Consolidada Talleres Departamentales

1
Esta presentación es propiedad intelectual controlada y producida por el Gobierno de Colombia.

2
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Esta presentación es propiedad intelectual controlada y producida por el Gobierno de Colombia.

CIERRE EXITOSO
DE GOBIERNO
Informe de gestión, rendición de
cuentas y empalme
Departamento Administrativo de la Departamento Nacional de

función pública Planeación
CONTENIDO
1.1. DEFINICIÓN DE CIERRE DE GOBIERNO
1.2. ¿PARA QUÉ EL CIERRE DE GOBIERNO?
1.3. HABITOS Y CONDUCTAS PARA EL CIERRE
1.4. CONTENIDO DE LA GUIA DE CIERRE Sesión I. Presentación general de la

1.5. LINEA DE TIEMPO guía
1.6. APOYOS PARA EL CIERRE DE GOBIERNO
1.7. EQUIPO DISPONIBLE
1.8. CANAL DE APOYO VIRTUAL

CONTENIDO
1. ¿Qué no es un cierre exitoso?
2. ¿Cómo se define cierre exitoso?
3. Origen
1.4. CONTENIDO DE LA GUIA DE CIERRE
1.5. LINEA DE TIEMPO
1.8. CANAL
1.1. DEFINICIÓN DE CIERRE DE GOBIERNO ¿QUÉ NO ES?
1.1. DEFINICIÓN DE CIERRE DE GOBIERNO ¿QUÉ ES?
7
1.1. DEFINICIÓN DE CIERRE DE GOBIERNO ¿ORIGEN?
8
La necesidad de integrar los procesos de empalme, informe y rendición de cuentas tienen como origen el siguiente
contexto
Planeación estratégica
en el ente territorial
Programa Plan Plan Plan acción Presup
INFORME DE GESTIÓN
Gobierno desarrollo indicativo POAI MFMP PLAGADOS DE DATOS Y
DE FORMATOS
No empalmes Sobre diagnósticos

Sobre diagnósticos No cadena de valor EMPALMES NO
No empalmes No cadena de valor Equipos de planeación ECADENADOS Y CON
PROBLEMA Sobre diagnósticos Equipos de planeación desarticulados DATOS DE CON POCO
ESTRUCTURAL No cadena de valor desarticulados
SUBVALORACIÓN DEL No Líneas Bases VALOR DE USO
PLAN DE DESARROLLO Equipos de planeación
Equipos desarticulados
COMO PROCESO DE formuladores no
DISEÑO ESTRATEGICO Y integrados -
COMO HERRAMIENTA DE Externos
GERENCIA RENDICIONES DE
CUENTAS NO
ECADENADAS A LA
GESTIÓN, SIN DAR
programa de Gobierno no articulados CUENTA DE LO QUE
con planes de desarrollo Planes de desarrollo sin REALMENTE SE LOGRO
indicadores
Planes de desarrollo con
atomización de metas
gestión y productos Planes de Desarrollo
sin resultados claro
CONTENIDO
1. Confianza
2. Prevención
3. Transición
1.8. CANAL
CONTENIDO

1. Disciplina organizacional
1.3. HÁBITOS Y CONDUCTAS PARA EL CIERRE
2. Hábitos de la organización
1.8. CANAL
1.3. CONDUCTAS PARA EL CIERRE DISCIPLINA
1.3. CONDUCTAS PARA EL CIERRE HÁBITOS
19
CONTENIDO

1. Informe de gestión
2. Rendición de cuentas
3. Empalme
1.8. CANAL
1 Cartilla producida
DNP + DAFP
22 Anexos sectoriales
17
Anexos Políticas de
Desempeño
Institucional
1.4. CONTENIDO DE LA GUIA DE CIERRE INFORME
¿SOBRE QUÉ SE DEBE INFORMAR?
La información debe dar cuenta de:
a. Lo que prometió en el plan de gobierno.

b. Lo que quedó en el plan de desarrollo.
c. Los resultados.
d. Los productos con los que se alcanzó.
e. Las políticas de desempeño empleadas para
alcanzar los resultados.
f. Las recomendaciones que hace la entidad
territorial para cada sector al finalizar su
gobierno.
Gestión de desarrollo territorial y
de desempeño institucional
1.4. CONTENIDO DE LA GUIA DE CIERRE INFORME
CAPÍTULO
Información por cada sector
1 alineado con el Plan de
Desarrollo Territorial
ESTRUCTURA DE
INFORME DE GESTIÓN
Temas Transversales:
CAPÍTULO
Políticas de gestión y desempeño
2 Gestión financiera y presupuestal

Plan de Ordenamiento Territorial
Temas transversales: Justicia,
infancia, PDET, entre otros
27
RECOMENDACIONES PARA LA RENDICIÓN DE CUENTAS

• Con base en los informes por sector, inicie el diálogo con
1 INFORMACIÓN Y los grupos de valor beneficiarios.

