PLANEACIÓN

SOCIAL

EMPRESARIAL

CORPORATIVA

EDUCATIVA
 Para reflexionar…
“…si planificar es sinónimo de conducir conscientemente, entonces no
existe alternativa a la planificación.

O planificamos o somos esclavos de la circunstancia. Negar la

planificación es negar la posibilidad de elegir el futuro, es aceptarlo
como sea. Si el hombre, un gobierno o una institución renuncian a
conducir y se dejan conducir, renuncian a arrastrar y son arrastrados
por los hechos, entonces renuncian a la principal libertad humana, que
es intentar decidir por nosotros y para nosotros a donde queremos
llegar y como luchar para alcanzar esos objetivos.

La planificación es así una herramienta de las luchas permanentes que

tiene el hombre desde los albores de la humanidad para conquistar
grados consientes de libertad…” (Matus, 1987: 22-23).
Diversos conceptos de Planeación

Actitud vital ser Vía de canalización de

humano sueños

Futuro incierto Cambio constante

 Preguntas clave de Planeación
• ¿Qué se quiere lograr? Objetivos

• ¿Cómo lograrlos? Planes de acción, y

recursos

• ¿Cuándo? Plazo

Proceso relacionado con determinar las metas y los

medios para lograrlos.
La planeación es un proceso que Ackoff (1972) La
comienza con el establecimiento de planeación es algo que
objetivos; define estrategias, hacemos antes de
políticas y planes detallados para efectuar una acción; o
lograrlos, es lo que establece una sea, es una toma de
organización para poner en práctica decisión anticipada. Es un
las decisiones, e incluye una revisión proceso de decidir lo que
del desempeño y retroalimentación va a hacerse y como se va
para introducir un nuevo ciclo de a realizar antes de que se
planeación. Steiner (1969) necesite actuar.

Chiavenato (1991) La planeación es la función administrativa

que determina anticipadamente cuales son los objetivos que
deben alcanzarse y que debe hacerse para alcanzarlos, se
trata de un modelo teórico para la acción futura.
 PLANEACIÓN SOCIAL
Proceso de razonamiento
aplicado, encaminado a
determinar e implantar
políticas sociales orientadas a
la producción y distribución
de bienes sociales y servicios.
Puede ser definida como el
control y guía ejercida sobre el
sistema socioeconómico por la
comunidad políticamente
organizada para lograr
objetivos que considera
deseables. (Zappa, 1963:31)
 COORDINAR OBJETIVOS
GOBIERNO PROCESO
POLÍTICAS DEL DESARROLLO
DEL PAÍS POLÍTICO
PÚBLICAS FUTURO

POLÍTICAS: lineamientos generales que orientan las acciones marcando la direccionalidad

deseada e indicando los cursos de acción elegidos y a ser ejecutados por un gobierno.

PLAN: documento, generalmente producido por los niveles centrales (por ejemplo, gobiernos nacionales
o provinciales), que plantea objetivos prioritarios y explicita un conjunto de directivas generales
(políticas) en torno a los mismos, las alternativas para alcanzarlos (estrategias) y los medios para
obtenerlos (esquema general de asignación de recursos).

PROGRAMA: conjunto coordinado y ordenado de propuestas que persiguen los mismos

objetivos y tienden a la atención de problemas específicos relacionados con algunos de los
aspectos señalados en el plan.
 CARACTERISTICAS DE LA PLANEACIÓN SOCIAL

Plan Estatal de Desarrollo de Campeche 2015-2021. Sistema Estatal de

Planeación Democrática. Planeación social:

1. Herramienta para transformar la realidad e impulsar un desarrollo integral.

2. Obligación Legal. derivada de las disposiciones establecidas en la Constitución
Política Local, en la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado, así como en la
Ley de Planeación del Estado de Campeche.

Implica perspectivas tanto políticas como técnicas.

Político—Esta unido a valores sociales: VALORES DEL GOBIERNO,
PRINCIPIOS RECTORES. el porqué de la planeación.
Técnico: definir como las metas y políticas sociales deben ser
transformadas a un nivel programático , de acuerdo a áreas especificas.

• No es asunto de decreto burocrático unilateral , ni un ejercicio

estadístico: Sistema Estatal de Consulta Popular.

Significa programación social, es decir, las actividades tradicionales de

beneficio social ejecutadas por dependencias publicas.
EJE RECTOR: IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.

OBJETIVO ESPECÍFICO:
• 6.1.1. IMPULSO AL DESARROLLO HUMANO.
• Se impulsará el desarrollo humano integral de todas las personas, con
especial énfasis para quienes se encuentran en situación de
vulnerabilidad.

• ESTRATEGIA:

6.1.1.1. Impulsar acciones de infraestructura productiva y social básica,

impactando en los ámbitos local y regional.

• LÍNEAS DE ACCIÓN:

6.1.1.1.1. Propiciar la participación activa de la población para el desarrollo

comunitario a nivel de individuo-familia-comunidad, a través de la
corresponsabilidad definida en cada apoyo recibido.
• PROGRAMAS ESTATALES DE MEDIANO PLAZO.

