CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

ABOGADO GROVER ROJAS UGARTE

QUE ES UNA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL ESTADO?

La Constitución Política del Estado es la norma jurídica suprema

positiva que rige la organización de un Estado, estableciendo: la
autoridad, la forma de ejercicio de esa autoridad, los límites de los
órganos públicos, definiendo los derechos y deberes fundamentales de
los ciudadanos y garantizando la libertad política y civil del individuo.

Qué otros nombre recibe?

 Carta Magna
 Ley Suprema
 Ley de leyes
¿CUÁNTAS VECES FUE REFORMADA LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO?
0. 1826, 19 de Noviembre Antonio José de Sucre
1.       1831, 14 agosto por Andrés de Santa Cruz y Calahumana.
2.       1834, 29 de octubre por Andrés de Santa Cruz y Calahumana.
3.       1839, 26 de octubre por José Miguel de Velasco
4.       1843, 21 de septiembre por José Ballivián
5.       1851, 21 de septiembre por Manuel Isidoro Belzu
6.       1861, 5 de agosto por José María Achá
7.       1868, 1 de octubre por Mariano Melgarejo
8.       1871, 18 de Octubre por Agustín Morales
9.       1878, 15 de Febrero por Hilarión Daza
10.     1880, 28 de Octubre por Narciso Campero
11.     1938, 31 de Octubre por Germán Busch Becerra
12.     1945, 24 de Noviembre por Gualberto Villarroel
13.     1947, 26 de Noviembre por Enrique Hertzog
14. 1961, 6 de Agosto por Víctor Paz
15.     1967, 2 de Febrero por René Barrientos Ortuño
16.     1994, 12 de Agosto por Gonzalo Sánchez de Losada
17.     2004, 13 de abril por Carlos Diego Mesa Gisbert (Ley 2650).
18.     2007  7 de Febrero del 2009 por Evo Morales Ayma
ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
CONSTA DE 411 ARTÍCULOS AGRUPADAS EN CINCO PARTES
PRIMERA PARTE – BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO, DERECHOS, DEBERES Y
GARANTÍAS
Titulo 1: Bases fundamentales del Estado
Titulo 2: Derechos fundamentales y garantías
Titulo 3: Deberes
Titulo 4: Garantías jurisdiccionales y acciones de defensa
Titulo 5: Nacionalidad y ciudadanía
SEGUNDA PARTE – ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
Titulo 1: Órgano legislativo
Titulo 2: Órgano ejecutivo
Titulo 3: Órgano Judicial y Tribunal Constitucional
Titulo 4: Órgano electoral
Titulo 5: Defensa
Titulo 6: Participación y control social
Titulo 7: FFAA y policía
Titulo 8: Relaciones internacionales
TERCERA PARTE – ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO
Titulo 1: Organización territorial del estado: autonomía departamental, regional municipal e
indígena-originaria
CUARTA PARTE – ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN ECONÓMICA DEL ESTADO
Titulo 1: Organización económica del estado
Titulo 2: Medio ambiente, recursos naturales, tierra y territorio
Titulo 3: Desarrollo rural, integral, sustentable
QUINTA PARTE – JERARQUÍA Y NORMATIVA DE LA CONSTITUCIÓN
PRINCIPIOS CPE ART 8
 Ama qhilla (no seas flojo)  Suma Qamaña (vivir bien)
 Ama llulla (no seas mentiroso)  Teko kavi (vida buena)
 Ama suwa (no seas ladrón)  Ivi maraei (tierra sin mal)
 Ñandereko (vida armoniosa)  Qhapajñan (camino o vida noble)
VALORES
 Unidad  Reciprocidad  Igualdad de oportunidades
 Igualdad  Respeto  Equidad social y de género
 Inclusión  Complementariedad en la participación
 Dignidad  Armonía  Bienestar común
 Libertad  Transparencia  Responsabilidad
 Solidaridad  Equilibrio  Justicia social
 Distribución de los
productos y bienes
sociales

VIVIR BIEN
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO

Estado laico:
El Estado es independiente de la religión.
Todas la religiones y creencias son respetadas por igual.
Art. 4-5

“Bolivia es un Estado pacifista”

