CONTRIBUCIÓN E IMPACTOS

DE LAAGRICULTURA
AL DESARROLLO DEL
MODERNA
PERÚ
 CONTRIBUCIÓN E IMPACTOS
DE LAAGRICULTURA
MODERNA AL DESARROLLO
DEL PERÚ

Preparado para: Por:

3
 CONTENID
O
1 Agricultura moderna como promotor de crecimiento económico
2 ¿Qué encadenamientos genera la agricultura moderna?
Ejemplos del desarrollo de conglomerados agroexportadores en el perú a raíz
de la ley agraria
3 Agricultura moderna como fuente de innovación en el sector
4 Agricultura moderna y seguridad alimentaria
5 Agricultura y empleo de calidad
6 Contribución de la agricultura moderna a la economía
7 ¿Qué podría pasar con el sector si no hay estabilidad jurídica?
8 Conclusiones
Anexo 1 Encuesta Nacional de Hogares (metodología antigua y nueva)
Anexo 2 Fuentes de información utilizadas para el estudio

5
 INTRODUCCIÓ
N
La agricultura es uno de los rubros más dinámicos de
la producción y de las exportaciones peruanas y, sin duda,
posee un enorme potencial a futuro. En los últi- mos 10
años, la agricultura moderna ha generado más de 400,000 de
puestos de trabajo directos formales y cerca de 900,000 más
de puestos de trabajo indirec- tos. Además, la agricultura
moderna ha generado po- los importantes de desarrollo en
diversas regiones del Perú, donde notablemente han
disminuido de forma simultánea y sistemática, los índices de
pobreza; que en la última década, en las regiones costeras,
han ba- jado de un 69% a un 28% para el caso de
agricultores dependientes. No sólo se expande la actividad
agrí- cola en términos geográficos y cuantitativos, sino que
cada año se incorporan nuevos productos a la canasta
exportadora y se abren más mercados que demandan la
calidad de los cultivos nacionales.
Sin embargo, cabe destacar, que si bien esta activi-
dad ha venido pasando por una buena etapa a nivel de
producción y de envíos a mercados internaciona- les, aún no
se ha consolidado y sólo el 18.5% de la agricultura a nivel
nacional (tanto orientada al merca-
6
do interno, como externo) es formal. Por ello, resulta de
suma importancia que más empresas, particularmente las
pequeñas, puedan acogerse a los beneficios de la Ley de
Promoción Agraria, lo que facilitaría en mucho y sobre
bases sólidas, su desarrollo ulterior, generando una inclusión
productiva y social de relevancia.
En el presente estudio, encargado por AGAP a APO-
YO Consultoría S.A., se explica, de manera analítica, la
contribución de la agricultura moderna al desarro- llo
económico y social del país, a través de variables como: el
empleo, la disminución de la pobreza, la in- clusión social,
la descentralización, la mayor produc- ción e inversiones y
la exportación de calidad.
Los productores agrarios trabajan constantemente para
mejorar la oferta agrícola y consolidar su prestigio en los
mercados que atienden. Se preocupan por aspec- tos como
son el desarrollo tecnológico, la inversión, la ampliación de la
frontera agrícola, la diversificación de cultivos, y buscan
mejorar la competitividad de su pro- ducción, siendo para ello
importante el mantenimien- to de la estabilidad jurídica de
las normas que regulan
 Introducción

la actividad productiva y comercial, como

también el desarrollo adicional de la infraes-
tructura nacional en servicios de transporte y
comunicaciones y de obras de irrigación, así
como servicios de control sanitario y de ac- ceso
a mercados y servicios de exportación en
inteligencia y promoción comercial.

Desde AGAP, expresamos nuestro apoyo y

capacidad para integrarnos en un trabajo
sostenido y responsable con todos los acto- res de
la cadena productiva y agroexporta- dora y todas
aquellas instituciones del Estado que hacen
esfuerzos para llegar a un objeti- vo en común,
el desarrollo nacional respon- sable desde un
punto de vista económico, social y de respeto al
medio ambiente y la naturaleza. Somos un gremio
abierto al diá- logo que promueve el desarrollo
del agro nacional.

Carlos Enrique Camet Piccone

Presidente de AGAP

7
8
NUEvO CONCEpTO: AgRICUlTURA mODERNA
La agricultura moderna:
Ha implementado Buenas Prácticas Agrícolas y procesos de certiicación reconocidosinternacionalmente. Realiza la
actividad cumpliendo la legalidad y la formalidad.
Utiliza procesos productivosaltamente tecniicados. Tiene
alto potencial de crecimiento.
Utiliza técnicas de protección del medioambiente.

