CONTAMINACIÓN

AMBIENTAL

PT. ORLANDO MOLINA

ROSAS
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA
LEY 99 DE 1993
Por la cual se crea el MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, se reordena el Sector Público
encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental –SINA y se dictan otras
disposiciones.

DEC RETO 1753 DE 1994

Por el cual se reglamentan parcialmente los Títulos VIIIy Xll de la Ley 99 de 1993 sobre licencias
ambientales.

RESOLUCIÓN 655 DE 1996

Por la cual se establecen los requisitos y condiciones para la solicitud y
obtención de la Licencia Ambiental establecida por el artículo 132 del
Decreto Ley 2150 de 1995.

DEC RETO 1220 DE 2005

Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales.

DEC RETO 500 DE 2006

Por el cual se modifica el Decreto 1220 del 21 de abril de 2005, reglamentario del Título VIII de
la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales.

DEC RETO 2820 DE 2010

Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales.
 CAPITULO 3
DE LOS DERECHOS COLECTIVOS
Y DEL AMBIENTE

Artículo 80. El Estado

planificará el manejo y
aprovechamiento de los
recursos naturales, para
garantizar su desarrollo
sostenible, su conservación,
restauración o sustitución.

Además, deberá prevenir y

controlar los factores de
deterioro ambiental, imponer
las sanciones legales y exigir la
reparación de los daños
causados.
 Obras, industrias o cualquier actividad que pueda producir
Obligatorieda deterioro grave a los recursos naturales renovables o al
d medio ambiente o introducir modificaciones considerables o
notorias al paisaje.
Obliga al beneficiario al cumplimiento de los requisitos,
términos,
condiciones y obligaciones en relación con la prevención,
Alcance
mitigación, corrección, compensación y manejo de los
efectos ambientales del proyecto, obra o actividad
autorizada.
• Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Autoridades
• Corporaciones Autónomas Regionales
ambientales
• Municipios, distritos y áreas metropolitanas con población
competentes
urbana superior a 1 millón de habitantes.
• Las autoridades ambientales creadas mediante la Ley 768
de 2002.

La licencia ambiental se otorgará por la vida útil del

proyecto, obra o actividad y cobijará las fases de
Autorización otorgada por la autoridad ambiental
Término construcción, montaje, operación, mantenimiento,
competente a una persona, para la ejecución de un
desmantelamiento, restauración final, abandono y/o
proyecto, obra o actividad …
terminación.
 MODALIDADES

LICENCIA LICENCIA LICENCIA

AMBIENTAL AMBIENTAL AMBIENTAL
ORDINARIA ÚNICA GLOBAL

Autoriza todas las

No otorga los permisos, Incluye los permisos, obras o actividades
autorizaciones o autorizaciones o relacionadas con la
concesiones para el concesiones, explotación de campos
uso, aprovechamiento necesarios para el petroleros y de gas.
o movilización de los desarrollo del
recursos naturales proyecto, obra o MIN. MEDIO AMBIENTE
renovables. actividad. “Plan de Manejo
Amb.”
Requisito previo para el
otorgamiento de los
permisos, autorizaciones y
 Sanciones y
Denuncias
LEY 99 DE 1993 (CAPITULO XII)

VIOLACIÓN DE LAS NORMAS SOBRE PROTECCIÓN AMBIENTAL O SOBRE

MANEJO DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES SEGÚN EL TIPO DE
INFRACCIÓN Y LA GRAVEDAD DE LA MISMA.

Tipos de Sanciones.
1. Sanciones:
a. Multas diarias hasta por (300) SMMLV.
b. Suspensión del registro o de la licencia, la concesión, permiso o autorización.
c. Cierre temporal o definitivo y revocatoria o caducidad del permiso o concesión.
d. Demolición de obra, a costa del infractor.
e. Decomiso definitivo de individuos o especímenes de fauna o flora o de productos.

