MATERIAS ARBITRALES ANTE LA OSCE

INTRODUCCIÓN:

Según el profesor Gallardo Aguilar, ya hace mas de 16 años se promulgo la Ley

26850, mediante la cual en el Perú se confió el arbitraje, la solución definitiva de
las controversias que surgieran dentro de la etapa de ejecución de los contratos
celebrados y regulados por la entonces ley de contrataciones y adquisiciones del
estado. Es por ello que dicha ley faculto la participación de del organismo
supervisor de las contrataciones del estado “OSCE”, con la finalidad de organizar y
administrar aquellos arbitrajes que las partes encomienden o aquellos que
dispongan la normativa de contrataciones del estado.
MATERIA ARBITRABLE EN LA LEY DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL ESTADO:

El primer párrafo del artículo 52 de la Ley de Contrataciones y

Adquisiciones del Estado establece lo siguiente:

Artículo 52.- «Solución de controversias Las

controversias que surjan entre las partes sobre la
ejecución, interpretación, resolución, inexistencia,
ineficacia, nulidad o invalidez del contrato, se
resolverán mediante conciliación o arbitraje, según el
acuerdo de las partes. En principio, cualquier
controversia sobre los aspectos señalados por el
citado artículo 52 constituirá materia arbitrable, la
que resulta ser una norma bastante amplia
El artículo 52 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado no contempla un criterio
negativo. El citado artículo contempla las materias arbitrables, a saber:
Las controversias sobre:

 Ejecución
 Interpretación
 Resolución,
 Inexistencia, ineficacia, nulidad o invalidez del contrato.

Las controversias sometidas a este sistema arbitral son las que se derivan de la ejecución de los
contratos celebrados por las entidades del sector público (la más amplia definición administrativa
para abarcar a toda dependencia, de cualquier nivel del Estado, que ejecute partidas del
presupuesto nacional) en los procesos de contratación de bienes, servicios o obras (artículo 1º del
DL 1017).
De dicha contratación se derivan, en consecuencia, obligaciones y derechos que se rigen por la
Ley de Contrataciones del Estado (esto es el propio DECRETO LEGISLATIVO N° 1017) y que al
momento de la ejecución contractual son susceptibles de producir controversias arbitrables.
Las controversias pueden derivarse de la ejecución, interpretación,
resolución, inexistencia, ineficacia, nulidad o invalidez de los
contratos que los particulares celebren con el Estado una vez
terminados los procesos de selección, que el Decreto Legislativo
1071 prevé como obligatorios, siempre que los procedimientos de
solución de controversias se inicien antes de la fecha de
culminación del contrato. En otras palabras, este arbitraje especial
requiere que se haya celebrado un contrato para la adquisición de
bienes, servicios u obras pues en el período anterior a que este
contrato exista, la solución de controversias es puramente
administrativa, a través de recursos impugnativos, y no incluye la
opción arbitral (artículo 53º del DL 1017).