• Construya piezas comunicativas u otras herramientas que
DIVULGACIÓN den a conocer los resultados de la gestión del mandatario.
Diseñe diversos espacios de diálogo con la ciudadanía

según el tema /sector de interés con la ciudadanía 2 DIÁLOGO
directamente beneficiada con la gestión.
3
• Incluya en las recomendaciones que entrega al nuevo
RESPONSABILIDAD mandatario, las solicitudes ciudadanas que resulten de los
procesos de diálogo.
29
1.4. CONTENIDO DE LA GUIA DE CIERRE EMPALME
CONTENIDO
1.4. CONTENIDO DE LA GUIA DE CIERRE 1. Cuando

1.5. LINEA DE TIEMPO 2. Inicio
1.6. APOYOS PARA EL CIERRE DE GOBIERNO 3. Final
1.8. CANAL
1.5. LINEA DE TIEMPO LINEA DE TIEMPO
Alistamiento
• Inicio de ejercicios
1. Conformar equipo de trabajo:
Designación de de rendición de Sesiones de
Líder general cuentas. empalme
• Rendición de
Responsables temáticos • Elaboración de Entrega de
cuentas Evidencias y
informe • Análisis de
2. Establecer un cronograma de • soportes
Definición propuesta consistencias de
producción de información y diálogo. de empalme. Acta final
datos Levantamiento de
• Organización de • Comunicado de de entrega
3. Emitir Acto Administrativo actas
anexos de informe e prensa Actualización y
4. Producir información y alistar información a entrega del informe
evidencias y soportes entregar en final
empalme
Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
La película Incomodo Al tablero Al dialogo Celebra

CONTENIDO

1. Quién
2. Oferta
1.8. CANAL
1.6. APOYOS PARA EL CIERRE DE GOBIERNO OFERTA
• Circular conjunta con Directrices para

1 empalme y RC
• Formato y guía para la elaboración del
3
informe
• Lista de Chequeo de información a entregar
Capacitación
• Municipios PDET: Liderado por ART
• Guia para la rendición de cuentas
• Caldas_ Con articulación de contraloría
• Guia para el proceso de empalme
• Algunos municipios en Caqueta, Cauca y
• Preguntas orientadoras
Nariño en articulación con GIZ
• Capacitación a 310 municipios por parte de
Función Pública. Por demanda
Divulgar el material producido
2 •
•
Portal Territorial
Portal de Función Pública
• Capacitación a 106 municipios por parte del
DNP. Por oferta.
• Otros municipios con colaboración de
• Portal “gov.co” Federación de Municipios.
• Alcaldes de capitales- Asocapitales
• Propuesta de articulación con órganos de
control *
CONTENIDO
1.7. EQUIPO DISPONIBLE 1. SANTANDER
1.8. CANAL
ASISTENCIA DIRECTA DNP – M/PIOS ASISTENCIA DIRECTA DNP- GOBERNACION

CIUDAD CAPITAL
EDGAR ALBARRACÍN
EDGAR ALBARRACÍN
• Barrancabermeja
• El Playón SANDRA ACERO
• Floridablanca EDGAR BERNAL

• Girón
• Lebrija
• Los Santos
• Matanza
• Piedecuesta
• Rionegro
• San Vicente de Chucurí
CONTENIDO
1.8. APOYO VIRTUAL 1. PORTAL TERRITORIAL

1.8. APOYO VIRTUAL
1 Cartilla producida
DNP + DAFP
22 Anexos sectoriales
17
Anexos Políticas de
Desempeño
Institucional
1.8. APOYO VIRTUAL
Le proponemos evaluar los resultados de este evento de

formación a través del siguiente link:
https://bit.ly/30WEFeQ
Realice la encuesta al momento de terminar el taller o revise
el correo electrónico con el cual se inscribió (en donde
haremos llegar esta misma información)
Al diligenciar la encuesta de satisfacción del evento podremos seguirle

enviando información acerca de nuestros eventos y ser parte de la iniciativa
RED DE PLANIFICADORES TERRITORIALES
Sesión II. Ruta de
implementación y uso de
la guía de cierre Exitoso
de Gobiernos
TIPS Y LINEAMIENTOS TÉCNICOS
1.ALISTAMIENTO
Sesión II 2. INFORME
3.RENDICIÓN
Contenido 4.EMPALME
5.INSTRTUMENTOS/CANALES
6.GOBERNANZA
1.1. Inventario de información
1. ALISTAMIENTO 1.2. Análisis pertinencia

1.3. Organización
1. ALISTAMIENTO 1.1. Inventario de información
Realice un inventario de las Base de Datos de la información con que cuenta la Entidad
Territorial
BASES DE DATOS PARA QUE SIRVE ¿ DONDE ESTÁ ?

Matriz de seguimiento a la información https://portalterritorial.dnp.gov.co
física y financiera al PDM
Información financiera de la Entidad https://portalterritorial.dnp.gov.co

Territorial
Contiene toda la información de Proyectos https://suifp.dnp.gov.co
de Inversión Pública ET
Contiene información de los avances de https://www.funcionpublica.gov.co/web/
las 17 políticas de desarrollo institucional mipg/resultados-2018
Contiene toda la información proyectos

ejecutados con SGR- Monitoreo y https://www.sgr.gov.co/Inicio.aspx
evaluación
GESPROY
Sistema de seguimiento al PDM
SISTEMA DE SEGUIMIENTO
MUNICIPAL desarrolladas por la ET
Realice un inventario de metas e indicadores

Inventario de metas
Inventario de indicadores
Para abordar el análisis de la información capitulo I del informe, tengan en cuenta:
A partir del
inventario de Evalúe la Determine la Si el dato no
información confiabilidad de los validez de la existe
levantado datos – coherencia información- establezca otra
determine cual es con presupuesto Pertinencia de fuente de
la base de datos municipal y tiempo, modo, información
a utilizar – ejecución lugar – Calidad del confiable a nivel
Sistema de contractual. dato. Indicador territorial –
Seguimiento resultado SISBEN, SIMAT
Municipal – etc.
SIEE,etc.
1. ALISTAMIENTO 1.2. Análisis
Realice una identificación de la distribución de su plan de desarrollo
10 272 75
RESULTADO PRODUCTOS GESTIÓN
S Web Múltiples Semaforiz Casos de
ESTRUCTURA reportes a usos
PLAN avances
Plataforma para la administración
de información
captura cargue análisis
Posee rutinas
Métricas establecidas
Alineamiento pero no a Identifica
prioridades resultados prioridades
Estructura enfocada a
productos y gestión.
No TABLEROS RUTINAS DE CONTROL DE
DE CONTROL ANÁLISIS AVANCES
Realice una revisión de la distribución del plan vs la ejecución por sector
Sector 1
Sectores Sector 2
Sector 3
Sector 4
RESPONSABILIDADES
Metas del Ejecución de Implementació Cumplimiento PRODUCCCIÒN DE ByS
plan presupuesto n del MIPG normativo RESULTADOS
INDICADORES DE MEDICIÓN POR RESPONSABILIDADES

