SALUD PUBLICA

SISTEMA NACIONAL DE
SERVICIOS DE SALUD

Dra. Teresa Valencia Vera

Huaraz, Octubre del 2019
 OBJETIVOS DE LA CLASE

1. Describir como está organizado el Sistema

Nacional de Servicios de Salud.
2. Reconocer que características identifican al
Sistema actual de S.S.
3. Identificar la Estructura Orgánica del MINSA
4. Analizar los niveles de Atención y de complejidad
de los Establecimientos de Salud.
 SISTEMA NACIONAL DE SALUD

Un sistema de salud engloba todas las

organizaciones, instituciones y
recursos cuyo principal objetivo es
llevar a cabo actividades
encaminadas a mejorar la salud.

Las cuatro funciones principales de

un sistema de salud se han definido
como:
la provisión de servicios,
 la generación de recursos,
la financiación y
 la gestión.
 SISTEMA NACIONAL DE SALUD

Sistema de Salud segmentado y

desarticulado con múltiples actores,
tanto:
En la prestación de servicios como
En el Aseguramiento público

Formado por múltiples actores en

los cuales se observa superposición
de funciones, se duplican inversiones,
se generan conflictos y desorden
normativo.
Está compuesto por 2 subsectores:
Publico y privado.
 SISTEMA NACIONAL DE SALUD

DIRESA MINSA

•EPS
•Aseguradoras Privadas •Centros y Postas
•Clínicas Privadas Médicas parroquial y
EsSALUD Especializadas y no Especi asociaciones misioneras.
•Centros Médicos y •Caritas
Policlínicos. •Liga Peruana L.C.C
•Consultorios Médicos y •INPARES
odontológicos •Comunidades Terapeuti.
•Laboratorios •Cruz Roja Peruana
FFAA Y PNP •Servi. De Dx por •Compañía Bomberos.
imágenes. •Otras.
•E.S. Empresas Mineras,
petroleras y azucareras
DISTRIBUCIÓN DE LA ATENCIÓN DE LA SALUD

MINSA 70%

EsSALUD
17,6 %

SECTOR
PRIVADO
10,0 %

FFAA –
PNP
3,0%
 ¿QUIENES SON LOS BENEFICIARIOS?

• Población sin seguridad social de salud:

Beneficiarios • Trabajadores del sector informal, los auto-empleados
del MINSA de zonas rurales (sector agrícola), los desempleados y
sus familias

Beneficiarios • Población con seguridad social pública, trabajadores

dependientes (asalariados),
de ESALUD • Los Jubilados y sus familias.

Beneficiarios • Trabajadores del sector privado

del sector • Población con capacidad de pago para disponer de un
seguro de salud.
privado
Beneficiarios
solo atienden a sus trabajadores y
de las FFAA y familiares directos.
PNP
 MINSA
El Ministerio de Salud es un órgano del Poder Ejecutivo. Es el ENTE
RECTOR del Sector Salud que conduce , regula y promueve la
intervención del Sistema Nacional de Salud, con la finalidad de lograr el
desarrollo de la persona humana Articulo 2º Ley Nº 27657, Ley del
Ministerio de Salud
FINALIDAD:
Promoción, protección, Institución con mayor número de
recuperación y establecimientos y mayor presencia
rehabilitación de la salud y nacional:
del desarrollo de un entorno
saludable con pleno respeto
de los derechos
fundamentales de la 92% del total de hospitales
persona, desde su 69% de los Centros de Salud
concepción hasta su muerte 99% de los Puestos de Salud
natural.
 MINSA: ESTRUCTURA

ORG. DE ALTA DIRECCIÓN ORG. DE CONTROL Y ASESORIA

•PLANIFICACIÓN
•ASESORÍA
•MINISTRO Y JURÍDICA
•EPIDEMIOLOGÍA
VICEMINISTRO •OFICINA DE
FINANCIAMIENTO
•INVERSIONES Y
COOPERACIÓN
EXTERNA

