Вы находитесь на странице: 1из 83

Курс

«Экономика
отраслевых рынков»
к.э.н., доцент кафедры
экономической теории ЮФУ
Филоненко Юлия Вячеславовна
Тема 2:
БАРЬЕРЫ ВХОДА И
ВЫХОДА
НА РЫНОК
как характеристика
структуры рынка
Лекция 2 Рыночные структуры и барьеры

Рынок и рыночные структуры

В экономической теории существует множество


определений рынка:
• Рынок - представляет собой систему отношений, в
которой связи покупателей и продавцов столь
свободны, что цены на один и тот же товар имеют
тенденцию быстро выравниваться.
• Рынок - представляет собой совокупность покупателей
и продавцов, взаимодействия которых приводит в итоге
к возможности обмена.
• Рынок - это механизм передачи прав собственности
• и др….
Экономика отраслевых рынков 3
Лекция 2 Рыночные структуры и барьеры

Гидроэнергетические ресурсы России

Филоненко
Вольчик В.В.
Ю.В. Экономика отраслевых рынков 4
Рыночные структуры и барьеры

Возможны

Границы рынка – ТРИ трактовки

1) Продуктовые границы - отражают способность


товаров заменять друг друга в потреблении

Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 5


Где провести границу в цепи заменителей?
Экономическая проблема: рынок – это цепь
товара и его заменителей. Насколько близких
заменителей?
«Пивовар привык считать другого
пивовара своим основным
соперником на рынке, а между
тем настоящий его соперник –
производитель мороженого.
Издатель считает, что его
конкуренты – другие издатели. На
самом деле он конкурирует с
поставщиками парусных шлюпок,
теннисных ракеток, игральных
карт и лыж…» (С.Н. Паркинсон. Законы
Паркинсона с.317)
6
Филоненко Ю.В.
Рыночные структуры и барьеры

Примеры рынков

пиво вино

Молочные
продукты Молочные
продукты

минер
альная соки
вода
Дорогие авто
Автомобили по
средним ценам
Дешевые авто

Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 7


Рыночные структуры и барьеры

Возможны
Границы рынка – ТРИ трактовки

1) Продуктовые границы - отражают способность


товаров заменять друг друга в потреблении

Экономисты считают такую способность при помощи


«ПЕРЕКРЕСТНОЙ ЭЛАСТИЧНОСТИ СПРОСА»

влияние изменения цены одного


товара на объемы продаж другого

Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 8


Лекция 2 Рыночные структуры и барьеры

Границы рынка

1) Продуктовые границы - отражают способность


товаров заменять друг друга в потреблении
2) Временные границы - характеризуют
исследуемый временной интервал, а также
границы эксплуатации продаваемого товара

Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 9


Лекция 2 Рыночные структуры и барьеры

Границы рынка

1) Продуктовые границы - отражают способность


товаров заменять друг друга в потреблении
2) Временные границы - характеризуют
исследуемый временной интервал, а также
границы эксплуатации продаваемого товара
3) Локальные границы - определяют
пространственные границы рынка. Такие
границы зависят от остроты конкуренции на
национальном и конкурентном рынке, а также от
величины барьеров входа на региональный
рынок внешних продавцов.
Экономика отраслевых рынков 10
• Статья 4. Основные понятия
• 4) товарный рынок - сфера обращения
товара (в том числе товара иностранного
производства), который не может быть
заменен другим товаром, или
взаимозаменяемых товаров, в границах
которой (в том числе географических)
исходя из экономической, технической
или иной возможности либо
целесообразности приобретатель может
приобрести товар, и такая возможность
либо целесообразность отсутствует за ее
пределами

11
Филоненко Ю.В.
Важный пример:
локальные границы рынка на примере дел
против «большой четверки»
нефтяных компаний
«Лукойл», «Газпромнефть», ТНК-ВР, «Роснефть»

Филоненко Ю.В.
Ситуация на рынке нефти и
нефтепродуктов в России
переработка нефти и оптовая и розничная
ВИНК добыча нефти производство реализация
нефтепродуктов нефтепродуктов

 олигопольный характер рынка;


