SIRIUS

P O W E R P O I N T T E M P L AT E
■ Una primera consideración a efectuar viene dada por el contexto donde
se producen dichos efectos:

■ En el caso económico, el tamaño, la dimensión, el grado de desarrollo y la diversificación

de la economía en cuestión condicionan cuantitativa y cualitativamente tanto la
intensidad de la repercusión como su fuerza inductora. Así el nivel de desarrollo
económico del territorio va a establecer tanto el nivel de inversión extranjera como el de
inversión local en el segmento turístico, así como la magnitud de los beneficios y costes
que se derivan de la actividad turística.

Operación Turística Local 2

■ En el caso sociológico, el contexto viene representado
por el perfil cultural, antropológico y axiológico del área
receptora y de sus habitantes. En este sentido el
impacto socio antropológico, su intensidad y fuerza
dependerán y mucho de la asimetrías derivadas de las
diferencias culturales (religiosas, de actitudes, de
valores, de creencias, de comportamientos, estilo de
vida, etc.) existentes entre el flujo visitante y la
comunidad receptora, y particularmente de como
vengan gestionadas dichas asimetrías, pudiendo darse
situaciones de encuentro o de desencuentro.

3
■ En la dimensión ambiental, el contexto viene representado
por el perfil ecológico del territorio, sus valores naturales y
medioambientales, su dotación de recursos naturalisticos y
de capital natural que lo configuran como un biotopo
singular y propio. En tan particular continente el impacto
ambiental del turismo vendrá derivado de la planificación y
gestión que se realice según las coordenadas del
desarrollo sostenible, o de la ausencia de la misma, tanto
del territorio a nivel de (planificación estratégica territorial,
ordenación del territorio, gestión ambiental) como de la
propia planificación ambiental de la zona en cuestión. La
ausencia de tales instrumentos, su estado embrionario o
meramente “documental” sus carencias, defectos o
contradicciones no provocaran sino una intensificación en
el ritmo de uso y deterioro del entorno ambiental.

4
 IMPACTOS NEG ATIVOS
DEL TURISMO
■ La actividad turística supone la presencia de algunos impactos positivos o
negativos, en el caso de los negativos, según el plan de desarrollo
turístico deben preverse para controlarlos y neutralizarlos.

■ ENTRE LOS MÁS IMPORTANTES PODEMOS DESTACAR LOS SIGUIENTES:

■ Económicos:
– Incompatibilidad con otras actividades: presencia en el territorio de
otras actividades incompatibles con el desarrollo turístico, por la
existencia de restricciones en el uso del espacio, por ejemplo, en el
caso de los Espacios Naturales protegidos.
– Inflación: el turismo suele traer acompañado un proceso de
inflación como consecuencia del aumento de la demanda sobre la
oferta establecida, lo cual implica el desarrollo de competencias
entre diferentes actores que pueden conducir a un aumento de los
precios (en especial en el mercado del suelo e inmobiliario), así
como en alimentación y otros servicios complementarios, que
afectan negativamente a los residentes.

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– Especulación: es uno de los impactos negativos más comunes, la
tendencia a especular en las ofertas y los precios de los servicios,
en especial, durante las temporadas de mayor afluencia de
visitantes.
– Estacionalidad laboral: el carácter estacional de la industria turística
crea problemas económicos para los destinos que son altamente
dependientes del sector, como: inseguridad laboral, y por lo tanto
económica, reconocimiento de experiencia, difícil acceso a los
seguros sociales, condiciones laborales complicadas, etc.
– Distorsiones en la economía local: como consecuencia de la
concentración excesiva en una sola región o zona turística, o bien
por la atracción de trabajadores de otros sectores que se ven
atraídos por el dinamismo económico de ese territorio debido al
turismo.
– Excesiva dependencia de la actividad turística: (monocultivo
económico), bien por la sustitución de anteriores actividades, o por
la sobre posición a otras más tradicionales, con lo cual, en
momentos coyunturales de crisis los ingresos y los beneficios
económicos se pueden ver afectados.

6
■ Socioculturales:

 Resentimiento hacia el turismo rural cuando se establecen “ghettos” de

lujo en lugares dominados por la pobreza: si bien el turismo rural es
considerado como un buen mecanismo para enfrentar la situación de
pobreza de las comunidades rurales este puede convertirse, igualmente,
en formas de discriminación y exclusión social como consecuencia de las
diferencias entre quienes disfrutan del lujo turístico de un lado, y la
pobreza del resto de los residentes, por el otro. Una situación frecuente en
áreas rurales de países en vías de desarrollo, con el establecimiento de
los grandes complejos turísticos, mientras que en el modelo de turismo
rural europeo esta situación no se da (mayor presencia de pymes rurales).