INDICADOR DE
1 2 3 4 DESEMPEÑO POR
SECTOR
MAPAS DE GESTIÓN
INFORMACIÓN PARA LA
TOMA DE DECISIONES
Realice una revisión de lo propuesto vs lo ejecutado
Metas Resultado Medición avance entrega Medición avance de logro

Programas
productos resultados
100%
Meta programada
Metas producto 1 Nutrición
Metas producto 2 APSB Meta lograda
Metas producto 3 60%
Vivienda
Metas producto 4 Educación
Metas producto 5 Salud Calculo del indicador de
Metas producto 6 Cultura resultado
Metas producto 7 Deportes
Metas producto 8 Vías
Promediación simple
Para el análisis aportes
Evidencias 1
El calculo no es directo de la agregación Evidencias 2
Evidencias 3
La revisión realizada le permitirá tener un panorama de los datos y su valor de usos

Ejemplo síntesis del plan
56 472 0 Información con la que cuenta
PRODUCTOS GESTIÓN RESULTADO

S Información faltante / posible fuente
ESTRUCTURA
PLAN
principales rezagos / causas
identifica lecciones por casos

Sin Sin Métricas No Identifica
Alineamiento prioridades
Sin Sin RUTINAS Sin CONTROL

TABLEROS DE ANÁLISIS DE AVANCES
DE CONTROL
1. ALISTAMIENTO 1.3. Estructura organizacional
Revise como esta organizado su ente territorial
Contratista Sectorial
Provisional
Carrera
Libre
Nombramiento
*Ejemplo indicativo para revisión de la estructura organizacional

Revise si su ente territorial cuenta con estructura de seguimiento. Si cuenta identifíquela y tome esa
base para la ejecución del cierre. Si no cuenta siga esta recomendación
Estructura del Gerente Gral - Alcaldes

Arreglo
plan
Líder de seguimiento dirección
Gerente programa
Gerente subprograma
Gerente Metas
Unidades de ejecución Arreglo

sectorial
SUPERVISOR
Volumen de medición
INTERVENTO
Periodicidad de medición R
Necesidades de medición
Perfil funcional CONTRATISTA
Organigrama
Establezca una estructura para emprender su proceso de cierre
IMPORTANTE:
DEFINA ROLES, RESPONSABILIDADES, VERIFIQUE Y

ARTICULE FORMATOS Y DEFINA TIEMPOS
COMPONENTE
FUNCIONES DESIGNACIÓN
S
Gerente Gral MANUEL
Coordinador General ADRIANA •VINCULACIÓN

Equipo Técnico •CONFIANZA
ROBERTO
•DESEMPEÑO
Líder
sectorial/programa •CONFLICTIVIDAD
Líder Proyecto
IMPORTANTE: FORMALIZAR LA ORGANIZACIÓN FUNCIONAL PARA EL CIERRE

Establezca una estructura para emprender su proceso de cierre. Observe el siguiente

ejemplo
Estructurada maximizada
GERENTE GENERAL
Equipo de trabajo (Red) • Atiende información de relevancia estratégica.
• Usa la información generada rendición de cuentas.
Proceso de Cierre
JEFE DE DESPACHO/ COORDINADOR GENERAL

SECTORIAL EQUIPO SEGUIMIENTO
• Revisa la integralidad de los
• Reporta información sobre • Revisa coherencia informes
cuellos de botellas y información reportada. • Genera alertas y establecen
rezagos. • Genera informes ejecutivos mejoras
• Reporta ejecución física y • Genera insumos para • Genera informes ejecutivos
financiera rendición de cuentas agregados para toma de
• Genera alertas • Plantea aspectos de mejora decisiones.
• Realiza recomendaciones • Realiza seguimiento al proceso
en el proceso de cierre
mantenimiento y operación cierre
2.1. Insumos para el informe
2. INFORME 2.2. Desarrollo capitulo 1

3.3. Desarrollo capítulo 2
3.4. Productos
2. INFORME 2.1. Insumos para el informe
El repositorio de información clave para empezar el informe es el diligenciamiento de

la denominada Matriz de Parametrización.
1 2
Qué es la Matriz de Parametrización? Para qué llenar la Matriz de
Parametrización?
Es una matriz en Excel a través de la cuál podrá ir • Para tener un referente técnico común de
organizando la información (datos duros) para ir organización de información
generando análisis en cada uno de los capítulos de su • Para ordenar de forma lógica los datos que
informe de gestión soportan el informe de gestión
• Para incorporar los lineamientos técnicos
que desde cada anexo sectorial o
transversal se entregan en la Guía CEG
2. INFORME 2.1. Insumos para el informe
La Matriz de Parametrización tiene la siguiente estructura:
Capítulo 1 Capítulo 2
Información del PROGRAMA DE Análisis del estado en el que encontró

GOBIERNO y quedan las POLITICA DE GESTION Y
DESEMPEÑO INSTITUCIONAL que
Detalle de cadena de valor y ejecución componen el MODELO INTEGRAL DE
física y financiera del PLAN DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN - MIPG
DESARRROLLO TERRITORIAL (PDT)
Relación de las POLITICA DE GESTION
Y DESEMPEÑO INSTITUCIONAL con Nótese que los apartados de la matriz son los
los resultados del PDT insumos básicos para construir los capítulos
que la Guía CEG le propone para estructurar su
informe de gestión
DESARROLLO CAPÍTULO 1
2. INFORME 2.2. Desarrollo capítulo 1
MOMENTO 1 MOMENTO 2 MOMENTO 3
Elabore por CADA SECTOR el Elabore las recomendaciones,

