSTITUCION
“LA CONSTITUCION ASEGURA A TODAS LAS
PERSONAS:
19º EL DERECHO DE SINDICARSE EN LOS CASOS Y
FORMA QUE SEÑALE LA LEY. LA AFILIACION
SINDICAL SERA SIEMPRE VOLUNTARIA.
“LAS ORGANIZACIONES SINDICALES GOZARAN DE
PERSONALIDAD JURIDICA POR EL SOLO HECHO DE
REGISTRAR SUS ESTATUTOS Y ACTAS
CONSTITUTIVAS EN LA FORMA Y CONDICIONES
QUE DETERMINE LA LEY.”

21
SISTEMAS DE CONSTITUCION DE SINDICATOS:

•PREVENTIVO

•DE REGISTRO

•LIBRE

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 LA LIBERTAD SINDICAL EN LA CONSTITUCION

“LA LEY CONTEMPLARA LOS MECANISMOS QUE

ASEGUREN LA AUTONOMIA DE ESTAS
ORGANIZACIONES.

LAS ORGANIZACIONES SINDICALES NO PODRAN

INTERVENIR EN ACTIVIDADES POLITICO
PARTIDISTAS.” (Art. 19)

23
 LA LIBERTAD SINDICAL EN LA CONSTITUCION

“ NINGUNA LEY O DISPOSICION DE AUTORIDAD

PUBLICA PODRA EXIGIR LA AFILIACION A
ORGANIZACIÓN O ENTIDAD ALGUNA COMO
REQUISITO PARA DESARROLLAR UNA
DETERMINADA ACTIVIDAD O TRABAJO, NI LA
DESAFILIACION PARA MANTENERSE EN ESTOS”
(Art. 19, Nº 16 inc. 4º ).

24
LA LIBERTAD SINDICAL EN LA CONSTITUCION POLITICA

“LA NEGOCIACION COLECTIVA CON LA EMPRESA EN QUE

LABOREN ES UN DERECHO DE LOS TRABAJADORES, SALVO
LOS CASOS EN QUE LA LEY EXPRESAMENTE NO PERMITA
NEGOCIAR.
LA LEY ESTABLECERA LAS MODALIDADES DE LA
NEGOCIACION COLECTIVA Y LOS PROCEDIMIENTOS
ADECUADOS PARA LOGRAR EN ELLA UNA SOLUCION JUSTA
Y PACIFICA.

25
LA LIBERTAD SINDICAL EN LA CONSTITUCION POLITICA

LA LEY SEÑALARA LOS CASOS EN QUE LA NEGOCIACION

COLECTIVA DEBA SOMETERSE A ARBITRAJE
OBLIGATORIO, EL QUE CORRESPONDERA A TRIBUNALES
ESPECIALES DE EXPERTOS CUYA ORGANIZACIÓN Y
ATRIBUCIONES SE ESTABLECERAN EN ELLA.” (Art. 19, Nº 16
inc. 5º).

26
LA LIBERTAD SINDICAL EN LA CONSTITUCION POLITICA
“ NO PODRAN DECLARARSE EN HUELGA LOS
FUNCIONARIOS DEL ESTADO NI DE LAS MUNICIPALIDADES.
TAMPOCO PODRAN HACERLO LAS PERSONAS QUE
TRABAJEN EN CORPORACIONES O EMPRESAS,
CUALQUIERA QUE SEA SU NATURALEZA, FINALIDAD O
FUNCION, QUE ATIENDAN SERVICIOS DE UTILIDAD
PUBLICA O CUYA PARALIZACION CAUSE UN GRAVE DAÑO A
LA SALUD, A LA ECONOMIA DEL PAIS AL ABASTECIMIENTO
DE LA POBLACION O A LA SEGURIDAD NACIONAL. LA LEY
ESTABLECERA LOS PROCEDIMIENTOS PARA DETERMINAR
LAS CORPORACIONES O EMPRESAS CUYOS
TRABAJADORES ESTARAN SOMETIDOS A LA PROHIBICION
QUE ESTABLECE ESTE INCISO.(Art. 19, Nº 16 inc. 6º).

27
 DERECHO DE HUELGA
•EL DERECHO DE HUELGA ESTA REGULADO EN
LA CONSTITUCION PARA PROHIBIRLO RESPECTO
DE LOS CASOS YA SEÑALADOS.
•EL CODIGO DEL TRABAJO LA REGULA EN EL
MARCO DE LA NEGOCIACION COLECTIVA
REGLADA.
•LA LEY DE SEGURIDAD INTERIOR LA SANCIONA
EN CIERTOS CASOS
•NO HAY OTRAS PROHIBICIONES NI
REGULACIONES EN LAS NORMAS NACIONALES.

