DEFINICIÓN, CARACTERÍSTICAS

Y ELEMENTOS DE LA
CONSTITUCIÓN
“Cuando se irrespeta la voluntad soberana, la resistencia ciudadana es la vía para
defender la Constitucion.” María Corina Machado
Podemos definirla:
Complejo normativo de naturaleza Son de jerarquía superior,
suprema y fundamental; permanentes, escritas, generales y
corresponde a ese conjunto de reformables.
normas dispuestas
sistemáticamente con el propósito
de organizar un Estado; ellas
regulan el uso del poder,
garantizan el respeto de las
libertades y permiten el ejercicio
de derechos.
Supremacía Constitucional
 Goza del atributo de ser  La CPEUM, en lo que se
suprema. refiere a violaciones a
 Está por encima de toda su texto, establece vías
institución jurídica, todo le es en virtud de las que se
inferior
 Constituye, organiza, faculta,
anulen: el amparo, que
regula actuaciones, limita y se limita principalmente
prohíbe. a DDHH; la controversia
 Art. 133 constitucional y la acción
 Art. 40 de inconstitucionalidad
 Art. 41
Generalidad de la Constitución
Comprendí que  La CPEUM rige para todos y para todo
los que
deseábamos un dentro del territorio nacional, nadie ni nada
cambio en el
sentido de que se queda al margen de su función normativa.
respetara nuestra
constitución, y que
ésta fuera un
 Todo deriva de ella y todos le deben
hecho, nada
debíamos esperar
acatamiento.
de arriba y no
debíamos confiar  Es general vs Constituciones de los Estados
sino en nuestros
propios esfuerzos.
Francisco I Madero
 Su obligatoriedad es operante dentro del
territorio nacional.
Constitución Escrita
Comprendí que
 Conjunto de normas contenidas en un texto
los que
deseábamos un
escrito en español, elaborado y
cambio en el
sentido de que se
promulgado (?)
respetara nuestra
constitución, y que  Título CPEUM
ésta fuera un
hecho, nada
debíamos esperar
 Pueden existir en otros idiomas o dialectos,
de arriba y no
debíamos confiar
el único texto válido, suscrito por el
sino en nuestros
propios esfuerzos.
Constituyente de 1917, junto con las
Francisco I Madero reformas que se la han introducido.
Reformable
 Art. 135
 Todas las constituciones
 No reconoce límites,
que han estado en vigor
puede referirse a toda
han previsto la
posibilidad de ser
clase de preceptos,
reformadas.
contengan o no
decisiones políticas
 1824 (seis años lo
fundamentales
prohibió artl. 166)
Rígida
ART. 135  El proceso que exige para que pueda
ser reformada, es lo que ha dado lugar
a que sea considerada rígida.
 Es susceptible de cambio, éste se
llevará a efecto únicamente por dicha
autoridad.
Permanencia
 La ley tiene como característica que rija para la
ART. 136
eternidad, su vigencia es sin límite de tiempo.
 Excepción paquete hacendario..
 La CPEUM le es inherente estar en vigor en forma
indefinida, regir al estado mexicano sin límite de
tiempo
 1824, 1836, 1857 y 1917 (enmiendas)
 Abrogar, reforma
 Transitorios 10 y 15
Constitución Positiva
ART. 136  Obra de una asamblea convocada ex
profeso, a la que se le dio el carácter de
Constituyente por una fracción
revolucionaria triunfante y prevaleciente,
que la impuso y promulgó.
 Conjunto de normas sistemáticamente
ordenadas, imperativas, de jerarquía
superior y enmendables por el CU y
Estados.
Integridad
 Regula la existencia de  Es un todo, desde el
todos los órganos de proemio hasta la
autoridad, establece su
funcionamiento, consigna sus última letra del
facultades y limitaciones, artículo transitorio 17
sólo los entes que ésta
prevé pueden ser original.
calificados de autoridad y
ejercer imperio.
 Documento total
Imágenes en pantalla panorámica
Las imágenes se presentan de manera más espectacular en pantalla panorámica.
Sin contradicciones
 Es un todo armónico y
Importante: Comience siempre con el tamaño
congruente. de las diapositivas establecido en la relación
de aspecto que desea utilizar. Si cambia el
 Todas sus partes están tamaño de las diapositivas después de crear
algunas de ellas, las imágenes y otros
conformadas de manera gráficos ajustarán su tamaño, de forma que su
apariencia podría mostrarse distorsionada.
que nada sobre ni falte,
que unas a otras no se
contradigan, más bien se
complementen y adecuen
 Unicidad e identidad
 Ha sido una la Constitución que ha estado en vigor desde que el país se volvió
independiente.
 Cadiz 1812 surgimiento del constitucionalismo mexicano
 Sólo los principios que obran consignados en el texto de la constitución tienen el