Diligencie la hoja 1 (capitulo1
capítulo 1 del informe de lecciones aprendidas y retos
de la matriz de
gestión que quedan en cada sector
parametrización)
MOMENTO 1
a. ¿Qué prometió en el programa de gobierno?
b. ¿Qué quedó del PG en el plan de desarrollo a nivel de
resultados?
c. ¿Cuál fue el avance físico de los resultados del PDT?
Diligencie la hoja 1 (capitulo1 de d. ¿Cuál fue el avance físico y financiero de los productos en
la matriz de parametrización) el PDT?
e. ¿De qué manera usó la políticas de gestión y desempeño
para alcanzar los resultados del PDT?
f. ¿Cuáles son los retos, lecciones aprendidas y
recomendaciones que quedan en cada uno de los
sectores del PDT?
a. Defina en una introducción a cada sector: i) ¿Qué podrá encontrar

el lector en el capítulo del respectivo sector? y ii) ¿Cuáles son los
MOMENTO 2 aspectos más relevantes a destacar dentro del sector en clave de
resultados?
b. Retome la información de la Hoja 1 (capítulo 19 de la matriz y
elabore una análisis detallado que responda a: i) de qué manera los
resultados contribuyeron al logro de las apuestas planteadas en el
Programa de gobierno, ii) ¿Cuál fue el avance físico real de los
Elabore por CADA SECTOR el resultados del PDT?, iii) ¿Porqué no se lograron algunos resultados
que considere relevante mencionar como deficitarios al final del
capítulo 1 del informe de gestión
ejercicio de Gobierno?
c. Con la misma información de la Hoja 1 (capítulo 1) de la matriz
describa: ¿Cuál fue el avance físico y financiero de los productos
claves para el logro de los resultados del PDT?, ii) ¿Qué productos
quedan rezagados (bien en términos físicos o financieros) en el
respectivo sector?
d. Con la información de la Hoja 1 (capítulo1): ¿Cuáles fueron las
acciones que ha realizado en el marco de las Políticas de Gestión y
Desempeño, que le hayan ayudado a lograr los resultados del PDT?
MOMENTO 3
a. De manera responsable y objetiva: ¿Qué retos quedan en

Elabore las recomendaciones, lecciones el respectivo sector?, ¿Qué lecciones aprendidas quedan
aprendidas y retos que quedan en cada frente al ejercicio de gobierno en el sector?, ¿Cuáles son
sector las principales recomendaciones en términos estratégicos
y operativos para el sector en el informe de gestión?
Para el Desarrollo del capitulo 1, inicie por el diligenciamiento de la matriz de

parametrización
Paso 1. relacionamiento programa de gobierno
Es un paso muy sencillo:
Primero debe buscar el programa de gobierno y luego vaciar la información completa de las apuestas y
metas que en este documento se proponía y por la cuales la ciudadanía eligió el gobierno 2016 – 2019
En caso que en el Programa de Gobierno no haya puesto metas, relacione detalladamente las apuestas
que hizo para cada sector

parametrización
Paso 2. relacionamiento del plan de desarrollo - Resultados
Empiece por hacer la relación entre lo que plasmó en el Programa de Gobierno y la forma como
“tradujo” estas apuestas en resultados concretos que finalmente quedaron en el PDT.
Luego despliegue la métrica completa del nivel de resultados del PDT: Descripción del resultado, Indicador de
Resultado, Línea base, Meta de Resultado.
Finalmente, describa el logro alcanzado en cada meta de resultado y si aplica relacione esta meta con el
cumplimiento de un ODS específico
Sólo para recordar la cadena de valor
línea base
histórico de entrega METAS
Considere finanzas
insumos actividade productos resultados impacto

s
Indicadores
Reducción Stock Acumulación Capacidad Flujo
Sólo para recordar la cadena de valor – encaje de desarrollo
Sólo para recordar la cadena de valor – encaje de desarrollo
Indicadores
Problema Meta de Causas Opciones Metas Producto Esperados
Resultado (Cuatrienio) (Cuatrienio)
Falta Construcción Aumentar el 16 Aulas

infraestructura aulas número de aulas en Construidas
Baja Incrementar un 10%
Cobertura la Cobertura Otorgar 200 nuevos
Subsidios 200 Subsidios
educativa a 80%
escuelas subsidios otorgados
(51.5%)
privadas
Aumentar 6 nuevas
Transporte 6 rutas
Las metas son los resultados que se espera obtener con la ejecución del plan
Distancia
escolar
rutas para
transporte escolar
de desarrollo Ampliar el No. de
Refuerzo restaurantes 10 restaurantes
Problemas
Meta de resultado: hacen referencia a la solución
económicos de un problema o el
escolares en un 5%
escolares
alimentario
Subsidiar 70 niños
aprovechamiento de un potencial
Gratuidad pobres del sector
rural 70 subsidios
educación
Realizar 6 talleres
Meta de producto:Pérdida
se refieren
de
a
Trabajo
la obtención de
a padres de familia
6 talleres por
productos específicos
valor de la
educación
pedagógico con
padres de
semestre
familia
Sólo para recordar cuáles son los ODS

parametrización
Paso 3. relacionamiento del plan de desarrollo - productos
Describa cada uno de los productos a través de los cuales logró un determinado resultado en el PDT
Detalle la métrica de cada producto y su nivel físico de logro.
Explique ampliamente por que “sí” o por qué “no” logró la meta de producto.
Detalle si en el logro de un determinado producto beneficio a un grupo poblacional de manera
diferenciada
Finalmente, detalle la ejecución financiera de cada producto (discriminada por fuente de
financiación)
Pregunta Intermedia
A Esto está muy difícil
B Creo que llenar la matriz es necesario
Me motiva que el proceso de elaboración del se

