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enam

ESCUELA NACIONAL DE
ESTUDIOS AMBIENTALES

ISO 45001
Sistemas de Gestión
de la Seguridad y Salud en
el Trabajo
ING. NURIA R. REYNAGA MEDINA
Introducción
 Las siglas ISO representan a la Organización Internacional para la Estandarización; organismo
responsable de regular un conjunto de normas para la fabricación, comercio y comunicación
en todas las industrias y comercios del mundo. Este término también se adjudica a las normas
fijadas por dicho organismo, para homogeneizar las técnicas de producción en las empresas y
organizaciones internacionales.
 La Norma ISO 45001 es la primera norma internacional que determina los requisitos básicos
para implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, que permite a
las empresas desarrollarlo de forma integrada con los requisitos establecidos en otras normas
como la Norma ISO 9001 (certificación de los Sistemas de Gestión en Calidad) y la Norma ISO
14001 (certificación de Sistemas de Gestión Ambiental).
 La Norma se ha desarrollado con objeto de ayudar a las organizaciones a proporcionar un
lugar de trabajo seguro y saludable para los trabajadores, así como al resto de personas
(proveedores, contratistas, vecinos, etc.) y, de este modo, contribuir en la prevención de
lesiones y problemas de salud relacionados con el trabajo, además de la mejora de manera
continua del desempeño de la seguridad y salud.
ISO 45001/2018
03 / 2012 Propuesta Los miembros del Comité técnico ISO / PC 283 Sistemas de
gestión de salud y seguridad en el trabajo aprueban la redacción del nuevo proyecto.

10 / 2013 Preparación Se distribuye un borrador de trabajo de la norma ISO


45001 para su consulta entre sus expertos

12 / 2015 Comité En diciembre de 2015 se aprueba el CD2.


10 / 2017 Consulta El borrador es presentado como proyecto de Norma
Internacional (DIS).

01 / 2018 Aprobación El resultado de la etapa de consulta da paso a la


elaboración del Proyecto Final de Norma Internacional (FDIS).

03 / 2018 Publicación La norma ISO 45001 es publicada.


Beneficios que aporta la implementación de la Norma ISO 45001
 Disponer de una norma internacional, que permite al empresario acogerse a un marco organizado.
 Estructurar un modelo para facilitar al empresario el cumplimiento del deber de protección de los
trabajadores.
 Conseguir una mayor optimización en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
 Desarrollar e implementar las políticas y los objetivos del sistema de gestión de seguridad y salud,
y facilitar su consecución mediante el liderazgo y el compromiso de la dirección.
 Motivar y comprometer a los trabajadores mediante la consulta y la participación.
 Mejora continua de las condiciones de trabajo.
 Facilitar las relaciones con proveedores, clientes y colaboradores tanto nacionales como
internacionales.
 Integración con otros sistemas de gestión, fomentando la cultura preventiva.
 Facilitar el cumplimiento normativo.
 Mejorar la imagen de la empresa al demostrar a sus partes interesadas, su responsabilidad y
compromiso de seguridad y salud.
Ventajas que aporta la implementación de la Norma ISO 45001
1. Reducción de la siniestralidad (ya sean incidentes o accidentes), gracias a la planificación de
la actividad preventiva, en la que se incluyen medidas específicas para cada uno de los riesgos
identificados.
2. La productividad aumenta: un trabajador seguro, es un trabajador feliz. Y, en consecuencia, es
más productivo (mejora de las condiciones del puesto de trabajo).
3. En relación a la anterior, aumentan los beneficios económicos al aumentar la
productividad.
4. El absentismo laboral se reduce en un alto porcentaje, así como la rotación del personal: se
encuentran más cómodos en su puesto de trabajo.
5. Las primas de los seguros también serán inferiores.
6. Implicación de toda la organización en la cultura prevencionista, a través de medidas de
participación de empleados, para fomentar su involucración.
7. Al aunar los requisitos legales en una misma matriz y fomentar la formación e información del
personal, se facilita el cumplimiento legal.
8. Mayor acceso al mercado debido a la mejora de la imagen de marca de la empresa, así como
de su reputación frente a otras que no tengan implementada la norma ISO 45001.
9. Todo ello, se resume en mayor confianza de los empleados en la empresa.
Estructura de la Norma
 La Norma cuenta con la Estructura de Alto Nivel (HLS) de las normas
ISO de sistemas de gestión, compatible con el modelo de mejora
continua “PDCA” (las siglas PDCA son el acrónimo de las palabras
inglesas: Plan, Do, Check, Act, equivalentes en español a Planificar,
Hacer, Verificar y Actuar). Dicha estructura facilita la integración de
diferentes normas de sistemas de gestión, proporcionando un marco
común y facilitando, por tanto, la integración con las Normas ISO
9001 y 14001 (en su versión de 2015). De este modo, permite
aumentar su valor añadido y facilitar su implementación.
Estructura de Alto Nivel (HLS)
 La estructura común de estas normas es la siguiente:
Informativas

