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CONSTRUCCIÓN
UNIDAD I: AGENTES TÉCNICOS Y MODALIDADES DE
EJECUCIÓN Y ESTRUCTURA DE UN PERFIL
SABERES BASICOS:
Modalidades principales del proceso de ejecución de obras: administración
directa y por contrata.
Funciones y responsabilidades del ingeniero residente e inspector /supervisor.
Control de calidad en obras.
Obras Públicas: modalidades de ejecución:
administración directa y por contrata
Obra Pública
Resultado derivado de un conjunto de actividades materiales que comprenden la
construcción, reconstrucción, remodelación, mejoramiento, demolición, renovación,
ampliación y habilitación de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras,
excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requieren dirección
técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales y/o equipos; destinadas a
satisfacer necesidades públicas.
Recursos públicos en Obras Públicas
Obra Pública
Problemas en la gestión de obras públicas
-Cumplimiento
de normas
Logísti -Cotizaciones
Construcci ca de incompletas
- Órdenes de cambio
-Retrasos.
ón obra -Pobre
- Aspectos de calidad contratación
-Fraude en las
compras
Ejecución de Obras Públicas
Obras por Administración Directa
Presupuesto y análisis de
¿Cuánto va a costar?
precios.
Cronograma de obra y de
¿Cuándo?
adquisición de materiales.
Administración Directa – Expediente Técnico
EQUIPOS DE CONSTRUCCION
UTILIDAD
PRESUPUESTO
En obras por Contrata: solo se considera un
presupuesto técnico.
Revisión
del
Exp.Técnic
PROYECTO o
Movilización DURANTE
e
Instalación
Administració Supervisión de Obras
n del Públicas
contrato
Control
OBRA de
Calidad
Control DESPUÉ
Económic
o- S
Financiero Revisión
Planos y Memoria
Liquidación técnico
LIQUIDACIÓN económica del contrato
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL ING.
RESIDENTE, INSPECTOR DE OBRA / SUPERVISOR
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL ING. RESIDENTE,
INSPECTOR DE OBRA / SUPERVISOR
14. Remitir, en el plazo razonable, los informes que requiera la entidad y/o supervisión
que no se encuentran incluidos específicamente en su contrato.
FUNCIONES GENERALES
15. Manejar los procedimientos y/o instrumentos que permitan evidenciar la entrada y
salida de materiales e insumos de obra (movimiento de almacén, cárdex, etc.).
16. Cumplir sus informes y/o pronunciamiento, dentro de los plazos previstos, sobre
presupuestos adicionales, ampliaciones de plazo, cambio de especificaciones
técnicas, deductivos, etc.
jurídica especialmente contratada para dicho fi n. En el caso de ser una persona jurídica,
esta designa a una persona natural como supervisor permanente en la obra.
2.El perfil que se establezca para el inspector o supervisor en la convocatoria del
procedimiento, según
corresponda, cumple al menos con la experiencia y calificaciones profesionales
establecidas para el residente de obra. Es obligatorio contratar un supervisor cuando el
valor de la obra a ejecutar sea igual o mayor al monto establecido en la Ley de
Presupuesto del Sector Público para el año fiscal respectivo.
INSPECTOR O SUPERVISOR
Artículo 186.- Inspector o Supervisor de Obras
3.El supervisor de obra, cuando es persona natural, o el jefe de supervisión, en caso el
supervisor sea persona jurídica, no puede prestar servicios en más de una obra a la vez,
salvo lo previsto en el siguiente numeral.
4.En el caso de obras convocadas por paquete, la participación permanente, directa y
exclusiva del inspector o supervisor es definida en los documentos del procedimiento de
selección por la Entidad, bajo responsabilidad, teniendo en consideración la complejidad y
magnitud de las obras a ejecutar.
INSPECTOR O SUPERVISOR
Extracto de la Ley de Presupuesto
Del artículo 17 de la Ley Nº 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2019, dispone que:
a) … “Cuando el monto del valor referencial de una obra pública sea igual o mayor
a S/ 4 300 000,00 (CUATRO MILLONES TRESCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES), el
organismo ejecutor debe contratar, obligatoriamente, la supervisión y control de
obras.”
