• Catálogo Electrónico

Industrial

• Catalogo Dinámico
Inclusivo

• Catálogo Electrónico
de entidades o
empresas del sector
público en calidad de
proveedoras
 CATALOGO ELECTRONICO
Es considerada una
PIMER MOTOR DE herramienta que permite
ABASTECIMIENTO DEL administrar la contratación de
SECTOR PUBLICO bienes y servicios de un
Convenio Marco

MANTENIEMINTO, se encarga de
CAPACITACION, identificar precios y
INSTALACION DE mejores condiciones
EQUIPOS de bienes y servicios
para dar solución a las
necesidades del estado
 Bienes y servicios normalizados

Los bienes y servicios normalizados son aquellos cuyas características o

especificaciones técnicas han sido estandarizadas u homologadas por la
entidad contratante; y en consecuencia, dichas características o
especificaciones son homogéneas y comparables en igualdad de
condiciones.
¿Qué es Convenio Marco?

 Qué es el Catálogo Electrónico de  Convenio Marco es la modalidad de

Convenio Marco? contratación que se realiza a
través de un Catálogo Electrónico
 Es considerada una herramienta
que permite administrar la
contratación de bienes y servicios
de un Convenio Marco.

Convenio Marco.- Es la modalidad con la cual el Servicio Nacional

de Contratación Pública selecciona los proveedores cuyos bienes
y/o servicios serán ofertados en el Catálogo Electrónico, a fin de
ser adquiridos o contratados por las entidades contratantes en la
forma, plazo y demás condiciones establecidas en dicho
Convenio.
 Orden de compra para Catálogo Electrónico Industrial.-
Es el acuerdo de voluntades por el cual se formaliza la
adquisición de bienes o prestación de servicios
normalizados a través de Catálogo Electrónico Industrial
y, mediante la cual la entidad contratante establece el
precio y los bienes o servicios objeto de la
contratación; y, el proveedor seleccionado se obliga a
su cumplimiento conforme el plazo, forma y
condiciones previstas en el Convenio Marco
Compras por catálogo:
El Proyecto de Ley, establece un tipo
de contratación, a través de
catálogos, pero únicamente, si el
objeto de la contratación es para
adquisición de bienes y/o servicios
normalizados.
Ficha técnica:
Elementos que se encuentran el
procedimiento por catalogo
Proveedor .- Para el caso de bienes,
podrán participar las personas
naturales o jurídicas, ya sea de
manera individual o a través de
asociaciones o consorcios, que estén
habilitados en el Registro Único de
Proveedores – RUP
Elementos que intervienen el Catalogo
Electrónico
 Precio.- Para este procedimiento
 (VAE).- En el respectivo pliego de
cada procedimiento de selección
de proveedores para suscripción de
Convenios Marco, se fijará un VAE
inicial y un VAE planificado, de
acuerdo a la metodología
correspondiente definida por el
Servicio Nacional de Contratación
Pública.
se determinará previamente el
precio para el bien o servicio
específico objeto de catalogación,
cuya metodología será definida por
el Servicio Nacional de
Contratación Pública, de tal forma
que se garantice la calidad del
gasto público así como el
desarrollo del sistema industrial
ecuatoriano.
Elementos que intervienen el Catalogo
Electrónico
Comisión técnica.- Es el órgano
técnico designado por la máxima
autoridad de una dependencia u
órgano público, con la finalidad de
alcanzar y evaluar las ofertas
presentadas y los documentos
adjuntos; su creación y conformación
hará de acuerdo a la naturaleza del
objeto de la contratación.
Integración de la comisión técnica
 Un profesional designado por la
máxima autoridad (Quien la
presidirá).
 El titular del área requirente o su
delgado.
 Un profesional afín al objeto de la
contratación designado por la
máxima autoridad o su delegado.
 Dos delegados de la institución
beneficiaria.
 El Catálogo Electrónico Industrial,
llevará a cabo las siguientes etapas:
• SNCP realizará un análisis de la
Identificación demanda pública para la catalogación
• Realizará reuniones de trabajo con
de actores y los potenciales proveedores y
entidades contratantes, en las que se
oferta determinará características técnicas
del bien o servicio a catalogarse
productiva.