 ВИНК занимают основную долю рынка;
 непрозрачное ценообразование
(трансфертное);
 создание дискриминационных условий;
 создание препятствий доступу на рынок;
 завышение цен на нефтепродукты;
 нарушение антимонопольного
законодательства со стороны ВИНК носят
систематический характер
Филоненко Ю.В.
Регионы присутствия ВИНК (вертикально-интегрированных
нефтяных компаний) на региональных розничных рынках

ОАО «ЛУКОЙЛ»
ОАО «НК «Роснефть»
ОАО «Газпром нефть»
ОАО «ТНК – ВР Холдинг»
ОАО «НК «Альянс»
ОАО «Сургутнефтегаз»

ОАО «Русснефть»
АФК «Система»
ОАО «Татнефть» им.В.Д.Шашина
Независимые операторы
Филоненко Ю.В.
Автомобильный бензин
Рынок оптовый отличается от розничного по составу продавцов и покупателей, целевому
использованию (для розницы преимущественно для личных нужд)

Опт Мелкий опт Розница


НПЗ Крупные оптовые АЗС
покупатели
Нефтебазы Собственные
емкости
Доработка топлива Доработка
Крупные топлива
Трейдеры покупатели (<5%) АЗС
Зарубежные
покупатели АЗС
Нефтебазы Доработка топлива
В общей структуре нефтепродуктов бензин характеризуется устойчивой долей с ростом производства.
При этом доля низкооктанового бензина снижается, а доля высокооктанового – увеличивается.
Коллективное доминирование имеет место для бензина в целом, а также в низко- и высокооктановом
сегментах.
Значительная часть бензина, поставляемого на экспорт и на внутренний рынок
используется не для конечного потребления, а для дальнейшей переработки.

Структура продажи высоко- и Структура продажи высоко-


низкооктановых бензинов в крупном
опте
≠ и низкооктановых бензинов
в рознице

Филоненко Ю.В.
Лекция 2 Рыночные структуры и барьеры

Почему дешевеет нефть и дорожает бензин?


В пресс-службе ФАС говорят, что постоянно задают
нефтяникам этот вопрос. Те внятного ответа не дают, но в
ведомстве полагают, что дело в сильной монополизации
нефтяного рынка: компании, добывающие и

это
перерабатывающие нефть, являются её продавцами.
Поэтому, когда цены на нефть падают и добытчики

новости
теряют на продаже сырья, они добирают упущенную
прибыль, повышая цены на конечный продукт - топливо.

2011 года!
Одними штрафами (сейчас ФАС рассматривает 74 дела
против нефтяников за злоупотребление доминирующим
положением) эту проблему не решить. Поэтому сейчас
разрабатывается закон, который ограничит
нефтяные компании во владении
нефтеперерабатывающими заводами и заправками.
Вольчик
Филоненко
В.В. Ю.В. Экономика отраслевых рынков 16
Крупнейшие дела ФАС России по нарушению
антимонопольного законодательства
Президиум ВАС РФ подтвердил законность и обоснованность решения и
предписания ФАС России в отношении ОАО «ТНК-ВР Холдинг», а также
постановления о наложении штрафа в размере 1,1 млрд. рублей.
Постановлением установлено:
- географические границы товарного рынка – территория Российской
Федерации (а не регионы, как на предыдущем слайде! От этого зависит
размер штрафов…)
- продуктовые границы оптовых рынков - автомобильные бензины,
дизельное топливо и авиационный керосин, поскольку названные
реализуемые товары не могут быть заменены другими товарами при
потреблении.

Нефтяные компании оплачивают штрафные санкции в бюджет


Российской Федерации в суммарном объеме
более 15 миллиардов рублей
Филоненко Ю.В.
Оборотные штрафы в отдельных случаях предусмотрены статьями 14.31,
14.32, 14.33 КоАП для тех, кто злоупотребляет доминирующим положением
на рынке, заключает антиконкурентные соглашения, позволяет себе
недобросовестную конкуренцию. Согласно КоАП, штраф составляет от 1 до
15% выручки нарушителя от реализации услуги, на рынке которой
совершено нарушение.

• Федеральная антимонопольная служба подготовила поправки к КоАП о


штрафах для компаний, которые не предоставляют данные для верного
расчета оборотного штрафа. Ведомство предлагает наказывать
нарушителей минимум на 300 тыс. р.