C plantee bajo una lógica inicial de ordenar la
información
D Siento que no voy a lograrlo antes del 28 de

octubre

parametrización
Paso 4. relacionamiento del plan de desarrollo – Políticas de gestión y desempeño
En el caso que aplique,

destaque las acciones
emprendidas por la
administración en un
determinada política de
gestión y desempeño,
que le ayudaron a lograr
un determinado
resultado en el PDT
DESARROLLO CAPÍTULO 2
El Desarrollo del capitulo 2, tiene 5 momentos
1 2 3 4 5
Diligencie la hoja 2 Complemente la Defina otros temas Elabore la narrativa Elabore las
(capitulo 2 de la información de los que considere del capítulo 2 para recomendaciones,
matriz de temas transversales de CADA TEMA lecciones aprendidas
acuerdo a su TRANSVERSAL y retos que quedan en
parametrización) transversales
perspectiva cada tema transversal
sugeridos en la particular
Guía de CEG
Desde la perspectiva de la Guía de Cierre Exitosos de Gobierno se proponen 4 temas transversales, sin
perjuicio que a criterio de cada ET puedan existir otros que quiera incluir como tal en su informe de gestión:
Gestión financiera Políticas de gestión Plan de Ord.

y presupuestal y desempeño Territorial
Temas
Transversales
Revisar Anexo Traer la información Revisar Anexo Ejemplo:
construida en el capitulo
Específico dos de la matriz Específico Víctimas, NNA,
PDET
parametrización en el ámbito de las políticas de desempeño
Paso 1. Estado del arte de las Políticas de gestión y desempeño
Tome cada una de las ¿Cómo recibió cada política?

políticas de Gestión y
Desempeño y describa
¿Cómo entrega cada política?
dos grandes aspectos:
Análisis del estado en el que
encontró y quedan las
POLITICA DE GESTION Y
DESEMPEÑO INSTITUCIONAL
que componen el MODELO
INTEGRAL DE PLANEACIÓN Y
GESTIÓN - MIPG Apoye su análisis en las Y en los lineamientos
políticas a partir de los específicos de los
resultado de su ET en anexos
el FURAG correspondientes:
Para el Desarrollo del capitulo 2, desarrolle el anexo 17 de la guía correspondiente a la

gestión financiera y presupuestal.
Paso 2. Gestión financiera y presupuestal
En este aspecto a considerar:
• Presupuesto inicial y Ejecutado de la vigencia
• Ingresos y gastos de las cuatro últimas vigencias (2016-2019)
• Ingresos estimados de 2020 a 2023 a partir del MFMP
• Gastos estimados de 2020 a 2023 a partir del MFMP
• Ejecución de los recursos SGP de las cuatro últimas vigencias (2016-2019)
• Ejecución de los recursos SGR de las cuatro últimas vigencias (2016-2019)
• Estado de la ejecución financiera de los proyectos OCAD – SGR 2016-2019
• Fuentes de ingresos más representativos 2016-2019
• Fuentes de ingresos más representativos 2020-2023 Fuente MFMP
SE RECOMIENDA REALIZAR UN CORTE A 2019 EL 31 DE OCTUBRE PARA EMPRENDER

PROCESO DE EMPALME

• Gastos ejecutados en proyectos de inversión más representativos 2016-2019.

• Compromisos de vigencias futuras 2020-2023 y especificar una mayor horizonte
de tiempo si aplica.
• Reservas, cuentas por pagar y vigencias expiradas.
• Pago de sentencias y conciliaciones 2020-2023, establecer un mayor horizonte de
tiempo si aplica.
• Saldo de deuda
• Meta superávit primario
• Pasivos exigibles y Contingencias – Fondo de contingencia
• Pasivos pensionales

PROCESO DE EMPALME

• Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero

• Balance General comparativo 2016 -2018 (Corte diciembre de 2016 y diciembre
2018)
• Balance General 2019 (Corte 31 de octubre)
• Estado de la actividad económica, financiera, social y ambiental comparativo 2016
-2019 (Corte diciembre de 2016 y diciembre 2018)
• Estado de la actividad económica, financiera, social y ambiental 2019 (Corte 31 de
octubre)
• Estado de cambios en el patrimonio 2019 (Corte a 31 de octubre)

PROCESO DE EMPALME

Paso 3. Estado del Arte POT
• Fecha de adopción del instrumento

• Acto administrativo de adopción
• Durante el período actual de gobierno, adelantó alguna acción
relacionada con el EOT/PBOT/POT, detalle las acciones adelantadas y
cuellos de botella. (Instructivo)
• Posee Expediente Municipal, en que estado se encuentra
• ¿Qué información con la que no cuente el municipio se considera
estructural para adelantar la revisión del POT?
• ¿Cuenta la administración municipal con estudios técnicos de riesgo,
amenazas y vulnerabilidad actualizados?
• ¿Se cuenta con insumos cartográficos actualizados? (cartografía básica
y/o temática y en qué escalas y tipo de archivo?)
Detalle todos los aspectos en materia de articulación con el departamento y la región que recomendaría
contemplar, así como las acciones de carácter operativo requeridas para avanzar en la actualización
Fuente: del POT
Imagen. http://www.congreso.gob.pe
Para el Desarrollo del capitulo 2, siga las recomendaciones de MIPG en materia de la

política de gestión documental (incluido en la guía).
Paso 4. Gestión documental

• Inventario documental
• Archivos organizados acorde con las TRD o Cuadros de Clasificación Documental aprobadas.
• Numeración de los Actos Administrativos (Acuerdo 060 de 2001)
• Tablas de Retención Documental, Tablas de Retención Valoración y Cuadros de Clasificación Documental.
• Organización de Fondos Acumulados. Cuál es el Plan de Trabajo Archivístico para la intervención del fondo acumulado,
acorde con la normativa.
• Inventarios Documentales debidamente diligenciados en los archivos de gestión y en el archivo central, usando el
Formato FUID.
• Transferencias documentales.
• Inventario de transferencias primarias y secundarias.
• Indicar, si existe en la entidad, el sistema de gestión de documentos electrónicos de archivo, y si estos cuentan con
características y procedimiento
Numero de metas Numero de proyectos