 Tensión social debido a la creación de empleos con salarios superiores a

la media: los empleos generados en un territorio rural por el turismo
pueden constituir un factor de distorsión social debido al aumento de los
ingresos de parte de esos empleados, al disponer de rentas mayores al
promedio de la población residente. Esta circunstancia es frecuente en
áreas turísticas de países en vías de desarrollo, mientras que en territorios
rurales hasta el momento no alcanza tal repercusión.

7
  Nueva forma de colonialismo: basada en la dependencia de ingresos
turísticos, especialmente si el turismo se convierte en la única forma de
obtener ingresos en la comunidad de destino.

 Desculturización del destino y fusión de imágenes estereotipadas: se

asumen patrones culturales diferentes a las tradiciones, que pueden
degenerar en una serie de imágenes estereotipadas, que no responden a
la realidad local y que a veces, incluso, se utilizan como atributos en la
promoción del destino turístico, dañando seriamente la sensibilidad local,
a corto y medio plazo.

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■ Sobre el entorno cultural:

 Degradación del entorno: la contaminación, depuración de aguas

residuales, gestión de residuos, agotamiento de los recursos, erosión del
suelo por impacto de los visitantes, deterioro y destrucción del a fauna y la
flora local, son entre muchos otros, los principales efectos negativos del
turismo en las áreas rurales. Estos impactos son cuanto más importantes
si se trata de áreas naturales y/o protegidas.

 Desarrollo de usos no compatibles con el espacio: el desarrollo del

turismo rural supone la puesta en marcha de actividades
complementarias al alojamiento, y en ocasiones estas actividades no son
respetuosas ni compatibles con el espacio, dado el riesgo que para el
medioambiente puede suponer su práctica.

 Desarrollo urbano no integrado en el entorno: existe, aunque cada vez

menos, la contaminación arquitectónica y el deterioro del paisaje rural
construido.

9
 Congestión del tráfico – ruido: la congestión del tránsito y el ruido de los
vehículos a motor afectan de manera importante a las condiciones de vida
de la población local, así como la población turística, esencialmente como
consecuencia del incremento del transporte en todo el territorio objetivo.

 Rivalidad por el uso de suelo: la especulación con los precios de la tierra,

el acceso a ciertos recursos naturales, los cuales ven elevados sus precios
reales por el simple hecho de estar inmersos o bien limítrofes a áreas
naturales protegidas o de alto valor. Y la lucha de la reordenación de
terrenos rurales en urbanizables, motivados por la especulación
urbanística.

10
 IMPACTOS POSITIVOS
DEL TURISMO
■ La certeza de generar impactos positivos en el destino constituye una de
las principales motivaciones a la hora de emprender un negocio de
turismo rural. También hay que ser conscientes de los
impactos negativos generados por el turismo.

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■ ENTRE LOS PRINCIPALES IMPACTOS POSITIVOS QUE PUEDEN ESPERARSE
DESTACAMOS LOS SIGUIENTES:

■ Económicos:
 Generación de Renta: parece obvio, como en cualquier negocio o
actividad que se emprenda, pero la visión va más allá y nos habla
de la necesidad de que la renta generada sea sustentable
(rentabilidad sostenida) para que así puedan asegurarse recursos
económicos en beneficio de la calidad de vida de la población
implicada.
 Creación de empleo: generación de empleos directos, indirectos e
inducidos en otros sectores, relacionados con los diferentes
proveedores y servicios complementarios que se establecen
alrededor del turismo rural. Es lo que también denominamos efecto
multiplicador.
 Mejora de la distribución de la renta: la actividad turística
contribuye a una mejora en la distribución de la renta entre los
diferentes actores que participan de la misma, haciendo más
participativo el acceso a los diferentes beneficios económicos que
se desprenden de esta actividad económica.

12
 Mayor control sobre precios: los precios de los servicios y productos
turísticos pueden ser mucho mejor controlados que los precios de
materias primas, por ejemplo, siempre desde una perspectiva relativa.

 Gran potencial para atraer inversiones: la atracción de inversiones en los

núcleos receptores de turismo rural constituye, de por sí, uno de los
alicientes más importantes de la actividad económica que se desarrolla
alrededor de la actividad turística.

