La actividad

económica
y los desequilibrios
territoriales
La evolución económica de España

La economía española
presenta los caracteres
básicos de las economías
desarrolladas:
1. Modelo económico: economía
de mercado.
2. Elevado PIB general y per
cápita.
3. Terciarización de la economía.
4. Un alto IDH y un índice de
desigualdad no demasiado
elevado.
5. Sectores productivos bastante
modernizados o en proceso de
reconversión.
Estadísticas básicas
PIB (nominal): 1.060.409 millones de euros (3er
trimestre 2009)
PIB (PPA)1: 1.310.206 millones de euros (11º)
Variación PIB: -4,0%
PIB per capita: 22.652 € (Nominal 2009) y 29.148
(PPA 2007)
PIB por sectores: agricultura (2,0%), energía
(2,5%), construcción (10,7%), industria (14,0%)
servicios (71,0%). Datos del 2009
Inflación (IPC): 0,3% (Nov. 2009)
IDH: 0,949 (alto) en el 2005
Población
bajo la línea de pobreza:19,8% en el 2005
Coef. de Gini: 0,32 (2007)
Fuerza Laboral: 22.993.000 personas (3er
trimestre de 2009; tasa de actividad: 59,81%
Desempleo: 17,93% (Oct. 2009)
1
Paridad del poder adquisitivo (PPA) indicador
que atiende al producto interior bruto per cápita en
términos del coste de vida en cada país.
 ACTUALMENTE ESPAÑA ES LA
5ª ECONOMÍA MÁS FUERTE DE
LA UNIÓN EUROPEA Y LA 8ª DEL
MUNDO Y, HASTA LA CRISIS DE
2008, NUESTRO CRECIMIENTO
ESTABA LIGERAMENTE POR
ENCIMA DE LA MEDIA DE LA UE.

Pero ¿cómo se ha conseguido?

Básicamente por la
evolución histórica y no
tanto por la riqueza de
recursos naturales (de
hecho, España es
deficitaria en muchos de
ellos, especialmente en
fuentes de energía)
 Evolución histórica de la economía española
1800

Siglo XIX- 1959: España comienza su despegue económico para adaptarse al modelo de
economía industrial pero se enfrenta con graves problemas derivados de su evolución histórica:
Guerra de la Independencia, luchas entre liberales y absolutistas, pérdida de las colonias, Guerra
Civil y posterior recuperación y aislamiento internacional (periodo de la Autarquía). De ahí que no
se modernizaran completamente sus sectores productivos y que, además, el progreso
quedara limitado a una regiones muy concretas.
1900

1959-1973: Desarrollismo. Época de gran expansión económica. Gran desarrollo de la industria y

los servicios. Modernización de la agricultura y la ganadería.

1973-1986: Los problemas derivados de la crisis del petróleo más los añadidos por la
transición de la Dictadura a la Democracia hacen de ésta una etapa de depresión marcada por
el estancamiento de la actividad productiva, el aumento del desempleo y la fuerte inflación. Los
sectores productivos se enfrentan a una dura Reconversión.
2000

2100
 Evolución histórica de la economía española
1800

1900

1986-1992: Fuerte crecimiento económico impulsado además por la entrada en la CEE. Aumenta la inversión
extranjera y las empresas españolas siguen modernizándose. Aumentan las inversiones públicas y crece el
consumo. Crece el PIB y se reducen el paro, la inflación y la deuda pública.

1992- 1995: Recesión

2000 1995- 2008: Etapa expansiva

2008-2010: Tras la crisis de 2008 fuerte

recesión marcada por el aumento del
desempleo y la caída del PIB y del
consumo.

2100
SECTOR PRIMARIO: engloba a las
actividades económicas de naturaleza
extractiva: agricultura, ganadería,
pesca, silvicultura…

SECTOR SECUNDARIO: engloba a

las actividades económicas en las que
tiene lugar un proceso de
transformación: artesanía, industria,
construcción. Dado que por lo general
los recursos mineros suelen sufrir
algún proceso de transformación, se
les suele incluir en este sector
(aunque en alguna bibliografía lo
encontramos en el Primario)

SECTOR TERCIARIO (SERVICIOS):

engloba a las actividades económicas
de naturaleza NO extractiva
transformadora, es decir a las que
prestan un servicio económico o
social: comercio, transporte,
comunicación, finanzas, educación,
sanidad…
Evolución del empleo
Peso del subsector de la construcción
Diferencias territoriales y distribución de la renta.
Intentos de solución
(datos del 2009)
 Tenemos, por tanto:

 – Ejes de desarrollo: Madrid, litoral mediterráneo (Cataluña,

Comunidad Valenciana y Murcia), valle del Ebro (Navarra, La Rioja
y Aragón), Canarias y Baleares. A ellos se une, por la recuperación
experimentada desde 1993, el País Vasco.

