UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA II

DAYSI CHÁVEZ
LIDIA JULIO
EL ESTADO
ANA JOHN

FACILITADOR: DIEGO MARTÍNEZ

 ● Origen
● Evolución
● Definición
A exponer ● Elementos
● Tipos de Estados
● Constitución título. 1
● Importancias.
Aunque su origen es algo incierto
El Estado surge de distintas fuerzas y
diversas condiciones.

Se puede determinar algunas fuerza que ORIGEN

han favorecido a su aparición, desarrollo,
evolución y naturaleza.

Estas fuerzas son:

● Psicológicas
● Físicas o Geográficas
● Sociológicas
 Los antiguos no conocieron dicho
término.

Que fue Nicolás Maquiavelo, quien

introdujo el término “ESTADO” en la
Literatura Política.
en los albores del siglo XVI, y lo hizo para
EVOLUCIÓN la organización política.
Desde ese momento hasta ahora el
concepto ha sido definido de varias
maneras.
● Jacques Rousseau El Contrato Social
● Max Weber
● Friedrich Hegel
● Marx
Las sociedades políticas Solo dentro del estado el hombre
denominadas Estados surgen por alcanza sus más altas finalidades en
las siguientes necesidades: el halla:

● Orden ● Seguridad personal

● Seguridad ● Bienestar
● Defensa ● Cultura
● Protección a sus vidas, a sus ● Apoyo a sus iniciativa
pertenencias y al fruto de su ● Higiene Pública
trabajo ● Asistencia Social
● Represión al delito
 EL ESTADO ES UNA NUMEROSA
SOCIEDAD HUMANA, LEGAL E
INDEPENDIENTE DE CUALQUIER
OTRA, QUE OCUPA DE MANERA
DEFINICIÓN ESTABLE UN TERRITORIO DEFINIDO, Y
DENTRO DEL CUAL MANTIENE UN
GOBIERNO.

CÉSAR QUINTERO
 ❖ Población: un grupo considerable de
seres humanos;

❖ Territorio: área definida sobre la superficie

de la tierra en el cual reside
permanentemente la población;

Elementos ❖ Gobierno: organización política a través

de la cual la voluntad o ley del estado es
expresada y administrada;

❖ Soberanía:supremacía del estado sobre

todos los individuos y asociaciones
dentro de el, y la independencia jurídica
del estado de dominio político externo.
Tipos de Estados
Según el sistema que poseen
Según su forma de gobierno
Según su forma religiosa
Otras formas de gobierno
Según el sistema que
poseen
❖ Estado unitario
•Estado unitario centralizado;
•Estado unitario descentralizado.
❖ Estado federal.
❖ Estado confederado.
❖ Estado compuesto
•Unión personal;
•Unión real.
 ❖ Monarquía
Según su forma de •Monarquía absoluta;
gobierno
•Monarquía constitucional y parlamentaria;
•Monarquía semi constitucional o híbrida.
❖ República.
❖ Aristocracia.
❖ Democracia
•Democracia representativa;
•Democracia participativa;
•Democracia directa.
❖ Socialismo.
Según el papel que la Otras formas de gobierno
religión ocupa en
ellos
❖ Dictatorial.

❖ Estados laicos. ❖ Totalitario.

❖ Estados confesionales. ❖ Tiranía.

❖ Estados teocracias. ❖ Oligarquía.

❖ Demagogia.
Artículo 1- La Nación panameña está
organizada en Estado soberano e
independiente, cuya denominación
es República de Panamá. Su gobierno
es unitario, republicano, democrático
y representativo.

Artículo 2- El Poder Público sólo Constitución

emana del pueblo. Lo ejerce el
Estado conforme esta Constitución lo
establece, por medio de los Órganos
Título 1
Legislativo, Ejecutivo y Judicial, los El ESTADO PANAMEÑO
cuales actúan limitada y
separadamente, pero en armónica
colaboración.
Artículo 3- El territorio de la República de Panamá
comprende la superficie terrestre, el mar territorial, la
plataforma continental submarina, el subsuelo y el
espacio aéreo entre Colombia y Costa Rica de
acuerdo con los tratados de límites celebrados por
Panamá y esos Estados.

El territorio nacional no podrá ser jamás cedido,

traspasado o enajenado, ni temporal ni
parcialmente, a otros Estados.

Artículo 4- La República de Panamá acata las

normas del Derecho
Internacional.
De este modo, se podría decir que el Estado es
quien dirige los destinos de una Nación
determinada, además de tomar decisiones
que se deben considerar como un beneficio Importancia
para la mayoría de los ciudadanos en pos de
un progreso Social y Económico, siempre
amparándose y complementandose en las
leyes enunciadas y promulgadas.
 “El Estado soy yo.”
REY SOL

Podemos observar en la república de los perros que todo el “El fundamento de cada estado es la educación de sus jóvenes.”
Estado disfruta de la paz más absoluta después de una comida DIÓGENES EL CÍNICO
abundante, y que surgen entre ellos contiendas civiles tan
pronto como un hueso grande viene a caer en poder de algún
perro principal, el cual lo reparte con unos pocos, Todos los Estados bien gobernados y todos los príncipes
estableciendo una oligarquía, o lo conserva para sí, inteligentes han tenido cuidado de no reducir a la nobleza a la
estableciendo una tiranía. desesperación, ni al pueblo al descontento.
Jonathan Swift
Nicolás Maquiavelo
“La constitución es el alma de los Estados.”
ISÓCRATES

“El Estado unitario es corruptor de nacimiento, todo Estado unitario, en cualquier tiempo, espacio y forma de gobierno, es
siempre personal: el Estado es el jefe del Estado. Y como absorbe la iniciativa de los organismos provinciales y municipales,
sustituye con la ley de su voluntad la autonomía de esas sociedades: de aquí la desorganización, y de ésta la corrupción.”
EUGENIO MARÍA DE HOSTOS