• Согласно проекту поправок, непредставление или несвоевременное


представление таких сведений, либо представление заведомо
недостоверной информации будет караться штрафом в 300–500 тыс. р.
Должностным лицам будет грозить 10–15 тыс. р. штрафа.
Филоненко Ю.В.
Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Необходимо различать рынок и отрасль

Отрасль - совокупность
предприятий, производящих
близкие продукты, используя
близкие ресурсы и близкие
технологии.

Рынок объединен удовлетворяемой


потребностью

Отрасль - характером используемых


технологий
Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 19
Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Отраслевые классификаторы

• Самой распространенной в мире является:


«Международная стандартная отраслевая
классификация всех видов экономической
деятельности»
(International Standard Industrial Classification of
All Economic Activities)

Вольчик В.В. Экономика отраслевых рынков 20


Лекция 2 Рыночные структуры и барьеры

Общая структура ISIC

Экономика отраслевых рынков 21


Лекция 2 Рыночные структуры и барьеры

Подробная структура ISIC

Вольчик В.В. Экономика отраслевых рынков 22


Рыночные структуры и барьеры

Структура рынка
определяется количеством и
размерами фирм, характером
продукции, легкостью входа на
рынок и выхода из него,
доступностью информации

Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 23


Лекция 2 Рыночные структуры и барьеры

Концепция строения
рыночных структур по
Генриху фон Штакельбергу,
предложена им в 1934 году
Продавцы Покупатели

Много Несколько Один

Много Двухсторонняя Олигопсония Монопсония


полиполия

Несколько Олигополия Двухстороння Монопсония,


олигополия ограниченная
олигополией

Один Монополия Монополия, Двухсторонняя


ограниченная монополия
олигополией

Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 24


Лекция 2 Рыночные структуры и барьеры

Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 25


Лекция 2 Рыночные структуры и барьеры

Основные типы структур рынка продавца


(Шерер и Росс)

Количество продавцов

Один Несколько Много

Однородные Чистая монополия Гомогенная Чистая


продукты олигополия конкуренция

Дифференциров Чистая Олигополия с Монополистическа


анные продукты многопродуктовая дифференциацие я конкуренция
монополия й продукции

Вольчик В.В. Экономика отраслевых рынков 26


о конкуренции….

Рыбы в море
поступают как люди на
земле: большие
поедают малых

Уильям Шекспир,
16 век
о конкуренции….

«Представители одного
и того же вида торговли
или ремесла редко
собираются вместе даже
для развлечений и
веселья без того, чтобы
их разговор не
закончился заговором
против публики или
каким-либо
соглашением о
повышении цен» Адам Смит,
18 век
Конкуренция
обеспечивает
наилучшее качество
продуктов и
развивает
наихудшие качества
людей
Давид
Сарнофф,
20 век
Филоненко Ю.В.
Лекция 2 Рыночные структуры и барьеры

Барьеры входа на рынок

Барьеры входа на рынок и выхода с рынка


являются важнейшими характеристиками
структуры рынка

Барьеры входа на рынок - такие факторы


объективного или субъективного характера, из-
за которых новым фирмам трудно, а подчас и
невозможно начать свое дело в выбранной
отрасли

Экономика отраслевых рынков 30


Лекция 2 Рыночные структуры и барьеры

барьеры входа исследовали …

Эдвард Андрей
Джо Бейн Чемберлин Шаститко

Вольчик В.В., Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 31


КЛАССИФИКАЦИЯ РЫНКОВ ПО УРОВНЮ БАРЬЕРОВ

Рой Форбс
Харрод

Джо Бейн

32
Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков
Лекция 2 Рыночные структуры и барьеры

Барьеры выхода

Барьеры выхода с рынка возникают в том случае


если завершение или перепрофилирование
бизнеса и уход с того или иного рынка связаны с
большими издержками.

Высокие барьеры выхода часто связаны со


специфичностью активов.

Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 33


Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Специфические активы
Специфические активы - это те, которые являются
результатом специализированной инвестиции и которые
не могут быть перепрофилированы для использования в
альтернативных целях или альтернативными
пользователями без потерь в их производственном
потенциале. Специфичность активов может принимать
несколько форм, среди которых основными являются
специфичность человеческого капитала, основных
фондов, местоположения, а также целевые активы.
Наличие специфических активов способствует
двусторонней зависимости, которая усложняет
контрактные отношения.
(Уильямсон О. Экономически институты капитализма. Спб., 1996. С.689-690)
Экономика отраслевых рынков 34
Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Рыночные структуры и
показатели рыночной власти

2. Барьеры входа на рынок

Вольчик В.В. Экономика отраслевых рынков 35


Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Типология барьеров входа

Барьеры входа
на рынок

нестратегические стратегические

Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 36


Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Нестратегические барьеры

1. положительная отдача от масштаба и


минимально эффективный выпуск;
2. вертикальная интеграция;
3. диверсификация деятельности фирмы;
4. дифференциация продукта;
5. эластичность и темпы роста спроса;
6. иностранная конкуренция;
7. институциональные барьеры.
Экономика отраслевых рынков 37
Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Первый барьер - Положительная отдача от


масштаба и минимально эффективный
выпуск

Положительная отдача от масштаба создает объективные


барьеры входа для потенциальных конкурентов
благодаря преимуществу крупных производителей в
издержках. Показателем, характеризующим барьеры
входа, вызванные положительной отдачей от масштаба,
служит так называемый минимально эффективный
выпуск (МЭВ, MES - minimum efficient size)

Вольчик
Филоненко
В.В. Ю.В. Экономика отраслевых рынков 38
Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Первый барьер - Положительная отдача от


масштаба и минимально эффективный
выпуск

Минимально эффективный выпуск - это


такой объем выпуска, при котором
положительная отдача от масштаба
сменяется постоянной или убывающей,
фирма достигает минимального уровня
долгосрочных средних издержек

Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 39


Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Минимально эффективный выпуск

Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 40


Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Минимально эффективный выпуск


Количество фирм, действующих в отрасли в состоянии
долгосрочного равновесия, определяется отношением объема
рыночного спроса по цене, равной минимальному значению
долгосрочных средних издержек к минимальному эффективному
выпуску (при условии, что производственная функция и структура
издержек всех фирм в отрасли идентична).

Qd ( P  min LRAC)
n
q
n- число фирм в отрасли;
Qd- рыночный спрос по цене;
min LRAC (long-run average cost) - издержки на единицу
продукции;
q- минимально эффективный выпуск.
Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 41
Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Второй барьер - Вертикальная интеграция

Вертикальная интеграция

интеграция второго
интеграция первого
типа,
типа,
интеграция конечного
интеграция ресурсов
продукта
Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 42
Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Третий барьер
Второй- барьер
Диверсификация

деятельности
Вертикальная фирмы
интеграция ….. типа

Филоненко Ю.В. 43
Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Вертикально-интегрированные холдинги
Ростовской области

Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 44


Институциональная 45
Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Второй барьер -
Вертикальная
интеграция

Экономика отраслевых
46
Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Третий барьер - Диверсификация


деятельности фирмы

Диверсификация - (от лат. diversus - разный и facer -


делать) отражает распределение выпуска фирмы
между разными целевыми рынками.

Диверсифицированная фирма обычно обладает


большими размерами, чем не диверсифицированная.
В силу этого повышается минимально эффективный
объем выпуска в отрасли, что затрудняет вход новых
фирм, либо данная фирма обладает преимуществами
в издержках, что также упрочит ее рыночную власть.
Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 47
Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Третий барьер - Диверсификация


деятельности фирмы

автомобили, автобусы,
силовые агрегаты,
комплектующие

Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 48


Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Третий барьер - Диверсификация


деятельности фирмы
Банки, финансовые
компании:

Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 49


Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Четвертый барьер –
Дифференциация продукта

Дифференциация продукта означает


разнообразие товаров, удовлетворяющих одну и
ту же потребность, и обладающих одними и теми
же базовыми характеристиками.

Фирмы, производящие дифференцированный продукт,


не перестают относиться к одному и тому же рынку.

