GESTION AMBIENTAL DEL PUNTO DE CONTROL

CEDEÑO – ESTADO BOLIVAR, EN EL

CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL
EN EL INTERCAMBIO DE BIENES SERVICIOS.
 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA
VICERRECTORADO ACADÉMICO
COORDINACIÓN GENERAL DE PREGRADO
COORDINACIÓN DE CARRERAS ADMINISTRATIVAS,
CONTABLES Y FINANCIERAS
PROYECTO DE CARRERA: CIENCIAS FISCALES

GESTION AMBIENTAL DEL PUNTO DE CONTROL CEDEÑO

– ESTADO BOLIVAR, EN EL CUMPLIMIENTO DE LA
NORMATIVA AMBIENTAL EN EL INTERCAMBIO DE
BIENES SERVICIOS.

AUTORES:
Br. Salinas García, Aury Yusbelys TUTORA:
C.I. 26.883.734 Esp. Rancelys Narez
C.I 10.659.968
Br. Trejo Prieto, Rafael Arturo
C.I. 25.005.931

Caicara del Orinoco, Diciembre 2018

 CAPÍTULO I
EL PROBLEMA

Gestión Ambiental en el Punto de Control

Cedeño.

Acuerdo, tratado y convenios

Internacionales.

Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.

Art.127
 INTERROGANTES

De la problemática anteriormente expuesta los autores se

trazan la siguiente interrogante, a saber

-¿Cómo es la situación actual en el Punto de Control Cedeño, en

relación a la gestión ambiental?

-¿Cómo es la normativa aduanera vigente en relación a materia

ambiental?

-¿Cuáles son las normas y procedimientos relacionados con el

cumplimiento de las funciones del Punto de Control Cedeño?

?
 Objetivos de la
Investigación

Objetivo General.

Evaluar la Gestión Ambiental del Punto de Control Cedeño – Estado Bolívar,

en el Cumplimiento de la Normativa Ambiental en el Intercambio de Bienes y
Servicios.
Objetivos Específicos

Diagnosticar la situación actual Cumplimiento de la

Gestión Ambiental en relación a lo establecido en la
Normativa Ambiental en el Intercambio de Bienes y
Servicio.

Revisar la normativa ambiental en el intercambio

de bienes y servicio.

Constatar los procedimiento en gestión ambiental

realizados por los funcionarios del Punto de Control
Cedeño con lo establecido en la normativa ambiental.
 Justificación de la
Investigación

Práctica
Teórica
Social

Metodológica
 Delimitación de la
Investigación

Espacial

El Punto
de Control
Cedeño

Delimitación
Temporal

Diciembre de 2017
Diciembre 2018.
 Capítulo II
Marco Teórico

Antecedentes de Investigación.

Jones, S. (2012), «Diseño de un Protocolo o Plan de

Gestión Ambiental para Complejo Portuario el
Limón»

El Instituto de Hidrología, Meteorología y

Estudios Ambientales del Ministerio de
Ambiente, vivienda y Desarrollo territorial
de la República de Colombia (2010).
«Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento
de Subsistemas de Información Sobre Usos
de Recursos Naturales Renovables»
 Bases Teóricas

Gestión
Ambiental
Bárcenas (2001)

OBJETIVOS DE LA
GESTIÓN AMBIENTAL DE GESTIÓN
LA ADUANA AMBIENTAL
VENEZOLANA Cáceres (2005)
www.seniat.gob.ve.

FUNCIONES DE LA
GESTIÓN
AMBIENTAL
Cáceres (2008)
 Bases Legales

Constitución De La
Ley Orgánica de
Republica Ley Orgánica
Aduanas(2014) y sus
Bolivariana De Ambiental
Reglamentos(1991)
Venezuela

Ley de Gestión de la Ley Penal del Ley de Protección a

Diversidad la Fauna Silvestre y
Biológica Ambiente sus Reglamentos

Ley de Bosques y Ley de Salud Ley Sobre Sustancias

Gestión Forestal Agrícola y Desechos
Ambiental Peligrosos
 Sistema de Variable
Variable objeto de Estudio: Gestión Ambiental

Definición Conceptual: Consiste en la aplicación

de aquellas políticas, normas y procedimientos
que cada aduana ejerce en su circunscripción,
destinada a la conservación de los recursos
naturales Reina María (2018)

Definición Operacional: Son todas las

acciones que toma el SENIAT para
controlar el paso de personas y mercancías
a través de las fronteras que puedan poner
en riesgo el medio ambiente nacional,
 Operacionalización de la
Variable
Objetivo General: Evaluar la Gestión Ambiental del Punto de Control Cedeño – Estado Bolívar, en el
Cumplimiento de la Normativa Ambiental en el Intercambio de Bienes y Servicios
Objetivo Específicos Variable Dimensiones Indicadores ítems
-Diagnosticar la situación Gestión Ambiental Cumplimiento de la Procedimiento 1
actual Cumplimiento de la Gestión Ambiental Funciones 2
Gestión Ambiental en relación Herramienta de control 3
a lo establecido en la
Normativa Ambiental en el
Intercambio de Bienes y
Servicio.