 0. Introducción
Cláusulas

 1. Objeto y campo de aplicación


 2. Referencias normativas
 3. Términos y definiciones
 4. Contexto de la organización
 5. Liderazgo y participación de los trabajadores
requerimientos
Cláusulas con

 6. Planificación
 7. Apoyo
 8. Operación
 9. Evaluación del desempeño
 10. Mejora continua
Estructura de Alto Nivel (HLS)
PROCESO SALIDAS
ENTRADAS

Apoyo (7) y
CONTEXTO DE Operación
LA (8)
ORGANIZACIÓN
PLANIFICAR HACER
(4)
Contexto de la
organización
CUESTIONES
(4) Evaluación RESULTADOS
INTERNAS Y Planificación Liderazgo y de PREVISTOS DEL
EXTERNAS (4.1) (6) participación desempeño SGSST
(9)
de los
NECESIDADES Y trabajadores
Intente usar palabras que resulten útiles (5)
EXPECTACTIVAS para orientar el crecimiento de su
empresa,
DE LAS PARTES pero exprésese con concisión.
Mejora VERIFICAR
INTERESADAS ACTUAR
(4.2) (10)
Contexto de la organización Liderazgo y participación de los
•Organización y su contexto trabajadores
•Necesidades de trabajadores y partes •Liderazgo y compromiso
interesadas •Política de SST
•Alcance del SGSST •Roles, responsabilidades y autoridades
•Sistema de gestión de SST •Consulta y participación

MEJORA PLANIFICACION
•IPER
•Incidentes, no conformidades y acciones
•Evaluación de oportunidades
correctivas
•Requisitos legales y otros
•Mejora continua
•Planificación de acciones
•Objetivos de SST y planificación para
lograrlos

EVALUACION DEL DESEMPEÑO APOYO OPERACION


•Recursos
•Seguimiento, medición, análisis y •Competencia •Eliminar peligros y reducir riesgos
evaluación del desempeño •Toma de conciencia •Gestión del cambio
•Auditoría interna •Comunicación •Compras
•Revisión por la dirección •Información •Preparación y respuesta
documentada emergencias
Estructura de Alto Nivel (HLS)
Para facilitar la interpretación de la estructura de la Norma ISO 45001, en la siguiente tabla se
indican, para cada una de las cláusulas, los aspectos destacables que la Norma establece para
la implementación del sistema de gestión de la seguridad y salud de los trabajadores.
CLÁUSULAS ASPECTOS DESTACABLES
0. Introducción Incluye antecedentes, propósito, justifica la necesidad de
liderazgo y participación, y el establecimiento del ciclo
PDCA.
1. Objeto y campo de aplicación Especifica los requisitos necesarios para implementar el
sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo,
aplicable a cualquier organización.
2. Referencias normativas A diferencia de otras ISO de gestión, la 45001 no incluye
referencias normativas.
3. Términos y definiciones Mantiene una terminología común con el resto de las normas
ISO de sistemas de gestión.
Estructura de Alto Nivel (HLS)
CLÁUSULAS ASPECTOS DESTACABLES
4. Contexto de la La Norma considera que los resultados de seguridad
organización y salud en el trabajo se ven afectados por diversos
factores internos y externos (que pueden ser de
carácter positivo, negativo o ambos), tales como: las
expectativas de los trabajadores, las instalaciones,
las contratas, los proveedores, la normativa que
afecta a la actividad, etc.
5. Liderazgo y Destaca como aspectos claves el liderazgo de la
participación de los dirección y la participación de los trabajadores. Los
trabajadores determina como imprescindibles para gestionar de
modo adecuado y optimizar los resultados en
seguridad y salud.
6. Planificación Comprende las acciones previstas para abordar
riesgos y oportunidades. Alcanzarán las relativas a la
seguridad y salud, y al propio sistema de gestión.
Estructura de Alto Nivel (HLS)
CLÁUSULAS ASPECTOS DESTACABLES
7. Apoyo Establece la necesidad de determinar los medios
necesarios para conseguir la planificación mediante
recursos, competencia, toma de conciencia y
comunicación. El resultado de este requerimiento
debe estar soportado de forma documental.
8. Operación En función de lo planificado, se ejecutarán las
medidas previstas, para lo cual se deberá adoptar
una visión proactiva, en la que entre otros, se
tendrá en cuenta la gestión del cambio
(modificaciones de los procesos, novedades…) y
otros factores como el recurso a contratación
externa, compras, etc.
9. Evaluación del Verifica la implementación del sistema de gestión de
desempeño seguridad y salud. Para ello, requiere auditorías
internas y la revisión de la dirección, entre otras.
Requisitos de la norma ISO 45001
 En la siguiente tabla se enumeran los 28 requisitos de la Norma ISO 45001:
REQUISITOS ISO 45001
Comprensión de la organización y de su contexto (4.1)
Comprensión de las necesidades y expectativas de los trabajadores y de otras partes
interesadas (4.2)
Determinación del alcance del sistema de gestión de la SST (4.3)
Sistema de gestión de la SST (4.4)
Liderazgo y participación de los trabajadores (5.1)
Política de la SST (5.2)
Roles, responsabilidades y autoridades en la organización (5.3)
Consulta y participación de los trabajadores (5.4)
Identificación de peligros y evaluación de los riesgos y las oportunidades (6.1.2)
Requisitos de la norma ISO 45001
REQUISITOS ISO 45001
Determinación de los requisitos legales aplicables y otros requisitos (6.1.3)
Planificación de acciones (6.1.4)
Objetivos de SST y planificación para lograrlos (6.2)
Recursos (7.1)
Competencia (7.2)
Toma de conciencia (7.3)
Comunicación (7.4)
Información documentada (7.5)
Eliminar peligros y reducir los riesgos para la SST (8.1.2)
Gestión del cambio (8.1.3)
Requisitos de la norma ISO 45001
REQUISITOS ISO 45001
Compras (8.1.4)
Contratistas (8.1.4.2)
Contratación externa (8.1.4.3)
Preparación y respuesta ante emergencias (8.2)
Evaluación del cumplimiento (9.1.2)
Auditoria interna (9.2)
Revisión por la dirección (9.3)
Incidentes, no conformidades, acciones correctivas (10.2)
Mejora continua (10.3)
Diferencias: OHSAS 18001-ISO 45001
ISO 45001:2018 OHSAS 18001:2007 CAMBIOS ENTRE OHSAS 18001:2007 -
ISO45001:2018
Clausula Contenido Clausula Contenido

