Abogado, Magíster en Derecho 1.Concepto de Municipalidad: Las municipalidades son corporaciones autónomas de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de las respectivas comunas (Art. 118, Inc. 4°, Constitución Política). Características de las Municipalidades:
1.- Corporaciones de Derecho Público.
Organismos de Administración.
2.- Personalidad Jurídica y
Patrimonio Propios.
3.- Autonomía Municipal (No de
Gobierno y supervigilada). 2. Orígenes y de los Municipios: • Municipio romano (Hispania). • Municipio medieval (España reconquistada). • Municipio indiano (América). • Municipio republicano (Chile). Municipio romano (Hispania): • En los año 73 o 74 el Emperador Vespasiano concede el ius latii a todas las ciudades indígenas de la península ibérica con motivo de su fidelidad en momentos políticos difíciles, lo que supone que muchas ciudades puedan organizarse como municipios romanos.
• Por tanto, poseían las mismas institu-
ciones que Roma (magistraturas, asambleas, un senado, duoviris, etc.).
• Esto otorgaba una incipiente demo-
cracia y cierta autonomía frente al poder central. Municipio medieval (España reconquistada). • Desde el siglo VIII aprox. comienza la reconquista de la Península Ibérica por parte de los cristianos. • La primera etapa de la reconquista se caracteriza porque es realizada por personas libres, pero plebeyas o de la baja nobleza (hidalgos). Esto impidió el desarrollo del feudalismo. • Pues, cuando un territorio se pretendía incorporar a un reino cristiano, el Rey les otorgaba o reconocía derechos y libertades (Cartas Pueblas/Fueros), fren- te su poder central. La aparición del Municipio • En el altomedievo (siglos XI y XII ) fue cuando se generó el origen de lo que en épocas posteriores constituyó la organización municipal. Los problemas nacidos del hecho de vivir en un mismo lugar, motivó que los vecinos se reunieran para resolver sus problemas. • La reunión de todos los vecinos sin distinción de categoría, sexo ó edad, recibió el nombre de concejo abierto. La autoridad gubernativa por encima de estas asambleas correspondía siempre al funcionario que estaba al frente del territorio al que pertenecía la localidad. • Cuando el Municipio aparece ya formado, está integrado en cuanto a órganos directivos, por unos alcaldes, término que en esa época se aplicaba siempre al que juzgaba. Municipio indiano (América) • Según la Ordenanza de 1573 se organiza de acuerdo con el modelo peninsular, trasplantándose a las Indias la organización municipal castellana. Cada ciudad es un municipio en el que existe un Cabildo local.
• En síntesis, el municipio siempre refleja
la idea de una administración y organi- zación local dotada de cierta autono- mía frente al poder central.