2. Medidas preventivas:
a. Amonestación verbal o escrita.
b. Decomiso preventivo de individuos o especímenes de fauna o flora o de productos.
c. Suspensión de obra o actividad.
d. Realización de estudios y evaluaciones para establecer la naturaleza y características
de los daños, efectos e impactos causados, así como las medidas necesarias para
mitigarlas o compensarlas.
ANTECEDENTES LEGALES
 Constitución Política de Colombia.
 Canon 8: Estado garante de la
protección de las riquezas naturales
de la nación.
 Art. 1: Derecho a la vida
 Art. 49: Saneamiento Ambiental.
 Art. 79. Derecho a un ambiente
sano.
 Art 80. Manejo y aprovechamiento
de los recursos naturales con énfasis
en el desarrollo sostenible.
 Art. 88. Participación comunitaria en
defesa de los derechos relacionados
con el medio ambiente.
ANTECEDENTES LEGALES

 Decreto 2811 de 1974

 Art. 18:
Contraprestación por la
prestación del servicio
de control.
 Ley 99 de 1993
 Art. 5 Num 29.:
Responsabilidad del
Ministerio fijar el
monto tarifario mínimo
de las tasas de uso y
aprovechamiento de
los RNR.
Policía ambiental
y ecológica
La
 Policía Nacional tendrá un Cuerpo
Especializado de Policía Ambiental y de los
Recursos Naturales, encargado de prestar:

La
 defensa y protección del medio
ambiente y los recursos naturales
renovables y en las funciones y acciones de
control y vigilancia previstas por la ley.

  
¿Cuáles son las autoridades ambientales competentes
para la atención de casos de contaminación ambiental?
Las Corporaciones Autónomas Regionales y si el caso de los
grandes centros urbanos  la Secretaria Distrital de Medio
Ambiente.

¿Dónde puedo reportar un caso de tráfico de flora y

fauna silvestre o de maltrato animal?
A nivel nacional se dispuso la línea 123 de la Policía Nacional,
para la atención de los motivos de Policía.
 El Cuerpo Especializado de Policía de
prestará su servicio

Zonas
 de reserva, Parques nacionales

Áreas
 de especial importancia ecosistémica
y colaborará en las tareas educativas,
promocionales y de prevención para el
buen cuidado y respeto de la naturaleza.
 CONTROLES
 CONTROL A LA CONTAMINACIÓN
VISUAL .
 CONTROL A LA MINERIA
  CONTROLAL TRAFICO,
COMERCIALIZACIÓN.
 CONTROLA LA CONTAMINACIÓN DE
LAS FUENTES HIDRICAS.
PROCEDIMIENTO POLICIAL MIEMBRO DE LA POLICÍA NACIONAL
 En los casos en los cuales el delito ambiental sea muy grande la Fiscalía se creó un cuerpo
especializado para combatir los delitos contra el Medio Ambiente.

La resolución número 0-3438 de 2011 creó la Unidad Nacional de Fiscalías de Delitos contra los
Recursos Naturales y el Medio Ambiente. Esta unidad tiene como objetivo principal:

"adelantar la investigación de los delitos que afectan el derecho de todos los colombianos a un
medio ambiente sano, o que de alguna manera deterioran o agotan injustificadamente nuestros
recursos naturales."

En el artículo 33 de la Ley 1453 de 2011, que modifica el artículo 331 del Código Penal dice lo
siguiente:

CUANDO EL DELITO AMBIENTAL SE COMETIERE EN

FLAGRANCIA EL FUNCIONARIO DE LA POLICÍA
DEBERÁ DEJARLO A DISPOSICIÓN DE LA AUTORIDAD
COMPETENTE.
DAÑOS EN LOS RECURSOS NATURALES EN COLOMBIA

"El que con incumplimiento de la normatividad existente destruya, inutilice,

haga desaparecer o de cualquier otro modo dañe los recursos naturales a
que se refiere este título, o a los que estén asociados con estos, incurrirá en
prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses y multa de ciento
treinta y tres punto treinta y tres (133.33) a quince mil (15.000) salarios
mínimos mensuales legales vigentes.

La pena se aumentará de una tercera parte a la mitad cuando:

Se afecten ecosistemas naturales, calificados como estratégicos que hagan
parte del Sistema Nacional, Regional y Local de las áreas especialmente
protegidas.
Cuando el daño sea consecuencia de la acción u omisión de quienes
ejercen funciones de control y vigilancia."

