Curso de preparación para la

certificación ante el OSCE

Docente: Abg. Guillermo Mayo Zambrano
COMPETENCIA Nº 3
PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN

Abg. Guillermo Mayo Zambrano

Abg. Guillermo Mayo Zambrano

Métodos de Contratación
(determinación y condiciones de empleo)
COMPETENCIA Nº 3: Tipo de procedimientos de Selección

Adjudicación Selección de Comparación Subasta Contratación

Licitación Concurso
Simplificada consultores de precios Inversa Directa
Pública Público
Bienes individuales Bienes Electrónica
Servicios Bienes
Bienes Servicios Servicios de Bienes
Servicios en Servicios
Ejecución consultoría
Ejecución general Servicios en
de obras en general Obras
de obras (de general
disponibilidad comunes
inmediata)

Referencia: Art. 53 RLCE

COMPETENCIA Nº 3: Determinación de los procedimientos de Selección

Objeto de la contratación

Cuantía

En Condiciones para su empleo

Función a:
 OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

BIENES  BIENES COMUNES

 SUMINISTRO DE BIENES

SERVICOS  SERVICIO EN GENERAL

 CONSULTORIA EN GENERAL
 CONSULTORIA DE OBRAS

CONSTRUCCIÓN, RECONSTRUCCIÓN, REMODELACIÓN,

MEJORAMIENTO, DEMOLICIÓN, RENOVACIÓN, AMPLIACIÓN Y
OBRAS HABILITACIÓN DE BIENES INMUEBLES, TALES COMO EDIFI CACIONES,
ESTRUCTURAS, EXCAVACIONES, PERFORACIONES, CARRETERAS,
PUENTES, ENTRE OTROS, QUE REQUIEREN DIRECCIÓN TÉCNICA,
EXPEDIENTE TÉCNICO, MANO DE OBRA, MATERIALES Y/O EQUIPOS.

Se elimina la contratación mixta

MONTO DE LA CONTRATACIÓN
COMPETENCIA Nº 3: Condiciones de empleo
CONDICIONES DE Licitación Pública Concurso Adjudicación Simplificada Sub. Inversa Selección de Comparación Precios Contratación
EMPLEO Público Electrónica Consultores Directa
Individuales
OBJETO Bienes y obras Servicios Bienes, Servicios y Obras Bienes y Servicios Consultoría en Bienes y Servicios en Bienes, Servicios y
CONTRACTUAL en General General General Obras
CUANTIA Bienes: >=400,000 >=400,000 Bienes: >33,600 < = a 40,000 > 33,600 < = de 63,000 > 33,600 >33,600
Obras: >=1’800.00 < a 400,000 > a 33,600
Servicios:
< a 400,000 > a 33,600
Obras:
< a 1'800,000 > 33,600
DISPOSICIÓN LEGAL ------------- --------------- ----------------- Bien y Servicio en No necesita equipos La Entidad debe Se debe configurar
General, debe de personal ni apoyo verificar: los supuestos
contar con ficha profesional adicional. - La Disponibilidad establecidos en el
técnica aprobada (Art. 92 RLCE) inmediata de los B. y S. Art. 27 de la LCE.
General. (Art. 100 RLCE)
(Num.110.2, Art. - Fáciles de obtener en
110 RLCE) el mercado.
- Se comercialicen bajo
una oferta estándar
establecida por el
mercado.
- No se fabriquen,
produzcan, suministren
o presten siguiendo
una descripción
particular o
instrucciones de la
Entidad Contratante.
(Art. 98 RLCE)
Directiva N° 022-2016-
OSCE/CD -
PREGUNTA: Determinación del tipo de proceso de selección
Establezca la relación correcta entre el número y la letra respecto a la determinación del método de
contratación que corresponda:

1. Subasta Inversa Electrónica

2. Catalogo Electrónico de Acuerdo Marco
3. Adjudicación Simplificada

a. Adquisición de cemento por el monto de S/ 200 000.00.

b. Contratación del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT) por el monto de S/ 60 000.00.
c. Adquisición de frazadas por el monto de S/ 80 000.00.
d. Contratación del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) por el monto de S/ 100
000.00.

a) 1a, 1b,2c,3d
b) 1a, 2c, 3b, 3d
c) 1a, 1b, 1d, 2c
d) 3a, 3b, 3c, 3d
Abg. Guillermo Mayo Zambrano
PREGUNTA: Determinación del tipo de proceso de selección

Cuando los requerimientos comprendan prestaciones de diversa

naturaleza, como por ejemplo bienes y servicios, el objeto de la
contratación se determina en función a la prestación:

a) De mayor incidencia porcentual en el valor referencial de la contratación.

b) De mayor importancia para la Entidad.
c) De menor incidencia porcentual en el valor referencial de la contratación.
d) De menor incidencia porcentual para adquirir.

