EL PODER

CONSTITUYEN
TE
 ¿QUÉ ES EL PODER
CONSTITUYENTE?
acuñado en el derecho "lo que instituye", "lo
público francés que establece", "lo que
(constituant), crea", "lo que organiza
institucionalmente'

LINARES QUINTANA
"es la facultad inherente a toda
comunidad soberana de darse
su ordenamiento jurídico-político
fundamental originario por medio
de una Constitución, y de
reformar esta total o
parcialmente cuando sea
necesario"'
 partiendo de que si por "poder"
BIDART CAMPOS entendemos una competencia,
capacidad o energía para cumplir un
fin, y por "constituyente" el poder que
constituye o da constitución a un
Estado, concluye con el siguiente
concepto: "Poder constituyente es la
competencia, capacidad o energía para
constituir o dar constitución al Estado,
es decir, para organizarlo

el poder constituyente como "aquella

energía que dispone autónoma y
SÁCHICA
realmente de capacidad de decisión y
normación para organizar un Estado"
 El poder constituyente refleja,, la más
genuina expresión de la actividad
XIFRA HERAS
política. Se exterioriza en las decisiones
fundamentales aptas para crear e
imponer originariamente un orden
jurídico nuevo

SÁNCHEZ AGESTA

poder constituyente como la

voluntad política creadora del
orden, que requiere naturaleza
originaria, eficacia y carácter
creador
A) TEORÍA RACIONAL - IDEAL DE
ENMANUEL SIEYÉS

 utilizando ya ese nombre, la teoría del poder

constituyente.
 Desarrolla la línea de pensamiento de LOCKE
y MONTESQUIEU y complementa las tesis de
ROUSSEAU
 " La idea de la separación entre el poder
constituyente y los poderes constituidos-que
es la piedra angular del constitucionalismo-
aparece en efecto, nítidamente expuesta
 tres etapas que, se dan en la
formación de las sociedades políticas
a) cuando los individuos aislados
quieren reunirse

b) cuando se produce la acción

de la voluntad común

c) cuando ya no actúa la voluntad

real, sino una voluntad común
representativa
 CARACTERÍSTICAS Y
LIMITACIONES DEL PODER
CONSTITUYENTE
un poder originario

SÁNCHEZ AGOTA es indivisible

es permanente e
inalienable

es eficaz
 a) es, ante todo, un poder originario, esto es, un poder ajeno a toda
competencia previa.

 b) es indivisible, ya que como sostiene SCHMITT no se halla

coordinada a los otros poderes divididos —legislativo, ejecutivo,
jurisdiccional.

 c) es permanente e inalienable, puesto que su ejercicio, así sea

esporádico, lo exterioriza y evidencia su potencia.

 d) es eficaz, por cuanto el poder constituyente está dotado de una

fuerza histórica efectiva, apta para lograr los fines que se propone.

 El poder constituyente originario es fuente y punto de partida de la

normatividad jurídica.
 No conoce disposición dispositiva alguna anterior ni mucho menos
una Constitución de la cual pueda derivar su competencia
 e) Su labor, la expedición de una primera o de una nueva
Constitución, es intrínsecamente válida.
 LINARES QUINTANA
El poder constituyente originario es jurídicamente ilimitado, en cuanto
el pueblo, al constituirse originalmente en Estado y darse las bases de
su ordenamiento jurídico, no se encuentra condicionado por limitación
alguna de carácter positivo, por lo que posee una amplia y discrecional
potestad para elegir el régimen político que considere más adecuado y
para reglar la organización y el funcionamiento del gobierno, así como
las relaciones entre este y los habitantes.
 PODER CONSTITUYENTE
ORIGINARIO, PODER
CONSTITUYENTE DERIVADO Y
PODERES CONSTITUIDOS

El poder constituyente se llama entonces

originario, cuando el nuevo orden jurídico que él
establece nace sin apoyarse en una norma
positiva anterior, es decir, cuando surge por
primera vez.
 HAURIOU

una renovación de la fundación

del Estado, efectuada esta vez
con la participación activa y
consciente de la nación'''

la fundación del Estado, a su

estructuración, a su organización;
funcional es el momento en que se da
constancia pública de la
constitución de un Estado
Momentos
al acto de constituir al Estado,
tiene permanencia indefinida; el
Subsiguiente Estado ya está constituido, y actúa
en el ámbito de esa Constitución
 Actúa Poder constituyente
Etapa primogénita
originario

Poder
constituyente
cuando el ordenamiento jurídico
nuevo surge de un sistema
constitucional ya establecido,
basado en competencias y mediante
Poder originario procedimientos ya existentes en
vigor

el que actúa, tanto para establecer

Constituyente como para reformar el ordenamiento
derivado jurídico-político de un Estado. Y lo
hace, a su vez, a través de poderes
constituidos
 Los poderes
constituidos

todos aquellos que la

Constitución consagra como
titulares de las distintas
funciones del Estado.