atributo de ser supremos; únicamente ellos pueden ser calificados de ser ley
suprema de la unión.
 Denominación: CPEUM (proemio, art 87 y 97)
 Aunque a lo largo de su texto podamos encontrar diferentes nombres
(constitución 4, 15 Y 25) (Ley fundamental 40) (constitución federal 41)
 Carta magna, carta fundamental, ley de leyes, etc.
LA SOBERANÍA
 Aparece de forma reiterada en la CPEUM, art. 39, 40,
41 y 103 fracc II.
 Heller: “Consiste en esa capacidad, tanto jurídica como
real, de decidir de manera definitiva y eficaz en todo
conflicto que altere la unidad de la cooperación social-
territorial, en caso necesario incluso contra el derecho
positivo y, además, de imponer la decisión a todos los
habitantes del territorio.
 133
 El estado mexicano es soberano; lo es desde el
momento en que, gracias a ese precepto, hay primacía
del derecho nacional sobre el internacional.
 Un soberano, es aquel que conforme al derecho es
supremo en lo interior e independiente en lo exterior
Función moderna del concepto de
soberanía
 Nicola Metteucci: en sentido amplio sirve para indicar
el poder de un mando en última instancia de una
sociedad política y, por consiguiente, para diferenciar
a ésta de las otras asociaciones humanas, en cuya
organización no existe tal poder supremo, exclusivo y
no derivado.
 Racionalización jurídica del poder, en el sentido de
transformar la fuerza en poder legítimo, el poder de
hecho en poder de derecho
Titular de la soberanía
 Felipe Tena Ramírez: El pueblo, a su vez, titular
originario de la soberanía, subsumió en la Constitución
su propio poder Soberano. (sistema americano)
 Caso mexicano, los hechos demuestran que el fenómeno
se dio de otra manera, la soberanía formal y material
ha sido asumida, usurpada y ejercida de manera
ordinaria por una facción armada triunfante.
 Se ha impuesto.
 Constituyente de 1824.
 Constituyente de 1857
 Constituyente de 1917
SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL
 El principio se consigna de manera general de dos
formas
1.- Explícita  At. 40 (ley fundamental)
2.- Implícita  Del término que se desprende del
término que se utiliza para denominarla:
Constitución, pues constituye, faculta y limita.
 Tiene tres manifestaciones adicionales
1.- Considerando los poderes federales (art. 87, 97 y
128)
2.- En función del orden normativo de los poderes locales
(art. 41 y 133)
3.- Cuando se desarrolla tomando en cuenta a los
habitantes del país, sean nacionales o extranjeros (art.
17, 27 fracc I y 136)
 Variante complementaria:
***Es común e imponible a todo tipo de sujetos, sean
autoridades o particulares (art. 103, 105, 107
fracc VIII y XII, 108 y 110)
Enunciado General
 Enunciado explícito art.  Para ser suprema
40 (ley fundamental) requiere que todo en lo
interior le esté
 La forma de gobierno subordinado
debe ser republicana,  Las autoridades solo
representativa y federal pueden hacer lo que
 Dispone la división de ésta o la leyes que de
poderes en todos los ella emanen les permita,
niveles. expresa o tácitamente
Su enunciado en relación con los poderes
federales
 Todos los funcionarios  Incumplir=responsabilid
públicos están ad (Art. 110 o Ley
obligados a protestar Federal de
la constitución (art. Responsabilidades de
128) los Servidores Públicos).
 Presidente y ministros  Acto contrario a lo que
establece la
(art. 87 y 97)
constitución=Nulo
QUIEN HA PROTESTADO GUARDAR Y
FALTA A SU PALABRA MERECE
SANCIÓN; LO QUE SE HA ACTUADO AL
MARGEN DEL ORDEN FUNDAMENTAL
NO PUEDE PREVALECER
 La protesta antecede a la toma de posesión del cargo;
todo lo actuado por el servidor público debe estar
cubierto por los efectos penales, civiles y políticos de
esa protesta.
 Es ilegal asumir el cargo sin rendirla; pero el hecho de
no haberla rendido y haber asumido el cargo no pone
a salvo de la responsabilidad por las violaciones que
se cometieren.
 Hasta1857, juraban (connotaciones religiosas)
 1860, leyes de reforma, promesa (art. 9 de la Ley
de Cultos).
 El acto que alude el art. 128 comprende la
constitución y las leyes que de ella emanan.
 Leyes ? Ampliar para entender que comprende
 Art 87 y 97 no son formulas sacramentales, o sea
que no por que presente la mínima omisión o
alteración haga inexistente o nulo el acto de
protesta, solo que se exprese la voluntad de
guardar.
 CAPÍTULO I
DE LOS DERECHOS HUMANOS Y SUS GARANTÍAS

