Unidad 1 Fase1-Estructura y Principios

Carol Martinez

Instructor
Silvio Augusto Delgado

Universidad Nacional Abierta Y A Distancia Unad

Cead Florencia
Febrero-2019
 Introducción
• con la realización de este trabajo individual
podemos obtener conocimientos deseados
sobre la estructura organizacional de cada uno
de los municipios y cuales son las diferentes
ramas judiciales o entidades descentralizadas
que podemos encontrar en el mismo.
 Objetivos
• Identificar los temas a tratar durante el curso
para poder llevar a cavo la realización de las
actividades durante el semestre.
• Percibir y comprender la estructura
organizacional de cada municipio escogido.
• Distinguir las diferentes entre la centralización,
desconcentración y descentralización
administrativa.
1. Escoge un municipio y debe realizar: un mapa conceptual donde muestre su estructura
organizacional
Florencia- Caquetá
Despacho
¨Alcalde¨

Oficina de control Oficina asesora de

interno comunicaciones

Oficina de Oficina asesora de

tecnologías e jurídica
innovación
Oficina de control
interno disciplinario

Secretaria para la Secretaria para la Gobernabilidad Infraestructura y

gerencia de desarrollo gerencia desarrollo ordenamiento e movilidad
humano económico y hábitat institucionalidad

Secretaria de Secretaria obras

Secretaria de salud Emprendimiento y públicas
gobierno
turismo

Secretaria de Ambiente y Planeación y Secretaria de tránsito

educación desarrollo rural ordenamiento y transporte
territorial
Cultura deporte y
Secretaria de Secretaria de
recreación
hacienda Secretaria
vivienda
administrativa
Inclusión y
reconciliación social
2. Presentar un cuadro en donde se establecen las diferencias entre Centralización,
Desconcentración y Descentralización Administrativa.

Centralización Desconcentración Descentralización

La organización centralizada
delega poco y conserva en los
altos jefes el máximo control,
reservando a estos el mayor
número posible de decisiones.
Constituye una forma de
organización política donde la
mayor parte de la función
administrativa se concentra en
manos del ejecutivo.
El presidente tiene doble
carácter: de órgano político y
de órgano administrativo. En
cuanto a órgano político, tiene
una relación directa e inmediata
con el Estado y con los otros
órganos representativos del
mismo. Dentro del marco de la
ley, su voluntad constituye la
voluntad del Estado.
La descentralización es la facultad que
se le atribuye a determinadas
entidades públicas para gobernarse
por sí mismas, mediante el
otorgamiento de funciones específicas
que son ejercidas autónomamente.
Descentralización territorial: Es la
concesión de competencias o o designadas por el gobierno
funciones administrativas a las
entidades territoriales regionales o
locales, las cuales se ejecutan en su
propio nombre y bajo su propia
responsabilidad.
Descentralización de servicios: Es el
otorgamiento de competencias o
funciones administrativas a entidades
encargadas de ejercer una actividad
especializada. Se refiere a los
establecimientos públicos, las
empresas industriales y comerciales
del Estado y a las sociedades de
economía mixta, como entidades
descentralizadas, que desarrollan una
actividad específica, con autonomía
financiera y administrativa y bajo el
control del poder central
Administrativa
Se transfieren facultades
administrativas y financieras a
una determinada organización
de gobierno local. En este tipo
de descentralización, las
autoridades encargadas de la
administración local pueden
ser elegidas por los pobladores
central. El órgano de gobierno
local siempre responderá ante
el gobierno central.
En la descentralización es
necesario el control por parte
del Estado, porque el mismo
debe salvaguardar su unidad
política y vigilar el respeto a la
ley.
3. A través de un mapa conceptual, identifique cuáles entidades descentralizadas
tiene el municipio, y cuáles son sus funciones

Rama Ejecutiva

Nivel Central Nivel descentralizado

Presidente de la
Persona jurídica que
republica Entidades territoriales componen la división
político
administrativo del
Vicepresidente estado

Gobernaciones Dirige y administra los

bienes del estado,
Ministros y directores atendiendo las
necesidades de la
población
Alcaldía
• Conservar el orden
Debido a la imposibilidad publico en el municipio.
técnica, científica y
Establecimientos • Cumplir la constitución,
especializada de los ministerios ordenanzas y acuerdos
para atender ciertos servicios públicos
administrativos
4. describa como se aplica la delegación, la coordinación,
concurrencia y subsidiaridad en la práctica.

Principio de coordinación.
consiste en la toma de decisiones conjuntas por parte de del presidente de
la república, el departamento y los ministros, coordinando sus actuaciones
para el apropiado cumplimiento de los fines señalados por la constitución.
El principio de coordinación no puede identificarse con el de control de
tutela, que es la única forma en que en un estado democrático se logran
conciliar intereses diversos, así como la mejor manera de ponderar
aquellas dificultades que generen enfrentamientos o choques de
competencias.
Principio de concurrencia.
Materias sobre la cual el gobierno central y las entidades territoriales tienen
competencia, como lo son: la protección de medio ambiente, las materias
que versan sobre ecología. Para su determinación tiene competencia el
gobierno central, el departamento y el municipio. El principio de
concurrencia invoca un proceso de participación entre las entidades
autónomas, ya que la concurrencia no puede significar imposición de hecho
ni de derecho, en el ejercicio de las competencias para la concreción de los
intereses respectivos
Principio de Subsidiaridad.
Afirma que la nación siempre subsidia en la medida de las
posibilidades a las entidades territoriales con fondos estatales como
el I.F.I (instituto de fomento industrial, actualmente en liquidación)
La posibilidad de que las entidades territoriales, y únicamente para
el evento de no poder ejercer determinadas funciones en forma
independiente, pueden apelar a niveles superiores (el departamento
o la Nación), para que éstas le colaboren en el ejercicio de sus
competencias, pues, repárese que los intereses nacionales y los
intereses de las entidades territoriales.
 CONCLUCIONES

• Podemos concluir en este trabajo de la unidad uno

la importancia de tener conocimiento acerca de la
estructura organizacional y las funciones que
conforman cada una de ellas.