Resultado - Productos Insumos - Actividades
Sec
Se
tor
to
2
r
1
Arreglo
Sector 3
Programas general del
La determinación tranversales sistema S&E
de los otros
temas
transversales,
TABLEROS DE CONTROL
debe ARREGLOS PARTICULARES
contemplar: Sector1 sector2 sector3
1
1
INDICADORES DE MEDICIÓN POR 2
RESPONSABILIDADES 1
INDICADOR DE
1 2 3
APORTE
2 3
La narrativa del capitulo 2, se debe elaborar siguiendo las siguientes recomendaciones
MOMENTO 1
a. ¿En qué estado recibió y como deja la administración

Diligencie la hoja 2 (capitulo 2 de la territorial, cada una de las políticas de gestión y
matriz de parametrización) desempeño?
MOMENTO 2
a. A partir de los lineamientos del Anexo No 17 as GUÍAS E
INSTRUCCIONES ADICIONALES SECTORIALES O DE TEMAS
TRANSVERSALES, detalle: ¿Cómo queda en materia fiscal y
Complemente la información de los temas financiera la entidad territorial?
transversales sugeridos en la Guía de CEG b. Con base en el Anexo No 16, revise y responda: ¿Cuál es el
estado en el que queda el POT?
c. Desarrolle los anexos transversales sugeridos: Paz y
Víctimas (Anexo No 11), Niños, Niñas y Adolescentes
(Anexo No 15), Pobreza y Focalización (Anexo No 13) y
PDET (Anexo No 19)
MOMENTO 3
a. Desde la perspectiva del PDT , la entidad territorial:

¿Considera que existen otros temas transversales a
incluir en este capítulo? (Recuerde que un tema
Defina otros temas que considere
transversal puede ser definido como aquel que se no se
transversales de acuerdo a su
encuentra exclusivamente adscrito a un sector de
perspectiva particular
inversión o que se relaciona con varios sectores al
mismo tiempo)
MOMENTO 4
a. Defina en una introducción: i) ¿Qué podrá encontrar el
lector en el capítulo del respectivo tema transversal? y
ii) ¿Cuáles son los aspectos más relevantes a destacar
dentro del tema transversal?
Elabore la narrativa del capítulo 2 b. ¿Cuáles son los resultados (en términos de indicadores,
para CADA TEMA TRANSVERSAL logros y/o avances) del respectivo tema transversal?
c. ¿Cuáles fueron las principales dificultades a las que se
enfrentó la administración territorial en el
correspondiente tema transversal?
MOMENTO 5
a. De manera responsable y objetiva: ¿Qué retos quedan

en el respectivo tema transversal?, ¿Qué lecciones
aprendidas quedan frente al ejercicio de gobierno en el
Elabore las recomendaciones, lecciones tema?, ¿Cuáles son las principales recomendaciones en
aprendidas y retos que quedan en cada términos estratégicos y operativos para el tema
tema transversal transversal en el informe de gestión?
2. INFORME 2.4. Productos
Los productos del informe de gestión son:
Introducción
CAPÍTULO 1 CAPÍTULO 2 Anexos
Se recomienda que sea el Recuerde que en casos
Información por Temas Transversales:
mismo mandatario territorial • específicos la ET debe
cada sector alineado Políticas de gestión y
quien elabore la introducción desempeño diligenciar algunos anexos
del documento en la que a con el Plan de • que son obligatorios desde
Gestión financiera y
manera de “carta a la Desarrollo Territorial presupuestal la Directiva 009 de 2019 o
ciudadanía” entregue su • Plan de Ordenamiento que son requeridos desde
visión acerca de cómo Territorial un sector o tema
• Temas transversales: especifico.
empezó, desarrolló y entrega
su gobierno. Justicia, infancia, PDET, Estos anexos hacen parte integral
entre otros del documento informe de gestión
Pregunta Intermedia
¿Qué entendemos por

temas transversales en la
gestión pública
territorial?
3. Rendición de 3.1. Alistamiento
3.2. Cómo lo hago
3.3. Recuerde
cuentas
3. INFORME 3.1. Alistese
Organice el equipo que

