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MODULO

CONTROL SOCIAL A LA GESTION PUBLICA


APROXIMACIÓN GENERAL

1
CONVOCATORIA
Amigos servidores
públicos, promotores,
capacitadores veedores, y
líderes sociales
que este instrumento de
trabajo y sus aportes
fortalezca el espíritu
cívico y comunitario que
acompaña su labor en
defensa de la moralidad
pública.

2
OBJETIVOS GENERALES DEL CURSO

3
1. Promover e impulsar la formación de una
sociedad deliberante :

Apropiada de los instrumentos para la toma de decisiones


permanentes durante la preparación, planeación, gestión y
control de los proyectos y demandar la responsabilidad de
los servidores públicos en el cumplimiento de los objetivos de
las políticas públicas, en cuanto a lo social y económico.

Prevenir y neutralizar situaciones de corrupción, sobrecostos ,


deficiente calidad de las obras, e incumplimiento de plazos en
la ejecución de contratos estatales

4
2. Divulgar masivamente el
conocimiento del ejercicio de la
veeduría
3.Facilitar herramientas útiles y
necesarias para que los ciudadanos
puedan ejercer libremente el derecho
a conformar las veedurías, hacia la
implementación del control fiscal
participativo

5
4. Convertir la participación ciudadana en un
instrumento fundamental para La
profundización de la democracia ,la
transparencia y la rectitud en la gestión
administrativa y la promoción de la
efectividad del control sobre el manejo de los
recursos públicos.
5. Exigir a las entidades responsables permitir
el ejercicio del control sobre políticas, planes,
programas y ejecución de las obras y de mas
servicios públicos.

6
EL
ESTADO SOCIAL
DE DERECHO
APROXIMACION
CONCEPTUAL
7
• IUS NATURAL – IUS POSITIVO
• ART 4.
• IUS COGEN
• ART 44 Y 45
• ART 93 -94 C.N TRATADOS
1. Declaración de los derechos del Hombre y
el ciudadano
LEYES
2. Declaración de los derechos de la mujer y
LEY 1098
la ciudadana

DECRETOS 3. Declaración universal de los derechos


HUMANOS
4. Declaración de los derechos del niño

ACTOS 5. Pacto de san José.


ADMINISTRATIVOS 6. Derechos de las minorías étnicas.
7. Tratado de Kioto
ORDENANZAS
8. Acuerdos de ginebra
9. Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales (1966)
ACUERDOS 10. El pacto internacional de derechos
civiles y políticos (1966). 8
11. Declaración De Los Objetivos Del Milenio
Los principales instrumentos de carácter internacional de
derechos humanos

Reconocen y abordan los diferentes aspectos DE LA


DIGNIDAD HUMANA
1. Declaración de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano, en la revolución francesa (1789)
2. La declaración universal de derechos humanos
(1948),
3. Declaración de los Derechos del Niño (1959)
4. Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales (1966)
5. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos (1966).

9
• "Toda persona tiene derecho a un
nivel de vida adecuado, que le
asegure así como a su familia, la
salud y el bienestar, y en especial la
alimentación, el vestido, la
vivienda..."

(Punto 1 del artículo 11 del Pacto Internacional de los Derechos Económicos,


Sociales y Culturales, PIDESC
10
FINES ESENCIALES DEL ESTADO:
(ART. 2 C.N.)

1) Servir a la comunidad, promover la prosperidad general y


garantizar la efectividad de los principios, derechos y
deberes consagrados en la constitución;
2) Facilitar la participación de todos en las decisiones que
los afectan y en la vida económica, política, administrativa
y cultural de la nación;
3) Defender la independencia nacional, mantener la
integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la
vigencia de un orden justo.

11
PRINCIPIOS DE LA
FUNCION
ADMINISTRATIVA

12
PRINCIPIOS DE LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
1. Economía
2. Publicidad
3. Eficacia
4. Celeridad
5. Transparencia
6. Responsabilidad
7. Imparcialidad
8. Moralidad
9. Eficiencia
10.Participación
11.Buena fe
12.Igualdad 13
¿QUÉ ES CONTROL SOCIAL?

