CAPACIDAD: PERSISTEN BRECHAS SIGNIFICATIVAS EN

IDENTIFICACIÓN LEGAL Y DIGITAL, CONECTIVIDAD,

BANCARIZACIÓN Y ALFABETIZACIÓN DIGITAL.
Hay brechas en la identidad legal, y un incipiente avance en identidad
digital.

Poder identificarse ante la institución pública que presta el servicio que

uno busca es una condición necesaria para el acceso, en todos los
canales de atención.
si bien 11 países de la región tienen una tasa de su registro por debajo del
promedio de la OCDE, siete ostentan tasas de entre el 10% y el 20%, y uno
se encuentra por encima del 30% (Guatemala).
Identificarse en línea tiene una serie de retos únicos para el mundo digital, además
de depender enteramente del sistema de identidad legal tradicional.
 Por un lado, es necesario que se establezcan procesos simultáneos de verificación
y autenticación de la identidad de la persona que está realizando la transacción.
 Por otro lado, se debe contar con adecuados niveles de control y privacidad
sobre el uso de la información.
 La identidad digital puede facilitar el acceso a trámites digitales al
eliminar la necesidad de que las personas presenten pruebas de
identidad de forma física.
La conectividad sigue siendo parcial, pero es mejor
en teléfonos móviles

Poder conectarse a Internet es otra condición para el uso de servicios

digitales. Poder hacerlo a través de una conexión de alta velocidad suele
ser una condición para que la página del trámite funcione exitosamente
(por ejemplo, que no se quede trabada mientras está cargando o
enviando un formulario).
El gráfico muestra que, mientras que en la OCDE el 77% de la población está cubierta por redes
de banda ancha móvil, el promedio en ALC es del 59%. En cuanto a suscripciones fijas de banda
ancha, la OCDE tiene un promedio del 29% de la población; ALC, el 11%. El gráfico muestra,
además, la gran brecha entre conectividad móvil y fija: en promedio, en la región hay una
diferencia de 48 puntos porcentuales entre la conectividad móvil y fija, y este patrón se replica
en todos los países.
 Una explicación de la falta de conectividad es el costo. En algunos
lugares de ALC, es extremadamente caro adquirir una suscripción de
banda ancha fija básica o banda ancha móvil básica.
El crecimiento de la conectividad móvil señala una importante tarea para
maximizar el alcance de los trámites digitales: optimizarlos para su uso en
el celular.
Muchas personas no tienen las habilidades necesarias para hacer trámites en
línea, y los gobiernos lo saben.

La alfabetización digital entendida como la competencia básica para el uso

de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) particularmente
relacionada con el manejo de una computadora y la navegación de Internet.
es un aspecto clave para el uso de trámites digitales: si los ciudadanos no tienen
las competencias suficientes para usar una computadora (o un smartphone),
navegar por Internet y llenar los formularios necesarios para los trámites
 Las estadísticas del uso de Internet para tres actividades diferentes –redes
sociales, comercio y trámites– sugieren que existe gran capacidad para
actividades sencillas como las relacionadas con las redes sociales, pero
mucho menos para actividades como comercio y trámites.
El gráfico mapea los niveles de uso de trámites digitales, comercio electrónico y conectividad,
comparando a los países de ALC con dos referentes mundiales en temas digitales: España y Reino
Unido. Con esto, se demuestra claramente que todo el ecosistema digital de ALC está aún
subdesarrollado.
Programas de gobierno de alfabetización y capacitación
digital

 Ante los desafíos de la alfabetización digital, y la importancia de poder

navegar en Internet para una multiplicidad de fines educativos,
laborales y sociales, la mayoría de los gobiernos de la región ha creado
programas para capacitar a los ciudadanos o para el uso general de
computadoras y de Internet.
Muchas personas no tienen cómo
pagar en línea
Algunos trámites requieren pagos (por ejemplo, para sacar un
duplicado del documento de identidad); por lo tanto, para hacer
trámites que demandan abonar en línea, es imprescindible que el
ciudadano tenga un método de pago digital.
Los promedios de ALC quedan en fuerte contraste con la OCDE, donde el 82% del 60% más
rico y el 70% del 40% más pobre tiene una tarjeta de débito, y el 61% del 60% más rico y el 43%
del 40% más pobre tiene una tarjeta de crédito.