Construcción • Etapa en la que se proporcionará a

los potenciales proveedores toda la
y socialización información general y específica
referente al producto a catalogarse,
de la ficha con la finalidad de resolver consultas
o solicitudes respecto de la ficha
técnica técnica participativa

participativa.
El Catálogo Electrónico Industrial, llevará a cabo las
siguientes etapas
Etapa de catalogación
 Convocatoria a través del Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública u otros
canales;
 Preguntas, respuestas y aclaraciones;
 Creación de los bienes y servicios en la herramienta de Catálogo Electrónico Industrial;
 Incorporación de proveedores al Catálogo Electrónico Industrial:
Entrega de ofertas;
Convalidación de errores;
Calificación de la oferta;
Adjudicación;
Suscripción y registro de Convenio Marco;
Catalogación del proveedor.
 Adhesión de proveedores catalogados a nuevos productos.
 Etapa de catalogación

• El número de procedimiento y cronograma; proveedores a quienes va

dirigida la convocatoria, determinación de los bienes o servicios; las
condiciones mínimas determinadas en el pliego, plazo de duración del
Pliegos y CM; forma de pago; metodología de evaluación de la oferta; y,
convocatoria garantías contractuales

•Los requisitos de la oferta y condiciones mínimas de participación que

deben cumplir los oferentes
•Especificaciones técnicas o términos de referencia de los bienes o servicios
Pliegos y normalizados a catalogarse establecidas en las fichas técnicas;
convocatoria

• La metodología de evaluación
• Formulario de adhesión al Convenio Marco que contiene las
condiciones de participación señaladas en el pliego y en la ficha
técnica
Pliegos y • Proyecto de Convenio Marco, en el que se establecerán las
convocatoria responsabilidades de los proveedores, las multas y sanciones por
incumplimiento
Etapa de catalogación
Preguntas, respuestas y
aclaraciones Creación de bienes o
 En todo procedimiento de selección para la
servicios en el Catálogo
suscripción de Convenios Marco, los Electrónico Industrial;
proveedores podrán realizar preguntas en el
término de 1- 5 días contados a partir de la
fecha de publicación del procedimiento.
 La Comisión Técnica del responderá todas las
preguntas y elaborará las respuestas y
aclaraciones necesarias, a través del Portal Posterior al proceso
Institucional en 1-5 días; de Preguntas,
 NO se podrá cambiar el objeto de respuestas y
procedimiento, aclaraciones el SNCP
 la CT motivada podrá modificar el
cronograma hasta la fecha limite de las
aclaraciones y respuestas
Incorporación de proveedores al Catálogo Electrónico Industrial:
Entrega de ofertas: física o electrónicas, especificaciones técnicas-B y
términos de R_S y condiciones comerciales y documentos requeridos en el
pliego

Convalidación de errores: CT podrá solicitar convalidación de errores de forma (2-

5), Dicho término se fijará a criterio de la Entidad Contratante

Calificación de la oferta; cumplida la etapa de entrega de la oferta (termino d 1-10

días), se procederá a la revisión y calificación, CT realizara el análisis observación y
recomendación de la ofertas presentadas

Adjudicación: La máxima autoridad del SNCP adjudicara los oferente (s) mediante
resolución motivada que será notificada al adjudicatario a través del Portal Institucional
SNCP

Suscripción y registro de Convenio Marco: Los proveedores adjudicados

procederán a la suscripción del Convenio Marco para su posterior registro en el
SNCP.