28
 DERECHO DE HUELGA

•SEGÚN EL COMITÉ DE LIBERTAD SINDICAL LA

HUELGA ES UNO DE LOS COMPONENTES
ESENCIALES DE LA LIBERTAD SINDICAL,
DERIVADA DEL CONVENIO 87.
•EL PACTO DE DERECHOS ECONOMICOS,
SOCIALES Y CULTURALES LA RECONOCE
EXPRESAMENTE.

29
 DERECHO DE HUELGA
¿ES ILEGAL LA HUELGA QUE SE DA FUERA DEL
MARCO DE LA NEGOCIACION COLECTIVA
REGLADA?

LIMITES QUE ESTABLECE LA OIT:

1.- NO AFECTE SERVICIOS ESENCIALES.

2.- NO ATENTE CONTRA EL ORDENAMIENTO

DEMOCRATICO.

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 BASES DE LA LIBERTAD SINDICAL EN EL CODIGO DEL
TRABAJO:

•AUTONOMIA DE CONSTITUCION.
•DERECHO DE FEDERARSE.
•AFILIACION VOLUNTARIA Y PERSONAL.
•LIBERTAD SINDICAL NEGATIVA.
•AFILIACION UNICA.
•NULIDAD DE LOS ACTOS ANTISINDICALES.
•REPRESENTACION EN LA NEGOCIACION COLECTIVA.
•DERECHO A HUELGA MUY LIMITADO.

31
 OBSERVACIONES DE LA COMISION DE
EXPERTOS

EN APLICACIÓN DE CONVENIOS Y
RECOMENDACIONES DE LA OIT

SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL CONVENIO 87

32
 DERECHO DE ELEGIR LIBREMENTE LOS
REPRESENTANTES.
1. ART. 23 C.P.E. DISPONE QUE EL CARGO DE
DIRIGENTE ES INCOMPATIBLE CON LA MILITANCIA
EN UN PARTIDO POLITICO.
“Este artículo puede establecer obstáculos de manera tal que se
prive a ciertas personas del derecho de ser elegidas para ocupar
puestos sindicales únicamente debido a sus convicciones o
afiliación políticas y que debieran ser los propios sindicatos los
que reglamenten estas cuestiones en sus estatutos”

33
 DERECHO DE ELEGIR LIBREMENTE LOS
REPRESENTANTES.
2. ART. 18 LEY 19.296, SOBRE ASOC. FUNCIONARIOS,
ESTABLE COMO REQUISITO QUE EL DIRECTOR
SINDICAL NO DEBE HABER SIDO CONDENADO A PENA
AFLICTIVA.
“Estos términos son demasiado amplios y considera que una
condena por un acto que, por su índole, no pone en tela de juicio
la integridad del interesado ni representa un riesgo verdadero para
el ejercicio correcto de funciones sindicales, no debe constituir un
motivo de descalificación.”

34
 DERECHO DE ORGANIZAR SU ADMINISTRACION Y
SUS ACTIVIDADES Y DE FORMULAR SU PROGRAMA
DE ACCION.
1. ART. 218, MINISTROS DE FE.
“Estima que ello es contrario al derecho de las organizaciones
sindicales de organizar libremente su administración y sus
actividades y pide por lo tanto al Gobierno que tome las medidas
necesarias para garantizar que las autoridades públicas no
interfieran en reuniones de las organizaciones sindicales, en
conformidad con el artículo 3 del Convenio”.

35
 DERECHO DE ORGANIZAR SU ADMINISTRACION Y
SUS ACTIVIDADES Y DE FORMULAR SU PROGRAMA
DE ACCION.
2. ARTS. 370 Y 371 REGULAN LA HUELGA SOLO EN LA
NEGOCIACION COLECTIVA DE EMPRESA.
“Pide al Gobierno que indique si se permite la realización de
acciones más allá de las contempladas en el marco de los
conflictos colectivos a nivel de empresa, tales como huelgas a
nivel nacional, interempresa, por motivos socioeconómicos o de
solidaridad sin que ello acarree sanciones para los que las realizan.
Además, la Comisión desearía saber si las federaciones y
confederaciones pueden recurrir a la huelga sin que se las sancione
por ello”.