PRÓLOGO PRÓLOGO
INTRODUCCIÓN INTRODUCCIÓN
0.1 Antecedentes
0.2 Objetivo de un
sistema
de gestión de la
SST
0.3 Factores de Éxito

0.4 Ciclo de
Planificar-Hacer-
Verificar-Actuar
0.5 Contenido de este
documento
Diferencias: OHSAS 18001-ISO 45001
ISO 45001:2018 OHSAS CAMBIOS ENTRE OHSAS 18001:2007 -
18001:2007 ISO45001:2018
Clausu Contenido Clausu Contenido
la la
1 OBJETO Y 1 ALCANCE
CAMPO
DE APLICACIÓN
2 REFERENCIAS 2 REFERENCIA Referencias normativas no incluye
NORMATIVAS S
NORMATIVAS
3 TÉRMINOS Y 3 TÉRMINOS Y 37 Definiciones contra 23. Nuevas definiciones para el
DEFINICIONES DEFINICIONE termino TRABAJADOR. Se deja claro que el trabajo
S realizado esta bajo control de la organización. Las
responsabilidades de la organización en el LUGAR DE
TRABAJO dependen del grado de control sobre el lugar
de trabajo. El término RIESGO incluye riesgo de
negocio además de riesgos de SST. Los términos
RIESGOS Y OPORTUNIDADES significan riesgos de SST,
oportunidades de SST y otros riesgos y oportunidades
Diferencias: OHSAS 18001-ISO 45001
ISO 45001:2018 OHSAS CAMBIOS ENTRE OHSAS 18001:2007 -
18001:2007 ISO45001:2018
Clausu Contenido Clausu Contenido
la la
4 CONTEXTO DE
LA
ORGANIZACIÓN
4.1 Comprensión Los TRABAJADORES deben ser considerados como una de
de las partes interesadas en relación con la SST al
la organización determinar las necesidades y
y expectativas.
de su contexto
4.2 Comprensión Los TRABAJADORES deben ser considerados como una de
de las partes interesadas en relación con la SST al
las necesidades determinar las necesidades y
y Expectativas.
expectativas de
los
trabajadores y
Diferencias: OHSAS 18001-ISO 45001
ISO 45001:2018 OHSAS CAMBIOS ENTRE OHSAS 18001:2007 -
18001:2007 ISO45001:2018
Clausu Contenido Clausu Contenido
la la
4.4 Sistema de Concepto de PROCESOS fuertemente enfatizado ahora.
Gestión SST
5 LIDERAZGO Y 4.4.3 Comunicaci Clausula separada sobre LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN DE
PARTICIPACIÓN ón, LOS TRABAJADORES presentada en conformidad con el
DE participació anexo SL.
LOSTRABAJAD ny
ORES consulta
(sólo título)