PRODUCTOS DE LA AGRICULTURA
MODERNA
ESPÁRRAGO UVA MANDARINA PALTA MANGO

ARÁNDANO CAPSICUM / GRANADA ALCACHOFA CEBOLLA

PIMIENTO ROJO

9
 1

AgRICUlTURA mODERNA COmO

pROmOTOR DE CRECImIENTO
10 ECONÓmICO
 Agricultura moderna como promotorde crecimiento económico 1
CRECImIENTO DEl pBI, DEl sECTOR AgROpECUARIO y DE OTROs sECTOREs
En los últimos 10 años, la producción para exportación de productos agrícolas modernos ha crecido a una tasa signiicativa de
18.8% anual, mientras que el sector agrícola total ha tenido una tasa algo menor al PBI.

11
 1 Agricultura moderna como promotorde crecimiento económico

pERú ENTRE lOs pAísEs TOp DE ExpORTACIÓN AgRíCOlA mODERNA

En el año 2014, debido al despegue importante de la agricultura moderna, el Perú ocupa los primeros lugares a nivel mundial
con respecto a la exportación de espárrago, palta, alcachofa, capsicum, uva y mandarina.

12
 Agricultura moderna como promotorde crecimiento económico 1
pRODUCCIÓN AgRíCOlA mODERNA CON AlTO CRECImIENTO
La producción agrícola moderna ha tenido un crecimiento notable. Así, se pueden observar continuos incremen- tos de un
orden desde 5.3% anual, como ocurre en el caso de los cebolla, hasta de un 15.6% anual como en la alcachofas.

13
 1 Agricultura moderna como promotorde crecimiento económico

ExpORTACIONEs DE lA AgRICUlTURA mODERNA

Las agroexportaciones se han diversiicado. Sin embargo, aún existen productos, como la alcachofa, palta, man- darina, los
pimientos rojos y los arándanos, que aún no han llegado a la etapa de mayor crecimiento.

14
 Agricultura moderna como promotorde crecimiento económico 1
lA pRODUCTIvIDAD DE lA TIERRA sE hA INCREmENTADO
Desde el año 2000, producto de la innovación en el campo, ha habido un notorio crecimiento del valor bruto y del rendimiento
de la producción agrícola. Destacan productos como la uva, la cebolla y la mandarina.

15
 1 Agricultura moderna como promotorde crecimiento económico

16
 Agricultura moderna como promotorde crecimiento económico 1
El INgREsO gENERADO Es mAyOR EN pRODUCTOs DE lA AgRICUlTURA
mODERNA
El ingreso por hectárea es mayor en los productosde la agricultura moderna que en los productosde la agricul- tura
tradicional.

17
 1 Agricultura moderna como promotorde crecimiento económico

AgRICUlTURA mODERNA CON OpORTUNIDADEs DE

CRECImIENTO
En la última década, las supericies destinadas a la producción agrícola se han incrementado. Muestra de ello es que, para el
caso de productos como mango o palto, el área cosechada aumentó a un ritmo de 8.7% y 8.1% anual, respectivamente.

TASA DE
CRECIMIENTO
PROMEDIO ANUAL
3.71%
ESPÁRRAGOS:

8.11%
MANGO: PALTA:

8.72%
UVA:

5.93%

18
 Agricultura moderna como promotorde crecimiento económico 1

Además, el Estado viene implementando nuevos proyectos de irrigación para ampliar las hectáreas con aptitud
productiva en los próximos años.

19
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¿QUÉ ENCADENAmIENTOs gENERA
lA AgRICUlTURA mODERNA?
20
 ¿Qué encadenamientos genera la agricultura moderna? 2

¿CÓmO sE gENERA EsTA CONTRIBUCIÓN?

El sECTOR AgRíCOlA COmO gENERADOR DE
ENCADENAmIENTOs
La agricultura dinamiza el propiosector; esto se ve relejado en el hecho de que el 11% de sus compras son de
productos del sector agrícola.

Los encadenamientos hacia atrás se dan a través de compras de fertilizantes, productos químicos, materiales de
construcción, maquinaria, papel y productos de embalaje, transporte y almacenamiento, servicios inancieros.

Dentro de los encadenamientos hacia adelante más importantes se encuentran: el procesamiento y conserva-
ción de carnes, frutas y vegetales, la elaboración de productos lácteos, la molinería, la fabricación de textiles, la madera y
productos de madera, cajas de cartón, los productos farmacéuticos, los servicios de alojamiento y restaurantes.

Así, la agricultura moderna ha contribuido a la creación de importantes conglomerados en la economía Nacional,

ejemplos concretos están en Ica (espárrago, uva) y La Libertad (espárrago).

21
 ¿QUÉ ENCADENAmIENTOs
EJEmplOs gENERA
DEl DEsARROllO DE CONglOmERADOs
AgROExpORTADOREs EN El pERú A RApIZ DE lA lEy
lA AgRICUlTURA mODERNA?
22 AgRARIA
 Ejemplos del desarrollo de conglomerados agroexportadoresen el perú a raíz de la ley agraria 2
CONCEpTO DE CONglOmERADO
El conglomerado es una concentración geográica de empresas e institucionesrelacionadas entre sí que operan en un sector
determinado.