• PROGRAMAS INSTITUCIONALES
 DESVENTAJAS
La planificación proveniente de los rangos más altos de autoridad, aunque bien
intencionada, puede no tener en cuenta las realidades de la situación que está
tratando. Esto puede deberse a:

La ignorancia de la comunidad, y el hecho de que lo que funciona en una comunidad puede no

funcionar en otra.

Ignorancia acerca de la vida de aquellas personas a quienes va dirigido el plan.

La falta de experiencia en el tema por parte de los responsables de formular políticas.

La participación de los ciudadanos puede ayudar a prevenir que el proceso de

planificación social fracase de las maneras mencionadas.
 PLANEACIÓN EMPRESARIAL
Consiste en articular lo que la
empresa pretende conseguir,
estableciendo el cómo , mediante
una jerarquía de planes, medidas
e informes que abarcan desde
objetivos generales , específicos y
estratégicos, hasta planes tácticos
en los cuales se contemplan todos
los niveles de la organización.
Proceso mediante el cual la empresa adapta
sus recursos al marco externo y a las fuerzas
internas en continuo cambio, teniendo
presentes los objetivos a alcanzar.
Es una actividad integral que busca obtener el máximo de
efectividad total de la empresa, como sistema, de acuerdo
con sus objetivos.
Ver las oportunidades y peligros que el futuro
pudiera plantear a la empresa para tratar de
explotarlas o combatirles.
Principios de la Planeación

UNIDAD

UNIVERSALIDAD
PLANEACIÓN PRECISIÓN
EMPRESARIAL

FLEXIBILIDAD
 JERARQUÍA DE PLANES

Alta Establecimiento PLAN

de la misión ESTRÁTEGIC
dirección O

Nivel
Intermedio
PLAN
OPERATIVO

Núcleo Operativo
 LAS EMPRESAS SE ADMINISTRAN POR
DOS TIPOS DE PLANES:
PLAN ESTRÁTEGICO PLAN OPERATIVO
Horizonte
5 años 1 y 3 años
Ámbito de la
acción Para toda la organización Áreas funcionales.
Involucra a la alta dirección. Cada área se involucra con
el personal a su cargo.
Elementos
Análisis del macro ambiente. Objetivos de corto y
Oportunidades y amenazas. mediano plazo. (Plan
Análisis competitivo de la Industria. operativo).
Análisis de los recursos internos. Indicadores para cada
Formulación de la visión. objetivo.
Formulación de objetivos estratégicos. Estrategias funcionales.
Formulación de estrategia competitiva. Políticas por unidad.
Procedimientos.
Programación .
 DIFERENCIAS ENTRE LOS PLANES
ESTRÁTEGICOS Y LOS OPERATIVOS
 VENTAJAS DESVENTAJAS
Establecer la dirección a seguir por la Consume tiempo y recursos (pero, cuesta
empresa. mas no planear).

Examinar, analizar y discutir sobre las Ata a la organización a un paradigma de

diferentes alternativas posibles. operación y en algunos casos puede limitar la
creatividad de los operativos.

Posibilita la toma de decisiones. Los planes fracasan:

Supone mayores beneficios, menores riesgos.
Investigación objetiva.
No Congruentes con la misión
Solo se puede controlar y dirigir lo que se Objetivos no son claros.
planea. Mal determinados en tiempo y alcance.
Distribución más justa de recursos. Mala estimación del costo del proyecto.
Los procesos y procedimientos son y pueden No Análisis de las contingencias y acciones a
ser objeto de mejora continua. seguir.
Tener políticas inflexibles ante cambios
Facilita la coordinación de los recursos inesperados.
humanos. Inadecuada división del trabajo y
Permite una mejor organización. responsabilidades de las partes para llevarlo a
cabo.