Abg. Guillermo Mayo Zambrano

PREGUNTA: Determinación del tipo de proceso de selección

Es el tipo de procedimiento de selección que se convoca para contratar

una persona natural para que brinde servicios de consultoría en
general. Dicha persona natural no requiere de equipos de personal ni
apoyo profesional adicional:

a) Licitación Pública.
b) Concurso Público.
c) Comparación de Precios.
d) Selección de Consultores Individuales.

Abg. Guillermo Mayo Zambrano

PREGUNTA: Determinación del procedimiento de selección

Para la adquisición de mamparas de vidrio por un monto de S/. 100,000,000.00, una

Universidad Pública debe convocar………………………., y para la adquisición por un monto
de S/ 150,000.00 debe convocar…………………Señale la alternativa correcta para
completar los espacios en blanco:

a) Una adjudicación simplificada, una licitación publica

b) Una licitación pública, una licitación publica
c) Una licitación pública, una adjudicación simplificada
d) Una adjudicación simplificada, una adjudicación simplificada

Abg. Guillermo Mayo Zambrano

COMPETENCIA Nº 3: Documentos de los procedimientos de Selección

DOCUMENTOS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

Licitación Pública
BASES Concurso Público

Adjudicación Simplificada

Subasta Inversa Electrónica

SOLICITUDES DE COTIZACIÓN Comparación de precios

SOLICITUDES DE EXPRESIÓN DE Selección de Consultores Individuales

INTERÉS

ACUERDO MARCO Documentos asociados

Referencia: Art. 47 RLCE
Consultas, Observaciones
e Integración de bases
(Elevación de cuestionamientos ante el OSCE)
TODO PARTICIPANTE PUEDE FORMULAR CONSULTAS y
OBSERVACIONES A LAS BASES A TRAVÉS DEL SEACE (Art.72 RLCE)

CONSULTAS: solicitudes de aclaración u otros pedidos de

cualquier extremo de las Bases

OBSERVACIONES: supuestas vulneraciones a la normativa de

contrataciones u otra normativa que tenga relación con el
objeto de contratación.
 PLAZOS PARA PRESENTAR CONSULTAS Y
OBSERVACIONES
Tipo de procedimiento Licitación Pública y Concurso Adjudicación Simplificada
de Selección Público

Plazo para formular: 10 d.h. a partir del día Bienes y Servicios: 2 d.h.
siguiente de la convocatoria Ejecución obras: 3 d.h.

Plazo para absolver y 5 d.h. contados desde el Bienes y Servicios: 2 d.h.

registrar las Bases: vencimiento del plazo para Ejecución obras: 3 d.h.
recibir C/O
PREGUNTA: Absolución de consultas y observaciones
Un Gobierno regional convoca un concurso público para la contratación del servicio de internet. Un
participante observa las bases debido a que solo se permite que participen proveedores
domiciliados en dicha región, lo que considera que vulnera el principio de libertad de concurrencia,
el principio de competencia y el principio de equidad. Al respecto, señale la alternativa correcta.

a) La observación del participante debe ser acogida parcialmente en la medida que en el caso
planteado se vulnera el principio de libertad de concurrencia y el principio de competencia, pero
no el principio de equidad.
b) La observación del participante debe ser acogida parcialmente en la medida que en el caso
planteado se vulnera el principio de equidad y el principio de competencia, pero no el principio de
libertad de concurrencia.
c) La observación del participante debe ser acogida parcialmente en la medida que en el caso
planteado se vulnera el principio libertad de concurrencia y el principio de equidad, pero no el
principio de competencia.
d) La observación del participante debe ser acogida en la medida que en el caso planteado se vulnera
el principio de libertad de concurrencia, el principio de competencia y el principio de equidad.
Abg. Guillermo Mayo Zambrano
PREGUNTA: Absolución de consultas y observaciones
En la adjudicación simplificada para la contratación de __________el plazo para
absolver consultas y observaciones no pueden exceder de ________. Señale la
alternativa correcta en los espacios en blanco:

a) Servicios en general, dos (02) días hábiles

b) Servicios en general, cinco (05) días hábiles
c) Bienes, cinco (05) días hábiles
d) Consultoría en general, tres (03) días hábiles

Abg. Guillermo Mayo Zambrano

PREGUNTA: Absolución de consultas y observaciones

Durante el procedimiento de selección las bases solo pueden

variar por:

a)Una vez convocado el proceso las bases no se modifican

b)Por lo dispuesto en el pronunciamiento respectivo
c) Consultas y observaciones
d)a y b son verdaderas
e)b y c son verdaderas

Abg. Guillermo Mayo Zambrano

PREGUNTA: Absolución de consultas y observaciones
Las consultas y observaciones se agotan su trámite con lo resuelto por el
Comité de selección u OEC cuando se trata de:

a) Selección de consultores individuales.