ORG. DE APOYO
ORG. DE LINEA

•SALUD DE LAS
PERSONAS
•ADMINISTRACIÓN •SALUD
•ESTADÍSTICA E AMBIENTAL
INFORMATICA •MEDICAMENTOS,
INSUMOS Y
DROGAS
 MINSA: ESTRUCTURA

ORGANOS DESCONCENTRADOS

LOS INSTITUTOS ESPECIALIZADOS

SALUD MENTAL
REHABILITACIÓN
SALUD DEL NIÑO
ENFERMEDADES NEOPLÁSICAS
CIENCIAS NEUROLÓGICAS
OFTALMOLOGÍA
MATERNO PERINATAL
LAS DIRECCIONES REGIONALES O
DEPARTAMENTALES DE SALUD (DISA)
 SISTEMA DE ORGANIZACIÓN TÉCNICO-ADMINISTRATIVO

MINISTERIO DE SALUD
MINSA

DIRECCIÓN DE SALUD
•NORMA
•ORDENA DISA
•ADMINISTRA
INFORMA
•PROVEE REPORTA
•FINANCIA RINDE
RED
•SUPERVISA Ex Servicios Básicos de Salud (SBS)
•AUDITA

ESTABLECIMIENTO
DE SALUD (C.S, P.S)
CATEGORAIS DE ESTABLECIMIENTOS DEL SECTOR SALUD

Nivel de Complejidad:
Es el grado de diferenciación y
desarrollo de los servicios de salud,
alcanzado por la especialización y
tecnificación de sus recursos.

Nivel de Atención:
Establecimientos de Salud con niveles
de complejidad necesaria para
resolver con eficacia y eficiencia
necesidades de salud.
 CATEGORAIS DE ESTABLECIMIENTOS DEL SECTOR SALUD

• Atiende el 70-80% de la demanda del sistema.

• Se da una atención de baja complejidad con una oferta de gran
tamaño y con menor especialización y tecnificación de sus
recursos.
PRIMER • Se desarrollan principalmente actividades de promoción y
NIVEL prevención.

• Atiende el 12 al 22% de la demanda portadora de

necesidades de salud que requieren atención de
SEGUNO complejidad intermedia.
NIVEL

• Se atiende el 5 al 10% de la demanda, la cual

requiere de atención de Salud de alta complejidad
TERCER • Con una oferta de menor tamaño, pero de alta
NIVEL especialización y tecnificación.
 ESSALUD

Es un organismo público descentralizado, con

personería jurídica de derecho público interno,
adscrito al Sector trabajo y promoción social

Tiene
autonomía: Finalidad:
Técnica Brindar cobertura a los
Administrativa asegurados
Otorgamiento de prestaciones
Económica de: prevención, promoción
recuperación, rehabilitación,
prestaciones económicas y sociales
 TIPOS DE CATEGORÍAS DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

CATEGO MINSA ESSALUD PNP FAP NAVAL PRIVADO

RIAS

I-1 Puesto de Salud Puesto Enfermería Consultorio

Sanitario servicios de
Sanidad

I-2 Puesto de Salud con Posta Médica Posta Médica Posta Médica Departamento Consultorio
Médico de Sanidad Médico
Posta Naval

I-3 Centro de Salud sin Centro Médico Policlínico B Departamento Policlínicos

internamiento Sanitario

I-4 Centro de Salud con Policlínico Policlínico Centros

internamiento Naval Médicos

II-1 Hospital I Hospital I Policlínico A Hospital Zonal Clínica Naval Clínicas

II-2 Hospital II Hospital II Hospital Hospital Clínicas

Regional Regional

III-1 Hospital III Hospital III y Hospital Hospital Hospital Naval- Clínicas
IV Nacional Central FAP Buque Hospital

III-2 Instituto Instituto Institutos

Especializado