Sistema Nacional de Parques de Venezuela.

Hildebrando Arangú Santeliz - Ángel Rodríguez – Gabriela Villamizar

harangu@gmail.com; angelreni@cantv.net; gvillamizar@inparques.gob.ve
Instituto Nacional de Parques – Dirección General de Parques Nacionales
Origen y Evolución de las Áreas Protegidas
 BREVE RESEÑA HISTÓRICA:

• 1937: Declaratoria del PN Rancho Grande.

• 1958: Se crea la Sección de Parques Nacionales,
dependiente de la Dirección de Recursos Naturales del
MAC.
• 1977: Pasa como Dirección de Parques Nacionales al
MARNR.
• 1978: Pasa como Gerencia de Parques Nacionales al
Instituto Nacional de Parques (INAP - INPARQUES).
 Como se inicia esta historia?...

• Para 1937 existían en el mundo dos ideas básicas sobre lo que era un Parque
Nacional.

 Yelowstone 1872
 Convención de Londres 1932 (Convención de la Flora y la Fauna en su estado
natural)

• En Venezuela el concepto queda claramente definido en la Convención de

Washington 1940; Venezuela 1941.
• En 1959 Arturo Eichler formula el primer documento donde se formula una
propuesta técnica sobre la Creación de un Sistema de Parques Nacionales, etc.
Imagen Objetivo del Sistema de Parques Nacionales
para el año 1959
 Que plantea el documento de Eichler?...(1959)

• Parque Nacional

• Monumento Natural

• Monumentos Históricos (Actualmente IPC, Alcaldías, etc)

• Refugios de Fauna (Ley de Protección a la Fauna Silvestre; 1970)

• Bosques Nacionales
 Que plantea la Convención de Washington?...

• Parque Nacional

• Reserva Nacional

• Monumentos Naturales

• Reserva de Regiones Vírgenes

• Aves Migratorias
 Otros hechos...

• Para 1958 se formula el documento “Caracas en tres niveles” (MOP,1957) y con el

se inicia el enfoque de ordenación territorial que va a tener la legislación
venezolana en materia de áreas protegidas.
• En 1959 la comisión de parques y reservas nacionales conformada por miembros
del MOP-MAC y formulan dos documentos.
Sin embargo, quedan algunos vacíos…

 Los Monumentos Históricos nunca fueron definidos.

 Los Refugio de fauna se definieron en 1970.

 En 1966 se publica la Ley Forestal de Suelos y Agua.

 Esta Ley declara de utilidad pública los PN, MN, Zonas Protectoras, Reservas de
Regiones Vírgenes y Reservas Forestales.
 Como se inicia esta historia?...

• Para 1970 se publica la Ley de protección a la fauna Silvestre, y con ello, se

declaran 3 nuevos tipos de áreas protegidas.

• Reservas de Fauna Silvestre.

• Refugios de Fauna Silvestre.

• Santuarios de Fauna Silvestre.

 Todas son declaradas de Utilidad Pública, por lo que tienen el mismo rango que
los PN, MN RF y ZP.
 Como se inicia esta historia?...

• Para 1977 se crea el MARNR y asume el manejo de las áreas referentes a fauna
y bosques, mientras que los PN y los MN en el año1978 pasan a la admistración
de INPARQUES.

• Para 1983 se publica la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio y con ello
se le da forma, bajo un enfoque integral al manejo territorial y se introduce el
concepto de ABRAE.
 LEY ORGÁNICA PARA LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO (1983):

• Artículo 15. ABRAE que se rigen por sus leyes especiales:

1) Parques Nacionales; 2) Zonas Protectoras; 3) Reservas Forestales; 4) Áreas
especiales de seguridad y defensa; 5) Reservas de fauna silvestre; 6) Refugios
de fauna silvestre; 7) Santuarios de fauna silvestre; 8) Monumentos Naturales;
9) Zonas de interés turístico; 10) Áreas sometidas a un régimen de
administración especial consagradas en los tratados internacionales.
• Artículo 16. ABRAE que se rigen por la LOOT.
1) Áreas de manejo integral de recursos naturales; 2) Áreas rurales de
desarrollo integrado; 3) Áreas de protección y recuperación ambiental; 4) Sitios
de patrimonio histórico-cultural; 5) Reservas nacionales hidráulicas; 6) Áreas
de protección de obras públicas; 7) Áreas críticas con prioridad de tratamiento;
8) Áreas boscosas bajo protección; 9) Reservas de biosfera; 10) Áreas de
fronteras.
 LEY ORGÁNICA PARA LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO (1983):
• ABRAES con fines de Protección
• Parques Nacionales
• Monumentos Naturales
• Santuarios de fauna
• Refugios de fauna
• ABRAES con fines de Protección y Aprovechamiento controlado de
Recursos
• Zonas Protectoras
• Reservas de Fauna Silvestre
• Zonas de reserva para construcción de Presas y Embalses
• Reservas nacionales hidráulicas
• Zonas de interés turístico
• Reservas de biosfera
• Sitios de patrimonio histórico cultural
 LEY ORGÁNICA PARA LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO (1983):