Вольчик В.В. Экономика отраслевых рынков 50


Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Четвертый барьер –
Дифференциация продукта
Легковые
Hyundai Accent
Hyundai Elantra
Hyundai i30
Hyundai Sonata
Hyundai YF (Hyundai Sonata
седьмого поколения)
Hyundai Genesis Coupe
Hyundai Grandeur
Hyundai Genesis
Hyundai Equus
Hyundai Solaris
Hyundai Veloster
Hyundai Tiburon
Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 51
Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Четвертый барьер –
Дифференциация продукта

Минивэны, SUV
Hyundai Terracan
Hyundai Matrix
Hyundai Entourage
Hyundai H-100
Hyundai H-1
Hyundai Tucson
Hyundai Santa Fe
Hyundai ix55
Hyundai ix35

Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 52


Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Пятый барьер – Эластичность


и темпы роста спроса

Филоненко Ю.В. 53
Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Пятый барьер – Эластичность


и темпы роста спроса
Уровень концентрации находится в противоположной
зависимости от темпов роста спроса: чем выше темпы
роста спроса, то есть чем быстрее увеличиваются
масштабы рынка, тем легче новым фирмам войти в
отрасль.

Ценовая эластичность спроса:


Если спрос неэластичен, Чем ниже эластичность
фирмы могут увеличить спроса, тем легче для
цену по сравнению с доминирующей фирмы
издержками в большей одновременно ограничивать
степени, чем в условиях вход в отрасль и получать
эластичного спроса. экономическую прибыль.
Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 54
Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Шестой барьер –
Иностранная конкуренция

В условиях открытой экономики и либерализации


внешней торговли иностранная конкуренция
играет роль фактора, понижающего уровень
концентрации в отрасли, монопольной власти
рыночных агентов
и степень несовершенства рынка

Экономика отраслевых рынков 55


Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Шестой барьер –
Иностранная конкуренция
В условиях открытой экономики и
либерализации внешней торговли
иностранная конкуренция играет роль
фактора, понижающего уровень
концентрации в отрасли, монопольной
власти рыночных агентов и степень
несовершенства рынка. Высота барьеров входа в
отрасль зависит от ставки
импортных тарифов - чем
ниже импортный тариф,
тем ниже барьеры входа
в отрасль для зарубежного
конкурента
Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 56
Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Седьмой барьер –
Институциональные барьеры

БАРЬЕРЫ ВХОДА:
- система лицензирования деятельности фирм,
- система государственного контроля над
ценами
- регулирование уровня доходности фирм
- государственное ценообразование

Экономика отраслевых рынков 57


Лекция 2 БАРЬЕРЫ

ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 58


СИСТЕМЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

СМК - система
менеджмента качества
Международная сертификация как способ
повышения конкурентоспособности российской
экономики
Сертификат соответствия международным стандартам
серии ИСО 9000 является лучшей визитной карточкой
любого предприятия
Система менеджмента качества - это такой стиль
управления предприятием (организацией), при котором
налаживаются и улучшаются все сферы деятельности
предприятия:

Качество предприятия,
конкурентоспособность предприятия
Качество управления,
управляемость предприятия

Качество процессов

Качество продукции / услуг


Восемь принципов менеджмента, способствующих
достижению целей качества

• Ориентация на потребителя
• Лидерство руководства

• Вовлечение сотрудников
• Процессный подход

• Системный подход к менеджменту


• Постоянное улучшение

• Принятие решений, основанное на фактах


• Взаимовыгодные отношения с поставщиками
Документы системы менеджмента качества
Приказы и положения по предприятию, относящиеся к СМК ("О
совершенствовании системы качества", "О представителе руководства", "О
руководителе проекта", "О службе системы качества")

Программа реализации проекта, раскрывающая ответственность должностных


лиц за процедуры

Политика в области качества - основные направления и цели организации в


области качества, официально сформулированные руководством

Процедуры системы качества

Руководство по качеству - документ, излагающий политику в области качества и


описывающий систему качества

План качества - документ, определяющий, какие процедуры и соответствующие


им ресурсы, кем и когда должны применяться к конкретному проекту, продукции,
процессу или контракту

Рабочие инструкции, связанные с качеством

Контрольные инструкции, связанные с качеством


Что дает предприятию СМК?
управляемость

прозрачность СМК развитие;

конкурентоспособность.
Склад металлических
заготовок. Беспорядок
приводит к повреждению
деталей. Несоответствие
по п. 7.5.5 стандарта ISO
9001:2008.

Внутренний аудитор СМК


обнаружил, что
прокладочные брусья
расположены не на одной
вертикали. Это приводило к
деформации ДСП.
Во время внутреннего аудита СМК на складе
было обнаружено отклонение от правил
хранения электродвигателей.