EN ESTE CASO SE REALIZAR CAPTURA POR

ORDEN JUDICIAL Y SE DEBE DEJAR A
DISPOSISICION DE AUORIDAD COMPETENTE
 Delito de Contaminación Ambiental por Residuos Sólidos en Colombia

 En el artículo 35 de la ley 1453 de 2011, que se adiciona al Título XI del Código Penal en el artículo 332A dice
lo siguiente:

"El que con incumplimiento de la normatividad existente almacene, transporte o disponga inadecuadamente,
residuo sólido, peligroso o escombros, de tal manera que ponga en peligro la calidad de los cuerpos de agua, el
suelo o el subsuelo tendrá prisión de dos (2) a nueve (9) años y multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres
(133.33) a cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.“

La pena se aumentará de una tercera parte a la mitad cuando en la comisión de cualquiera de los hechos
descritos en el artículo anterior se ponga en peligro la salud humana.

Básicamente, esta norma castiga a quién sin determinar las consecuencias arroje basura o residuos sólidos en un
lugar que no esté dispuesto o diseñado para tal fin podrá incurrir en delito que lo llevaría a estar como mínimo 2
años en la cárcel.

Aunque esta ley es flexible, no se condena a aquellos

que van por la calle y arrojan una botella de plástico o
una bolsa de basura. Solo son casos extremos, como por
ejemplo, arrojar basura a un río, acumular escombros
en una esquina de la ciudad, para estos casos serán
sancionados bajó el código nacional de convivencia y
seguridad ciudadana
DELITO DE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES

En el artículo 328 de la Ley 599 que modifica la Ley 1453 de 2011 dice lo siguiente sobre el delito de
aprovechamiento de los recursos naturales renovables en Colombia:

"El que con incumplimiento de la normatividad existente se apropie, introduzca, explote,

transporte, mantenga, trafique, comercie, explore, aproveche o se beneficie de los especímenes,
productos o partes de los recursos fáunicos, forestales, florísticos, hidrobiológicos, biológicos o
genéticas de la biodiversidad colombiana, incurrirá en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho
(108) meses y multe hasta de treinta y cinco mil (35.000) salarios mínimos legales mensuales
vigentes."

La pena se aumentará de una tercera parte a la mitad, cuando las especies estén categorizadas como
amenazadas, en riesgo de extinción o de carácter migratorio, raras o endémicas del territorio
colombiano."

Este artículo es claro al decir que una persona que se apropie, introduzca, explote, transporte,
mantenga, trafique, comercie, explore, aproveche o se beneficie de la flora o fauna incurrirá en un
delito. Pongamos un ejemplo; en Colombia es frecuente que en los hogares existan animales
enjaulados como los pájaros.

EN ESTE CASO SE REALIZAR CAPTURA POR

ORDEN JUDICIAL Y SE DEBE DEJAR A
DISPOSISICION DE AUORIDAD COMPETENTE
 Delito por Explotación Minera

El Gobierno ha planteado su lucha contra la explotación minera ilegal en el país, pero también
favorece la extracción de metales por parte de empresas que cumplen con las normas. El Ejército
ha dado captura a varios mineros ilegales y ha destruido campamentos y máquinas
retroexcavadoras por no cumplir debidamente con la reglamentación.

En el Código Penal colombiano se expone claramente el delito por explotación minera, el cual
puede llevar a una persona a estar como mínimo 5 años en una cárcel. En el artículo 36 de la Ley
1453 de 2011 se añade al artículo 333 del Código Penal lo siguiente:

"El que provoque, contamine o realice directa o indirectamente en los recursos de agua, suelo,
subsuelo o atmósfera, con ocasión a la extracción o excavación, exploración, construcción y
montaje, explotación, beneficio, transformación, transporte de la actividad minera o de
hidrocarburos, incurrirá en prisión de cinco (5) a diez (10) años, y multa de treinta mil (30.000) a
cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes."

EN ESTE CASO SE REALIZAR CAPTURA POR

ORDEN JUDICIAL Y SE DEBE DEJAR A
DISPOSISICION DE AUORIDAD COMPETENTE