 Art. 1-29 (123)

 Resumen (contenido)
 CAPÍTULO II
DE LOS MEXICANOS
 Art. 30  A) Nacionalidad mexicana por nacimiento;
B) Nacionalidad mexicana por
naturalización.
 Art. 31 Obligaciones de los mexicanos
 Art. 32  Doble nacionalidad; reserva de cargos para
mexicanos por nacimiento; requisitos para ejercer
determinados cargos; preferencia de mexicanos para
ciertos empleos.
 CAPÍTULO III
DE LOS EXTRANJEROS
 Art. 33 
 Concepto de extranjeros;
 audiencia previa y procedimiento administrativo
para expulsión de extranjeros;
 límites a la participación de extranjeros en asuntos
políticos.
 CAPÍTULO IV
DE LOS CIUDADANOS MEXICANOS
 Art. 34 Ciudadanía, requisitos
 At. 35  Derechos de l@s ciudadan@s
mexican@s; consulta popular (bases)
Art. 36  OBLIGACIONES DE L@S
CIUDADANOS DE LA REPÚBLICA:
 Inscribirse en el catastro de la municipalidad; en el
registro nacional de ciudadanos, la expedición del
documento que acredite la ciudadanía mexicana.
 Alistarse en la guardia nacional
 Votar en las elecciones y consultas
 Desempeñar cargos de elección popular (no gratuitos)
 Desempeñar cargos de concejiles, funciones electorales
y de jurado
Art. 37 
 Supuestos de pérdida de nacionalidad mexicana
por naturalización.
 Pérdida de la ciudadanía mexicana

Art. 38 
 Suspensión de los derechos de ciudadanía
 TÍTULO SEGUNDO
Capítulo I. De la Soberanía Nacional y de la Forma de
Gobierno

 Art. 39  Origen popular de la soberanía

nacional

 Art. 40  Definición de las formas de Estado y de

gobierno.
Art. 41 
 De las autoridades federales y autoridades locales; renovación de
los poderes.
 Partidos políticos; fin de los partidos políticos; cancelación de
registro, prerrogativas de los partidos; financiamiento de los
partidos; acceso a medios;
 INE; tiempos en los medios; propaganda; administración de
espacios en medios; procedimiento sancionador; duración de
campañas; integración del INE; nombramiento de consejeros;
competencia del INE; fiscalización; competencia de órganos
locales; servicio electoral de carrera; medios de impugnación en
materia electoral
 TÍTULO SEGUNDO
Capítulo II. De las Partes Integrantes de la Federación y del
Territorio Nacional

 Art. 42  Integración del Territorio Nacional

 Art. 43  Entidades Federativas que conforman la República
 Art. 44  Capitalidad de la Ciudad de México
 Art. 45  Extensión geográfica de las entidades federativas
 Art. 46  Arreglo de límites
 Art. 47  Estado de Nayarit
 Art. 48  Jurisdicción federal sobre los territorios señalados
 TÍTULO TERCERO
Capítulo I. De la División de Poderes

 Art. 49  Principio de División de Poderes;

excepciones al principio (art. 29, 131)
 TÍTULO TERCERO
Capítulo II. Del Poder Legislativo

 Art. 50  Integración del Poder Legislativo Federal

Sección I. De la Elección e Instalación del Congreso

 Art. 51  Duración en el cargo de los Diputados
 Art. 52  Integración de la Cámara de Diputados
(300 mayoría; 200 rp)
 Art. 53  Sistema para elegir a los diputados
 TÍTULO TERCERO
Capítulo II. Del Poder Legislativo
 Art. 54  Reglas para la elección de los diputados por el sistema electoral plurinominal
 Art. 55  Requisitos para ser diputado:
- Ciudadano mexicano por nacimiento;
- 21 años;
- Originario del Estado en que se haga la elección o más de 6 meses con residencia en el;
- No pertenecer al ejercido o policía (90 días)
- No titular de órganos autónomos, descentralizado o desconcentrado; secretario o subsecretario de
estado (90 días);
- No ministro de la SCJN; TEPJF; INE (3 años)
- No Ministro de culto religioso
- No estar comprometido en alguna de las Incapacidades que señala el 59
 TÍTULO TERCERO
Capítulo II. Del Poder Legislativo

 Art. 56  Integración, sistema electivo y duración en el

cargo de los senadores:
- 128 (2 en cada estado por mayoría relativa y 1 a la primera
minoría=96);
- 32 por representación proporcional;
- La cámara de senadores se renovará en su totalidad cada 6
años;
 Art. 57  Requisitos para ser Senador (los mismos que
para diputado, salvo la edad, está será de 25 años
 TÍTULO TERCERO
Capítulo II. Del Poder Legislativo

