LOS RECURSOS

ADMINISTRATIVOS
La Sala de lo Contencioso Administrativo ha expuesto
que: “Los recursos administrativos, son la vía por la
cual el administrado legitimado pide a la
Administración la revocación o modificación de una
resolución administrativa que se reputa ilegal,
contrarias a Derecho…”.
Características
Dirigirse a la anulación total o parcial de un acto
administrativo anterior.
 
Evitar que ese acto administrativo quede firme y
consentido
CARACTERÍSTICAS
Recaer sólo sobre unos ciertos actos
administrativos:

Debe formularse: dentro de un plazo temporal

muy limitado
CARACTERISTICAS
Disponer, en algunos supuestos, del carácter de
requisito previo a la presentación de un proceso
contencioso-administrativo.

Recursos potestativos y obligatorios, consecuencias

¿Son una carga o un derecho, para el administrado?

CARACTERÍSTICAS
La presentación de un recurso administrativo no
impide que el acto sea ejecutado por la
Administración. Autotutela ejecutiva

Finalidad de los recursos frente a la Administración

(autotutela declarativa, presunción de legalidad)
CLASES
Existen dos clases fundamentales de recursos
administrativos

a) Los que se resuelven por el propio órgano que dictó el

acto de instancia (recurso de reposición o reconsideración)

b) El que se resuelve por el superior jerárquico de ese

órgano (recurso de alzada, y que es el más habitual).
 
Elementos objetivos.

El objeto al que se dirige el recurso es el de lograr la
modificación o anulación de un acto o de una disposición
administrativa por estimar que ésta es contraria a Derecho


Se interpone sólo frente a los actos que precisen su formulación
para agotar esta vía.


Uno de los carácteres formales que, de modo ineludible, debe
aparecer en todo acto administrativo que concluya un
procedimiento es el de recoger si éste agota la vía administrativa
o si frente a él debe interponerse un recurso administrativo (y
ello con el preciso detalle en lo que hace al plazo y lugar de
formulación; órgano competente para resolverlo).
Elemento subjetivo
Estos son el recurrente (carácter de interesado) y el
órgano administrativo competente para resolver los
recursos.
Se encuentran legitimados para recurrir los que
dispongan de una relación intrínseca inmediata con el
objeto al que se contraiga la resolución.
Quienes se personaron en el procedimiento como
partes interesadas o con quienes, aún no personándose
en el mismo, tengan este carácter.
 Elementos formales.
El recurso administrativo debe hacerse a través de un
escrito en el que se detalle, con suficiente claridad:

El acto administrativo que se recurre

órgano competente para resolver el recurso.
Los Hechos
Fundamentos Jurídicos que fundan éste
La concreta petición
Se puede solicitar la práctica de medios probatorios que,
habiéndose planteado en la sede propia del
procedimiento administrativo de instancia, no se hayan
desarrollado por circunstancias ajenas al interesado.
 Elemento formal
El órgano competente debe revisar

Si existen otros interesados, de ser así se les dará traslado

La resolución del recurso deberá:

* Ser motivada, debe detallar con suficiente precisión las razones
objetivas y jurídicas que determinan el resultado concedido por la
Administración al recurso.
* ser congruente con los fundamentos y peticiones contenidos en el
escrito de recurso.
* Decidir la totalidad de las cuestiones, formales y materiales, planteadas
por el recurrente.
* Declarar, en la Parte Dispositiva, si accede o no a la anulación o
modificación parcial del acto administrativo de instancia.

 Elemento formal
Señalar el competente ante quien recurrir o si procede el contencioso

Señalar el plazo legal en que ha de presentarse esa vía de impugnación.

En el supuesto de estimar que el procedimiento administrativo tramitado en

instancia se ve afectado por un defecto de forma invalidante (indefensión
material; falta de cumplimiento de algún requisito formal básico), deberá
declarar la retroacción de ese procedimiento al momento en que se produjo
la deficiencia siempre que ésta no pueda quedar subsanada (economía
procesal) o cumplimentada en la sede propia del recurso.

Por ejemplo, si el órgano superior aprecia que el inferior no solicitó un

informe administrativo preceptivo y vinculante; o que éste alcanzó la
resolución final sin oír al recurrente, ... deberá declarar esa retroacción del
procedimiento administrativo siempre que no exista posibilidad de
subsanación. 
"Reformatio in pejus".

Uno de los rasgos característicos de los recursos

administrativos es el de que el ciudadano que discuta
la legalidad de una cierta resolución administrativa no
puede verse perjudicado, en su acervo de derechos e
intereses, de una forma más peyorativa que aquélla
que declara la resolución que ahora recurre.
AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA

RECURSOS REGLADOS

RECURSOS NO REGLADOS
 “Ante la interposición de un recurso la
Administración puede:

- Inadmitir el recurso;
- Admitir y confirmar la resolución impugnada;
- Admitir y declarar ilegal en parte el acto recurrido; o
- Admitirlo, y luego aceptar que existe el vicio alegado,
con lo cual el acto impugnado sale del mundo jurídico.