После проведения внутреннего


аудита СМК были выполнены
корректирующие действия.
Хранение улучшилось, потери
уменьшились.
пример качества
Архив проектной
документации
поддерживается в идеальном
порядке

ЗАО «ПЛИТСПИЧПРОМ», г.
Балабаново Калужской области.
Так должны храниться
подлинники конструкторской
документации.
пример НЕкачества
Рабочий стол менеджера
• ISO/TS 16949 — поставщики автомобильных компонентов.
• ISO 13485 — производители медицинской техники.
• AS 9100 — поставщики аэрокосмических компонентов.
• ISO 29001 — нефтехимическая и газовая отрасль.
• TL 9100 — предприятия телекоммуникационной отрасли.
• IRIS — цепь поставок продукции железнодорожной отрасли.
• ISO 22000 — цепь поставок пищевой продукции.
• ISO 20000 - менеджмент сервисов
• IWA 1 - учреждения здравоохранения.
• IWA 2 — учреждения образования.
• IWA 4 — органы местного самоуправления.
Администрация города Батайска
Разработка типового проекта
системы менеджмента качества (СМК)
в соответствии с международным стандартом ИСО 9001:2000,
рекомендациями IWA 4 и внедрение его в
муниципальных образованиях Ростовской области
(на основе опыта внедрения СМК в администрации города Шахты, 2006 год) (пилотная
территория – г. Батайск)

Администрация города Батайска


Основные проблемы, существующие
в органах местного самоуправления
Отсутствие, либо недостаточность Отсутствие в большинстве случаев четких и
критериев оценки результативности или ясных схем взаимодействия государственных
эффективности для государственных структур служащих различных государственных структур
и государственных служащих Отсутствие стандартов при осуществлении деятельности
на государственные услуги

Отсутствие подробных регламентов


и процедур деятельности по предоставлению
государственных услуг
Слабое использование новейших Отсутствие во многих случаях четких,
технологий управления, измеримых и понятных обществу
современных методов анализа и решения проблем, целей деятельности
лучшего зарубежного опыта

Администрация города Батайска


Опыт внедрения СМК в
администрации города Шахты
Администрация г. Шахты Ростовской области – первый орган местного
самоуправления в Российской Федерации, где внедрена и сертифицирована
система менеджмента качества в соответствии с требованиями
международного стандарта ИСО 9001:2000

Администрация города Батайска


Опыт внедрения СМК в
администрации города Шахты
Положительные результаты внедрения СМК в
администрации города Шахты
Сокращение срока Уменьшение количества
прохождения документов контактов с чиновниками
Не менее

Контактов с Контакта с
различными одним и тем же
чиновниками специалистом

Администрация города Батайска


ПРИМЕР ДОБРОВОЛЬНОЙ
СЕРТИФИКАЦИИ

http://donmade.ru/

77
ПРИМЕР
ДОБРОВОЛЬНОЙ
СЕРТИФИКАЦИИ

78
Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Седьмой барьер –
Институциональные барьеры
БАРЬЕРЫ ВЫХОДА:
- затраты, связанные для собственников фирмы с
процедурой прекращения деятельности и
банкротства
- высокий уровень рисков, связанных с выходом
фирм с рынка

Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 79


Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Стратегические барьеры

Стратегические (субъективные) барьеры создаются


сознательной деятельностью самих фирм,
стратегическим поведением, препятствующим
проникновению новых фирм в данную отрасль:
o долгосрочные контракты с поставщиками ресурсов,
o получение лицензий и патентов на данный вид
деятельности, сохранение незагруженных мощностей,
o увеличение издержек на рекламу и НИОКР,
маркетинговые исследования,
o издержки по созданию имиджа фирмы.

Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 80


Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

Стратегические барьеры

Стратегические барьеры могут также проявляться:


o В ценовой и сбытовой политике,
o Особенностях деятельности производителей в качестве
держателей патентов, лицензий, товарных знаков.
o Наличие прочных деловых связей и неформальных
отношений с поставщиками ресурсов и покупателями
товара
o Крупные размеры хозяйственного оборота
o Разнообразные соглашения и льготные режимы расчета
с поставщиками и потребителями

Экономика отраслевых рынков 81


Лекция 2

Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 82


Лекция 2 Рыночные структуры и показатели рыночной власти

СПАСИБО ЗА
ВНИМАНИЕ!

Филоненко Ю.В. Экономика отраслевых рынков 83