Catalogación del proveedor: Los proveedores incorporados, obtendrán márgenes

de preferencia en el orden de prelación de las órdenes de compra que
generen las entidades contratantes,
 VENTAJA de Catálogo Electrónico
 A través del Catálogo Electrónico las Entidades podrán
realizar sus contrataciones de manera más rápida y
directa. Productos
 Podrán generar múltiples contrataciones, sin que sean Bienes
consideradas como fraccionamiento.
• Servicios
 Acceso rápido a precios y condiciones comerciales
competitivas. • Alimentación
 Acceso a gran variedad de productos y proveedores. escolar
 Acceso al módulo de compras, que facilitará el control y • Medicamento
gestión de las órdenes de compra o servicio.
 Formalización de la relación contractual a través de la
s
publicación de la orden de compra o servicio • servicios de
independientemente del monto contratado.
arrendamient
 Reducción de costos de almacenamiento.
o
• Servicios
En el catálogo
electrónico, cuántas
compras se pueden
realizar
• Hasta qué monto se puede
comprar por catálogo
electrónico
• Si se tiene que realizar la
compra de veinte productos,
de los cuales tres no se
encuentran por catálogo,
cómo se debe realizar dicha
compra
No existe un número
definido de compras
• Las compras por catálogo no
tienen montos definidos ni
mínimos ni máximos.
• Los diecisiete productos se
deben compra por catálogo, y
los tres dependiendo del
monto por el procedimiento
correspondiente.
 Preguntas
Si el computador que se quiere comprar no
Si se requiere comprar un computador cuyas cumple con las características definidas por
características no cumplen los que se la Entidad contratante, entre los que se
encuentran en catálogo, cómo se debe encuentran en catálogo, implica que dicha
proceder para realizar dicha compra? compra se debe realizar a través del
procedimiento correspondiente

¿Por la compra de $ 200 dólares se tiene que La Resolución, en compras por catálogo
elaborar la Resolución de compra? electrónico, es el documento habilitante para
realizar dicha compra

¿Si los bienes entregados por el proveedor no Como todo proceso de compra, el funcionario
son de buena calidad, qué se tiene que encargado de la recepción de los bienes, tiene
hacer? la obligación de hacer cumplir las
características técnicas acordadas en los
convenios marco
Catálogo Dinámico Inclusivo (CDI)
Es un sistema de compra directa que
garantiza la participación incluyente
y exclusiva de actores de la
economía popular y solidaria; micro
y pequeños proveedores;
proveedores pertenecientes a grupos
vulnerables; o grupos de atención
prioritaria, que permite a las
entidades contratantes agilizar,
simplificar y transparentar sus
adquisiciones de bienes y/o servicios
normalizados, exclusivamente.
 Acuerdo de compromiso (Convenio
Marco).- Es el instrumento
mediante el cual un proveedor se
compromete con el Servicio
Nacional de Contratación Pública a
proveer de manera permanente y
hasta su capacidad máxima de
producción, un determinado bien
o servicio a través del Catálogo
Dinámico Inclusivo, adhiriéndose a
las especificaciones técnicas y
condiciones económicas
establecidas para el mismo
 Proveedores de Catalogo Dinámico
Inclusivo
 Podrán participar las personas 3. Consorcios, sociedades y
naturales o jurídicas, ya sea de compañías de economía privada y
manera individual o a través de economía mixta (micro y pequeña
asociaciones o consorcios, que empresa);
estén habilitados en el Registro
Único de Proveedores - RUP, 4. Unidades Económicas Populares
siempre y cuando sean: (persona natural micro y
1. Organizaciones de economía pequeña); y,
popular y solidaria: sectores 5. En el caso de personas jurídicas
comunitarios, asociativos,
cooperativos, artesanos, o gremios micro y pequeñas, los accionistas
artesanales; o socios de éstas también deberán
cumplir con la condición de ser
2. Asociaciones de Unidades micro o pequeños
Económicas Populares (asociaciones
de hecho);
Etapa de del procedimientos
Etapa preparatoria: Etapa de catalogación:
 Convocatoria a través del Portal Institucional del Servicio Nacional
 Identificación de de Contratación Pública u otros canales;
actores y oferta  Preguntas, respuestas y aclaraciones; (1-3 días)
productiva;
 Creación de los bienes y servicios en la herramienta de Catálogo
 Construcción y Dinámico Inclusivo.
socialización de la
ficha técnica  Incorporación de proveedores al Catálogo Dinámico Inclusivo:
participativa
1 Entrega de ofertas;
2 Convalidación de errores; 2-5 días
3 Calificación de la oferta; (1-5 días) (cumple y no cumple)
4 Adjudicación;
5 Suscripción y registro de Convenio Marco; y,
6 Catalogación del proveedor.

 e. Adhesión de proveedores catalogados a nuevos productos.

