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biologique
(Dynamique de la stratégie)
Cas de Madagascar
J.C Rakotoary
1990 : Adoption :
- de la Politique Nationale Environnementale
- de la Charte de l’environnement malagasy ( loi n° 90-033)
- du Plan d’Action Environnementale – ( 3 Programmes environnementaux)
Services hydrologiques
Bassins Versants Montagne d’Ambre
T % Antsiranana
Aires protégées ANGAP : 2
Superficie AP : 23 030 Ha
Superficie Forêt dans AP : 18 164 Ha
Bassins Versants : 13
Superficie : 405 000 Ha
Réseau Hydrographique Foret d’Ambre
Riziculture
Superficie : 73 361 Ha
Domaine Forestier
Superficie : 79 509 Ha
Dynamique de la stratégie de conservation à Madagascar
Approche Dynamique de
Réseau Régionale Régionalisation
National de la ______
des conservation Développement
Aires et du Système
décentralisation des Aires
Protégées
de la GRN Protégées de
Madagascar –
SAPM
#
Maro je jy
#
An ka rafa ntsik a
Ba ie de Ba ly
# Zahamena
#
Tsing y de Be ma raha
# Man tad ia
Am bo hitant ely
Kirin dy M it ea #
Ran om afa na
Isalo
#
An drin gitra
#
#
Zom bit s e
Ka la mb atritra
#
#
Midongy du sud
#
Andohahela
Tsim ana mp etso ts a
#
1990 – La stratégie de conservation basée sur le réseau
des Aires Protégées
Année Nb Entrées
1992 5 898
1993 14 962
1994 17 418
1995 36 425
1996 41 934
120 000
1997 50 340
100 000
1998 71 391
2001 99 780
40 000
2002 21 344
20 000 2003 88 159
0
2004 101102
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
2005 106 692
1997 – Démarrage de l’approche régionale de
la conservation et de la décentralisation de la
GDRN
Capitalisation des connaissances
scientifiques
Priorités de conservation de la diversité biologique de
Madagascar
Importance de la
biodivesité
Priorité de conservation
Exemple de l ’éco-région
du littoral est
Des programmes
écorégionaux de
conservation et de
développement seront
essentiels afin de
maximiser la surface
d ’habitat naturel
disponible pour les plantes
et les animaux
Début de la planification écorégionale
Structures de
concertation
Analyse diagnostics
concertées – Approche
spatiale
Stratégies régionales de
GDRN
Gestion locale sécurisée
La décentralisation de la gestion des
ressources à l’oeuvre
La réconciliation entre les pratiques locales et le cadre
juridico- institutionnel national ( communauté villageoise
comme entité collective gestionnaire des RNR, terroir
comme unité spatiale d’intervention, le « dina » comme
instrument de régulation locale )
4 domaines d’intervention s’épaulant mutuellement : - le
transfert de gestion – les volets de sécurisation foncière
– la valorisation économique des RNR – l’intensification
et l’aménagement du terroir.