INSPECTOR O SUPERVISOR
Artículo 187.- Funciones del Inspector o Supervisor
1.La Entidad controla los trabajos efectuados por el contratista a través del inspector o
supervisor, según corresponda, quien es el responsable de velar directa y
permanentemente por la correcta ejecución técnica, económica y administrativa de la obra
y del cumplimiento del contrato, además de la debida y oportuna administración de riesgos
durante todo el plazo de la obra, debiendo absolver las consultas que formule el contratista
según lo previsto en los artículos siguientes. En una misma obra el supervisor no puede
ser ejecutor ni integrante de su plantel técnico.
PROYECTISTA
Aclara y opina sobre
modificaciones y subsanación
de errores y/o omisiones en el
expediente técnico.
ROL DE LA SUPERVISION:
Una supervisión apropiada es necesaria para que la fuerza de trabajo opere
eficientemente dentro del proceso de ejecución de obra. Es particularmente importante
para los agentes técnicos y sociales en relación a la obra.
La supervisión propende:
Dar instrucciones claras al ingeniero residente y trabajadores.
Motivar a los trabajadores para un trabajo eficiente.
Asegurar que los trabajos superan el promedio estándar.
Mantener un alto nivel de actividad.
Tener gente que pueda reportar problemas.
Autorizar pagos.
Ejercer liderazgo.
Medir la productividad.
Manejar conflictos.
• Profesional en ingeniería(civil, sanitaria, agrícola), colegiado y
habilitado.
• De preferencia con estudios de especialización en el tema materia
de la supervisión.
• Experiencia en manejo de obras, sean éstas por contrata,
programas sociales o administración directa por entidades del
Estado.
• Experiencia en manejo y control presupuestal.
• Mínimo 2 año de experiencia en ejecución de proyectos similares.
Perfil del • Liderazgo, excelente capacidad para trabajar en equipos
superviso multidisciplinarios y generar un clima agradable de trabajo.
r de • Capacidad para establecer relaciones interinstitucionales para el
obras trabajo en asocio, estableciendo y fortaleciendo alianzas
estratégicas.
• Capacidad de comunicación y excelentes relaciones
interpersonales a todo nivel.
• Alto sentido de responsabilidad, análisis y creatividad.
• Sólidos conocimientos de computación en entorno Windows,
autocad, Internet, S10, entre otros.
PROCESO DE EJECUCIÓN:
ESPECÍFICAS
Calidad de Control de
FUNCIONES obra costos
DEL
INSPECTOR / SUPERVISIÓN
SUPERVISOR
Cumplimiento
GENERALES de plazos
ALCANCE:
Ejercer la supervisión en ingeniería y control de ejecución de obra, acorde con las
normas y directivas de Ley vigentes y de la propia entidad, hasta la liquidación del
contrato.
FUNCIONES GENERALES
1. Enmarcar su labor en el contrato, bases y términos de referencia, así como en la
normatividad vigente sobre los aspectos técnicos, legal, administrativo, laboral,
ambiental y otros relacionados que coadyuven a la eficiente administración del contrato
de obra.
4. Verificar y hacer cumplir que los trabajos se ejecuten de acuerdo a los planos, memoria
descriptiva y especificaciones técnicas.
5. Velar para que la obra se ejecute cumplimiento con el plazo previsto, el costo
contratado y la calidad especificada. De ser necesario suspende la ejecución de obra.
6. Establecer un sistema eficiente que permita controlar la calidad de los materiales e
insumos de obra, los procedimientos constructivos adoptados y calidad final de obra.
FUNCIONES GENERALES
7. Llevar el control físico y contable de la obra, efectuando las mediciones de los trabajos
en forma oportuna, detallada, sistemática y progresiva para la elaboración de las
valorizaciones mensuales de obra cuya ejecución debe corresponder con los planos,
especificaciones, metrados y presupuestos contratados.