Forma de participación
que permite influir en las
condiciones en que se
desarrolla la gestión
pública para que cumpla
sus fines.
(Quienes, cómo, cuándo,
dónde)
14
CONTROL SOCIAL
Este control emana del principio de
participación consagrado en la Constitución, de
ahí que sea un Derecho-deber Constitucional
y legal de la ciudadanía participar y vigilar la
gestión pública que se cumple en todos los
niveles administrativos, así como sus resultados
y en conformar asociaciones profesionales,
cívicas, sindicales comunitarias juveniles,
benéficas o de utilidad común no
gubernamentales con el objeto de llegar a cabo
dicho control y vigilancia,
15
LO EJERCEN:
LOS CIUDADANOS SOBRE
• Las autoridades administrativas en todos
los niveles
• La gestión desempeñada por estas
• las actuaciones de los servidores públicos
al frente de los entes en general.
16
¿SOBRE QUÉ SE HACE CONTROL SOCIAL?

La gestión pública y
sus resultados a nivel
nacional, municipal,
Distrital
departamental.
Exceptuando lo sujeto
a reserva. Gestión Pública

17
• Cuando se trate de Empresas de
Servicios Públicos Domiciliarios,
este control se ejercerá de
conformidad con lo preceptuado en
la Ley 142 de 1994 y el decreto
1429 de 1995

18
¿PARA QUÉ SIRVE EL CONTROL SOCIAL?
Para mejorar la forma en que se hace la gestión
pública y se cumplan los fines del Estado:

• Eficiente • Legal

•Participativa •Equitativa

• Oportuna • Pertinente
•Transparente
19
EL CONTROL SOCIAL MEDIANTE LAS
VEEDURIAS
(LEY 850/ 2003).

20
LAS VEEDURIAS CIUDADANAS

21
DEFINICIÓN.
LEY 850/ ARTÍCULO 1o.
Se entiende por Veeduría Ciudadana el mecanismo democrático de
representación que le permite a los ciudadanos o a las diferentes
organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre la gestión pública,
respecto a las autoridades, administrativas, políticas, judiciales,
electorales, legislativas y órganos de control, así como de las entidades
públicas o privadas, organizaciones no gubernamentales de carácter
nacional o internacional que operen en el país, encargadas de la
ejecución de un programa, proyecto, contrato o de la prestación de un
servicio público
22
QUÉ ES …
: VEEDURÍA CIUDADANA?
Es un mecanismo
democrático de
participación que le
permite a los ciudadanos
o a las diferentes
organizaciones
comunitarias, ejercer
vigilancia sobre la gestión
pública. 23
¿Que son las Veedurías
Ciudadanas?
• Es el mecanismo democrático de representación que le permite a los ciudadanos o a las diferentes organizaciones
comunitarias, ejercer vigilancia sobre la gestión pública.

• *Autoridades:
• 1. Administrativas, políticas, judiciales, electorales, legislativas y

• 2. Órganos de control,

• 3. Como de las entidades públicas o privadas,

• 4. Organizaciones no gubernamentales de carácter nacional o internacional que


operen en el país, encargadas de la ejecución de un programa, proyecto, contrato o
de la prestación de un servicio público.

24
¿Qué es la veeduría ciudadana?

• Herramienta participativa.
• Mecanismo de control ciudadano.
• Control social a la gestión pública.
• Control social a gestión empresas
particulares prestadoras de servicios
públicos.

25
¿Qué es un Veedor Ciudadano?
• El veedor es una persona que actúa
pensando en el beneficio de la
comunidad y quien, además, tiene la
capacidad para interpretar los
problemas colectivos y orientar las
soluciones.