b) Ninguna de las anteriores.
c) Subasta inversa electrónica.
d) Comparación de precios.
e) Adjudicación simplificada

Abg. Guillermo Mayo Zambrano

PREGUNTA: Absolución de consultas y observaciones
Establezca la relación correcta entre el numero y letra en relación a las consultas y
observaciones para la elaboración de un expediente técnico para la construcción de un
colegio público: 1. Consultas 2. Observaciones a) Los numerales 1,2 y 3 de los TDR
vulneran los principios de la LCE, b) Los servicios de remodelación podrán ser
considerados como obras similares, c) Se consideró como factor de evaluación las
mejoras a los términos de referencia, lo cual contraviene la normativa y Bases
Estándar, d)Para acreditar la experiencia del postor en la especialidad se solicita
acreditar 2 veces el valor referencial:

Seleccione la respuesta:

a) 1b, 2a, 2c, 2d

b) 1a, 1b, 2c, 2d
c) 1b, 1d,2a,2c
d) 2a, 2b, 2c,2d Abg. Guillermo Mayo Zambrano
PREGUNTA: Absolución de consultas y observaciones
Un Hospital público convocó una Adjudicación Simplificada para un servicio. Dos (2) participantes
formularon una consulta y una observación cada uno. Uno de los participantes formuló una consulta
sobre los términos de referencia y una observación cuestionando los factores de evaluación. Y el otro
participante, al día siguiente, formuló una consulta sobre los documentos para la admisión de ofertas y
una observación cuestionando el calendario del procedimiento. Señale la alternativa correcta respecto
al orden en el que debería figurar en el pliego absolutorio:

a) El orden correcto es el siguiente: La observación sobre el calendario del procedimiento, la consulta sobre los
documentos para la admisión de la oferta, la consulta sobre los términos de referencia y la observación sobre los
factores de evaluación.
b) El orden correcto es: La consulta sobre los términos de referencia, la observación sobre los factores de evaluación,
la consulta sobre los documentos para la admisión de oferta y la observación sobre el calendario del
procedimiento.
c) El orden correcto es el siguiente: La consulta sobre los términos de referencia, la consulta sobre la documentación
para la admisión de la oferta, la observación sobre los factores de evaluación y la observación sobre el calendario
del procedimiento.
d) El orden correcto en que deben figurar en el formato es el siguiente: La consulta sobre los documentos para la
admisión de la oferta, la consulta sobre los términos de referencia, la observación sobre el calendario del
procedimiento y la observación sobre los factores de evaluación. Abg. Guillermo Mayo Zambrano
ELEVACIÓN DEL PLIEGO ABSOLUTORIO E
INTEGRACION DE BASES
TENER EN CUENTA:
Directiva N° 010-2019-OSCE/CD -
ACCIONES DE SUPERVISIÓN A PEDIDO DE PARTE Y DE
OFICIO

Aprobado mediante Resolución N° 062-2019-OSCE/PRE, publicada en el Diario oficial El Peruano el 8 de abril de 2019.
Presentación de solicitud: máximo a los 3 días hábiles de notificado el
Pliego en el SEACE, previo pago correspondiente

Dentro de los tres (3) días hábiles de vencido el plazo para solicitar la
elevación, y siempre que se haya solicitado, la Entidad registra en el
SEACE los documentos previstos en el tupa y Directiva
correspondiente.

El Pronunciamiento que emite OSCE incluye supervisión de oficio y

realiza la integración definitiva.

PLAZO PARA EMITIR Y NOTIFICAR EL PRONUNCIAMIENTO a través del

SEACE.: 12 días hábiles (improrrogables)

• Referencia: Art. 72 RLCE

PREGUNTA: Elevación de Consultas y Observaciones

¿Cuál es el plazo para solicitar la elevación del pliego absolutorio de consultas y

observaciones al OSCE en una adjudicación simplificada?

a) Tratándose de obras y consultoría de obras el plazo es de 3 días hábiles.

b) En la Adjudicación Simplificada no existe la posibilidad de solicitar la elevación del
pliego de absolución de consultas y observaciones.
c) Tratándose de bienes y servicio en general el plazo es de 3 días hábiles.
d) Tratándose de Adjudicación Simplificada de Subasta Inversa el plazo será de 2 días
hábiles.
Etapas del procedimiento
de selección
Licitación Pública y Concurso Público (Serv. en General)
Concurso Público (Consultoría)
Adjudicación
Simplificada
Adjudicación Simplificada para
Bienes, Servicios en General y Obras