1 acompañará el proceso de
rendición de cuentas
2
Alístese para el Organice la información sectorial
para la difusión
proceso de diálogo
con la ciudadanía
3
Programe el proceso de rendición
de cuentas en forma paralela a la
etapa de elaboración de los
informes de gestión
3. INFORME 3.2. ¿Cómo lo hago?
1
• Defina el proceso de información
y diálogo
• Identifique sus grupos de valor
2
• Elabore campañas de
¿Cómo lo hago? comunicación por sectores de
interés
• Implemente el proceso
• Elabore acta de resultados del
3 proceso de diálogo
• Efectué al final del periodo un
evento de diálogo público de
entrega de gobierno
3. INFORME 3.3. Recuerde
La rendición de cuentas es un proceso

que obliga a los alcaldes y
1
gobernadores a cerrar su periodo de
gobierno formulando actividades
permanentes para informar, explicar,
escuchar y dialogar con los grupos de
Recuerde valor para mejorar la gestión pública.
2
Como servidor público rendir
cuentas es su responsabilidad
ENTREGA DE BIENES Y
2 SERVICIOS CIUDADANOS
Cada organización tiene su

carácter, con el cual se encauzan MARKETING 3
los recursos para lograr los fines.
NIVELES JERARQUICOS
1
PRODUCCIÒN PRODUCCIÒN
FUNCIÒN
La táctica para construir mensajes de marketing gubernamental debe seguir como mínimo
la siguiente relación:
4. Empalme 3.1. Alistamiento
3.2. Que incluir
3.3. Casos
4. INFORME 4.1. Alistamiento
Paso1. defina la visión de su proceso de empalme
Transición armoniosa entre la

Administración que termina su período y
el nuevo gobernante y su equipo de
trabajo, con el fin de evitar
traumatismos en los procesos de gestión
que repercutan en el desarrollo
sostenible del territorio
Define esencia, impronta y sello del

proceso
Define sentido y posicionamiento de la

estrategia de comunicación
Paso 2. defina la estrategia a utilizar
Lógico Visible Ordenado

Paso 3. Defina la hoja de ruta
Planeación con
INFORME apoyo del equipo
BALANCE
de Gobierno
Cada Secretario o
Jefe de oficina
ENTREGA
MESAS
TÉCNICAS MOMENTOS DE
PUESTOS
Cada Secretario o
Jefe de oficina
Planeación con
BALANCE
apoyo del equipo ANALÍTICO
de Gobierno
Paso 4. Defina criterios de operación
• Sincronización de los contenidos con

los tiempos
• Sincronización de la participación de Preparación Preparación
los expositores presentación información
• Presentar una información ágil y de
carácter estratégico Véase numeral 4.2
• Manejar puntualización y claridad
en la información presentada.
4. INFORME 4.2. ¿Qué incluir?
Defina y fije la instrucción clara sobre qué es lo realmente relevante tratar en el desarrollo
del empalme.
Qué debo entregar, preguntar y dar a conocer
Educación Salud APySB Infraestructur Vivienda Manejo Manejo
a fiscal financier
o
PRODUCTOS RESULTADOS
Coberturas Calidad Ingresos Gastos

Beneficiarios Fuentes
•Por ciclos de vida •SGP
•Por condicion •SGR
•ICLD
¿Qué información es útil saber Educación?
Matrícula educativa Calidad de la Educación

• Número de alumnos matriculados en • Esfuerzos y logros obtenidos para obtener los estándares
preescolar, básica y media, en de calidad de la educación establecidos por el sistema
establecimientos educativos oficiales del educativo.
Departamento. • La inversión en construcción, mantenimiento y
• Tasa de Cobertura mejoramiento de la infraestructura, así como la dotación,
material didáctico y alimentación escolar.
Otros temas
• Proceso de Certificación en Educación
• Servicios complementarios educativos
• Apoyo, dotación y modernización de las Instituciones Educativas
• Mantenimiento y reparación de infraestructura educativa
¿Qué información es útil saber Salud?

ASEGURAMIENTO DE LA POBLACIÓN AL SGSSS RESULTADOS DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS
Sistema General de Seguridad Social en Salud EJECUTADOS EN SALUD PÚBLICA
• Incremento de la cobertura de afiliados al Régimen •Programas de vacunación
Subsidiado y/o depuración de sus bases de datos de
beneficiarios. •Mejora de la salud infantil
• Identificación de la población pobre y vulnerable en su
•Mejora de la salud oral
jurisdicción y de beneficiarios del régimen subsidiado.
(SISBEN 1 y 2)
•Disminución de enfermedades
• Ejecución de la contratación para el aseguramiento del transmisibles
régimen subsidiado. (Contratos con EPSS)
•Mejoras de la salud nutricional
• Promoción de la afiliación al régimen contributivo.
Documentar detalladamente:
1. BASES DE DATOS DE AFILIADOS AL REGIMEN SUBSIDIADO debidamente depuradas.

2. Listado de Priorizados (personas identificadas en nivel 1 y 2 de SISBEN que aún no están afiliadas)
¿Qué información es útil saber infraestructura?
Mantenimiento, mejoramiento y construcción de la infraestructura vial.
Masificación de Gas.
Mejoramiento de andenes y espacio público
Electrificación Rural
¿Qué información es útil saber Agua Potable y Saneamiento Básico?

Cobertura y continuidad
del servicio Calidad del agua suministrada Saneamiento Básico
• Número de usuarios • Mantenimiento de
personas naturales o • Conjunto de obras adelantadas y la inversión mataderos y zonas de
jurídicas que se benefician en equipos y materiales necesarios para manejo de residuos sólidos
con la prestación de un cumplir con las normas de calidad del agua.
servicio público • Inversión en infraestructura
• Obras de adecuación planta de tratamiento para el servicio de aseo
• Conjunto de obras
adelantadas y la inversión • Mantenimiento de la red de acueducto
en equipos y materiales
Documentar debidamente:
• El cumplimiento de los requisitos de certificación para la administración de los recursos de SGP del sector de Agua Potable y Saneamiento
Básico (Ley 1176 de 2007)
• Resolución de certificación o descertificación del Departamento en APSB
•Información cargada y certificada en el SUI
• Avance del cumplimiento del Plan de Mejoramiento suscrito con la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (si existe)
•Participación y compromisos del Departamento en el Plan Departamental de Agua
¿Qué información es útil saber en Vivienda?
Según las metas del Plan de Desarrollo reporte los resultados en programas como:
•Construcción de unidades básicas de vivienda con subsidio.
•Construcción unidades de vivienda para erradicar familias que se encontraban en zona de riesgo
•Aprobación de subsidios para familias que se encuentran en zonas de alto riesgo o han sido
afectadas por la naturaleza
¿Qué información es útil saber en Deporte y Cultura?
Mantenimiento y construcción de infraestructura deportiva
Apoyo a escuelas de formación deportiva
Programas municipales en recreación y deportes
Promoción y participación en eventos deportivos departamentales o nacionales