26
FUNCIONES DE LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS

1. Vigilar los procesos de planeación y que


los presupuestos se orienten a solucionar
NBI.
2. Vigilar procesos de contratación pública
3. Vigilar y fiscalizar la ejecución y calidad
técnica de las obras e inversiones
4. Recibir informes, observaciones y
sugerencias de los ciudadanos y sus
organizaciones
5. Remitir a las autoridades de control y
vigilancia los casos de su competencia y
denunciar los hechos o actuaciones
27
¿A QUIEN DIRIGE SU ACCION?

• Su acción está dirigida a la


defensa de lo público, lo
colectivo, lo común y al
fortalecimiento de la sociedad, al
asumir el ejercicio del derecho y
el deber de controlar y vigilar la
gestión de las entidades del
Estado.
28
¿EFECTOS DE SU ACCION?

• Al defender lo público, el veedor ayuda


a cuidar el patrimonio que es de todas
las personas, lo que se ha construido
entre todos y todas para el beneficio
común.

29
¿Quienes conforman una
veeduría Ciudadana?
• CONSTITUCIÓN. Todos los ciudadanos en forma plural
o a través de organizaciones civiles como:
• 1. organizaciones comunitarias,
• 2. profesionales, juveniles, sindicales, benéficas o de
utilidad común, no gubernamentales, sin ánimo de
lucro constituidas con arreglo a la ley podrán
constituir veedurías ciudadanas.

30
¿COMO SE CONFORMA UNA VEEDURIA?
• Las organizaciones civiles o los ciudadanos:

• 1. Procederán a elegir de una forma


democrática a los
• veedores,

• 2. Luego elaborarán un documento o acta de


constitución en la cual conste el nombre de los
integrantes, documento de identidad, el
objeto de la vigilancia, nivel territorial,
duración y lugar de residencia.

• 3. La inscripción de este documento se


realizará ante las personerías municipales o
ante las Cámaras de Comercio, quienes
deberán llevar registro público de las
veedurías inscritas en su jurisdicción.

31
Leyes y Capacitación.
• Constitución Política ( Art: 1-2-23-40-74-103-
270).
• Ley 850 del 2003.

 La ESAP (Por ley .).


 Camara de Comercio.( seminarios)

32
MARCO LEGAL
• CONSTITUCION POLITICA: ARTICULO 1, 2, 39,
40, 103, 209, 270
• LEY 134 DE 1994 Articulo 100
• LEY 142 DE 1994
• DECRETO 1428
• LEY 850 DE 2003

33
¿A qué se le puede hacer control social?
1. Contratación al interior de Entidades Públicas.
2. Cumplimiento eficiente de servidores públicos.
3. Cumplimiento de leyes.
4. Ejecución de obras públicas ( para garantizar que se ejecuten en el
tiempo debido, con las condiciones técnicas específicas y por un valor
adecuado).
5. Educación Publica.
6. Manejo Medio Ambiental.
7. Prestación de un servicio públicos.
8. Otorgamiento de contratos o licencias del Estado. (Ej: Contratación de la
pavimentación de la carretera).
9.
A todo lo que emplee recursos públicos

34
AMBITO DE ACCION DE LAS VEEDURÍAS
1. Las veedurías ejercen vigilancia sobre todas las entidades
del Estado, de cualquier nivel o sector de la administración,
en el ámbito nacional, departamental , municipal y distrital,
sobre la gestión pública y los resultados de la misma.

2. También ejercen control sobre los particulares y las


organizaciones no gubernamentales que ejercen funciones
públicas.

35
¿QUIÉNES PUEDEN CONSTITUIR
VEEDURÍAS CIUDADANAS?

Todos los ciudadanos en forma


plural o a través de
organizaciones comunitarias,
profesionales, juveniles,
sindicales, benéficas o de
utilidad común, no
gubernamentales, sin ánimo
de lucro, constituidas con
arreglo a la ley.

36
¿Qué objetivos persigue la veeduría ciudadana?