CONVOCATORIA OTORGAMIENTO
DE BUENA PRO

EVALUACION Y
REGISTRO DE PARTICIPANTES CALIFICACION
DE OFERTAS

Mín.3 días h.
CONSULTAS, OBSERVACIONES E INTEGRACIÓN PRESENTACION DE
Formul. Mínimo 2 días h OFERTAS
Absolu. Máximo 2 días h

(En obras ambos plazos son de 3 días)

Adjudicación Simplificada para
consultoría

CONVOCATORIA OTORGAMIENTO
DE BUENA PRO

REGISTRO DE CALIFICACIÓN Y
PARTICIPANTES EVALUACIÓN

Mín.3 días h.
CONSULTAS, OBSERVACIONES E
INTEGRACIÓN PRESENTACION
Formul. Mínimo 2 días h DE OFERTAS
Absolu. Máximo 2 días h
SUBASTA INVERSA
ELECTRÓNICA
 Procedimiento de Selección

Convocatoria

Plazo mín. de 5 días hábiles Registro de participantes,

registro y presentación de
> 90 UIT , 8 días hábiles
ofertas

Apertura de ofertas y Otorgamiento de la

periodo de lances buena pro

Mínimo 2 ofertas válidas

El sistema procesa los
lances , ordenando a los
postores según el
monto de su último
El OEC o Comité de Selección
lance, estableciendo el
debe verificar que los postores
orden de prelación
1° y 2° hayan presentado los
doc requeridos en las bases

Todo el procedimiento es electrónico a través del SEACE

SELECCIÓN DE CONSULTORES
INDIVIDUALES
 Etapas y Plazos
CONVOCATORIA OTORGAMIENTO
DE BUENA PRO

Max. 1 día hábil

después de entrevistas
Min. 5 REGISTRO DE
días hab PARTICIPANTES EVALUACIÓN

Max. 3
RECEPCIÓN DE días hab
EXPRESIONES
CALIFICACIÓN
DE INTERÉS
COMPARACIÓN DE PRECIOS
 Comparación de Precios – Procedimiento
1 2
SOLICITUD DE COTIZACIONES 3 TRES COTIZACIONES MÍNIMO
REQUERIMIENTO DJ
(OPCIONAL) (FÍSICA O ELECTRÓNICA)
No estar
impedido

INFORME S/ 4
DEL OEC S/ BUENA PRO
Verifique el S/ (OFERTA MENOR)
cumplimiento de
las 4 condiciones
Se verifica que el proveedor cuente con RNP.
Se registra en el SEACE.

• Consentimiento de Buena Pro:

1 postor: Día de notificación
2 a + postores: 5 d/h de notificado
CONTRATACIÓN DIRECTA
42
APROBACIÓN DE CONTRATACIONES
DIRECTAS
TITULAR DE LA DOCUMENTO QUE SUSTENTO
TÉCNICO
ENTIDAD APRUEBA
INDELEGABLE Resolución del Titular de la
Entidad, acuerdo de Consejo
(salvo literales e), Regional, Concejo Municipal o
SUSTENTO
g), j), k), l) y m) del Acuerdo de Directorio en caso de LEGAL
artículo 27 de la empresas del Estado.
Ley)

SEACE
10 días hábiles siguientes
Prohibida Salvo la de carácter secreto
aprobación en vía
de regularización, No se aplican En las contrataciones directas por desabastecimiento
salvo causal de y emergencia, de ser necesario prestaciones
contrataciones
situación de adicionales, se requiere previamente la emisión de un
complementarias
emergencia nuevo acuerdo o resolución que las apruebe.
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIONES
DIRECTAS
INVITAR A UN RECIBIR LA
CONTRATACIÓN
PROVEEDOR OFERTA
DIRECTA
APROBADA Cuya oferta cumpla con las Por cualquier medio de
condiciones de las bases. comunicación.

• Las actuaciones preparatorias y contratos deben cumplir con los requisitos,

condiciones, formalidades, exigencias y garantías establecidos en la Ley y el
Reglamento.
• El cumplimiento de los requisitos previstos para las contrataciones directas, es
responsabilidad del Titular de la Entidad y de los funcionarios que intervengan en
la decisión y ejecución.
• Cuando no llegue a concretarse la suscripción del contrato, se dejará sin efecto la
adjudicación efectuada debiendo la Entidad continuar con las acciones que
correspondan.
 PREGUNTAS DE
CERTIFICACIÓN

ENCAP
PREGUNTA: Etapas del procedimiento de selección
Una Universidad quiere convocar ________________ para la contratación de un consultor
que realice un estudio sobre el clima laboral. La secuencia del procedimiento de selección
es: _____________, __________________ y ___________. Señale la alternativa correcta
para completar los espacios en blanco:

a) Un concurso público, presentación de ofertas, admisión, calificación y evaluación de

ofertas
b) Una adjudicación Simplificada, presentación de ofertas, admisión, evaluación y calificación
de ofertas técnicas.
c) Un concurso público, presentación de ofertas, admisión, evaluación y calificación de
ofertas técnicas
d) Una adjudicación simplificada, presentación de ofertas, evaluación, admisión y calificación
de ofertas técnicas.

