PABLO JOSE RAMIREZ HERNANDEZ

ANALISIS COMPARATIVO
ENTRE EL ACUERDO DE
REESTRUCTURACIÓN DE LA
LEY 550 Y EL PROCESO DE
INSOLVENCIA REGULADO EN
LA LEY 1116
 Análisis Comparativo entre el acuerdo de
reestructuración regulado por la ley 550 de 999 y el
proceso de insolvencia LEY 1116.

Ley 1116 de Insolvencia

Ley 550 de 999
 1. Finalidades:
Protección del Crédito.
 1. Finalidades:
 2. Sujetos a quienes se aplica:
Protección de la empresa, del
crédito y del empleo.
Personas Jurídicas y Personas
Naturales. Se excluyen a
 2. Sujetos a Quienes se entidades sujetas a un régimen
aplica: especial como EPS, Entidades
Prestadoras de Servicios
Personas Jurídicas que Públicos Domiciliarios. No aplica
desarrollen actividades a Entidades Territoriales.
empresariales, Entidades
territoriales.
  3. Naturaleza del Mecanismo:
 3. Naturaleza del Mecanismo:
Judicial. El acuerdo si bien se
Contractual. El acuerdo para su
ejecución no requiere de celebra por fuera del proceso,
autorización judicial. debe ser homologado por el Juez.

 4. Autoridades Públicas:
 4. Autoridades Públicas:
Superintendencia de Sociedades
como juez, para sociedades,
Entidades de Inspección, Vigilancia
y Control. Cámaras de Comercio y sucursales y empresas
Ministerio de Hacienda, en unipersonales y personas
cumplimiento de funciones naturales comerciantes con
administrativas activos superiores a 20.000
SMLM. En los demás casos
Jueces Civiles del Circuito.
 5. Supuestos de Apertura:
Incumplimiento en el pago de dos
obligaciones mercantiles o dos
demandas ejecutivas con
vencimiento superior a 90 días,
cuyo monto sea superior al 5% del
pasivo corriente.
 5. Supuestos de Apertura:
Cesación de Pagos:
Incumplimiento en el pago de dos
o más obligaciones por 90 días o
la existencia de dos demandas
ejecutivas a favor de por lo menos
dos acreedores, su valor no debe
ser inferior al 10% del pasivo total.
 Supuestos en la Ley 116 de
insolvencia

La generación neta de efectivo debe ser inferior al total de las

obligaciones a su cargo cuyo vencimiento supere los noventa (90)
días o el total del valor de las demandas de ejecución, según el
caso.

Incapacidad de pago inminente. Debe acreditarse la existencia de

circunstancias en el respectivo mercado o al interior de su
organización o estructura, que afecten o razonablemente puedan
afectar en forma grave el cumplimiento normal de sus obligaciones
con un vencimiento igual o inferior a un año. En este caso debe
contarse con el consentimiento del 35% de los acreedores
externos. No se toman en cuenta los acreedores vinculados. No
aplica a personas naturales.
 Cumplimiento de Obligaciones Adicionales
para acceder al proceso de reorganización:

 No vencimiento del plazo para enervar causal de disolución.

 Estar cumpliendo las obligaciones de comerciante.
 Si el deudor tiene pasivos pensionales a cargo tener aprobado
el cálculo actuarial del año inmediatamente anterior y estar al
día en el pago de las mesadas pensionales.
 No tener a cargo obligaciones vencidas por retenciones de
carácter obligatorio, a favor de autoridades fiscales, por
descuentos efectuados a los trabajadores, o por aportes al
Sistema de Seguridad Social Integral.
6. Iniciación:
6.1 A petición de Parte.
 El empresario por medio de
representante legal o apoderado.
 Cualquier acreedor.
6.2 De Oficio:
Por la Entidad de inspección y
vigilancia sobre sus vigilados.
6. Iniciación:
6.1 A Petición de parte.
 El empresario por medio de apoderado
judicial.
 Acreedor titular de obligaciones
incumplidas.
6.2 De oficio:
A petición de la Superintendencia que
lo vigila. Además cuando la
subsidiaria, matriz, filial vea
comprometida su situación económica
con motivo de las resultas del proceso
de reorganización de la vinculada.
 7. Sujetos que participan en el  7. Sujetos que participan en el
acuerdo: Cinco clases de acuerdo: Cinco clases de acreedores:
acreedores: laborales, entidades laborales, entidades públicas y de
públicas y de seguridad social, seguridad social, financieras, con
financieras, otros acreedores externos garantía real no financieros y otros
y acreedores internos. El acuerdo lo externos. El acuerdo lo vota un
vota un número plural de acreedores número plural de acreedores de 3 o 2
que representen 3 o 2 de las cinco de las cinco clases. (ni los socios ni el
clases. deudor votan el acuerdo).