 Art. 58  Reelección legislativa

- Senadores: Hasta por dos períodos consecutivos;
- Diputados: Hasta por cuatro períodos consecutivos;
- 12 años
 Art. 60  Declaración de validez de las elecciones
(heterocalificación); impugnación de la declaración de
validez; recurso contra la resolución de impugnación de
la declaración de validez de la elección.
 TÍTULO TERCERO
Capítulo II. Del Poder Legislativo

 Art. 61  Inviolabilidad de los diputados y senadores,

y de los recintos parlamentarios
 Art. 60  Declaración de validez de las elecciones
(heterocalificación); impugnación de la declaración de
validez; recurso contra la resolución de impugnación de
la declaración de validez de la elección.
 Art. 62  Incompatibilidad de cargos legislativos y
otros cargos
 TÍTULO TERCERO
Capítulo II. Del Poder Legislativo

 Art. 63  Quórum legislativo (más de la

mitad); vacantes; suplencia.
 Art. 64  Descuento de las dietas por
inasistencias
 TÍTULO TERCERO
Capítulo II. Del Poder Legislativo
Art. 65  Períodos ordinarios de sesiones :
 El Congreso se reunirá a partir del 1o. de septiembre de cada año para
celebrar un primer periodo de sesiones ordinarias, excepto cuando el
Presidente de la República inicie su encargo en la fecha prevista en el
artículo 83 de esta Constitución, en cuyo caso se reunirá a partir del 1o.
de agosto; y a partir del 1o. de febrero para celebrar un segundo
periodo de sesiones ordinarias.
 En ambos Períodos de Sesiones el Congreso se ocupará del estudio,
discusión y votación de las Iniciativas de Ley que se le presenten y de la
resolución de los demás asuntos que le correspondan conforme a esta
Constitución.
 En cada Período de Sesiones Ordinarias el Congreso se ocupará de
manera preferente de los asuntos que señale su Ley Orgánica.
 TÍTULO TERCERO
Capítulo II. Del Poder Legislativo

 Art. 66  Duración de los períodos ordinarios de

sesiones.
 Tiempo necesario
 Primer período hasta el 15 de diciembre, excepto cuando
inicie encargo Presidente, en cuyo caso se puede extender
hasta el 31 de diciembre
 Segundo Período no podrá prolongarse más allá del 30 de
abril
 TÍTULO TERCERO
Capítulo II. Del Poder Legislativo

 Art. 67  Convocatoria a períodos

extraordinarios
 Art. 68  Residencia de las Cámaras del
Congreso
 Art. 69  Informe presidencial; estrategia
nacional de seguridad
 TÍTULO TERCERO
Capítulo II. Del Poder Legislativo

 Art. 70  Resoluciones del Congreso de la

Unión (Ley o Decreto): “El Congreso de los
Estados Unidos Mexicanos decreta: (texto de
la Ley o Decreto).
 Ley Orgánica del Congreso
 Prohibición del veto en materia de la ley que regula la
estructura y funcionamiento del CU (Ley Orgánica)
 TÍTULO TERCERO
Capítulo II. Del Poder Legislativo
Sección II. De la Iniciativa y formación de las Leyes
SUJETOS CON FACULTAD PARA ENVIAR INICIATIVAS LEGISLATIVAS:
 Art. 71 El derecho de iniciar leyes o decretos compete:

 I. Al Presidente de la República;

 II. A los Diputados y Senadores al Congreso de la Unión;

 III. A las Legislaturas de los Estados y de la Ciudad de México; y

 IV. A los ciudadanos en un número equivalente, por lo menos, al cero punto trece por
ciento de la lista nominal de electores, en los términos que señalen las leyes.
 TÍTULO TERCERO
Capítulo II. Del Poder Legislativo
Sección II. De la Iniciativa y formación de las Leyes

 Art. 71 Iniciativa preferente

 Cámara de origen
 Cámara Revisora;
 TÍTULO TERCERO
Capítulo II. Del Poder Legislativo
Sección II. De la Iniciativa y formación de las Leyes

 Art. 72 Procedimiento Legislativo; facultad de

veto del Presidente de la República; superación
del veto presidencial; supuestos en que la cámara
de diputados debe ser cámara de origen;
prohibición de veto
 TÍTULO TERCERO
Capítulo II. Del Poder Legislativo
Sección II. De la Iniciativa y formación de las Leyes
Art. 72

 Procedimiento Legislativo; facultad de veto del

Presidente de la República; superación del veto
presidencial; supuestos en que la cámara de
diputados debe ser cámara de origen; prohibición
de veto
 Patrón de prueba de pantalla panorámica (16:9)

Prueba de la
relación de
aspecto
(Debe parecer circular)

4x3

16x9