Abg. Guillermo Mayo Zambrano

PREGUNTA: Etapas del procedimiento de selección
Una Entidad municipal requiere convocar ________para la adquisición de insumos
para el PVL. La secuencia correcta de dicho procedimiento de selección
es_______,______y _______. Señale la alternativa correcta para completar los
espacios en blanco:

a) Una licitación pública, presentación de ofertas, admisión, evaluación y calificación

de ofertas.
b) Una licitación publica, presentación de ofertas, admisión, calificación y evaluación
de ofertas.
c) Una adjudicación simplificada, presentación de oferta, admisión, calificación y
evaluación de ofertas.
d) Una adjudicación simplificada, presentación de ofertas, evaluación, admisión y
calificación de ofertas.
Abg. Guillermo Mayo Zambrano
PREGUNTA: Etapas del procedimiento de selección
Una Municipalidad Distrital quiere convocar…………………………………..para la
adquisición de frazadas la secuencia correcta de dicho procedimiento de
ser…………………………………………..y…………………………Señale la alternativa correcta para
completar el espacio en blanco.

a) Una licitación pública presentación de ofertas, admisión, evaluación y

calificación de ofertas.
b) Una licitación pública presentación de ofertas, admisión, calificación y
evaluación de ofertas.
c) Una adjudicación simplificada, presentación de ofertas, admisión, calificación y
evaluación de ofertas.
d) Una adjudicación simplificada, presentación de ofertas, evaluación, admisión y
calificación de ofertas.
Abg. Guillermo Mayo Zambrano
PREGUNTA: Etapas del procedimiento de selección
Respecto a las Licitaciones Públicas indique la respuesta correcta:

a) En una Licitación Pública el plazo entre la integración de bases y la presentación de

ofertas no debe ser menor de cuatro (4) días hábiles

b) El plazo máximo para absolver las consultas y observaciones es de 05 días hábiles

c) En una LP, para contratación de bienes, la secuencia correcta de los actos a cargo
del comité de selección es la siguiente: presentación de ofertas, verificación de
contenido mínimo, admisión de la propuesta, aplicación de los factores de
evaluación, verificación de los requisitos de calificación del postor que ocupo el
primer lugar y otorgamiento de la buena pro.
d) El plazo para el consentimiento de la Licitación Publica es de 05 días hábiles de
notificada la buena pro, si es que se presentan más de una oferta.
Abg. Guillermo Mayo Zambrano
PREGUNTA: Etapas del procedimiento de selección
En cuales de los siguientes procedimientos de selección es aplicable la siguiente
secuencia: 1. Convocatoria 2. Registro de participantes 3. Formulación de consultas y
observaciones 4.Absolucion de consultas, observaciones e integración de bases
5.Presentación de ofertas 6. Apertura de ofertas técnicas 7. Admisión ofertas
técnicas 8. Calificación de ofertas técnicas 9. Evaluación de ofertas económicas 10.
Otorgamiento de la buena pro.

a) a) La secuencia es aplicable para los concursos públicos para la contratación de

consultoría en general y consultoría de obras para concursos públicos.
b) La secuencia es aplicable para concursos públicos y adjudicaciones simplificadas
para consultoría en general y consultoría de obras.
c) La secuencia es aplicable para la contratación de servicios para consultorías en
general y consultoría de obras.
d) La secuencia es aplicable a obras y consultoría de obras. Abg. Guillermo Mayo Zambrano
PREGUNTA: Subsanación de ofertas

La falta de firma legalizada es subsanable. Señale la alternativa

correcta.

a) Verdadero
b) Falso
c) Verdadero solo en bienes
d) Ninguna de las anteriores

Abg. Guillermo Mayo Zambrano

PREGUNTA: Subsanación de ofertas

¿Es subsanable la legalización de las firmas de la promesa formal de

consorcio?

a) No es subsanable
b) Solo es subsanable cuando la presentación de ofertas se realiza en
acto público
c) Sí, es subsanable
d) Solo es subsanable las firmas no la legalización

Abg. Guillermo Mayo Zambrano

OPINIÓN 178-2017/DTN

“(…) El único supuesto regulado por la normativa de contrataciones del

Estado, en virtud del cual es posible subsanar la legalización de firmas
en una oferta presentada, aplica para la promesa de consorcio y para la
carta de compromiso del personal clave, conforme a lo establecido en las
Bases Estándar aprobadas mediante Directiva N° 001-2019-OSCE/CD. Cabe
indicar que tales documentos no se enmarcan dentro del supuesto contenido
en el tercer párrafo del artículo 39 del Reglamento.