36
 DERECHO DE ORGANIZAR SU ADMINISTRACION Y
SUS ACTIVIDADES Y DE FORMULAR SU PROGRAMA
DE ACCION.
3. ARTS. 372 Y 373 ESTABLECEN LA VOTACION PARA
DECIRDIR LA HUELGA.
“Recuerda que las disposiciones legislativas que exijan que las
acciones de huelga sean votadas por los trabajadores deben
asegurar que sólo se tomen en consideración los votos emitidos, y
que el quórum o la mayoría necesaria se fije a un nivel razonable”.
“Estima que la aceptación de la propuesta del empleador por parte
de los trabajadores no puede ser deducida de la falta de quórum en
la votación para declarar la huelga. Dicha aceptación debe ser
realizada de manera expresa por los trabajadores o los
representantes involucrados en la negociación.”
37
 DERECHO DE ORGANIZAR SU ADMINISTRACION Y
SUS ACTIVIDADES Y DE FORMULAR SU PROGRAMA
DE ACCION.
4. ART. 374 ESTABLECE CONSECUENCIA DE NO HACER
EFECTIVA LA HUELGA.
“Considera que el hecho de no hacer efectiva la huelga dentro de
los tres días de acordada no debería significar la aceptación de la
propuesta del empleador.”
“Los trabajadores no deberían perder su derecho a recurrir a la
huelga por no hacerlo efectivo dentro de los tres días de declarada
la misma”.
“Pide al Gobierno que tome medidas para la derogación de este
artículo que establece límites innecesarios al ejercicio del derecho”

38
 DERECHO DE ORGANIZAR SU ADMINISTRACION Y
SUS ACTIVIDADES Y DE FORMULAR SU PROGRAMA
DE ACCION.
5. ART. 379 CENSURA COMISION CONVOCADA POR 20%
DE INVOLUCRADOS.
“Este artículo puede dar lugar a actos de injerencia en el derecho
de las organizaciones sindicales de organizar sus actividades y que
estas cuestiones deben ser tratadas únicamente por los estatutos
sindicales.”

39
 DERECHO DE ORGANIZAR SU ADMINISTRACION Y
SUS ACTIVIDADES Y DE FORMULAR SU PROGRAMA
DE ACCION.
6. ART. 381, CONTRATACION DE REEMPLAZANTES
DURANTE LA HUELGA.
“Observa que sigue existiendo la posibilidad de proceder a dicho
reemplazo mediante el cumplimiento de ciertas condiciones.”
“La Comisión recuerda que el reemplazo de los huelguistas
menoscaba gravemente el derecho de huelga y repercute en el libre
ejercicio de los derechos sindicales”

40
 DERECHO DE ORGANIZAR SU ADMINISTRACION Y
SUS ACTIVIDADES Y DE FORMULAR SU PROGRAMA
DE ACCION.
7. ART. 384 PROHIBICION DE HUELGA A CIERTOS
TRABAJADORES.
Recuerda que la huelga puede prohibirse:
a) empresas que presten servicios esenciales, en el sentido estricto
del término: “aquellos cuya interrupción podría poner en peligro,
la vida, la seguridad o la salud de las personas”
b) “funcionarios públicos que ejercen autoridad en nombre del
Estado”.

41
 DERECHO DE ORGANIZAR SU ADMINISTRACION Y
SUS ACTIVIDADES Y DE FORMULAR SU PROGRAMA
DE ACCION.
7. ART. 384 PROHIBICION DE HUELGA A CIERTOS
TRABAJADORES.
“La legislación vigente es sumamente amplia”.
“Estima que en el caso de servicios no esenciales, con el fin de
evitar daños irreversibles o que no guarden proporción alguna con
los intereses profesionales de las aprtes en el conflicto, asi como
de no causar daños a terceros, es decir, los usuarios o los
consumidores que sufren las consecuencias económicas de los
conflictos colectivos, las autoridades podrían establecer un
régimen de servicio mínimo en otros servicios que son de utilidad
pública”.
42
 DERECHO DE ORGANIZAR SU ADMINISTRACION Y
SUS ACTIVIDADES Y DE FORMULAR SU PROGRAMA
DE ACCION.
8. ART. 385 REANUDACION DE FAENAS.
“Debería ser la autoridad judicial, a petición de la autoridad
administrativa, la que impusiera la reanudación de faenas sólo en
casos de crisis nacional aguda o si la interrupción de los servicios
afecta la vida, la seguridad o la salud de las personas.”
“Disponiendo en tal caso que los trabajadores gocen de garantías
compensatorias suficientes, tales como procedimientos de
conciliación y mediación y en caso de que se llegase a un punto
muerto en las negociaciones, se abriera paso a un procedimiento
de arbitraje que gozase de la confianza de los interesados”.

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 DERECHO DE ORGANIZAR SU ADMINISTRACION Y
SUS ACTIVIDADES Y DE FORMULAR SU PROGRAMA
DE ACCION.
9. ART. 48 LEY 19.296 FACULTADES DIRECCION DEL
TRABAJO DE CONTROL DE LAS ASOCIACIONES DE
FUNCIONARIOS PUBLICOS.
“Dicho control debería limitarse a la obligación de presentar
periódicamente informes financieros o cuando existen razones
graves para suponer que las actividades de una organización son
contrarias a sus estatutos o a la ley.”

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