• ABRAES con fines de manejo productivo

Reservas Forestales
Zonas de Aprovechamiento Agrícola
Áreas rurales de desarrollo Integrado
Áreas Boscosas bajo protección
Habitas acuáticos especiales para exploración o uso intensivo controlado
Áreas terrestres y marítimas con alto potencial energético y minero

• ABRAES con fines de recuperación ambiental

Áreas de protección y recuperación ambiental
Áreas criticas con prioridad de tratamiento
 LEY ORGÁNICA PARA LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO (1983):

• ABRAES con fines de prevención de riesgos e inundaciones

• Planicies inundables
• ABRAES con fines de protección de infraestructura
• Costas Marinas de Aguas profundas
• Areas de protección de Obras Públicas
• ABRAES con fines de Seguridad y Defensa
• Areas especiales de Seguridad y Defensa
• Areas de Fronteras
• ABRAES con fines no definidos
• Areas sometidas a un régimen de adminstración especial
consagradas en tratados Internacionales.
CLASIFICACIÓN DE LAS ABRAES SEGÚN SUS OBJETIVOS:

• Fines de protección de Recursos Naturales.

• Fines de protección y aprovechamiento controlado de RRNN.
• Fines de manejo productivo.
• Fines de recuperación ambiental.
• Fines de protección de infraestructuras.
• Fines de seguridad y defensa.
• Fines definidos en tratados internacionales.
Áreas protegidas decretadas en Venezuela
CATEGORÍA DE MANEJO Nº

Áreas Boscosas 39
Áreas Criticas con Prioridad de Tratamiento 7
Áreas de Protección de Obras Públicas 18
Áreas de Protección y Recuperación Ambiental 4
Áreas Rurales de Desarrollo Integrado 5
Costas Marinas de Aguas Profundas 1
Monumentos Naturales 36
Parques Nacionales 43
Refugios de Fauna Silvestre 7
Reservas de Biósfera 2
Reservas de Fauna Silvestre 6
Reservas Forestales 11
Reservas Nacionales Hidráulicas 14
Zonas de Aprovechamiento Agrícola 6

Zonas de Reserva para la Construcción de Presas y Embalses 2

Zonas Protectoras 64
Total 265
383 al considerar las áreas: Zona de Seguridad, Zona de Seguridad
Fronteriza, Zona de Interés Turístico y Sitio de Patrimonio Histórico
Importancia de la declaratoria de un Área Bajo Régimen de
Administración Especial en el Territorio Venezolano.
• Importancia geopolítica.
• Importancia nacional, regional y local para la conservación de
los recursos naturales del país.
• Importancia internacional.
• Posibilidad al acceso de recursos internacionales no
reembolsables.
• Unificación de criterios de manejo en áreas terrestres o
acuáticas de importancia para la conservación.
• Establecimiento de convenios y acuerdos para el manejo
racional de los recursos naturales y culturales.
• Constituye un proceso político-administrativo; técnico-jurídico y
socioeconómico.
Vinculación del Sistema de Parques Nacionales con el
resto de los Sistemas de Ordenación Territotrial
Evaluación del Sistema Territorial

OCUPACIÓN DEL ESPACIO EN TÉRMINOS DE

SISTEMAS DE ORDENACIÓN

1,56
. SUI

SApm-SUI 0,45

Ordenación
Sistemas de
SApm 10,19

SAN-SApm 13,98
73,82
SAN

0 20 40 60 80

% de Ocupación
 SISTEMAS DE ORDENACIÓN
Sistema Urbano - TERRITORIAL
Sistema Agropecuario Sistema de Ambientes
Industrial
DP: > 10.000 hab /Km2
Org-Esp: Centros Urbanos
con 88% de la población
Existe una sustitución total
del paisaje original por un
tipo urbano y planificado
Ha agotado los recursos
locales. Depende de la
energía y recursos de otros
SOT, es ineficiente y
productor de desechos y
contaminantes
-Minero
DP entre 15 y 70 hab/Km2
Org-Esp: Combina unidades
de producción con
pequeños centros poblados
Paisaje natural modificado en
mosaicos, la biodiversidad es
reducida a pocas sp de
interés productivo
Dependiente de factores
ambientales (suelo, agua,
clima), su productividad es
intermedia y mantiene el
control entrópico con
subvención energética
Naturales o Silvestre
DP: < 3 hab/Km2
Org-Esp: Dominada por
ambientes naturales
primarios y secundarios
Patrones de paisaje ecológico
dependientes de variables
ambientales, con alta
biodiversidad
Alta productividad primaria y
alta eficiencia en el reciclaje
de materiales, baja
productividad de desechos y
control entrópico
Representatividad territorial alcanzada por el Sistema
de Parques Nacionales de Venezuela