“Rechaza toda guerra de agresión”
“Se prohíbe la instalación de bases militares extranjeras”.
Art. 10
 LA SOBERANÍA Artículo 7
RESIDE EN EL
PUEBLO
BOLIVIANO

En la República de
Bolivia, la democracia Artículo 11
se ejerce de tres formas

Directa y Representativa Comunitaria

participativa

• Referéndum • Elección de • Elección, designación y

• Iniciativa Legislativa representantes nominación de autoridades
Ciudadana por voto universal y y representantes por
• Revocatoria de directo normas y procedimientos
Mandato • Representación propios de los NPIOC
• Asamblea Territorial
• Cabildo
• Consulta previa
 FINES Y FUNCIONES ESENCIALES DEL ESTADO

Promover y garantizar el Constituir una

aprovechamiento responsable sociedad justa y
de los recursos naturales e armoniosa, cimentada
impulsar su industrialización en la descolonización

Fines
Garantizar el acceso de las y funciones Garantizar el bienestar,
personas a la educación, del desarrollo, seguridad y
salud y al trabajo dignidad
Estado

Garantizar el cumplimiento Reafirmar y consolidar la

de los principios, valores, unidad del país
derechos y deberes

Artículo 9
 DERECHOS FUNDAMENTALES Y GARANTÍAS

La clasificación establecida en
esta Constitución no determina
jerarquía alguna ni superioridad
de unos derechos sobre otros
Inviolables Indivisibles
Prevalecen en el orden interno, los
LOS derechos reconocidos por tratados
DERECHOS y convenios internacionales, y que
SON: prohíben su limitación en los
Interdependientes Estados de excepción
Universales

Los derechos y deberes

consagrados en esta
Progresivos constitución se interpretarán de
conformidad con los Tratados
internacionales de derechos
humanos ratificados por Bolivia

Artículo 13
 DERECHOS FUNDAMENTALES:
Arts. 15 - 20
A la vida, la integridad física,
A la alimentación,
A la vivienda,
A la salud,
A la educación y
A los servicios básicos.

• Derechos Civiles y
Cívicos
DERECHOS
Políticos.

DEBERE
Militares
• Derechos Económicos, Toda persona Solidarios

S
Sociales y Culturales tiene: Económico - Sociales
• Derechos de
solidaridad

Art. 108
Arts. 21 - 107
 LA CIUDADANÍA
Artículo 144.

I Son ciudadanas y ciudadanos todas las bolivianas y todos los

bolivianos, y ejercerán su ciudadanía a partir de los 18 años de
edad
II. La ciudadanía consiste:
1. En concurrir como elector o elegible a la formación y al
ejercicio de funciones en los órganos del poder público, y
2. En el derecho a ejercer funciones públicas sin otro requisito
que la idoneidad, salvo las excepciones establecidas en la Ley
III. Los derechos de ciudadanía se suspenden por las causales y en
la forma prevista en el artículo 28 de esta Constitución.

Artículo 241.

I. El pueblo soberano, por medio de la sociedad civil organizada,

participará en el diseño de las políticas públicas.
Art. 145 - 164 (Ley 026 art 11 a)
representación política para mujeres y hombres
Se garantiza la igual participación y
Son elegidos por
36 miembros, voto universal y directo 130 miembros,
elegidos: Su mandato dura 5 años, elegidos en:
4 por departamento pueden ser reelectos y Circ. Uninominales
en también revocados de sus Por simple mayoría de
circunscripciones cargos. No gozan de votos
departamentales inmunidad. Los suplentes Circ. Plurinominales
gozan de remuneración solo Por el sistema de
cuando asumen el cargo de su representación
titular.
CÁMARA ASAMBLEA CÁMARA
DE LEGISLATIVA DE
SENADORES PLURINACIONAL DIPUTADOS
ÓRGANO LEGISLATIVO
 ÓRGANO EJECUTIVO
Serán elegidos por sufragio universal, directo y secreto
debiendo reunir el cincuenta por ciento más uno de los
votos válidos; o que haya obtenido un mínimo del 40% de
los votos válidos con una diferencia de al menos 10% en
relación con la segunda candidatura .
Si ninguno de los candidatos obtuviese 50% mas uno de
Presidente los votos se realizará una segunda vuelta electoral.
y
El periodo de mandato constitucional será de cinco años
Vicepresidente y pudiendo ser reelectos por una sola vez de manera
continua. Se revocara su mandato por el 25% de firmas
para convocar a referéndum revocatorio

Serán nombrados por el Presidente.