23
23
 2 Ejemplos del desarrollo de conglomerados agroexportadoresen el perú a raíz de la ley agraria

CONglOmERADO DE EspáRRAgO
El conglomerado es una concentración geográica de empresas e institucionesrelacionadas entre sí que operan en un sector
determinado.

ETAPA I: ETAPA II: Packing

Producción agrícola
Empresas de
Agroexportadores y peq. productores empaquetamiento
Mano de obra Agroexportadores
Asistencia técnica Control de calidad
Proveedores Mano de obra
Semillas Proveedores
Maquinaria y equipo (controlarla dotación de Cajas /envases /etiquetas /ligas /Pallets /
insumos en el riego tecniicado) Fertilizantes y parihuelas fundas y sunchos /Mantas antisépticas
pesticidas /mantas térmicas /mallas rashell /Electricidad / Maquinaria
Mangueras (riego tecniicado) de enfriado (hidrocoolers)
Agua subterránea /avenida

ETAPA III: ETAPA IV:

Transporte terrestre Exportación (vía aérea)
ETAPA IV:
Ventas en el mercado local Compañías de transporte Servicio de carga: almacenamiento,
refrigerado, paletizado y controlde calidad
Mayoristas Trámites aduaneros
Minoristas Agentes de carga,SUNAT, Senasa, otros
Supermercados Transporte aéreo
Mercados Aerolíneas
Bodegas Operadoresde rampa
Alimentación de ganado Aeropuerto InternacionalJorge Chávez

24
24
 Ejemplos del desarrollo de conglomerados agroexportadoresen el perú a raíz de la ley agraria 2
CONglOmERADO DE lA UvA fREsCA

ETAPA I: ETAPA
Producción agrícola II:
Packing
Agroexportadores
Empresas de
Mano de obra
empaquetamiento
Asistencia técnica
Agroexportadores
Proveedores Control de calidad
Semillas /fertilizantes /pesticidas Pinos radiata / Mano de obra
mallas antipájaros Maquinaria y equipo Proveedores
(controlarla dotaciónde insumos en el riego Cámarasde gasiicación:azufre(quitar hongos)
tecniicado) Mangueras (riego tecniicado) Maquinaria de enfriado (pre-frío y post embalaje) Cajas
Agua subterránea /avenida /envases /etiquetas
Pallets /parihuelas /fundas y sunchos

ETAPA IV:
Ventas en el mercadolocal ETAPA III: ETAPA IV:
Transporte terrestre Exportación (vía marítima)
Mayoristas
Empresas vinícolas y Compañías de transporte Servicio de carga: almacenamiento, refrige- rado,
paletizado, control de calidad, estiba y desestiba,
pisqueras
manipuleo y manejode la carga. Trámites
Minoristas
Supermercados aduaneros
Mercados Agentes de carga,SUNAT, Senasa, otros
Bodegas Transporte marítimo
Empresas navieras
Terminal Portuario del Callao

25
25
 2 Ejemplos del desarrollo de conglomerados agroexportadoresen el perú a raíz de la ley agraria

26
26
 Ejemplos del desarrollo de conglomerados agroexportadoresen el perú a raíz de la ley agraria 2
CANAlEs DE ImpACTO DE lOs CONglOmERADOs

Conglomerado del espárrago /uva

Mayor empleo
(pleno empleo en Incremento en la Aparición e incremento de nego-
época de cosecha) productividad cios vinculados a la agroexporta-
ción y las ventas locales:
proveedores
empresas de servicio (transporte y
Mayores ingresos de los trabajadores vinculadas a la exportación)
mayoristas y minoristas
Aparición e incremento de negocios dedicados al comercio,
servicios, manufacturas y transporte

Desarrollo económico de la zona de inluencia

Mayor actividad Mayor empleo y Mayor recaudación Mejora en

económica remuneraciones indicadores sociales

27
27
 2 Ejemplos del desarrollo de conglomerados agroexportadoresen el perú a raíz de la ley agraria

ImpACTO DEl CONglOmERADO AgROExpORTADOR EN ICA

(I)
Se incrementa el número de negocios y empresas en la región Ica como consecuencia de la agroexportación.

Desde el último Censo Económico (2008), se muestra un incremento del número de establecimientos de la
región Ica de 38.5% (10,599 establecimientos adicionales entre 2008 y 2013).

28
28
 Ejemplos del desarrollo de conglomerados agroexportadoresen el perú a raíz de la ley agraria 2
ImpACTO DEl CONglOmERADO AgROExpORTADOR EN ICA (II)
La agroexportación ha contribuido al incremento de la actividad económica en la provincia de La Libertad.
En diez distritosde la zona de inluencia del Valle de Ica, más del 75% de los establecimientos censados en
2008 iniciaron sus operaciones en el transcurso del boom agroexportador (periodo 2000-2008). Según el Cen- so
Económico, estos serían aproximadamente 8 000 establecimientos.