 Diversificación económica: esta fue una de las razones principales para

apostar en los territorios rurales por el turismo rural. En la realidad,
aunque esta actividad productiva se orientó en la línea de constituir un
complemento para diversificar la economía de base agraria del medio
rural, en la mayoría de los casos ha conducido más a una sustitución de la
actividad principal que a una diversificación económica real.

13
 Establecimiento de infraestructuras: el turismo rural exige el
establecimiento de infraestructuras y equipamientos adecuados a las
exigencias de los productos y servicios ofertados, y esto va en beneficio de
una mejor calidad de vida de los residentes en las comunidades locales
de destino.

 Aportación rápida de divisas que equilibran la balanza nacional de pagos:

cuando el turismo rural tiene potencial para atraer turismo receptivo
internacional los destinos turísticos se benefician con el ingreso de divisas
que ayudan a equilibrar la balanza de pagos de la economía nacional.

 Sustituto de exportaciones tradicionales: asimismo, el turismo concebido

como un mecanismo para la atracción de divisas puede convertirse,
parcialmente, en un sustituto de exportaciones tradicionales cuya
fluctuación puede ser más incierta que el turismo como actividad
exportadora (sobre todo en regiones en vías de desarrollo, y en el caso de
exportación de materias primas).

14
■ Socioculturales:

 Mejora de la calidad de vida de la comunidad local: el principal objetivo

del desarrollo turístico local es incrementar o mejorar la calidad de vida de
la población implicada. El turismo rural posee un gran potencial para
convertirse en un instrumento eficaz que sirva para combatir la pobreza
de las áreas rurales y elevar su calidad de vida.

 Estímulo del interés de la comunidad local por la cultura propia,

tradiciones, costumbres y patrimonio histórico: en países donde existe
cierta tradición turística en sus pueblos ha quedado patente, como esta
industria de microempresas ha logrado revitalizar el patrimonio rural,
infravalorado primero por la propia comunidad y posteriormente puesto en
valor. En muchas ocasiones el turismo rural ha servido para revitalizar
culturas que se estaban perdiendo o bien se veían amenazadas.

15
 Rehabilitación y preservación de monumentos, lugares históricos, folklore,
artesanía, tradiciones, etc.:en un origen el turismo rural se basó en la
utilización del patrimonio arquitectónico rural (con la rehabilitación y
adaptación de construcciones para alojamiento). En diferentes núcleos
rurales el patrimonio arquitectónico estaba infravalorado y era más un
símbolo de retraso y pobreza que de progreso. Los nuevos
emprendimientos turísticos, que apostaron por recuperar o bien imitar esa
arquitectura tradicional, así como las costumbres y el folklore, han
demostrado su viabilidad, logrando un gran efecto demostrativo,
provocando así un cambio en la actitud local.

 Mayor movilidad social en comunidades locales muy jerarquizadas: desde

el punto de vista social el turismo puedes ser un modelo mediante el cual
las comunidades rurales pueden ayudar a romper sistemas jerárquicos
tradicionales impulsando un sistema de movilidad social más justo y
equitativo.

 Intercambios turistas / residentes: las posibilidades que se establecen

con la llegada de los visitantes y turistas con la población local, ya que les
ayuda a estos últimos a tener una visión más abierta de la sociedad y
comunicarse mejor son los segmentos de la población.

16
■ Sobre el entorno natural:

 Rentabilización de recursos naturales: partiendo de la consideración de

que el medio natural es una de las principales motivaciones para viajar a
los espacios rurales, es obvio plantearse que se debe conservar ese
capital natural lo mejor posible, ya que es un recurso básico para el
turismo rural.

 Estímulo para la conservación y mejora del entorno: después de años de

experiencia tanto las empresas del sector, las autoridades locales, como
la propia población local se han dado cuenta de la importancia de la
conservación del medio natural, como fuente de recursos económicos,
gracias al turismo rural.

 Creación de áreas naturales protegidas y preservación de lugares con

interés turístico: en la actualidad constituye un gran valor para la oferta
turística estar asociada a un área natural protegida o bien estar inmersa
en el territorio de la misma. La demanda turística rural evalúa este hecho
como algo atractivo y de gran valor social.

17
  Introducción de medidas de planificación y gestión: la planificación y
gestión de los espacios naturales están sujetos a planes y medidas, que
regulan la actividad turística en el espacio y el tiempo, considerándola a
esta como una buena herramienta para la financiación de la conservación
de estos territorios.

 Sensibilización: la sensibilización tanto de las comunidades locales como

de los turistas y visitantes a los lugares naturales visitados constituye una
acción clave para el éxito de un turismo sostenible.