Fortalecer los mecanismos de control


contra la corrupción
Apoyar las labores de las Personerías
Municipales
Velar por los intereses de las
comunidades
Acercar el Estado al Ciudadano
Democratizar la Administración Pública
Promover el liderazgo y la participación
ciudadana

37
EL PLAN DE
ACCIÓN DE LA
VEEDURÍA
CIUDADAN A
38
ALCANCES DE LA PLANEACION

• La función de la planeación
abarca definir las metas de una
organización, establecer una
estrategia global para
alcanzarlas, y desarrollar una
jerarquía comprensiva de planes
para integrar y coordinar las
actividades.

39
Gestión pública como objeto del control social

PLANEAR

GESTIÓN PÚBLICA
(ORGANISMOS DEL
EJECUTAR COMUNIDADES
(PROBLEMAS Y
ESTADO) NECESIDADES)

EVALUAR

40
Herramientas para el seguimiento y
evaluación a la gestión pública

• Así como hay herramientas jurídicas


para adelantar el control social a la
gestión pública que obligan a la
administración a proporcionar
información y a corregir o prevenir
actuaciones, existen herramientas
para hacer el seguimiento y la
evaluación de manera que los
ciudadanos puedan sustentar sus
observaciones y propuestas para que
la gestión pública mejore.

41
La evaluación y el seguimiento

• La evaluación y el seguimiento se basan en


información.
• Para determinar la información que es útil se utilizan
indicadores.
• Con base en los indicadores se realiza el seguimiento
a los procesos administrativos y se evalúan los
resultados.
• Los indicadores pueden ser cuantitativos o
cualitativos e informan sobre datos, cantidades o
sobre cualidades de lo observado.

42
ESPACIOS PARA EL EJERCICIO DEL CONTROL
SOCIAL A LA GESTIÓN PÚBLICA

1. PARTICIPACIÓN EN LA FORMULACIÓN DEL PROGRAMA DE


GOBIERNO
2. FORMULACIÓN PARTICIPATIVA DEL PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL
3. LA DEFINICION DEL PRESUPUESTO
4. SEGUIMIENTO Y EVALUACION A LA EJECUCION DE
PROGRAMAS,SERVICIOS A LA CONTRATACION
ESTATAL(contratación estatal ,servicios públicos
domiciliarios, a la seguridad social en salud)
5. RENDICION DE CUENTAS A LA CIUDADANIA.

43
ESPACIOS DE PARTICIPACION Y
ACOMPAÑAMIENTO EN LA GESTION
PUBLICA
• La ciudadanía puede participar en la elaboración de
propuestas que recojan las necesidades aspiraciones, y
visión de desarrollo a largo plazo de los habitantes del
municipio o departamento para ser incluidas dentro de
los programas de gobierno de los candidatos a los
diferentes entes y luego a los planes de desarrollo.
• Estas propuestas elaboradas por los ciudadanos
después de ser inscritas en la registraduria por parte de
un candidato se convierte en un mandato ciudadano ,si
el gobernante no cumple puede ser revocado su
mandato mediante la ley 134,131 /94 y 714/2002.

44
ESPACIOS DE PARTICIPACION Y ACOMPAÑAMIENTO EN
LA GESTION PUBLICA

• Los ciudadanos pueden involucrarse en la


planeación del desarrollo municipal, a través de
Mesas de El trabajo por
Diagnósticos
trabajo por comunas o
participativos
temas veredas

Las audiencias Cabildos


públicas abiertos

45
ESPACIOS DE PARTICIPACION Y
ACOMPAÑAMIENTO EN LA GESTION PUBLICA

• Definición del presupuesto:


• En Colombia se implementa este espacio en la
priorización de los proyectos y la distribución de los
recursos de inversión ;
• En los municipios existe el llamado presupuesto
participativo es una herramienta de democracia
participativa o de la democracia directa que permite a
la ciudadanía incidir o tomar decisiones referentes a los
presupuestos públicos, generalmente sobre el
presupuesto municipal

46
Seguimiento y evaluación a la ejecución de
programas, servicios y contratación estatal

• Las normas constitucionales y legales facultan a la ciudadanía


para ejercer control y vigilancia a la gestión estatal consagradas
en el Art 66 de la ley 80 /93 en vigencia así mismo el Art 9 del
Decreto 2170/2002 consagran que las veedurías pueden ejercer
esta vigilancia y control en las etapas pre-contractuales ,
contractuales y pos contractuales e los procesos de
contratación estatal ,establece también la obligación de las
entidades estatales de convocar estas veedurías para ejercer
este control

47
¿A qué se le puede hacer control social?

