1.1.

DEFINICIÓN

El presupuesto está orientado hacia el

futuro y no hacia el pasado.
1.2. OBJETIVOS
 1) Son una herramienta analítica
 2) Dan capacidad para planear
 3) Son soporte para la asignación eficiente de los recursos.
 4) Advierten las desviaciones de los objetivos.
 5) Anticipan las debilidades, oportunidades, fortalezas, amenazas o los
riesgos venideros.

schs
1.5. IMPORTANCIA

 En la toma de decisiones y para la

determinación de emprender un nuevo
proyecto los presupuestos son herramientas
fundamentales
La empresa clasificación por la Actividad
 Importancia de las Empresas Extractivas:
Las Empresas del Sector Extractivo (Minería e Hidrocarburos) en: la economía peruana participa en la exportaciones, aportes
tributarios, y evoluciona favorablemente debido a la demanda, contante y los altos precios de los minerales y la energía.
El Contexto Institucional y las Industrias extractivos:
Características del contexto Institucional y rol del Estado desde la década del 90 a la fecha;
1990-2000 2008-2012 2013
Gobierno de Alan García y Ollanta Humala
Gobierno de Ollanta Humala
Gobierno de Alberto Fujimori  El 2008, se crea el Centro Nacional de En Diciembre del 2012, se aprobó una serie de
Se establecieron reglas favorables a la Planeamiento Estratégico (CEPLAN) presentó su medidas para mejorar la gestión del Sector
gran inversión privada. Plan Estratégico de Nacional Desarrollo 2010- minero y una de ellas fue la creación del servicio
Rol Subsidiario del Estado: Ayudar al 2012 con insuficiente diagnóstico y escasa Nacional de Certificación Ambiental para las
funcionario del mercado. participación de actores interesados. inversiones Sostenibles (SENACE), con la Ley
 El Ministerio de Energía y minas, tiene a cargo la
Se privilegia el extractivo, sobre otras promoción de las Inversiones, responsabilidad de
Nº 29968.
actividades productivas En Abril del 2003 recién se aprobó el
entregar concesiones, aprobar Estudios de Impacto
Se descuida la protección Ambiental Ambiental (IBA) y la fiscalización Ambiental.
Cronograma y los plazos en lo que comenzaría a
Se disolvió el Instituto nacional de  Se crea el Ministerio de Ambiente en el 2008 y trabajar el SENACE. A la fecha, todavía no ha
Planificación luego el Organismo de Evaluación y Fiscalización comenzado a realizar la evaluación de los
estudios de Impacto Ambiental.
El Estado no llevo a cabo ninguna Ambiental adscrito al MINAM, el 2010 se le
transfiere las funciones de fiscalización. Este Aunque es un avance que un organismo
tarea de Planificación.
Organismo presenta debilidades en recursos independiente sea el que evalúa estos estudios, es
humanos y financieros. que necesario que este sea muy fuerte y sólido
 Aun se observa una limitada planificación del técnicamente y tenga independencia económica.
desarrollo y débil legislación socio ambiental
 LA CADENA DE VALOR DE LAS INDUSTRIAS EXTRACTIVAS

 LA TRANSPARENCIA EN EL SECTOR EXTRACTIVO DEBE CONSIDERAR TODO LOS ESLABONES DE LA CADENA:

 DESDE EL OTORGAMIENTO DE CONCESIONES Y CONTRATOS MINEROS Y DE HIDROCARBUROS (QUE ESTA
LIGADO A LA CONSULTA PREVIA), LA GENERACION DE LA RENTA Y SU DISTRIBUCION, HASTA EL USO DE LOS
RECURSOS DEL CANON POR PARTE DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y MUNICIPALES.

DISTRIBUCION USO DEL CANON

DECISIÓN DE GENERACION DE CANON A EN LOS
CONTRATOS Y
EXPLOTAR EL DE RENTA Y GOBIERNOS GOBIERNOS
CONSECIONES
RECURSO TRIBUTACION SUBNACIONA SUBNACIONALES
CIONALES
 1. ¿EXPLOTAR O NO LOS RECURSOS?