29
29
 2 Ejemplos del desarrollo de conglomerados agroexportadoresen el perú a raíz de la ley agraria

ImpACTO DEl CONglOmERADO AgROExpORTADOR EN lA lIBERTAD (I)

La agroexportación ha contribuido al incremento de la actividad económica en la región La Libertad.
Desde el último Censo Económico (2008), se muestra un incremento del número de establecimientos de la región La
Libertad de 39.3% (24,667 establecimientos adicionales entre 2008 y 2013).

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30
 Ejemplos del desarrollo de conglomerados agroexportadoresen el perú a raíz de la ley agraria 2
ImpACTO DEl CONglOmERADO AgROExpORTADOR EN lA lIBERTAD (II)
La agroexportación ha contribuido al incremento de la actividad económica en la provincia de La Libertad.

En doce distritos de la zona de inluencia del proyecto Chavimochic, aproximadamente el 76% de los esta- blecimientos
censados en 2008 iniciaron sus operaciones en el transcurso del boom agroexportador (periodo
2000-2008).Según el Censo Económico, estos serían aproximadamente 28,617.

31
31
 2 Ejemplos del desarrollo de conglomerados agroexportadoresen el perú a raíz de la ley agraria

ImpACTO DEl CONglOmERADO AgROExpORTADOR EN pIURA (I)

Se incrementa el número de negocios y empresas en la región Piura como consecuencia de la agroexpor- tación.
En el último Censo Económico (2008), se muestra un incremento intercensal del número de establecimientos de la región
Piura de 29.2% (16,239 establecimientos).

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32
 Ejemplos del desarrollo de conglomerados agroexportadoresen el perú a raíz de la ley agraria 2
ImpACTO DEl CONglOmERADO AgROExpORTADOR EN pIURA (II)
En diez distritosde la zona de inluencia del Valle de Piura, más del 74% de los establecimientos censados en
2008 iniciaron sus operaciones en el transcurso del boom agroexportador (periodo 2000-2008). Según el Cen- so
Económico, estos serían aproximadamente 13 730.

33
33
 3

AgRICUlTURA mODERNA COmO

fUENTE DE INNOvACIÓN EN El
34 sECTOR
 Agricultura moderna como fuente de innovaciónen el sector 3
El DEsEmpEñO DEl sECTOR: pRODUCTIvIDAD TOTAl DE fACTOREs
La productividad en el sector agrario creció a un ritmo acelerado a partir de la década de los noventa
(4.9%).

Hasta 1990, el sector agrario tuvo un bajo desempeño en términos de innovación. Esto se ve relejado en el cre-
cimiento de la productividad agrícola, el cual, durante el periodo 1961-2007, fue de apenas 1.2% anual. Es decir, la
productividad, tomando en cuenta los cambios en la producción respecto del uso de todos los factores que intervienen en su
producción, fue mínima.

Claramente, a partir de la década de los noventa, la productividadde la agricultura peruana se recuperó signii-
cativamente, y ha sido más del doble en comparación con el promedio de América Latina.

Mantener alta productividad es esencial para contar con un uso sostenible de los recursos y para contribuir con
el crecimiento del sector y del país.

35
 3 Agricultura moderna como fuente de innovaciónen el sector

INNOvACIONEs DE lA AgRICUlTURA
mODERNA Cambios en la composición de los productos para atender los nuevos nichosde mercado de
cultivados en elárea sembrada mayor valor

Establecimientode facilidades comunes para los reduce la perecibilidadde productos y permite

productores en la cadena de frío que estos sean enviadosvía marítima

Implantaciónde protocolos de calidad, de Aseguran la reputaciónde la oferta

Buenas Prácticas Agrícolas y de Manufactura exportable peruana

Agricultura Integraciónde la actividad agraria con la Aumentan la calidad y disminuyen el índice

moderna agroindustrial en los lugares de producción de pérdidas de la materia prima
adopta
tecnologías y Integra a los pequeños agricultorese
Promoción de la agricultura por contrato
buenas independientes a la cadena agroexportadora
prácticas
Adopción de manejo integrado de plagas y
coinanciamiento y participación de Reducciónde pérdidas, y mejoramientode la calidad
los programas de control y erradicación de e inocuidadalimentaria
plagas del SENASA

Adopción de tecnologías en campo

Mejoran el uso de la tierra y agua
(v.g. riego tecniicado)

Promoción de la especialización del trabajo, y la

capacitación en competencias en labores Mejoran la productividad laboral
culturales y agroindustriales

36
 Agricultura moderna como fuente de innovaciónen el sector 3
INNOvACIONEs DE lA AgRICUlTURA
mODERNA
Del total de empresas encuestadas:
100% Cuenta con sistemas de trazabilidad modernos
Sistema de identiicación o referencia visual para cada lote o división de campo
Cuaderno de registros de campo
Procedimientos para el retiro de productos
100% Cuenta con material de propagación adecuadamente certiicado
Documentos que certiiquen la calidad o producción del material de propagación
Registro de aplicación de productos itosanitarios