5. Instrumentos 3.1. Orden local
3.2. Orden Nacional
5. INSTRUMENTOS 5.1. Local
Gestión de la Comunicación Técnicos

información
RETO
• El cierre de gobierno requiere • Página de internet de la 1. Matriz de parametrización
que todos los involucrados entidad territorial https://bit.ly/2Yih7E4
suministren la información de • Redes sociales 2. Anexos sectoriales
manera oportuna al equipo • Medios https://bit.ly/2LSzIzY
ALTERNATIVA • Audiencias públicas 3. Anexos de gestión y
• Utilizar servicio de • Grupos de Whatsapp desempeño institucional
información en la nube • Mensajes de texto https://bit.ly/2SU3IMJ
(cloud) gratuita • Streaming
• Impresos
Ejemplos:
https://drive.google.com/
https://www.dropbox.com/es
6. Evaluación 3.1. Portal territorial
Cierre exitoso de
FINALMENTE….
Gobierno
127
DEBEMOS EVITAR
128
DEBEMOS EVITAR
129
DEBEMOS EVITAR
130
DEBEMOS EVITAR
SONIA JHOANA MUÑOZ
GRACIAS!!!! RAMIREZ
Departamento Administrativo de la Departamento Nacional de

función pública Planeación

Consolidada Talleres Departamentales

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1

Esta presentación es propiedad intelectual controlada y producida por el Gobierno de Colombia.

Esta presentación es propiedad intelectual controlada y producida por el Gobierno de Colombia.

Departamento Administrativo de la Departamento Nacional de

1.2. ¿PARA QUÉ EL CIERRE DE GOBIERNO?

1.3. HABITOS Y CONDUCTAS PARA EL CIERRE

1.4. CONTENIDO DE LA GUIA DE CIERRE Sesión I. Presentación general de la

1.7. EQUIPO DISPONIBLE

1.8. CANAL DE APOYO VIRTUAL

1.4. CONTENIDO DE LA GUIA DE CIERRE

1.5. LINEA DE TIEMPO

1.6. APOYOS PARA EL CIERRE DE GOBIERNO

1.7. EQUIPO DISPONIBLE

No empalmes Sobre diagnósticos

1.5. LINEA DE TIEMPO

1.6. APOYOS PARA EL CIERRE DE GOBIERNO

1.7. EQUIPO DISPONIBLE

1.2. ¿PARA QUÉ EL CIERRE DE GOBIERNO?

1.5. LINEA DE TIEMPO

1.6. APOYOS PARA EL CIERRE DE GOBIERNO

1.7. EQUIPO DISPONIBLE

1.2. ¿PARA QUÉ EL CIERRE DE GOBIERNO?

1.3. HABITOS Y CONDUCTAS PARA EL CIERRE

1.7. EQUIPO DISPONIBLE

¿SOBRE QUÉ SE DEBE INFORMAR?

La información debe dar cuenta de:

a. Lo que prometió en el plan de gobierno.

2 Gestión financiera y presupuestal

RECOMENDACIONES PARA LA RENDICIÓN DE CUENTAS

1 INFORMACIÓN Y los grupos de valor beneficiarios.

Diseñe diversos espacios de diálogo con la ciudadanía

1.2. ¿PARA QUÉ EL CIERRE DE GOBIERNO?

1.3. HABITOS Y CONDUCTAS PARA EL CIERRE

1.4. CONTENIDO DE LA GUIA DE CIERRE 1. Cuando

1.7. EQUIPO DISPONIBLE

Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

La película Incomodo Al tablero Al dialogo Celebra

1.2. ¿PARA QUÉ EL CIERRE DE GOBIERNO?

1.3. HABITOS Y CONDUCTAS PARA EL CIERRE

1.4. CONTENIDO DE LA GUIA DE CIERRE

1.5. LINEA DE TIEMPO

• Circular conjunta con Directrices para

1.2. ¿PARA QUÉ EL CIERRE DE GOBIERNO?

1.3. HABITOS Y CONDUCTAS PARA EL CIERRE

1.4. CONTENIDO DE LA GUIA DE CIERRE

1.5. LINEA DE TIEMPO

1.6. APOYOS PARA EL CIERRE DE GOBIERNO

1.7. EQUIPO DISPONIBLE 1. SANTANDER

ASISTENCIA DIRECTA DNP – M/PIOS ASISTENCIA DIRECTA DNP- GOBERNACION

• Floridablanca EDGAR BERNAL

1.2. ¿PARA QUÉ EL CIERRE DE GOBIERNO?

1.3. HABITOS Y CONDUCTAS PARA EL CIERRE

1.4. CONTENIDO DE LA GUIA DE CIERRE

1.5. LINEA DE TIEMPO

1.6. APOYOS PARA EL CIERRE DE GOBIERNO

1.7. EQUIPO DISPONIBLE

1.8. APOYO VIRTUAL 1. PORTAL TERRITORIAL

Le proponemos evaluar los resultados de este evento de

Al diligenciar la encuesta de satisfacción del evento podremos seguirle

1. ALISTAMIENTO 1.2. Análisis pertinencia

BASES DE DATOS PARA QUE SIRVE ¿ DONDE ESTÁ ?

Información financiera de la Entidad https://portalterritorial.dnp.gov.co

Contiene toda la información proyectos