-Revisar la normativa Gestión Ambiental Normativa ambiental Ley de Aduana 4

ambiental en el intercambio de Convenios y tratados 5
bienes y servicios. Internacionales

-Constatar los procedimiento Gestión Ambiental Procedimiento en la Asistencia técnica 6

en la gestión ambiental gestión ambiental Instrumento 7
realizados por los funcionarios Mecanismo 8
del Punto de Control Cedeño Funciones 9
con lo establecido en la
normativa ambiental.
 Capítulo III
Marco Metodológico

Hernández, R., Fernández, C. y Baptista,

P. (2010)

Arias, (2006)

Arias (2006), Ary (2005)

guía de entrevista
Sabino (2007)
 Capítulo IV
Análisis de los Resultados

Cuadro 2. Distribución Absoluta y

Entrevista
porcentual si en el Punto de Control
5
Cedeño, se cuentan con algún
0
instrumento que describan las SI
Entrevista

actividades que deban desempeñar NO

sus funcionarios. SI NO
Entrevista 0 4

Entrevista
Cuadro 3. Distribución Absoluta y 5
porcentual en relación si en el Punto
de Control Cedeño tiene en su plantilla 0

de talento humano funcionarios % SI

% NO
profesionales con formación en % SI % NO
materia ambiental. Entrevista 0 4
 Capítulo IV
Análisis de los Resultados

Entrevista
Cuadro 5. Distribución Absoluta y 5

porcentual si las actividades que se

realizan actualmente en el Punto de 0
SI
Control Cedeño garantizan el NO
cumplimiento de los Convenios SI NO
Entrevista 0 4
internacionales en materia ambiental

Entrevista
Cuadro 6. Distribución Absoluta y 5
Porcentual si en el Punto de Control
0
Entrevista
Cedeño se cuenta con alguna Guía que SI
SI
NO
le permita identificar los casos que NO

requieren la aplicación de los SI NO

Entrevista 0 4
Convenios Internacionales en materia
ambiental.
 Capítulo IV
Análisis de los Resultados

Entrevista
Cuadro 10. Distribución Absoluta y
5
porcentual en relación si usted sabe si
en el Punto de Control Cedeño en el
0
ejercicio de sus funciones da SI
NO
cumplimiento a los diferentes Convenios
SI NO
Internacionales en Materia Ambiental. Entrevista 0 4
 Capítulo v
Conclusiones y Recomendaciones
Conclusiones

Aún no cuenta con un instrumento que guie las actuaciones de los

funcionarios ante el control que debe ser ejercido sobre las mercancías
objeto de tráfico internacional, tomando como referencia los Convenios
suscritos por Venezuela en la materia.

Las tareas que en la actualidad practican los funcionarios del Punto de

Control Cedeño, no garantizan el cumplimiento de estos Convenios,
disminuyendo en gran medida la verificación de aquellos de actos,
hechos u omisiones contrarios a la normativa legal, que puedan poner en
peligro al medio ambiente.

Dentro de las actividades susceptibles de degradar el ambiente

actividades que las aduanas, y especial las aduanas consideradas
ecológicas o protectoras del medio ambiente, deben consideran al
momento de realizar el control de las mercancías objeto de tráfico
internacional.
 Capítulo v
Conclusiones y Recomendaciones
Recomendaciones

A los funcionarios del Punto de Control Cedeño, realizar todas las gestiones
para seguir profundizando aspectos relacionados con el objeto de estudio, de
tal manera que éste sirva de consultivo en el control que debe ser ejercido
sobre las mercancías objeto de tráfico internacional.

Igualmente se le sugiere realizar mesas de trabajos con la Aduana de

Puerto Ayacucho, a los fines de poder unificar criterios en la materia,
dependiendo de las realidades de cada Circunscripción Aduanera. Así
también, sobre aspectos relacionados con la capacitación al personal
que contribuya con el apoyo técnico a los funcionarios para inspeccionar
y precisar la mercancía que puedan causar daño al ambiente.

Crear el manual de normas y procedimientos para el Punto de

Control Cedeño, donde se establezcan los procedimientos a
seguir ante cualquier circunstancia presentada por los
funcionarios en el cumplimiento de sus labores diarias, de
acuerdo a lo contenido a la normativa aduanera.
Aquel que quiera transformar el mundo
debe empezar por cambiarse a si
mismo”, decía Sócrates, y no le faltaba
razón al sabio antiguo. En este caso,
además de modificar los hábitos, se
trata de que estos cambios
sean sencillos de realizar para lograr
una repetición constante y unos
resultados a largo plazo, los
verdaderamente productivos.