 Catálogos Dinámicos Inclusivos

Productos
Servicios de Cafetería
Confección textil
Cafetería – Feria inclusiva
 Mobiliario escolar con material textil
Cafetería – incorporación productos
 Confección informe institucionales
 Servicio de limpieza
 Ropa trabajo sectores eléctricos o
Uniformes escolares  Limpieza de espacios públicos con alto
contenido de mobiliario urbano.
 Ropa de trabajo
(malecón, plaza, otros).
 Prendas de vestir
 Servicio de limpieza y mantenimiento
 Mochilas y bolsos de áreas administrativas, interiores y
exteriores de puertos artesanales.
 Banderas
 Servicio de limpieza y mantenimiento
 Lencería hospitalaria
de terminales terrestres, parqueaderos
 Complementos textiles públicos y otras áreas.
 Servicio de limpieza de puertos. Etc.
Servicio de limpieza de oficinas y
hospitales
 Limpieza en edificaciones con
alta afluencia de usuarios.
 Limpieza de oficinas.
 Limpieza hospitalaria.
 Limpieza de inmuebles
(interiores y exteriores)
Servicio de pintura o
 Feria inclusiva – productos
 Incorporación de productos
 Servicio de transporte en las
modalidades de carga liviana y
mixta
 Servicio de transporte de carga
pesada
 Servicio de Metalmecánica
 Conexión de cocinas a inducción
 Fabricación de calzado
 Servicio de preparación de
alimentos
Servicio de pintura Productos alimenticios
Servicio de metalmecánica servicio de transporte
Conexión de cocinas de inducción Adquisición de animales
Fabricado de calzado Centro de llamadas
Servicio de imprenta Servicios de comunicación
Servicio de preparación de alimentos Servicios artísticos y otros productos
asociados
Servicio de mantenimiento
Cuñas publicitarias
Instrumentos musicales
 Cuñas publicitarias – feria inclusiva
Servicios de construcción
Bienes de la construcción
Servicios asociados a la medición y control
Orden de compra para Catálogo Dinámico Inclusivo.- Es el acuerdo de
voluntades por el cual se formaliza la adquisición de bienes o servicios
normalizados a través de Catálogo Dinámico Inclusivo, mediante la cual
la entidad contratante establece los bienes o servicios objeto de la
contratación y su entrega; y, el proveedor seleccionado se obliga a su
cumplimiento conforme el precio, plazo, forma y condiciones previstas
en el Acuerdo de Compromiso.
DISPOSICIONES PARA LA SELECCIÓN DE PROVEEDORES PARA
SUSCRIPCIÓN DE CONVENIOS MARCO DE CATÁLOGO
ELECTRÓNICO DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO
TECNOLÓGICO

 Etapa preparatoria  Etapas del Procedimiento.- Las etapas del procedimiento

El Servicio Nacional de Contratación
Pública, de considerarlo necesario,
realizará una o varias sesiones de
difusión previo a la publicación del
procedimiento de selección para la
celebración de Convenios Marco para
el Catálogo Electrónico de Innovación
y Desarrollo Tecnológico, con los
interesados en participar en el
mismo.
de selección de proveedores serán las siguientes:
1. Convocatoria y publicación del pliego;
2. Preguntas, respuestas y aclaraciones;(1-5)
3. Entrega de la oferta; <5, >30
4. Convalidación de errores; (1-10)
5. Revisión de la oferta; (cumple y no cumple)
6. Calificación de la oferta;( evaluación por puntaje) > puntaje
7. Adjudicación de la oferta;
8. Suscripción del Convenio Marco;
9. Catalogación de los bienes y servicios.
¿Cuáles la metodología de evaluación de las ofertas para el
Catálogo Electrónico de Innovación y Desarrollo Tecnológico?

RESPUESTA Según lo establecido en el artículo 274.10 de la Codificación y Actualización de

Resoluciones emitidas por el SERCOP, la Comisión Técnica procederá a la revisión
respectiva de la oferta, para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos,
mediante la metodología cumple/ no cumple.

Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los requisitos mínimos, pasarán a la etapa
de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.

Evaluación por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán
objeto de evaluación por puntaje. Los parámetros de evaluación para la evaluación por
puntaje se establecerán en el pliego respectivo de cada procedimiento.