 Los recursos mineros y los hidrocarburos son recursos no renovables. Es decir,

las reservas de estos recursos son fijas. Por lo tanto, se presenta un problema
económico:
 ¿Cuanto extraer? y
 ¿En que momento hacerlo?.
 Sin embargo el problema no es solo económico, pues los minerales y los
hidrocarburos se encuentran debajo de la tierra en áreas que pueden tener
otros usos.
 Ejemplo: Si se encuentra un gran deposito de petróleo debajo de terrenos
agrícolas, o de una reserva natural en la Amazonia o de un santuario Inca,
¿Se debe extraer o no?
 2. Contrato y concesiones
 Una vez que se ha tomado la decisión de explotar los recursos mineros o de
hidrocarburos existentes en el territorio, el estado debe elegir las condiciones
bajo las cuales las empresas pueden tener acceso a estos recursos. A esto se le
conoce como “modalidades de aprovechamiento. Existen 2 modalidades:

 Modalidades de orden administrativo,

como la concesión, los permisos, la
Modalidad de licencia.
Aprovechamiento  Modalidades de orden mas comercial
como los contratos de servicios ,
operación y/o asociación.
3. GENERACION DE RENTA Y TRIBUTACION

 Los proyectos extractivos inician con un periodo de importante

inversión en explotación para evaluar si la explotación de un
deposito de minerales o hidrocarburos es viable y rentable.

EXPLORACION DESARROLLO
 No hay ganancias, solo costos No hay ganancias, solo costos

EXPLOTACION CIERRE
 Hay ganancias y costos de operación Solo costos
 IMPUESTOS REGULARES
• MINERIA E HIDROCARBUROS
• Impuesto a la renta (30%)
• Impuesto General a las ventas (18%)
• Impuesto a la distribución de dividendos
(4.1%)
• Impuesto Selectivo al Consumo (ISC): Se
aplica sobre la venta en el país de
bienes específicos como las bebidas
alcohólicas y gaseosas, los combustibles,
entre otros. Y la tasa varia según el
producto.
• Impuesto a las Importaciones, es una
sobretasa de 5% adicional al valor del
producto importado, incluyendo los
costos de seguro y carga (valor CIF).
OTROS PAGOS lIMPUESTOS ESPECIALES
• MINERIA • MINERIA
• Derecho de vigencia: US$3 por hectáreas por • Impuesto especial a la minería: La
año (US$1 por hectárea por año para el caso tasa es variable, entre 2 y 8.4%
de los pequeños productores mineros). dependiendo del margen operativo
de la empresa. Se aplica a las
• Gravamen Especial de la Minería: la tasa empresas mineras que no tienen
variable entre 4% y 13.12% dependiendo del contratos de estabilidad tributaria.
margen operativo de la empresa. Se aplica
a las empresas mineras que tienen contratos
de estabilidad tributaria. HIDROCARBUROS
• Participación de los trabajadores: 8% • No tienen impuestos especiales.
• Regalía minera: Tasa variable entre 1% y
12% que se aplica sobre la utilidad
operativa de la empresa.
HIDROCARBUROS
• Participación de los trabajadores: 5%
• Regalía de Hidrocarburos: Cada contrato
incluye una tasa de regalía especifica. Sin
embrago, existen reglas generales, como
que la regalía se paga sobre el valor de la
producción de petróleo o gas y que la tasa
no puede ser menos de 5% de ese valor.
 En las ultimas décadas, en todo el mundo se h visto la tendencia de transferir un
porcentaje definido de la renta de las industrias extractivas a los gobiernos
subnacionales.

 La justificación de estas transferencias tiene dos lados:

 Busca compensar a las áreas locales por extracción de capital natural (los recursos
naturales) a cambio de capital físico (las obras que implementaran los gobiernos
subnacionales con el dinero transferido).
 Busca compensar con recursos el impacto negativo que puede tener la explotación
de recursos naturales en las áreas locales.
 REGALIA MINERA
Todo el monto recaudado por la regalía minera
se distribuye a los gobiernos regionales y locales
de acuerdo a la siguiente formula:

80% 15% 5%

Municipalidades
Universidades
Provinciales y
Distritales de la
Gobierno Regional Nacionales de la
Región Productora
Región Productora
CUESTIONARIO
 Antecedentes
Históricos

China Egipto Italia México India

Cultura Maya
Construcción y Azteca
de caminos y
puentes
Pirámides Venecia “El Rialto” Taj Mahal
Dinastía Chao

Cilindros de
Piedra Pirámide Chichén
Itzá

Roma “Torre de
La Gran Muralla China Pisa”
 Definición

Antecedente Geología y
s Históricos Geotecnia

Mecánica
de Suelos

Padre de la
Aportes de Mecánica
Autores de Suelos