1. Contratación al interior de Entidades Públicas.


2. Cumplimiento eficiente de servidores públicos.
3. Cumplimiento de leyes.
4. Ejecución de obras públicas ( para garantizar que se ejecuten en el
tiempo debido, con las condiciones técnicas específicas y por un valor
adecuado).
5. Educación Publica.
6. Manejo Medio Ambiental.
7. Prestación de un servicio públicos.
8. Otorgamiento de contratos o licencias del Estado. (Ej: Contratación de la
pavimentación de la carretera).
A todo lo que emplee recursos públicos

48
¿CÓMO ES UN CONTROL SOCIAL
EFECTIVO Y RESPONSABLE?

Realista

Solidario 49
RIESGOS DE LA
CONTRATACION PUBLICA

direccionamiento del Ausencia de


Fraccionamiento
pliego de condiciones fundamentación sobre
técnico de la
o e los términos de factibilidad
contratación
referencia conveniencia.

Urgencias manifiestas mal Contratos con


invocadas para obviar las cooperativas para
responsabilidades eludir tramites
contractuales contractuales

50
¿QUÉ PASOS SE SIGUEN PARA HACER CONTROL SOCIAL?

Observaciones y
Sistematización recomendaciones
y Análisis de
información

Acopio y
clasificación de Seguimiento a
información recomendaciones

Selección del proyecto,


objeto de Control social
51
DOCUMENTOS
BÁSICOS PARA EL
PLAN DE ACCION DE LA
VEEDURÍA

52
1. Formulación del proyecto
2. Términos de referencia
3. Presupuesto, balance, estados financieros
4. Proceso licitatorio
5. Propuestas presentadas y seleccionada para el
contrato.
6. Contratación- idoneidad del contratista
7. Contrato (s) y sus anexos:
8. garantías y documento de aprobación,
9. cantidad de obra programada, cronograma de
trabajo, acta de iniciación del contrato.
10. Informes ( interventoría , control interno)
11. Informes del contratista: de actividades y de
ejecución presupuestal.
12. Actas de evaluación de avances.
13. Actas de suspensión del contrato o de otrosí.
14. Actas de recibo final del contrato.

53
MOMENTOS
PARA
EL SEGUIMIENTO
DE UN PROYECTO

54
MOMENTOS CLAVES PARA EL CONTROL
Lógica de la comparación

Lo planeado Lo ejecutado
La lógica del
seguimiento y el
control social como
un juego de
confrontación entre
lo planeado y lo
ejecutado.

55
56
4. Evaluación del
Proyecto:
lo planeado frente a lo ejecutado
cumplimiento de. Metas y
objetivos.
3. Ejecución del proyecto:
• cumplimiento de cronograma, ejecución
de presupuesto, calidad de los avances,
impacto del proyecto, etc.

2. Contratación:
convocatoria, selección de la propuesta, contratación.

1. Planeación :
Formulación y Diseño del proyecto:
Viabilidad y pertinencia

57
Cumplimie
nto del
proyecto:

Evaluación del proyecto:


cumplí- miento de lo
ejecutado frente a lo
planeado. Metas y objetivos.
Ejecución del proyecto:
cumplimiento de crono- grama,
ejecución de presupuesto,
calidad de los avances, impacto
del proyecto, etc

Contratación:
convocatoria, selección de
la propuesta, contratación.

Planeación : diseño y
Momentos
formulación del proyecto:
Viabilidad y pertinencia
para hacer
control social
58
LA DENUNCIA E INTERVENCION
CIUDADANA

59
HERRAMIENTAS PARA HACER CONTROL SOCIAL A LA GESTIÓN
PÚBLICA

• Los principales mecanismos e instrumentos para que


la ciudadanía pueda ejercer el control social a la
gestión pública son jurídicos y de seguimiento y
evaluación.