Respecto de los documentos que contienen el precio ofertado u oferta

económica, pueden ser materia de subsanación la rúbrica y la foliación; por lo
expuesto, se advierte que la normativa de contrataciones del Estado no ha
previsto la posibilidad de subsanar otros errores materiales o formales en
dichos documentos, salvo los contemplados en el cuarto párrafo del artículo
39 del Reglamento (…)”.
PREGUNTA: Contratación Directa
¿En qué supuesto corresponde aplicar el supuesto de contratación directa denominado:
"Contrataciones derivadas de un contrato”

a) Cuando se resuelva un contrato y exista la necesidad urgente de culminar con la ejecución de

las prestaciones derivadas de este, pese a que en el procedimiento solo hubo una propuesta
válida.
b) Cuando se resuelva un contrato y exista la necesidad urgente de culminar con la ejecución de
las prestaciones derivadas de este, pudiéndose contratar con proveedores distintos a los que
fueron postores.
c) Cuando se resuelva un contrato y exista la necesidad urgente de culminar con la ejecución de
las prestaciones derivadas de este, no debiendo encontrarse la resolución sometida a algún
medio de solución de controversias.
d) Cuando se resuelva un contrato y exista la necesidad urgente de culminar con la ejecución de
las prestaciones derivadas de este, pese a que la resolución se encuentra sometida a algún
medio de solución de controversias.

Abg. Guillermo Mayo Zambrano

PREGUNTA: Contratación Directa
Las prestaciones pendientes en caso de resolución del contrato se ejecutan.

a) Declarando desierto el procedimiento de selección y convocando uno

nuevo para contratar.
b) Contratando a alguno de los postores que participaron en el
procedimiento de selección.
c) Contratando al proveedor mediante contratación directa por causa de
desabastecimiento.
d) Se contrata obligatoriamente con el que quedo en segundo lugar,
estando obligado a contratar.

Abg. Guillermo Mayo Zambrano

 REQUISITOS DE
CALIFICACIÓN

ENCAP
El área usuaria al momento de formular el requerimiento de los bienes, servicios u obras a
contratar, debe definir en las Especificaciones Técnicas, Términos de Referencia o Expediente
Técnico -según corresponda-, la descripción objetiva y precisa de las características y/o requisitos
funcionales relevantes para cumplir la finalidad pública de la contratación, y las condiciones en las
que esta debe ejecutarse; precisándose que el requerimiento debe incluir, además, los requisitos
de calificación necesarios.

A través de la Opinión N° 197-2016/DTN, la Dirección Técnica Normativa del OSCE, señala lo

siguiente: “(…) Es en la etapa de Calificación de Ofertas que el comité de selección debe verificar
que los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar las prestaciones que son
objeto del contrato, de acuerdo a la totalidad de las características y/o requisitos, así como de las
condiciones que se hubieran establecido en las bases”. [El subrayado es agregado]. Asimismo, en
dicha opinión se muestra el siguiente gráfico sobre el contenido del requerimiento:
Solvencia económica
(LP – Obras)
 Verificar requisitos de
calificación portal web OSCE

https://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/Legislacion%20y%20Documentos%20Elaborados%20por%20
el%20OSCE/Tableros/Tableros%20de%20Req%20de%20Calificacion%20y%20Fact%202019%20VF_18032019.pdf
PREGUNTA: Requisitos de calificación
Un Ministerio convoca una Licitación Pública para ejecutar obras de alcantarillado
por un valor referencial de S/10 Millones de soles y se establece como requisito de
calificación que el postor debe acreditar experiencia en obras similares, por un
monto facturado de 0.5 veces el valor referencial. El Comité de Selección procedió a
calificar a los postores que obtuvieron el primer y segundo lugar en el orden de
prelación. Al respecto, señale la alternativa correcta:

a) El comité de Selección debe descalificar solo las ofertas de los postores que ocuparon
el primer y segundo lugar.
b) El Comité de Selección debe calificar a todos los postores que participaron
c) El comité de selección califica a los postores que obtuvieron el primer, segundo,
tercer y cuarto lugar, según el orden de prelación, verificando que cumplan con los
requisitos de calificación.
d) El comité tiene la discrecionalidad de calificar la cantidad de postores hasta que se
Abg. Guillermo Mayo Zambrano
obtenga la buena pro.
PREGUNTA: Requisitos de calificación
Los postores que deseen acreditar su experiencia como requisito de calificación en
un procedimiento de selección convocado para la contratación de ejecución de
obras pueden presentar:

a) Sólo contratos de obra ejecutados en el marco de la normativa de contrataciones

b) Sólo contratos de obra ejecutados en consorcio, siempre que se presente en
consorcio
c) Solo contratos de obra como persona natural, jurídica o en consorcio en el maro de
la normativa de contrataciones del Estado.
d) Contratos de figuras asociativas distintos del consorcio.