Ejemplos
 el Congreso o Parlamento,
 la Presidencia de la
República
 la administración de justicia,
 los órganos de control
 y fiscalización
 6. EL TITULAR DEL PODER
CONSTITUYENTE ORIGINARIO
El pueblo costo titular
del poder constituyente

La titularidad del poder

constituyente en un pueblo solo
cabe reconocerla en potencia, o
Es el pueblo soberano
sea, en el sentido de que no hay
nadie predeterminado para
ejercerlo

El ejercicio "en acto"

"razón de eficacia", en quienes, dentro del
mismo pueblo, están en condiciones, en un
momento dado, de determinar la estructura
fundacional del Estado y de adoptar la
decisión fundamental de conjunto
XIFRA HERAS

 La atribución del poder

constituyente al pueblo no ha
sido unánime ni permanente.
Esta idea no se implantó
sino a fines del siglo XVIII en
los Estados Unidos de
Norteamérica y en Francia.

 Cuando se impuso la
concepción inmanente que
rechazó la creencia en el
poder constituyente de Dios,
este pasó a la comunidad, al
populus, a la universitas
civium
 PROFESOR ARGENTINO J. R. VANOSS1, EN LA
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA TITULARIDAD
DEL PODER CONSTITUYENTE, SE DISTINGUEN
TRES ETAPAS:

a) la titularidad unipersonal, en las monarquías de fundamentación

teocrática o pragmática-absolutista;

b) la titularidad colectiva, plural o despersonalizada, radica ora en un

estamento u orden, como el Tercer Estado llano, ya en la nación o en el
pueblo, esto es, en los gobernados

c)etapas intermedias de reacción, una titularidad compartida, o sistema

mixto, en que se combina la idea monárquica con la democrática, o sea
un órgano unipersonal y uno popular representativo, como en los
regímenes parlamentarios o el sistema orleanista
 El individuo COMO titular del poder
constituyente

SÁNCHEZ VIAMONTE producto de las circunstancias

históricas, y aparece siempre
condicionado por ellas

el pueblo sea el titular habrá siempre actos

válido del poder constituyentes emitidos por
constituyente otros órganos sin investidura
legítima y formal

cuando un jefe de Estado crea

costumbre en contra de la BIDART CAMPOS
Constitución, y llega a dar vigencia
a una Constitución real opuesta a
la escrita, caso en el cual ejerce
poder constituyente de facto, sin de facto
validez
 la titularidad del poder
BURDEAU constituyente puede estar
también en cabeza de un
individuo, cuando en él se
incorpora

donde hay fuente formal o mate-

rial de producción jurídica con
BIDART CAMPOS contenido constitucional,
podemos decir que hay también
acto y poder constituyente, y que
el órgano de esa producción
que en la realidad siempre es un
individuo o varios se erige en
titular del mismo
PODER CONSTITUYENTE
Y SOBERANÍA
se ejercita para establecer
un orden constitucional, o
"El poder constituyente para modificarlo. Y se
ejercita con legitimidad o sin
ella, por individuos que
BIDART detentan su titularidad o su
CAMPOS uso

cualidad del Estado, que

La soberanía consiste en no derivar la
validez de su ordenamiento
jurídico de otra instancia
superior
 No existe todavía un
Estado; en ese acto se va
originario a fundamentar, se va a
concretar, se va a
individualizar jurídica y
políticamente

Cuando se ejercita
el poder
constituyente

se va a reformar una
derivada Constitución
 CONCLUSIONES
• En cuanto al origen del Poder Constituyente: Sieyes fue el intérprete más
claro de la voluntad imperante en el momento histórico determinado que le
toco vivir, frente a los nobles y al clero que defendían sus intereses
particulares en contra de aquella voluntad general de cambiar ese régimen
de privilegios de unos pocos, y hablamos del siglo XVIII ; la interpretación
del abate acudió en el momento justo, la monarquía estaba quebrada por
las deudas y arrastraba a los nobles, el único poder estaba en manos de
los jueces del antiguo régimen, entonces la teoría del Poder Constituyente
nació en el momento histórico - social justo.
 
• En cuanto al concepto de Poder Constituyente: Tratar simplemente de dar
un concepto claro de Poder Constituyente: es la facultad del pueblo para
constituir u organizar al estado, a través de sus legítimos representantes.
•  
• En cuanto a la titularidad del Poder Constituyente: La titularidad del Poder
Constituyente corresponde al pueblo, y es este el que va a decidir, a través
del sufragio, quienes van a ser sus representantes para ejercer la
titularidad material del Poder Constituyente.