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Impor tancia del Turismo

■ El turismo es actualmente una de las actividades

económicas y culturales más importantes con las que
puede contar un país o una región. Entendemos por
turismo a todas aquellas actividades que tengan que
ver con conocer o disfrutar de regiones o espacios en
los que uno no vive de manera permanente.

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 ■ Independientemente de las posibles variantes que haya del
turismo, la importancia de esta actividad reside en dos pilares
principales. El primero es aquel que tiene que ver con el
movimiento y la reactivación económica que genera en la
región específica en la que se realiza. Así, todos los países y
regiones del planeta cuentan con el turismo como
una actividad económica más que genera empleos, obras de
infraestructura, desarrollo de establecimientos gastronómicos y
hoteleros, crecimiento del transporte aéreo, terrestre o
marítimo, etc. Obviamente, hay regiones en el mundo que están
catalogadas como algunos de los puntos de turismo más
importantes o dinámicos mientras que otros no, y esto tendrá
que ver con la atención que cada país puede prestarle a esta
actividad, creando más posibilidades para que los visitantes
disfruten.

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Durante décadas, el turismo ha
experimentado un crecimiento
continuo y gran diversificación

■ Mientras en 1950 se registraron 25

millones de turistas internacionales, en
2014 el número aumentó a 1.133 millones,
convirtiéndose así en uno de los sectores
económicos más importantes en el mundo,
pues está estrechamente relacionado con el
desarrollo de una comunidad y abarca un
número creciente de nuevos destinos. Esta
dinámica lo ha convertido en un motor clave
para el progreso socioeconómico.
21
El impacto positivo en
la economía
■ De acuerdo a la Organización Mundial del
Turismo, hoy en día, el volumen de este negocio
es igual o incluso mayor que el de las
exportaciones de petróleo, productos
alimenticios o automóviles. El turismo se ha
convertido en uno de los principales actores en
el comercio internacional, y representa al mismo
tiempo una de las mayores fuentes de ingresos
para muchos países en desarrollo. Este
crecimiento va de la mano con un aumento de la
diversificación y la competencia entre destinos.

22
El turismo es un gran
generador de fuentes de
empleo

■ La OMT asegura que 1 de cada 11 trabajadores

colaboran en los sectores relacionados a él,
como es el caso de los hoteles, los restaurantes,
los turoperadores, los transportes, entre otros.
Pero no solo eso, hay otras industrias que de
manera indirecta también se benefician; el
ejemplo más claro es el de todos los proveedores
de los servicios mencionados anteriormente,
como los alimentos, las gasolineras, etc.

23
■ Esta actividad también es una fuente
importante de divisas que ayudan a la
estabilidad macroeconómica. Además, para
muchas economías emergentes, los
ciudadanos que trabajan en el extranjero
prestando servicios en el sector turístico
generan un considerable flujo de remesas.
Los países que reciben esta mano de obra
también se ven positivamente impactados
por las exportaciones de servicios de viaje y
de turismo que se derivan de los gastos
efectuados por los trabajadores extranjeros
en sus economías.
24
Un gran promotor de la marca país
■ Marca país se refiere a aquella estrategia de marketing
y comunicación que se implementa con la finalidad de
mejorar la reputación y el posicionamiento de algún
país en específico, promoviendo sus principales
fortalezas como la cultura, los deportes, las empresas,
los destinos históricos, etc.

■ En este sentido, el turismo contribuye a elevar el perfil

del lugar en general, mostrándole al mundo todo lo que
tiene para ofrecer. Además puede proporcionar un
incentivo para la inversión en infraestructura, como
carreteras y redes ferroviarias, así como
el financiamiento de los servicios médicos y educativos
locales, lo que nuevamente impacta en la economía y
en la calidad de vida de los habitantes.
25
El turismo nos hace crecer
■ ¿Quieres saber de qué eres capaz? ¡Viaja! Visitar
nuevos lugares cambia nuestra manera de ver las
cosas y nos hace apreciar las diferencias, Nos da
vitalidad y nos sitúa en el momento presente, dos
claves para la felicidad.