100% Cuenta con mecanismos adecuados de gestión del suelo

Registros de la fumigación de suelos
Especiicaciones técnicas de los sustratos utilizados, emitidos por el proveedor
Evidencia de que no hay erosión y de que el productor utiliza métodos apropiados
100% Cuenta con procesos de producción certiicados
certiicados de calidad de proveedores
inventarios del almacén
estructura para almacenamiento
registro de calibración y de mantenimiento de equipo, donde se registren los re- puestos
utilizados, facturas de compra o reparaciones efectuadas
Fuente: Sondeo a 16 empresas / Elaboración: APOYO Consultoría

37
 3 Agricultura moderna como fuente de innovaciónen el sector

INNOvACIONEs DE lA AgRICUlTURA
mODERNA
Del total de empresas encuestadas:

100% Cuenta con riego tecniicado
Registro de datos que respalden las
necesidades de agua de los cultivos.
Permisos vigentes para la extracción del
agua de riego.
100% Cuenta con mecanismos de protección de cultivos
Lista actualizada de los productos itosanitarios que se utilizan
en la inca.
Procedimiento en casos de emergencia y de derrames de
productositosanitarios.
Procedimiento de lavado de envases vacíos y de dispo- sición
de los mismos.

100% Cuenta con mecanismos de gestión de residuos y

agentes contaminantes

Lista de posibles residuos y fuentes de contaminación identiicadas.

Contenedores para los residuos, debidamente rotulados,para la disposición
de desperdicios de forma separada.

Fuente: Sondeo a 16 empresas / Elaboración: APOYO Consultoría

38
Agricultura moderna como fuente de innovaciónen el sector 3

39
 3 Agricultura moderna como fuente de innovaciónen el sector

CERTIfICACIONEs DE lA AgRICUlTURA
mODERNA
Del total de empresas encuestadas:

100% Cumple con la norma GLOBAL GAP

Todos los trabajadores se encuentran equipados con ropa de protecciónadecuada. Los
trabajadores son capacitados constantemente.
El ámbito de produccióny de almacenamiento se encuentra libre de residuosy de basura. Se cuenta con
un sistema de recepción de reclamos para atender mejor a los clientes.
En todos los productosse señala si estos han sido producidos siguiendo un proceso certiicado y, además, se identiica los
insumos y químicos utilizados a lo largo de este proceso.
Las empresas cuentan con un sistema eiciente de riego que evita el desperdiciode agua.

100% Cuenta con certiicación HACCP – Análisis de peligros y puntos críticos

Las empresas analizan cualquier peligro en los alimentos producidos. Por ejemplo, evalúan cualquier riesgo biológico,
químico o físico que pueda perjudicar a los consumidores.
Las empresas realizan un estricto seguimiento de los puntos críticos a lo largo del proceso productivo.
Las empresas cuentan con un plan de acción claramente deinido ante cualquierproblema que pueda ocurrir en el
procesode producción.

Fuente: Sondeo a 16 empresas / Elaboración: APOYO Consultoría

40
 Agricultura moderna como fuente de innovaciónen el sector 3
CERTIfICACIONEs DE lA AgRICUlTURA mODERNA
Las empresas que formaron parte del sondeo cuentan con las siguientes certiicaciones:

Fuente: Sondeo a 16 empresas / Elaboración: APOYO Consultoría

41
 4

AgRICUlTURA mODERNA y sEgURIDAD

42 AlImENTARIA
 Agricultura moderna y seguridad alimentaria 4
sEgURIDAD AlImENTARIA: ApORTE DE lOs pRODUCTOs DE lA
AgRICUlTURA
mODERNA
(I)
Los productos que componen la agricultura moderna son productos de alta calidad con un alto contenido de nu- trientes, que
contribuyen a un mejor estado de salud. El mismo escenario se produce con cultivos como la palta, la lúcuma, el espárrago, entre
otros.
Frutas como la mandarina, el mango y la uva son ricas en proteínas y distintos micronutrientes (vitaminas A, B, C y
E y ácido fólico).

43
 4 Agricultura moderna y seguridad alimentaria

sEgURIDAD AlImENTARIA: ApORTE DE lOs pRODUCTOs DE lA

AgRICUlTURA
mODERNA
(II)
La agricultura moderna destina parte importante de su producción al mercado interno. Así, las estadísticas del Minagri reportan
que, para el Mercado Mayorista de Lima, ha existido un lujo de producción de mangos promedio de 41 mil toneladas entre 2000 y
2014.
A partir del 2007 se aprecia un creciente ingreso de frutas vinculados a la agricultura moderna, contribuyendo con la presencia de
alimentos saludables en los hogares peruanos.