• Los primeros están respaldados por las normas y son


de obligatorio cumplimiento por los empleados
públicos.
• Por su parte, las herramientas para el seguimiento y
evaluación a la gestión pública permiten analizar los
asuntos vigilados por los ciudadanos para presentar
sus observaciones ante la administración o justificar
sus hallazgos.

60
HERRAMIENTAS JURÍDICAS PARA EL CONTROL
SOCIAL A LA GESTIÓN
¿Contra
Mecanismo y Derecho ¿Quién lo
Clase quién se ¿Ante quién se interpone? ¿Para qué sirve?
marco legal invocado interpone?
interpone?
Información,
Consultas libertad de Para conocer opinión de
previas expresión, Administrador o comunidades indígenas y negras
Art. .P. pensamiento y funcionarios que previo a decisión de explotar su
Art. 76-Ley opinión; derecho Ciudadanos y posee la Ante el funcionario que posee la territorio y para
99/93, ley 21/91 a decisión de funcionarios información o información. conocer y opinar sobre el contenido
y decreto pueblos requiere la básico, el propósito y los alcances
1320/98 indígenas y información de las decisiones de la
Dec.2130/1992 comunidades Administración.
negras

Comunidades y Frente a entidad


organizaciones; responsable del
Información
Proponentes en plan o
sobre planes Informarse sobre la gestión de las
Audiencia una licitación o programa;
programas y entidades, pedir explicaciones y
Pública contrato o el Contra
Para obtener proyectos, opinar;
Ley 489/98; Contralor presuntos vicios
información Transparencia Ante la entidad que convoca las Para garantizar los principios de
Art. .P. y General de y en la
en la audiencias, licitación o contrato. objetividad y transparencia,
Arts. 25 y 30 de autoridades de contratación;
contratación fundamentales en la adjudicación de
80/l993;Ley control fiscal; y frente a entidad
pública y, contratos; y Decidir si se otorga
99/93 autoridades competente de
protección del licencia o permiso ambiental.
ambientales u adjudicar
medio ambiente
órganos de licencia
control. ambiental

Todas las
Derecho de
personas que
Petición. Derecho de
tengan un Para obtener información sobre
Art. .P. peticionar por La entidad que Ante cualquier entidad o persona de
interés particular actuaciones y
Art. 26 y 75. motivo de posea o ante personas privadas que
o general en procedimientos en la toma de
Código interés general o información. cumplan funciones públicas.
relación con los decisiones de y exigir su ejecución
Contencioso particular.
asuntos
Administrativo
públicos.
61
Herramientas Jurídicas Usadas.

Derecho de petición
Para obtener información Consulta
Audiencias Públicas

Acción de tutela
Para intervenir ante
Acción de
incumplimientos o cumplimiento
riesgos de la función Acción popular y
grupo
pública
Denuncia y Queja

62
Consulta previa
Derecho de petición
Acción de
cumplimiento
Audiencias públicas
Acciones Populares
Cabildo Abierto
Acción de Tutela
Denuncia
Queja

63
MEDIOS PARA EJERCERLO
1. Derecho de petición,
2. Acción de cumplimiento,
3. Acciones populares
4. Acciones de tutela,
5. Demás mecanismos de participación
6. Derechos que deben estar garantizado por el
Estado.(Art.1,40, 95,103,259,270,344,)

64
65
66
¿Qué es una audiencia pública (AP)?

• La AP es un espacio de participación ciudadana,


propiciado por las Entidades u Organismos de la
Administración Pública, donde personas naturales o
jurídicas y las organizaciones sociales se reúnen en un
acto público para intercambiar información,
explicaciones, evaluaciones y propuestas sobre
aspectos relacionados con la formulación, ejecución y
evaluación de políticas y programas a cargo de la
entidad, así como sobre el manejo de los recursos
asignados para cumplir con dichos programas.