PROVINCIAS SUPERFICIE NIVEL DE PROTECCIÓN

2
FISIOGRÁFICAS (KM ) Categorías de Manejo Superficie % de
2
DE VENEZUELA . PN MN (Km ) Territorio
I. Plataforma Continental 277.760,37 13 (4) 4 11.956,60 4,30
Islas y Llanuras Costeras
II. Cordillera de la Costa 39.677,47 9 (5) 7 5.380,13 13,56
III. Valles y Serranías 24.330,04 5 (1) 1 (1) 891,50 3,66
Falcón-Lara-Yaracuy
IV. Cordillera de Los Andes 45.821,74 12 (2) 6 (1) 12.554,00 27,40
V. Llanos 222.423,90 5 (2) 0 15.851,18 7,13
VI. Guayana Venezolana 431.427,70 6 19 97.118,15 22,51
 Grado de representatividad altitudinal del Sistema de
Parques Nacionales de Venezuela. Frecuencia de aparición
de PN y MN versus altitud y profundidad batimétrica.
70.00

60.00
Frecuencia de aparición (%)

50.00

40.00

30.00
.
100.00
20.00

10.00 80.00

Frecuencia de aparición (%)

0.00
-2000 -1000 0 1000 2000 3000 4000 5000 60.00
Altitud (m snm )

40.00

20.00

0.00
-2000 -1000 0 1000 2000 3000 4000 5000
Altitud (m snm)
Cord. Costa Cord. Andes Guayana
Llanos Z. M arino-Cost Valles y Serr L-F-Y
 SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN

* VISIÓN FUNCIONAL.
* Programas de Manejo.
* ¿CÓMO Y CUANDO?

* VISIÓN ESPACIAL.
* VISIÓN NORMATIVA.
* Zonificación.
* Reg. Usos y control
* ¿DÓNDE? administrativo.
* ¿QUÉ SE PUEDE HACER?
 Estructura del Sistema Nacional de Parques

Monumentos Naturales 36

Parques Nacionales 43

Parques de Recreación 74
 MISIÓN DEL SISTEMA

Satisfacer las demandas de información oficial por parte de

los usuarios, de manera rápida y oportuna sobre las
características físico-naturales y socioeconómicas, y servir de
base fundamental para el fortalecimiento y consolidación del
Sistema de Parques de Venezuela.
COMPONENTES DEL SISTEMA:

PROGRAMAS:

• Licencias Arc-Info 8.0

• Licencias Arc-View GIS 3.1 3.2
• Módulos 3D Analyst, TIN, GRID
• Plataforma Windows NT

EQUIPOS:

• Plotters de Inyección de Tinta

• Scanner
• Mesas Digitalizadoras
• Estaciones de Trabajo
• Impresora Laser
•Equipo GPS
 DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LA SALA
DE SIG

Sala de Sala de Sala de

Gerencia Edición y Análisis Automatización
OFICINAS REGIONALES Y CEDE
CENTRAL

RED
ETHERNET

PLOTE
R

Sede Principal
INPARQUES

SERVIDOR SIG
WINDOWS 2000
SQL SERVER 2000
 INFORMACION DEL SISTEMA

Físico Natural: Socio - Económico:

- Cobertura Vegetal. - Limites Políticos.
- Fauna. - Centros Poblados.
.
- Flora. - Régimen de propiedad Territorial.
- Clima. - Uso Actual.
- Geología. - Infraestructura.
- Geomorfología. - Servicios.
- Hábitats. - Vialidad.
- Hidrografía. - Censo.
 IINFORMACION DEL
SISTEMA

Escalas de Trabajo Formatos

Vectorial
.
1:5 000 Raster:
1: 25.000 Imágenes de satélite Landsat tm+
1:50.000 Mapas Topográficos
1:100.000
 INFORMACION DEL
SISTEMA

Perspectivas
Consolidación de Equipo de Trabajo
.
Renovación de plataforma tecnológica
Consolidación de datos
SIG en Línea
.