44
 Agricultura moderna y seguridad alimentaria 4
sEgURIDAD AlImENTARIA: ApORTE DE lOs pRODUCTOs DE lA
AgRICUlTURA
mODERNA
(III)
Por otro lado, el índice de precios de frutas (en términos reales), desde el año 2000, se ha mantenido de forma es- table por
debajo del IPC de alimentos y bebidas (real). Ello indica una mayor accesibilidad a las frutas frescas que el promedio de
alimentos y bebidas.

45
 5

AgRICUlTURA y EmplEO DE
46 CAlIDAD
 Agricultura y empleo de calidad 5
El EmplEO fORmAl AgRíCOlA sE hA DUplICADO EN lOs úlTImOs 10 AñOs

El sector agrícola empleaba

a más de cuatro millones de
trabajadores en el año 2014.
Esta cantidad se ha mantenido
relativamente constante en la
última década.

Del total de puestos de trabajo

en el año 2014, el 18.5% corres-
ponde a trabajadores formales. Este
número de trabajadores ha crecido
a una tasa promedio anual de 6.6%
desde el 2004.

De acuerdo a las empresas que

forman parte del sondeo, el nú-
mero de empleados se ha quin-
tuplicado, en el período 2004-
2014, a un ritmo promedio anual de
18.5%.

47
 5 Agricultura y empleo de calidad
pRINCIpAlEs AgROExpORTADOREs sON líDEREs EN gENERACIÓN DE
EmplEO
Las empresas de la agricultura moderna ya se encuentran dentro de los principales empleadores del país, a pesar de ser
relativamente jóvenes. Cinco se encuentran en el top 20 de principales empleadoras.

48
 Agricultura y empleo de calidad 5
El NIvEl DE INgREsOs DE lOs TRABAJADOREs fORmAlEs sE hA
INCREmENTADO
El ingreso de los trabajadores formales agrarios es 80% superior al de los informales. El ingreso real de los for- males ha
crecido en 3.6% promedio al año.

49
 5 Agricultura y empleo de calidad
ANTE UNA DEmANDA AlTA, sE OfRECEN sAlARIOs mAyOREs
En el período 2004-2014, los salarios reales con demanda normal se han incrementado a una tasa que varía entre
15% y 27% en el período 2004-2013.

50
 Agricultura y empleo de calidad 5

ANTE UNA DEmANDA AlTA, sE OfRECEN JORNAlEs mAyOREs

En el casode la agricultura moderna los jornales reales promedio con demanda normal, en el período 2004-2014, se han
incrementado a una tasa que varía entre 39% y 45% en el período 2004-2013.

51
 5 Agricultura y empleo de calidad
lOs TRABAJADOREs DE lAs EmpREsAs DE lA AgRICUlTURA mODERNA
CUENTAN CON TODOs lOs BENEfICIOs lEgAlEs lABORAlEs (I)
Entre el 2004 y el 2014, gracias al desarrollo de la agricultura moderna, el número de trabajadores ailiados al sistema de
pensiones (sea privado o público) se ha incrementado tanto en trabajadores en campo, como en trabajadores de planta
(empaque y procesamiento). Los casos más resaltantes se observan en el caso de la ailiación al sistema privado.

52
 Agricultura y empleo de calidad 5
lOs TRABAJADOREs DE lAs EmpREsAs DE lA AgRICUlTURA mODERNA
CUENTAN
CON TODOs lOs BENEfICIOs lEgAlEs lABORAlEs (II)
Entre el 2004 y el 2014, debido al desarrollo de la agricultura moderna, el número de trabajadores que cuentan con un
seguro médico se ha incrementado signiicativamente, tanto para los que realizan labores culturales en campo, como para los
que trabajan en puestos administrativos. Lo mismo sucede con los trabajadores que re- ciben asignaciones familiares.

53
 5 Agricultura y empleo de calidad

54
 Agricultura y empleo de calidad 5
sE hA pROmOvIDO lA INClUsIÓN sOCIAl EN lA AgRICUlTURA mODERNA
La mujer peruana, gracias a las oportunidades de desarrollo que genera el sector agrícola, participa en el merca- do laboral, lo
que redunda en su propio desarrollo, y en la mejora de su calidad de vida y de la de sus familiares.
El salario mensual promedio de las mujeres empleadas /obreras del sector agrícola formal se ha visto incre- mentado en
62% entre 2004 y 2013. Sin embargo, este representa el 85% del ingreso promedio total.

55
 5 Agricultura y empleo de calidad

lA pARTICIpACIÓN DE lA mUJER EN El EmplEO DE lA AgRICUlTURA

mODERNA hA
sUBIDO DE 35% A 42%, y CRECIÓ El EmplEO fEmENINO EN 5.8 vECEs

Para el caso de las trabajadoras

mujeres, se observa un incremen- to
de aproximadamente 5.8 veces entre el
periodo 2004-2014

Por otro lado, el númerode traba-

jadores hombres ha aumentado en 4
veces para el mismo periodo.