Un cadre de procédures pour le transfert de gestion, qui
met l’accent sur la négociation entre acteurs
La prise en compte de plusieurs échelles spatiales et
sociales
2004
Développement du Système des Aires
Protégées de Madagascar (SAPM)
Dynamique de régionalisation
Déclaration Présidentielle à Durban :
VISION DURBAN
Système d’Aires Protégées de Madagascar -
SAPM
Un ensemble
représentatif qui
comprend:
tous les habitats
majeurs du pays
des habitats assez larges,
capables de soutenir des
populations viables de
flore et de faune
des habitats bien
connectés, pour
permettre les échanges
génétiques nécessaires à
la stabilité des espèces
Sites prioritaires
Situation pour
AP et Sites le SAPM
Potentiels de conservation
#
Maro je jy
#
An ka rafa ntsik a
Ba ie de Ba ly
# Zahamena
#
Tsing y de Be ma raha
# Man tad ia
Am bo hitant ely
Kirin dy M it ea #
Ran om afa na
Isalo
#
An drin gitra
#
. AP protegé
existantes
Zom bit s e
#
Aire
#
Ka la mb atritra SAPM
Priorités dans SAPM
. Forêts
#
Midongy du sud Forêts
#
Andohahela
Tsim ana mp etso ts a
#
Les grands objectifs du SAPM
Conserver l’ensemble de la
biodiversité unique de Madagascar
(écosystèmes, espèces, variabilité
génétique)
Conserver le patrimoine culturel
malagasy
Maintenir les services écologiques
et l’utilisation
durable des ressources naturelles
pour
la réduction de la pauvreté et le
développement
durable
Type de A. Aires Protégées B. Aires Protégées en C. Aires Protégées D. Aires du
Gouvernance Gérées par le Gestion Participative Privées Patrimoine
Gouvernement (Cogestion) Communautaire
Ministèr Ministère Gestion Gestion Gestion Gestion Déclarées …par …par Déclarées Déclarées
e ou déléguée transfron collabora Conjoint et gérées des des et gérées et gérées
national agence par le talière tive e par des organisat organisa par des par des
ou local ou Gouvern (plusieur (comité propriétai ions pas tions à Peuples Communa
Fédéral municipa ement s formes de res en à but but Autochton utés
Catégorie ou le en (p.ex. à d’influen gestion tant lucratif lucratif es Locales
Agence change une ce par pluralist qu’individ (p.ex., (p.ex.,
UICN National ONG) plusieurs e) us ONGs, entrepris
(objectif de e en parties universit es
charge prenante és, etc.) touristiq
gestion) s) ues )
I -- Réserve
naturelle Intégrale/
de nature sauvage
X X oui x x x x x x
II – Parc National de Gouvernance
(protection
écosystèmes
des
et
oui X oui oui x x x x x
buts récréatifs)
III – Monument
Naturel oui oui oui X oui oui oui oui oui x oui
IV – Aire de gestion
des habitats ou
des espèces
oui X oui oui oui oui oui x x
V – Paysage
terrestre ou marin
protégé
x x x X oui oui x x x x oui
VI – AP de
ressources
naturelles gérées
oui oui oui X oui oui x x x x x
Analyse des bénéfices hydrologiques par bassins versants
RS Mangerivola
Ville de Brickaville
Barrage Hydroelectrique : Andekaleka
PN Mantadia
Au Fil de l’Éau, reservoir 50 000 m3, Puissance : 58 000KW
Ñ Brickaville
Riziculture #
Y #
Y#
Y
RS Analamazaotra
Superficie : 37 414 Ha
Réseau Hydrographique
Aires protégées MNP : 3
Superficie AP : 28 190 Ha
Superficie Forêt dans AP : 19 585 Ha
Domaine Forestier
Superficie : 400 614 Ha
Sites DGF : 4
#
Y #
Y#
Y
Superficie : 117 047 Ha Antanambao Manampotsy
Superficie Forêt : 86 507 Ha
Mosaique de Culture
Superficie : 411 394 Ha
Cadrage du SAPM aux
référentiels de développement
Le Programme national de développement rural –
(PNDR)
Question
La conservation du patrimoine naturel (biodiversité) est-elle un
investissement qui se fait pour ou contre le développement
économique d’un pays pauvre comme Madagascar ?
Réponse rigoureuse
Comparer les flux sur et hors site des bénéfices locaux des usages
alternatifs de la terre sans/avec investissement dans les aires
protégées.
Equation à résoudre
Maintien de l’aire protégée économiquement justifiée si :
Valeur actualisée (10 %) des flux (1) pendant 15 ans > Valeur
actualisée (10 %) des flux (2+ 3) pendant 15 ans
Comparaison des coûts et des bénéfices du PE III
Coûts/bénéfices (valeurs actualisées, 15 ans, 10 Montants en millions de $
%)
Coût de l’intervention du PE III 53
Revenus agricoles perdus 27
Revenus forestiers perdus 17
Coût économique du PE III 94
Bénéfices sur site (Eco-tourisme) 57
Bénéfices hors site (hydrologie)
Périmètres irrigués 80
Barrages hydro-électriques +
Ports +
Approvisionnement en eau potable des villes +++
Paiements directs pour la conservation de la 12-25
biodiversité
Bénéfices économiques du PE III 145-162