5.1 Liderazgo y 4.4.1 Recursos, El rol de la ALTA DIRECCIÓN se ha mejorado


compromiso funciones sustancialmente. Se suprime la referencia a la "persona
responsabili designada por la dirección".
dad,
autoridad
5.2 Política de la 4.2 Política SST Relevancia al CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN es el
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18001:2007 ISO45001:2018
Clausu Contenido Clausu Contenido
la la
5.3 Roles, 4.4.1 Recursos, Asignar las RESPONSABILIDADES Y AUTORIDADES es el
responsabilidad funciones, nuevo elemento clave añadido. Mientras que las
es responsabili responsabilidades y autoridades
y autoridades dad, pueden ser asignadas, la alta gerencia sigue siendo en
en transparenc última instancia responsable de la SST.
la organización ia y
autoridad
5.4 Consulta y 4.4.3. Participació CONSULTA Y PARTICIPACIÓN forma parte del liderazgo. Se
participación 2 ny agregaron una serie de nuevos elementos con respecto a
de consulta la participación y
los consulta de los trabajadores, tales como acceso a la
trabajadores información, eliminando los obstáculos en la
participación de los trabajadores.
6 PLANIFICACIÓN 4.3 Planificació
n
Diferencias: OHSAS 18001-ISO 45001

ISO 45001:2018 OHSAS CAMBIOS ENTRE OHSAS 18001:2007 -


18001:2007 ISO45001:2018
Clausul Contenido Clausul Contenido
a a
6.1.1 Generalidades 4.3.1 Identificación La DETERMINACIÓN DE RIESGOS es el elemento clave de la nueva
de peligros, norma en consonancia con el marco del anexo SL.
evaluación
de riesgos y
determinación
de controles
6.1.2 Identificación de
peligros,
evaluación
de los riesgos y
oportunidades
(sólo
título)
Diferencias: OHSAS 18001-ISO 45001
ISO 45001:2018 OHSAS CAMBIOS ENTRE OHSAS 18001:2007 -
18001:2007 ISO45001:2018
Clausu Contenido Clausu Contenido
la la
6.1.2 Identificación 4.3.1 Identificaci Las actividades rutinarias y no rutinarias, factores
.1 de ón de humanos, nuevos peligros o cambios en los mismos,
peligros peligros, situaciones potenciales de
evaluación emergencias, las personas, posibles cambios y los
de riesgos y incidentes anteriores, así como la organización del
determinaci trabajo y los factores sociales deben ser
ón de considerados. Los requisitos para los insumos y la base
controles para la IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS han sido bien
organizados en esta versión.
Nuevos elementos como los peligros relacionados con (1)
Diseños de productos y servicios incluyendo I+D (2)
Trabajadores en lugares que no
están bajo control directo (3) cambios en el
conocimiento (4) Nuevos factores incluyendo carga de
trabajo, horas de trabajo, acoso e
intimidación, cultura de la empresa.
Diferencias: OHSAS 18001-ISO 45001
ISO 45001:2018 OHSAS CAMBIOS ENTRE OHSAS 18001:2007 -
18001:2007 ISO45001:2018
Clausu Contenido Clausu Contenido
la la
6.1.2 Evaluación de NUEVOS REQUERIMIENTOS añadidos. Mejoras en la
.3 las cultura de la empresa, nuevas tecnologías, formación y
oportunidades conocimiento, más participación
para de los empleados, etc.
la SST y otras
oportunidades
para
el sistema de
gestión de la
SST
6.1.3 Determinación 4.3.2 Requisitos
de legales y
los requisitos otros
legales y otros requisitos
requisitos
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ISO 45001:2018 OHSAS CAMBIOS ENTRE OHSAS 18001:2007 -
18001:2007 ISO45001:2018
Clausu Contenido Clausu Contenido
la la
6.2 Objetivos de la
SST y
planificación
para lograrlos
6.2.1 Objetivos de la
SST
6.2.2 Planificación 4.3.3 Objetivos y Cláusula separada prevista para la planificación. La
para programas cláusula PLANIFICACIÓN está mas estructurada. El
lograr los concepto de PROGRAMA está
objetivos integrado con los objetivos de SST. Nuevos requisitos
de la SST para mantener y conservar información documentada
sobre los nuevos objetivos y
planes para lograrlos.
7 APOYO
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ISO 45001:2018 OHSAS CAMBIOS ENTRE OHSAS 18001:2007 -
18001:2007 ISO45001:2018
Clausu Contenido Clausu Contenido
la la
7.2 Competencia 4.4.2 Competenci Se ha centrado la atención en lograr y mantener la
a, competencia en lugar del énfasis en la FORMACIÓN. Los
formación y trabajadores deben ser
conocimient competentes para identificar los peligros.
o
7.3 Toma de 4.4.2 Competenci Hacer a los trabajadores, contratas, visitantes y terceras
conciencia a, partes implicadas conscientes de los riesgos a los que
formación y están sometidos. Los trabajadores, contratistas,
conocimient visitantes y terceras partes deben ser conscientes y
o saber IDENTIFICAR aquellos riesgos graves o inminentes
que representan un peligro para la vida o la salud.
7.4 Comunicación 4.4.3. Comunicaci METODOLOGÍA DE COMUNICACIÓN está más estructurada.
1 ón Considerar los aspectos de la diversidad de los
trabajadores es el cambio clave.
Alineada ISO 14001, proceso de comunicación interna e
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ISO 45001:2018 OHSAS CAMBIOS ENTRE OHSAS 18001:2007 -
18001:2007 ISO45001:2018
Clausu Contenido Clausu Contenido
la la
7.5.1 Generalidades El término INFORMACIÓN DOCUMENTADA sustituye los
términos DOCUMENTOS Y REGISTROS de acuerdo con el
marco del anexo SL.
7.5.2 Creación y
actualización
7.5.3 Control de la
información
documentada
8 OPERACIÓN