67
Rendición de Cuentas a la Ciudadanía
Estas rendiciones de cuentas se realizan
ante los entes de control contraloría,
consejos municipales las asambleas la
procuraduría la personería
Además de ellos según documento
Compes 3654/2010 se debe hacer ante los
ciudadanos como política nacional.
Esta consiste en informar, justificar la
gestión publica atendiendo al principio de
transparencia y responsabilidad

68
Rendición de Cuentas a la Ciudadanía

• FASES DE LA RENDICION DE CUENTAS

IMPLEMENTAR DISTINTOS CANALES DE


COMUNICACIÓN PARA RECIBIR
PREGUNTAS Y OPINIONES

CONSULTAR ALA CIUDADANIA PREPARACION DE AUDIENCIA


EN LA SELECCIÓN DE LOS PUBLICA PARA RENDICION
TEMAS DE CUENTAS

69
VIRTUALIZACION DEL
CONTROL SOCIAL

70
• E –LEARNING
• E-COMERCCE
• E-MARKETING
• E-SOCIAL CONTROLING
• REDES SOCIALES.
• CORREOS MASIVOS
• PAGINA WEB

71
¿Que se Logra?
Beneficios al ejercer el derecho/deber al Control Social

1. Los participantes fortalecen sus conocimientos sobre lo


público.

2. Acercamiento entre Estado y ciudadano. (Apropiación


de conocimientos sobre entidades Públicas y
Contratación)

3. Ese comportamiento y la observación permanente


inciden para que el Estado y sus entidades sean más
transparente.
72
En Conclusión, El Ejercicio De La
Participación Propicia:
1. Equidad e inclusión en la gestión pública.
2. Legitimidad de la gestión del gobernante.
3. Generación de condiciones de transparencia, a través de la
realización de ejercicios de rendición de cuentas del
gobernante
4. Inclusión de problemáticas particulares en la agenda pública
de gobierno.
5. Fortalecimiento de la comunidad y del tejido social
6. Incidencia de la sociedad en la construcción de lo público y en
la definición de agendas de futuro.

73
1. Fortalecimiento de la democracia participativa.

2. Reducción y prevención en la corrupción con incremento


en la eficiencia.

3. Observancia de procesos de contratación como el de la


educación publica, logrando una mejor y eficaz labor del
Estado, y de todos los organismos y Entidades Públicas.

4. Mayor preocupación por el cuidado Ambiental.

5. Incentivar en los niños el cuidado de lo publico y el bien


común.

74
¿Que Tropiezos Se Presentan ?

75
Por el ciudadano y el Estado.
• Deficiente cultura del control social.
• Despreocupación por los recursos públicos.(son de
todos nosotros). Desconocimiento de leyes sobre
participación ciudadana y su uso.
• Leyes poco claras y contradictorias con micos
amarrados.
• Mayor capacitación y asesoramiento jurídico.
• Falta de recursos económicos.

76
POR ENTIDAD PUBLICAS O EJECUTORA
• Funcionarios enemigos del control social.
• Desconocimiento de las normas.
• Tomar la veeduría como un enemigo y/o amenaza, contrario
a la realidad, Son aliados.
• No prestar atención a sugerencias de veedurías.
• Orden de altos directivos a no dar información.
• Incremento en costo de fotocopias (600%).
• Distorsión de leyes mediante el uso de micos amarrados.
• Creación de veedurías simbólicas

77
¿Cómo podemos actuar?
1. Tomemos conciencia que los $ públicos son nuestros y a las
consecuencias de la corrupción sobre esos dineros.
2. Hacer que nos cumplan lo que nos prometen los
funcionarios que elegimos.
3. Fortalecimiento en valores democráticos.
4. Identificar temas que en LA CIUDAD, DEPARTAMENTO ,
BARRIO, UNIVERSIDAD, COLEGIO O REGIÓN, consideramos
prioritarios para ejerCER un papel activo en la lucha contra
la corrupción.
5. Control ciudadano A LAa rendición de cuentas.

78
Gracias
por
PARTICIPAR

79

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