 8. Obligaciones excluidas del  8. Obligaciones excluidas. Cualquier

acuerdo: Fiscales por retenciones, tipo de retenciones fiscales o
bien por retención en la fuente o por laborales.
iva.
 9. Obligaciones cuya satisfacción
previa es requisito para acceder al
acuerdo: La ley no previó esta
exigencia.
 10. Adquisición de acreencias: Es
posible y además de transmitir el
privilegio da la condición de la
categoría respectiva para la
celebración del acuerdo, laboral, fiscal,
etc.
 9. Obligaciones cuya satisfacción
previa es requisito para acceder a la
reconversión: mesadas pensionales y
cualquier clase de retenciones.
 10. Adquisición de Acreencias: Es
posible, pero no trasmite la naturaleza
del crédito para efectos de la
celebración del acuerdo.
 11. Medidas de protección:  11. Medidas de protección:
Imposibilidad de adelantar Las mismas vigentes, se
procesos ejecutivos, agrega la imposibilidad para
imposibilidad de terminar adelantar procesos de
contratos de tracto sucesivo, restitución por el no pago de
suspensión del término para cánones causados antes de la
computar la causal de apertura del proceso.
disolución por pérdidas.
 12. Garantes, Codeudores  12. Garantes, Codeudores
Solidarios, Colaterales: Se Solidarios, Colaterales: No se
rompe la solidaridad y la rompe la solidaridad o la garantía,
funcionalidad de la garantía, el el acreedor conserva incólume sus
acreedor debe escoger entre el derechos frente a los codeudores o
deudor en reestructuración y el garantes. Posibilidad de adelantar
garante. procesos ejecutivos contra los
garantes o deudores solidarios.
 13. Acreedores: Los determina
el promotor con base en la
contabilidad del empresario en
los cuatro meses siguientes al
inicio de la negociación.
 14. Plazo para celebrar el
 14. Plazo para celebrar el
acuerdo: Cuatro meses a partir
de la firmeza de los derechos de
voto.
 13. Acreedores: Se determinan
con base en la calificación y
graduación que hace el deudor y
que acompaña con la solicitud.
acuerdo: A partir de la firmeza de
los derechos de voto, el
Superintendente o el juez fija un
plazo que puede ser hasta de 3
meses.
 15. Mayorías para la  15. Mayorías para la celebración
celebración del acuerdo: del acuerdo:

Mayoría absoluta (los socios y

Mayoría absoluta, cuentan los accionistas no tienen votos).
votos de los acreedores Mayorías especiales para ciertas
internos (socios o accionistas). operaciones como reducción del
capital (75% de los votos).
Mayoría especial del 60% para Mayoría especial del 60% para
flexibilizar la prelación legal. flexibilizar la prelación legal (no
aplica a obligaciones laborales y
fiscales).
 16. Fuerza Vinculante del  16. Fuerza Vinculante del
acuerdo: acuerdo:

El acuerdo tiene fuerza

El acuerdo tiene fuerza vinculante
desde el momento de su
celebración. Los acreedores
disidentes pueden impugnarlo
dentro de los dos meses
siguientes a la celebración
mediante un proceso judicial. En
el entretanto el acuerdo se
ejecuta.
vinculante a partir del momento
en que la Superintendencia o el
juez en audiencia lo apruebe y su
decisión quede en firme. Los
acreedores deberán en la
audiencia expresar allí mismo su
inconformidad. Se eliminan los
procesos de impugnación del
acuerdo hoy existentes.