■ No hay mejor manera de conocer la riqueza de un lugar

y aprender de él, que vivirlo a través de las experiencias
de la gente local y tomar cada momento como una
oportunidad de crecimiento, pues sumergirnos en la
cultura, probar comida distinta, aprender nuevas
palabras, adoptar nuevos hábitos y hacer nuevos
amigos, nos llevará a romper viejas creencias y a
redescubrirnos.
26
■ Como turistas debemos permitirnos abrir nuestra
mente sin juzgar. Conocer una nueva cultura nos
hace enfrentarnos a nuevas formas de hacer las
cosas, algunas de ellas probablemente nos
parezcan locas, inseguras, poco saludables, o
simplemente sin sentido, pero siempre hay una
lección de vida que aprender, si estamos
dispuestos. Disfrutar conscientemente cada lugar
que visitamos nos hará volver a casa siendo
mejores seres humanos.

27
■ Por otro lado, el turismo tiene otro pilar que
podemos denominar sociocultural. Aquí, la
importancia del turismo residirá en el hecho de
que es a través suyo que el ser humano puede
conocer de cerca y en vivo otras culturas, otras
sociedades, otras formas de vivir y otros
ambientes geográficos. Si bien todos estos datos
pueden conocerse a través de enciclopedias,
mapas y fotos, es sólo a través del turismo que la
persona puede interactuar directamente con
esas realidades diferentes a las que uno
acostumbra a experimentar, pudiendo así
enriquecer su propia cultura y experiencia
personal.
28
PRINCIPIOS DE LA
ACTIVIDAD TURÍSTICA
■ Qué es:

Conceptos fundamentales los cuales sirven para regular la

actividad turística.

Conservar y proteger los recursos atractivos turísticos nacionales

29
Ley 300 de 1996
■ La actividad turística es responsabilidad de los diferentes
niveles del estado en sus áreas de competencia y se
desarrollan por la empresas privadas y estatales.

■ 1 Concertación

■ 2 Coordinación

■ 3 Descentralización

■ 4 Planeación

■ 5 Protección al ambiente

■ 6 Desarrollo social

■ 7 Libertad de empresa

■ 8 Protección al consumidor

■ 9 Fomento 30
CONCERTACIÓN
El sector estatal y el sector privado tanto nacional como
internacional, fundamentaran acuerdos para asumir
responsabilidades y recursos para así lograr objetivos que
beneficien al turismo.

COORDINACIÓN
Las entidades públicas que integran el sector el sector turístico
actuaran de forma coordinada para desarrollar las funciones.

31
DESCENTRALIZACIÓN
La actividad turística es responsabilidad de los diferentes niveles
del estado en sus áreas de competencia y se desarrollan por las
empresas privadas y estatales.

PLANEACIÓN
Las actividades turísticas serán desarrolladas de acuerdo con el
plan sectorial de turismo. Este forma parte del plan nacional de
desarrollo.

32
PROTECIÓN AMBIENTAL
El desarrollo se va a dar en armonía con el desarrollo del medio
ambiente

El desarrollo se va a dar en armonía con el desarrollo del medio

ambiente.

DESARROLLO SOCIAL
El turismo permite la recreación y el aprovechamiento del tiempo
libre.

El turismo es un derecho social y económico que ayuda al

desarrollo integral de las personas.
33
LIBERTAD DE EMPRESA
En el turismo hay servicios de libre iniciativa privada, libre acceso y
libre competencia.

PROTECCIÓN AL
CONSUMIDOR
El consumidor será objeto de protección específica por parte de las
entidades públicas y privadas.

FOMENTO
El estado protegerá y otorgará prioridad al desarrollo integral de
actividades turísticas.

34
LEY 1558 DE 2012
■ 1 Concertación ■ 8 Desarrollo social,
económico y cultural
■ 2 Coordinación
■ 9 Desarrollo sostenible
■ 3 Descentralización
■ 10 Calidad
■ 4 Planeación
■ 11 competitividad
■ 5 Libertad de empresa
■ 12 Accesibilidad
■ 6 Fomento
■ 13 Protección al consumidor
■ 7 Facilitación

35
CALIDAD
Es prioridad optimizar todos los servicios turísticos del respectivo
destino, con el fin de aumentar la competitividad de este.

COMPETITIVIDAD
El desarrollo turístico requiere mejorar las condiciones necesarias
para aumentar la riqueza y fomentar la inversión capital nacional e
internacional.

36
ACCESIBILIDAD
Este principio se da por la ley 13 de la constitución política, ya que
dice que se deben eliminar todas las barreras que impidan que
todos los sectores de la sociedad disfruten de las diferentes
actividades turísticas.

DESARROLLO SOCIAL,
ECONÓMICO Y CULTURAL
El turismo es un derecho social y económico que ayuda al
desarrollo integral de las personas.

37
ANY QUESTIONS?