El oferente que cuente con el mayor puntaje será considerado como ganador del presente
procedimiento.
¿Quiénes pueden participar en el procedimiento para formar parte del
Catálogo Electrónico de Innovación y Desarrollo Tecnológico?

RESPUESTA De conformidad a lo dispuesto en el artículo 274.1 de la Codificación y

Actualización de Resoluciones emitidas por el SERCOP, para este procedimiento,
podrán participar únicamente las personas naturales o jurídicas con domicilio fiscal en
el Ecuador, ya sea de manera individual o a través de asociaciones o consorcios, que
estén habilitados en el Registro Único de Proveedores – RUP, siempre y cuando sean
fabricantes de bienes o prestadores de servicios de origen ecuatoriano y promuevan el
desarrollo tecnológico a través de la innovación.

Productos
• Camas eléctricas hospitalarias
• Equipos de computación vigencia tecnológica
• Equipos de impresión vehículos
Cotización de Obras, bienes y servicios
 La Cotización es el procedimiento
de contratación mediante el cual,
debe seleccionar la oferta que
contenga las mejores condiciones
presentes y futuras en los aspectos
técnicos, financieros y legales, sin
que el precio más bajo sea el único
parámetro de selección, de entre
las ofertas presentadas por los
proveedores habilitados en el RUP,
y que cumplen con los
requerimientos establecidos en los
pliegos, que debe anexar en la
creación del proceso.
Características
En un procedimiento de Cotización se
deben observar las siguientes
características:
Para que un proveedor pueda
participar en el proceso de Cotización
debe cumplir con los parámetros de:
• inclusión
• contratación preferente (Tipo de
Proveedor y Localidad)
• tener registrado en su RUP el código
CPC del objeto de la contratación
 Una vez creado el proceso a través
del portal institucional, el sistema en
base al CPC seleccionado, invitará a
presentar ofertas a todos los
proveedores inscritos en el Registro
Único de Proveedores.
 Los pliegos serán aprobados por la
máxima autoridad de la Entidad
Contratante o su delegado, y se
adecuarán a los modelos obligatorios
emitidos por el SERCOP en su calidad
de organismo nacional responsable
de la contratación pública.

 Convocatoria.- La entidad contratante publicará la convocatoria junto
con los pliegos en el Portal Institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública. En la convocatoria se deberá establecer al menos lo
siguiente:

1. El cronograma para las preguntas y aclaraciones respecto del

contenido de los pliegos; (2>5)
2. El presupuesto referencial
3. Fecha y hora límites para la entrega física de la oferta
técnica, en la que se adjuntará la impresión de la oferta
económica ingresada a través del Portal Institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública;
4. Fecha y hora límites para la apertura de ofertas;
5. Fecha estimada de adjudicación.
Determinación del lugar Informe de la Comisión Técnica.- La
Comisión Técnica elaborará el informe
donde tendrá efecto el de la evaluación de las ofertas,
objeto de contratación.- formulando sus observaciones sobre la
La entidad contratante base del cumplimiento del pliego e
incluyendo la recomendación expresa
seleccionará a través del de adjudicar el contrato o declararlo
Portal Institucional la desierto, informe que será puesto en
localidad donde se consideración de la máxima autoridad
o su delegado, para la resolución
ejecutará la obra, se correspondiente
destinen los bienes o se
prestará el servicio
objeto de la contratación.
 Participación local.- Serán
considerados como proveedores
locales para efectos de la
aplicación de los márgenes de
preferencia, las personas
naturales que, de conformidad
con los artículos 47 y 48 de la
Codificación del Código Civil,
numeral 22 del artículo 6 de la
Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública tengan su
domicilio al menos seis meses en
la parroquia rural, cantón o
provincia donde se ejecutará la
obra, se destinen los bienes o se
presten los servicios objeto de la
contratación
Método de calificación:
 cumple y no cumple
 Evaluación por porcentajes
Montos: es un procedimiento a nivel
nacional y los montos se pueden bajar
 Bienes ( se baja el monto)
 Servicios( se baja el monto)
Garantía:
 Garantía por anticipo
 Garantía de fiel cumplimiento
 Garantía técnica