 – Ejes en declive: la cornisa cantábrica (Asturias y Cantabria)

 – Espacios escasamente desarrollados: Extremadura, ambas

Castillas, Galicia y Andalucía (si bien, en esta última comunidad
existen zonas con un importante desarrollo económico, ligado en
muchas ocasiones al turismo).
 O lo que es lo mismo:

–      Espacios no industrializados: economía del sector primario, evolucionando hacia

una sustitución por servicios banales, destinados al consumo de la población.

–      Espacios de primera industrialización, con predominio de los sectores maduros y la

gran fábrica, escasa diversificación generadores de importantes problemas actuales y
de futuro. Junto a los anteriores corresponden a las zonas más especializadas en
funciones de producción. Constituyen los espacios en declive.

–      Espacios centrales, las industrias básicas son sustituidas por otras que incorporan
mayor valor añadido y conocimiento al producto fabricado. Son centros de decisión
financieros, empresariales y de la Administración pública, así como los servicios a la
producción, a funciones destinadas a la circulación de información, capital, personas y
mercancías. Algunos, además, cuentan con un gran desarrollo turístico. Se
caracterizan por:
*      Presencia destacada de órganos de decisión económicos, así como de investigación,
innovación y gestión.
*      Alta cualificación del trabajo, elevadas inversiones en la formación de sus recursos humanos.
*      Buena calidad infraestructural y de equipamientos: posibilita la comunicación con el entorno
cercano, con otros centros de decisión extranjeros, y un eficaz funcionamiento de las empresas.
*      Recepción de flujos de personas y de información que revitalizan constantemente el caudal
de conocimientos de la región.
Intentos de solución de los
desequilibrios territoriales
durante el Franquismo.
 Intentos de solución de los desequilibrios territoriales durante la Democracia.
Las políticas territoriales

a) POLÍTICA DE ORDENACIÓN TERRITORIAL:

Se inició en la década de 1980

Su objetivo es el desarrollo socio-económico

equilibrado y la organización integral del espacio,
armonizando el desarrollo económico, el
crecimiento sostenible y la mejora del bienestar y de
la calidad medioambiental

Su instrumento es la elaboración de un plan que

abarca el análisis de la situación actual, la
elaboración de objetivos y la determinación de los
recursos para alcanzarlos

Su ámbito de aplicacion básico es la región, aunque

también aparecen implicados ámbitos superiores
(UE y Estado) e inferiores (municipios)
b) POLÍTICAS REGIONALES:

En ellas prima el principio de solidaridad interterritorial, siendo su

objetivo lograr un desarrollo regional equilibrado y fomentar el
potencial endógeno

Los instrumentos para lograrlo son:

1. Los fondos procedentes de la UE:

Los Fondos de Cohesión: instrumento que, desde 1994, ayuda a

los Estados miembros de la Unión Europea menos prósperos (su PIB
es inferior al 90% de la media comunitaria) a reducir las disparidades
económicas y sociales así como a estabilizar sus economías. El
Fondo de Cohesión financia hasta el 85% de los gastos
subvencionables de proyectos de gran envergadura en el ámbito del
medio ambiente y la infraestructura de transporte.

Fondos Estructurales: son instrumentos de la Unión Europea para

promover un desarrollo armonioso del conjunto de la Unión Europea,
encaminados a reforzar su cohesión económica y social. Tenemos
dos tipos de fondos:
Fondos Estructurales de la UE:

El FEDER o Fondo Europeo de Desarrollo Regional: pretende

reducir las diferencias que existen entre los niveles de desarrollo de
las regiones europeas para que las regiones menos favorecidas se
recuperen de su retraso. Desde 1975 concede ayudas para la
construcción de infraestructuras y la realización de inversiones
productivas capaces de generar empleo, sobre todo en beneficio de
las empresas.

El FSE o Fondo Social Europeo, instaurado en 1958 y que se

destina a fomentar las oportunidades de empleo y movilidad
geográfica y profesional de los trabajadores, así como facilitar su
adaptación a las transformaciones industriales y a los cambios de los
sistemas de producción, especialmente mediante la formación y la
reconversión profesional. Financia principalmente actividades de
formación para favorecer la inserción profesional de los
desempleados y de los sectores más desfavorecidos de la población.
2.La Política de Incentivos Regionales: o ayudas financieras que concede el Estado a la inversión productiva para
fomentar la actividad empresarial, orientando su localización hacia zonas previamente determinadas y contribuyendo
así a paliar los desequilibrios interterritoriales.

3. El Fondo de Compensación Interterritorial. Instrumento de la política regional española, con cargo a los
Presupuestos Generales del Estado, que financia inversiones públicas y transferencias de capital a las comunidades
autónomas menos avanzadas y que tiene como finalidad corregir desequilibrios económicos interterritoriales.
¿Y Extremadura?
(datos del 2009)