Esto evidencia una política inclu-

siva del sector hacia las mujeres.

La participación de las mujeres

pasó de 35% a 42%.

56
 Agricultura y empleo de calidad 5
lA AgRICUlTURA mODERNA CONTRIBUyE A lA sAlIDA DE lA pOBREZA
La agricultura moderna constituye una opciónde mejora de ingresos y un vehículo para la salida de la pobreza.

57
 6

CONTRIBUCIÓN DE lA
AgRICUlTURA
58 mODERNA A lA ECONOmíA
 Contribuciónde la agricultura moderna a la economía 6
sECTOR AgROpECUARIO: EfECTOs mUlTIplICADOREs
El sector agrario y agroindustrial, a través de sus compras y ventas internas, dinamiza la producción de otros secto- res. Así, por
cada S/.1 de producciónen el sector agrario, se generaba S/.0.62 extra en otros sectores en el 2007.

59
 6 Contribuciónde la agricultura moderna a la economía

mUlTIplICADOREs DE EmplEO
(I)
En el caso del empleo, por cada S/.1 millón de soles de producción adicional, en el sector agrícola (frutas y verdu- ras) se
generan 69 puestos de trabajo: 21 de forma directa y el resto de forma indirecta. De acuerdo al reporte del INEI, este es el
segundo sector que genera mayor empleo por cada monto invertido, detrás de otras actividades de servicio personal.

60
Contribuciónde la agricultura moderna a la economía 6

mUlTIplICADOREs DE EmplEO
(II)
Si se espera un crecimiento anual en las expor-
taciones equivalente al 20% en promedio para todos
los productos, se generarían más de 780 mil empleos
directos entre 2015 y 2025, y más de 1.75 millones de
empleos indirectos.

61
7

¿QUÉ pODRíA pAsAR CON El

sECTOR
62 sI NO hAy EsTABIlIDAD JURíDICA?
 ¿Qué podríapasar con el sector si no hay estabilidad jurídica? 7
UN AUmENTO DEl 10% EN lOs COsTOs TRAERíA CONsECUENCIAs
NEgATIvAs EN
lA ACTIvIDAD
AgROExpORTADORA
Mediante el sondeo a empresas agrarias, se indagó sobre cómo variarían las decisiones de contratación e inversio- nes ante un
aumento en los costos laborales. Así, ante un escenario como este, la contratación de personal tem- poral se vería disminuida
signiicativamente, y en menor medida, lo haría la contratación del personal permanente. Respecto de la inversión, producción y
ventas, 90% de empresas que contestaron la encuesta consideran que estas variables se verán disminuidas.

63
 7 ¿Qué podríapasar con el sector si no hay estabilidad jurídica?

ImpACTO sOBRE lA sUpERfICIE

COsEChADA
Desde el inicio de la aplicación de la Ley N° 27360 (año 2000) a la fecha, el número de hectáreas cosechadas en la agricultura
moderna se ha incrementado en un 5% anual.
Manteniendo la norma, y considerando la expectativa de expansión de la frontera agrícola, se podría alcanzar 215 mil hectáreas
cosechadas. Si la norma cambia, se desaceleraría signiicativamente el ritmo de crecimiento de la supericie cosechada,
alcanzándose únicamente 120 mil hectáreas en el escenario conservador

64
 ¿Qué podríapasar con el sector si no hay estabilidad jurídica? 7
ImpACTO sOBRE INvERsIONEs, EmplEO y ExpORTACIONEs
De no implementarse 95 mil nuevas hectáreas a la agricultura moderna en el período 2015-2025:

Se perderían inversiones por más de US$

3,500 MM

Se perderíanS/. 131 MM en jornales a

trabajadores en campo en el período
2015-2025.

Se reducirían las exportaciones en US$

3,500 MM en el período 2015-2025

Ello se suma a una pérdida (costo

de oportunidad) agregada de US$
150 MM, como resultado de la
inutilización de las inversiones en
las superficies agrícolas
construidas.
Fuente: Sondeo AGAP
Elaboración: APOYO Consultoría

65
 8

CONClUsIONEs
66
 Conclusiones 8

CONClUsIONEs (I)
En los últimos 10 años, la producción para exportación de productos agrícolas modernos ha crecido a una tasa
signiicativa de 18.8% anual, mientras que el sector agrícola total ha tenido una tasa algo menor a la tasa del PBI (6.73%).

El valor de la producción (ventas en mercado local más exportaciones) de la agricultura moderna se ha incre-
mentado a tasas entre 5.3% anual - como ocurre en el caso de los espárragos - y 15.6% anual como en el de las alcachofas.

Del total de puestos de trabajo agrarios en el año 2014, el 18.5% corresponde a trabajadores agrarios formales.
Gracias la agricultura moderna, este número de trabajadores ha crecido a una tasa promedio anual de 6.6% desde el 2004.
Lo cual implica una creación de aproximadamente 400 mil puestos de trabajo formales direc- tos y 900 mil indirectos en
los últimos diez años.