4. Verificar y hacer cumplir que los trabajos se ejecuten de acuerdo a los planos, memoria
descriptiva y especificaciones técnicas.
5. Vigilar el cumplimiento de los plazos de obra teniendo como referencia el Calendario de
Avance de Obra aprobado por la Entidad. En caso de atrasos significativos deberá
informar y recomendar las medidas y acciones administrativas a la Entidad.
9. Rechazar los materiales de mala calidad o que no cumplen con las especificaciones
técnicas, ordenando su retiro del área de influencia del contratista.
10. Elaborar el Informe Técnico para que la Entidad designe la Comisión de Recepción de
Obra, informando sobre las observaciones pendientes de cumplimiento que tuviera al
respecto. Asimismo presentará un informe de situación de la obra ejecutada.
12. Controlar la utilización y prohibir el retiro de los materiales y/o equipos del contratista
en caso de resolución de contrato y recibirlos previo inventario valorizado.
FUNCIONES ESPECIFICAS
14. Recibe las consultas y observaciones que formule el contratista por escrito e indica a
la instituciones los pasos a seguir dentro de los plazos previstos.
15. Llevar el control de la vigencia de las cartas fianzas, pólizas de seguro entre otros
documentos presentados por el contratista a la entidad, solicitará copias respectivas.
17. Verificar los metrados finales realmente ejecutados y revisar la Liquidación Final de
Obra.
- Conclusiones y recomendaciones.
INFORMES DE SUPERVISION
- Datos generales.
- Estado situacional del contratista.
- Trabajos ejecutados durante el período del informe.
- Estado del avance de obra.
- Amortización de los adelantos.
- Modificaciones del proyecto.
2. Informe
mensual - Equipo / maquinaria en obra.
- Estado situacional de la supervisión.
- Labores efectuadas por la supervisión.
- Descripción de los controles de calidad de obra.
- Conclusiones.
- Recomendaciones.
- Copias del cuaderno de obra.
- Panel fotográfico.
INFORMES DE SUPERVISION
- Requeridos por la entidad: estado situacional de obra,
desembolsos previstos, modificaciones o propuestas al
proyecto, entre otros.
¿QUE ES LA CALIDAD?
Es el conjunto de propiedades o características de
un producto o servicio que le confieren aptitud para
satisfacer necesidades expresadas o implícitas.
Grado en el que conjunto de características
inherentes cumple con los requisitos.
La calidad se encuentra definida a través de las
características del producto; de aquí que sea
necesario que la calidad se dé en todos y cada uno
de los procesos intermedios por los que pasa la
¿CUAL ES DE MEJOR CALIDAD?
obra de ingeniería.
CONTROL DE CALIDAD EN OBRAS
Toda obra requiere de un adecuado control de calidad, para la finalización exitosa del
proyecto y asegurando el cumplimiento de las especificaciones técnicas, requisitos y
propósitos de los planos. Siendo indispensable mantener un control veraz y actualizado
sobre la inspección, que no son solamente observaciones visuales y mediciones de
campo sino también ensayos de laboratorio, recolección y sobre todo evaluación de sus
resultados; actividades que permiten mantenerse dentro de sus requerimientos y
rangos técnicos.
PREGUNTAS ???
Cuales son los principales del proceso de ejecución de obras?
Cual es el perfil del Ing. Residente de obra y cuales son sus funciones?
Cual es el perfil del Ing. Supervisor de obras
Diferencia entre el Ing. Residente y el Ing. Supervisor de obra
Que es control de calidad en obras
BIBLIOGRAFIA
OPINIÓN Nº 077-2018/DTN
D.L. N°1444, que modifica la Ley N°30225, Ley de Contraciones del Estado,
publicada en el diario El Peruano 16/09/2018.
D.S. N° 344-2018-EF, del 31/12/2018, que modifica el Reglamento de la Ley N° 30225,
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por el D.S. N°056-2017-EF