Ministros No podrá ser designada como Ministro de Estado la

de persona que, en forma directa o como representante legal
de persona jurídica, tenga contratos pendientes de su
Estado cumplimiento o deudas ejecutoriadas con el Estado.

Art. 165 - 177

ÓRGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
LA POTESTAD DE IMPARTIR JUSTICIA EMANA DEL PUEBLO

Función de Justicia Art. 178 - 204

Consejo de la
Magistratura Control Constitucional

Jurisdicción Jurisdicción Jurisdicción

Ordinaria Agroambiental Originaria

El Tribunal Tribunal Consejos,

Supremo de Agroambiental Cabildos de los
Justicia
pueblos IOC
Tribunales Jueces
Departamentales Agroambientales

Tribunales de
sentencia Jurisdicción especializada:
Militar
Jueces
 ÓRGANO ELECTORAL

El OEP compuesto por: Compuesto por 7 miembros:

208. Organiza,
- 6 elegidos por dos tercios
Tribunal Supremo administra y ejecuta
de votos de la ALP (2 los procesos
Electoral
serán IOC); electorales y proclama
- 1 miembro designado por los resultados.
Tribunales el Presidente
Electorales
Departamentales
Las Agrupaciones Garantiza el desarrollo
Juzgados ciudadanas, los partidos del sufragio respetando
Electorales políticos respetarán la igual el ejercicio de los
participación de mujeres y derechos políticos
Jurados de las hombres.
mesas de sufragio

Las NPIOC elegirán a sus Organiza y administra el

Notarios Registro Civil y el
candidatos aplicando la
Electorales Padrón Electoral
democracia comunitaria
Arts. 205 - 212
 ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO
Art. 269: Departamentos, Provincias, Municipios y TIOC,
NACIONAL

EJECUTIVO LEGISLATIVO JUDICIAL

Planif. Políticas Presidente Asamblea Legislativa
estratégicas del Estado Plurinacional Tribunales

AUTONOMÍA DEPARTAMENTAL
Planif. Desarrollo
Gobernador Asamblea
Asamblea
Socio económico Art. 269 - 305
Departamental
SUBNACIONAL

Departamental

Autonomía regional

Planif. Desarrollo AUTONOMÍA MUNICIPAL

Humano Concejo
Concejo
Alcalde
Alcalde Municipal
Municipal

AUTONOMÍA INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINO

Planif. Desarrollo
según sus Territorio Municipio Región
visiones Indígena (TCO) Indígena Indígena
 PRIMACÍA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN

1. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO.

2. LOS TRATADOS INTERNACIONALES.

La aplicación
3. LAS LEYES NACIONALES, LOS ESTATUTOS
de las normas
AUTONÓMICOS, LAS CARTAS ORGÁNICAS Y
jurídicas
EL RESTO DE LEGISLACIÓN
se regirán por la
DEPARTAMENTAL, MUNICIPAL E INDÍGENA.
siguiente jerarquía

4. LOS DECRETOS, REGLAMENTOS Y DEMÁS

RESOLUCIONES.

Art. 410
 PRIMACÍA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN

La reforma TOTAL de la Constitución, o aquella que afecte

a sus bases fundamentales, a los derechos, deberes y
garantías, o a la primacía y reforma de la Constitución,
tendrá lugar a través de una Asamblea Constituyente
originaria plenipotenciaria, activada por voluntad popular
Reforma de mediante referendo.
la
Constitución
Política del La reforma PARCIAL de la Constitución podrá iniciarse
Estado por iniciativa popular, con la firma de al menos el veinte
por ciento del electorado; o por la Asamblea Legislativa
Plurinacional, mediante ley de reforma constitucional
aprobada por dos tercios del total de los miembros
presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
Cualquier reforma parcial necesitará referendo
constitucional aprobatorio.
Art. 411