Fuente: Hernández y Rodriguez , S. (2006). Introducción a la Administración (Cuarta ed.). Mexico, D.F: Mc Graw Hill Interamericana.
 PLANEACIÓN CORPORATIVA
La producción de uno o más
estados futuros deseados para
un holding o conglomerado de
empresas, con miras a que todas
las filiales se orienten a lograr
fines comunes.
HOLDING:
Sociedad que tiene el control
mayoritario de las acciones de
un grupo de compañías. La
finalidad de la sociedad
comercial en cuestión, de hecho,
es la administración de la
propiedad de otras empresas.
El tamaño y la complejidad que
han adquirido las empresas en los
últimos años, motivado
principalmente por la diversidad de
actividades que realizan, ha traído
consigo una serie de problemas a
las organizaciones, lo que se refleja
en una deficiente efectividad en la
toma de decisiones.
Dada esta situación los ejecutivos
actuales se preocupan por realizar
estudios tendientes a cimentar una
infraestructura adecuada que les
ayude a conducir eficientemente
las actividades de las empresas
bajo su dirección.
También se realizan esfuerzos
por implementar
metodologías y modernas
técnicas de planeación que
les permitan una mejor
asignación de recursos.
 Agudización de la
competencia.
 Presencia de fenómenos
económicos.
 Avances Tecnológicos.
 Disminución en las utilidades.
 Encarecimiento del crédito.
 Necesidad de mejorar la
calidad de la dirección.
 Necesidad de mejorar la
calidad y competitividad de los
productos.
 Necesidad de ser empresa de
clase mundial.
 PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
CORPORATIVA
• De elaboración.
• De contingencia.
• De rentabilidad.
• De coordinación.
• De oportunidad.
 ENFOQUE INTERACTIVO DE LA
PLANEACIÓN CORPORATIVA
• Premisa: hacer que ocurran
ciertos eventos. Tres teorías
• El planeador interactivo :
apoyan este
No está dispuesto a retroceder enfoque:
SINERGIA
a un estado anterior, no le
satisface el estado actual y no
se conforma con aceptar lo
que pudiera suceder, cree CONSISTENCIA
firmemente que el futuro
depende, en lo fundamental
de uno mismo, de lo que INTEGRIDAD
hagamos ahora, concibe la
planeación como el diseño de
un futuro deseable.
El proceso de administración estratégica.
FUENTE: Michael A. Hitt, R. Duano Ireland y Robert E. Hoskisson (2004). Administración estratégica. (5a. ed.).
México: Thompson, p. 8.
Al día de hoy, Grupo Carso sostiene una estructura corporativa y
una fortaleza financiera que nos permitirán aprovechar
oportunidades de negocio a futuro. Informe Anual Carso 2018.
PLANEACIÓN EDUCATIVA
• La planeación educativa se encarga de especificar los fines,
objetivos y metas de la educación. Gracias a este tipo de
planeación es posible definir qué hacer y con qué recursos y
estrategias. Es aquella que nos permite proveer la efectividad del
proceso enseñanza-aprendizaje mediante la instrumentación de
estrategias apropiadas, tomando en cuenta el Sistema Educativo
Nacional, el contexto de la escuela, tipo de grupo e incluso al
alumno en su individualidad.

• IMPLICA LA INTERACCIÓN DE DIVERSAS DIMENSIONES:

DIMENSION
SOCIAL

DIMENSIÓN
TÉCNICA

DIMENSIÓN
POLÍTICA
 VENTAJAS
Propicia el desarrollo de la institución educativa ya que
promueve la optimización de los recursos.
Reduce niveles de incertidumbre y de riesgos que se puedan
presentar en el futuro.
Prepara a la institución para hacer frente a las posibles
contingencias.
Suministra las bases a través de las cuales operará la institución
educativa.
Establece un sistema racional para la toma de decisiones,
evitando las “corazonadas” o empirismos.
Define los elementos para llevar a cabo el control.
Al conocer todos los miembros de la institución educativa hacia
dónde se dirigen sus esfuerzos, existe una mayor motivación y
mejor clima organizacional.
CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES
INDICATIVA

OPERATIVA PARTICIPATIVA

OPCIONAL INTEGRAL

PROSPECTIVA ITERATIVA
 CLASIFICACIÓN
En relación con las áreas funcionales que comprende la planeación de la
institución educativa, puede ser:
• Académica. Se refiere a la planeación de contenidos, programas, recursos
y herramientas para la institución: Planes y programas de estudios; Diseño
curricular; Planeación y proyección de escenarios educativos.

• Administrativa. Como su nombre lo indica, comprende las actividades de

administración que apoyan el funcionamiento de la institución. Incluye
todos los aspectos del manejo de recursos financieros y materiales de la
escuela: Plan de inversión, presupuestos financieros, etc.; Planeación de
recursos humanos; Personal académico, administrativo y de apoyo.

• Escolar o técnica. Comprende la planeación de las actividades referentes a

los educandos: Planeación de la demanda educativa; Calendarios
escolares; Inscripciones; Actividades culturales y deportivas; Expedientes y
calificaciones.
 DESVENTAJAS
 Las acciones de planeación del sector educativo sólo han permitido mantener a los
grupos políticos en el poder aparentando eficientar y modernizar, sobre todo,
justificando la obtención de los recursos que el Estado asigna a la educación, en el
que éste último se encarga de legitimar sus resultados.

• Los tecnócratas de la planeación educativa elaboran sus planes y programas

sobre sus escritorios, tomando en cuenta únicamente las metas y objetivos del
plan general, sin acercarse a las bases receptoras del plan o programa, es decir,
existe una desvinculación entre el planificador y los usuarios.

• Asimismo, las metas y objetivos los plantean a partir de los intereses de quienes
asignan los recursos para operar el plan (cfr. Prawda, 1992: 27).

• Esto ha provocado que la planeación educativa asuma un carácter autoritario y

centralista en el que la toma de decisiones sólo se da en la elite del poder.