8.1 Planificación y
control
operativo
8.1.1 General 4.4.6 Control Ahora se requiere una PLANIFICACIÓN MÁS ELABORADA.
operacional Vinculada a la cláusula de planificación. El término
Diferencias: OHSAS 18001-ISO 45001
ISO 45001:2018 OHSAS CAMBIOS ENTRE OHSAS 18001:2007 -
18001:2007 ISO45001:2018
Clausu Contenido Clausu Contenido
la la
4.3.1 Identificaci Son insertadas sub-cláusulas adicionales para dar mayor
ón de énfasis a: JERARQUÍA DE CONTROLES, GESTIÓN DE
peligros, CAMBIOS,EXTERNALIZACIÓN,
evaluación COMPRAS Y CONTRATACIÓN. Más énfasis en el PROCESO
de DE COMPRAS y controles. Todos los procesos
riesgos y subcontratados deben ser
determinaci controlados. Mayor énfasis en la participación.
ón de
controles
8.2 Preparación y 4.4.7 Preparación Algunos elementos más concretos han sido añadidos en
respuesta ante y la preparación de la emergencia y su respuesta.
emergencias respuesta
ante
emergencia
s
Diferencias: OHSAS 18001-ISO 45001
ISO 45001:2018 OHSAS CAMBIOS ENTRE OHSAS 18001:2007 -
18001:2007 ISO45001:2018
Clausu Contenido Clausu Contenido
la la
9.1.1 Generalidades Los requisitos se han hecho más específicos, tales como
monitorización y medición de: REQUISITOS LEGALES,
OPERACIONES RELACIONADAS CON PELIGROS, RIESGOS Y
OPORTUNIDADES.
9.1.2 Evaluación del 4.5.2 Evaluación FRECUENCIA Y MÉTODOS se han convertido en parte de
cumplimiento de los requisitos
cumplimien
to

9.2 Auditoría 4.5.5 Auditoría


Interna Interna
(sólo título)
9.2.1 Generalidades 4.5.5 Auditoría
Interna
9.2.2 Programa de 4.5.5 Auditoría Los requisitos para la AUDITORÍA INTERNA son más
Diferencias: OHSAS 18001-ISO 45001
ISO 45001:2018 OHSAS CAMBIOS ENTRE OHSAS 18001:2007 -
18001:2007 ISO45001:2018
Clausu Contenido Clausu Contenido
la la
10 MEJORA

10.1 Generalidades

10.2 Incidentes, no 4.2 Política SST El riesgo de SST debe ahora ser evaluado antes de
conformidades tomar cualquier medida relacionada con los resultados
y de la investigación de incidentes
acciones por no conformidades (10.2)
correctivas
4.6 Revisión de
gestión
4.5.3. No
2 conformidad,
acción
correctiva y
acción

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