Los trabajadores del sector agrícola han visto mejorados notoriamente sus ingresos y calidad de vida; así, los
salarios reales se han incrementado a una tasa que varía entre 15% y 27% en el período 2004-2013.

Gracias a la agricultura moderna, la pobreza en agricultores dependientes en la costa se redujo de 69% a

28% entre el 2004 y el 2013. Esta mejora fue superior a la observada en el caso de los agricultores indepen- dientes.

67
 8 Conclusiones

68
 Conclusiones 8

CONClUsIONEs (II)
La agricultura moderna ha contribuido al bienestar familiar y social con la inclusión de la mujer en el trabajo. La
participación de las mujeres pasó de 35% a 42% entre 2004-2014.

Desde el inicio de la aplicación de la Ley N° 27360 (año 2000) a la fecha, el número de hectáreas cosechadas
en los cinco principales productos (espárragos, uva, palto, mango y cítricos) aumentó a un ritmo de 5% anual.

Es indispensable mantener la lexibilidad laboral y la estabilidad jurídica en la agricultura, a in deduplicar

el área cosechada (a 215 mil hectáreas) al año 2025, tal como lo plantea la política agrícola actual.

Un cambio en la regulación implica que no se implementaría un total de 95 mil hectáreas hacia el 2025. De no
implementarse 95 mil nuevas hectáreas a la agricultura moderna en el período 2015-2025:

Se perderían inversiones por más de US$ 3,500 MM

Se perderían 131 MM en jornales a trabajadores en campo en el período 2015-2025. Se
reducirían las exportaciones en US$ 3,500 MM en el período 2015-2025
No se generarían 780 mil empleos directos ni 1.75 millones de empleos indirectos

69
 ANExO 1: ENCUEsTA NACIONAl DE
70 hOgAREs
 Anexo 1: Encuesta Nacionalde Hogares 8
mETODOlOgíA ACTUAlIZADA vs mETODOlOgíA ANTIgUA -
ENAhO

El cambio en la metodología
utilizada genera una diferencia
considerable en los resultados
respecto del total de trabajado- res
agrarios.

Según la metodología anti-

gua de la Enaho, el número de
puestos de trabajo se ha incre-
mentado en los últimos años. En
cambio, bajo la metodología
actualizada, la tendencia es li-
geramente decreciente.

Según el Inei, en el año 2012, cuatro millones de personas estaban ocupadas en agricultura, pesca y
minería.
Así, se concluye que es preferible utilizar la metodología actualizada ya que sus resultados se
asemejan más a los provistos oficialmente por el Inei.

71
 8 Anexo 1: Encuesta Nacionalde Hogares

mETODOlOgíA ACTUAlIZADA vs mETODOlOgíA ANTIgUA - ENAhO

Si se espera un crecimiento anual en las exportaciones equivalente al 20% en promedio para todos los productos, se generarían
más de 780 mil empleos directos entre 2015 y 2025, y más de 1.75 millones de empleos indirectos.

No se observa una diferencia significativa en los resultados utilizando la metodología

antigua y utilizando la metodología actualizada.

72
 Anexo 1: Encuesta Nacionalde Hogares 8

mETODOlOgíA ACTUAlIZADA vs mETODOlOgíA ANTIgUA -

ENAhO
No se observa una diferencia significativa en los resultados utilizando la metodología
antigua y utilizando la metodología actualizada.

73
74
 Anexo 2: Fuentes de informaciónutilizadas para el estudio 8
fUENTEs DE INfORmACIÓN UTIlIZADAs pARA El
EsTUDIO
No existe fuentes de datos oiciales que desagreguen y actualicen las variables socio-económicas de la agricul- tura moderna.
Por ello, se recurre a modelos y supuestos para estimarlas con la información secundaria existente e información primaria.

Revisión de estadísticas del Ministerio de Agricultura

Trademap, UN Comtrade, Estadísticas FAO
Información
secundaria Procesamiento de información de la Encuesta Nacional de Hogares
Revisión de documentos sectoriales
Revisión de información de AGAP.

Objetivo del sondeo:

Información Recoger información sobre la producciónde las empresas agroindustriales de pro- ductos
primaria: modernos, además de la evolución de la contratación de mano de obra entre
sondeo a 2000 y 2013 (cantidad, salarios, buenas prácticas agrícolas), así como su opinión acer- ca de los
empresas potencialesefectos de aumentos en costos laborales.
agrarias
Muestra: 16 empresas representativas del sector agrícola moderno
Representan el
42% de las
exportaciones
de productos
Las empresas que forman parte del sondeo representan aproximadamente el
modernos
19.5% de las exportaciones agrícolas no tradicionales y 42% de los productos
modernos.

75
 Esta publicación ha sido editada por Apoyo Consultoría
para la Asociación de Gremios Productores Agrarios del Perú - AGAP

76
www.agapperu.org