Abg. Guillermo Mayo Zambrano

PREGUNTA: Requisitos de calificación

No es un requisito de calificación de la oferta:

a) La Capacidad Legal
b) La Capacidad Técnica
c) La Capacidad del Profesional
d) El plazo de entrega

Abg. Guillermo Mayo Zambrano

PREGUNTA: Requisitos de calificación

Tratándose de la contratación de bienes, las Bases Administrativas han consignado

que los postores deberán acreditar una experiencia del postor equivalente a 2.5
veces el valor referencial de la contratación.

a) El proceso es nulo, por cuanto se debería hacer mención a valor referencial.

b) Se encuentra correctamente formulado, toda vez que está dentro del límite tres
(3) veces al valor referencial permitido en las Bases Estándar.
c) El proceso es nulo, toda vez que la experiencia del postor constituye un Requisito
de calificación considerado opcional.
d) No se encuentra formulado de manera correcta, por cuanto se debe indicar en
número y letras el monto correspondiente a la Experiencia del Postor que debe
ser acreditada.

Abg. Guillermo Mayo Zambrano

PREGUNTA: Requisitos de calificación

Con relación a los requisitos de calificación:

a) En todos los procedimientos de selección se debe exigir la experiencia del postor,

con excepción de la contratación de bienes que no revisten complejidad.
b) La Entidad puede imponer requisitos distintos a los señalados en las Bases
Estándar
c) La Entidad no puede imponer requisitos distintos a los señalados en las Bases
Estándar
d) Queda a criterio de cada Entidad establecer los requisitos de calificación.

Abg. Guillermo Mayo Zambrano

 PREGUNTA: Requisitos de calificación
Para la adquisición de un microscopio electrónico de barrido, las especificaciones técnicas
no han establecido el requisito de calificación de capacidad técnica y profesional. Al
respecto, corresponde señalar lo siguiente:

a) El requisito de calificación de capacidad técnica y profesional es facultativo, el no

cumplimiento amerita únicamente la no asignación del puntaje señalado en las bases.
b) El Comité de Selección no puede determinar ningún requisito de calificación, porque
estos son fijados por el área usuaria en el requerimiento.
c) El Comité de Selección en las bases debe solicitar la carta de compromiso del personal
clave con firma legalizada para garantizar la debida ejecución de la contratación, al ser
un equipo sofisticado.
d) El Comité de Selección debe completar el requisito de calificación señalado bajo el
enfoque de gestión por resultados, independientemente si está o no en el expediente de
contratación, bajo responsabilidad.
Abg. Guillermo Mayo Zambrano
 FACTORES DE
EVALUACIÓN

ENCAP
 Verificar Factores de
evaluación portal web OSCE

https://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/Legislacion%20y%20Documentos%20Elaborados%20por%20
el%20OSCE/Tableros/Tableros%20de%20Req%20de%20Calificacion%20y%20Fact%202019%20VF_18032019.pdf
PREGUNTA: Factores de evaluación

¿Los requisitos de calificación tienen como finalidad mejorar las

características del producto requerido por la entidad?

a) Sí, porque son parte de los requisitos técnicos mínimos.

b) Los documentos del procedimiento deben contemplar los requisitos
de calificación, según las cuales se verificará que los proveedores
cuenten con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato.
c) Todos los requisitos de calificación son facultativos por ende no
tienen como finalidad mejorar las características del producto.
d) Si, los requisitos de calificación cumplen un papel similar que los
factores de evaluación.
Abg. Guillermo Mayo Zambrano
PREGUNTA: Factores de evaluación
Una Municipalidad Provincial de la Sierra Sur requiere adquirir volquetes para ejecutar
obras, al momento de formular los factores de evaluación el comité de selección
establece que otorgara un puntaje de veinte (20) puntos sobre 100 a los postores que
ofrezcan disponibilidad de servicios y repuestos en provincias de otras regiones del país.
Señale la alternativa correcta.

a) El comité de selección al momento de formular como factor de evaluación la disponibilidad de servicios

y repuestos no debió otorgar puntaje por ofrecer disponibilidad en provincias de otras regiones.
b) El comité de selección tiene la potestad de formular como factor de evaluación la disponibilidad de
servicios y repuestos y de establecer el puntaje respectivo siempre y cuando no sea mayor a cincuenta
(50) puntos.
c) El comité de selección tiene la potestad de formular factores de evaluación sin embargo la normativa de
contrataciones no prevé establecer la disponibilidad de servicios y repuestos como factor de evaluación
para Servicios en General.
d) El comité de selección tiene la potestad de formular como factor de evaluación la disponibilidad de
servicios y repuestos y de establecer puntaje respectivo siempre y cuando no sea mayor a diez (10)
puntos. Abg. Guillermo Mayo Zambrano
PREGUNTA: Factores de evaluación

Las bases de un Concurso Público para Elaboración de Expediente Técnico

de Obra no han considerado el factor de evaluación denominado
“precio”. Al respecto corresponde indicar:

a) Si nadie lo observó es válido.

b) No hay problema pues dicho factor es facultativo para el caso de
servicios en general.
c) No hay problema pues dicho factor es facultativo para el caso de
consultoría de servicios.
d) Debería declarase la nulidad.

Abg. Guillermo Mayo Zambrano

PREGUNTA: Factores de evaluación

¿Cuál de las siguientes no es un factor de evaluación para la

contratación de bienes?

a) Capacitación del Personal

b) Sostenibilidad Social
c) Experiencia del Postor
d) Precio

Abg. Guillermo Mayo Zambrano

PREGUNTA: Factores de evaluación

¿Cuáles son los factores de evaluación para licitaciones públicas de

obras?

a) Precio, sostenibilidad ambiental y social, y en el caso de la modalidad

de llave en mano, capacitación del personal.
b) Precio, sostenida ambiental y social, y en el caso de la modalidad de
llave en mano, operación asistida.
c) Capacidad Legal, Capacidad Técnica y Profesional, y Experiencia del
Postor
d) Capacitación, Infraestructura y Precio y experiencia del postor

Abg. Guillermo Mayo Zambrano

PREGUNTA: Factores de evaluación

¿En qué objeto de contratación se puede incluir el Factor de

Evaluación calificaciones y/o experiencias del personal clave?

a) Únicamente en bienes
b) Consultorías
c) Únicamente en consultoría de obras
d) Servicios

Abg. Guillermo Mayo Zambrano

SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Recurso de apelación - Competencia

ENTIDAD
VR ≤ 50 UIT
SE PRESENTA
ANTE
TRIBUNAL
VR ˃ 50 UIT
PROCEDIMIENTO PARA CATALOGO
ACUERDO MARCO

Con independencia del valor estimado o valor referencial del procedimiento de

selección, según corresponda, la declaración de nulidad de oficio o la cancelación del
procedimiento se impugnan ante el Tribunal.
Recurso de apelación – Plazos para la presentación

• Adjudicación Simplificada.
• Comparación de precios.
5 DÍAS • Subasta inversa electrónica.
• Selección de consultores individuales

• Licitación pública.
• Concurso público.
8 DÍAS • SIE cuyo VR corresponda a una licitación o concurso.
• Procedimientos para Catálogo de Acuerdo marco.

De notificada la buena pro o conocido el acto a impugnar

 PREGUNTA: Solución de controversias (Recurso de Apelación)
Una Entidad declara la nulidad de una LP, debido que el objeto de la contratación
correspondía a un servicio en general. Un participante interpone recurso de apelación
porque no esta de acuerdo con dicha declaratoria ¿Cómo debería resolverse el recurso
de apelación?

a) Debe ser declarado infundado porque la Entidad actuó correctamente al declarar la

nulidad del procedimiento de selección
b) Debe ser declarado fundado porque la Entidad no actuó correctamente al declarar la
nulidad del procedimiento.
c) De ser declarado infundado porque la Entidad debió cancelar el procedimiento de
selección y no nulo.
d) Debe ser declarado improcedente porque un participante no puede interponer dicho
recurso, sino solamente los postores.
Abg. Guillermo Mayo Zambrano
 PREGUNTA: Solución de controversias (Recurso de Apelación)
Respecto a los recursos de apelación, marque la alternativa correcta:

a) El Tribunal puede solicitar información adicional a la Entidad, al

impugnante y a terceros a fin de recabar la documentación necesaria
para mejor resolver.
b) El Tribunal es competente para resolver recursos de apelación
interpuestos contra nulidades y cancelaciones, pero solo en
procedimientos con valores estimados o referenciales superiores a 65
UIT.
c) Es posible interponer recursos de reconsideración y de revisión contra
las decisiones emitidas por el Tribunal
d) La Entidad puede resolver el recurso de apelación sin correr traslado a
Abg. Guillermo Mayo Zambrano
los postores que tengan interés directo en la resolución del recurso.
PREGUNTA: Solución de controversias (Recurso de Apelación)

Las controversias en relación a los pagos a cuenta o pagos

finales pueden ser sometidas a:

a) Recurso de Apelación.
b) Junta de Resolución de Disputas.
c) Conciliación
d) Conciliación y Arbitraje

Abg. Guillermo Mayo Zambrano

 ¡Gracias!
Abg. Guillermo Mayo Zambrano
Capacitador
guillermomayozambrano@gmail.com