IMPLICACIONES DE LA NUEVA

“LEY DE NOTARIADO”
EXPOSITOR:
Lic. Antonio R. Morales González
 INICIATIVA 3123
LEY DE NOTARIADO
Quetzaltenango 18 de abril de 2012
La Corte Suprema de Justicia el 6 de febrero de 2002
designó la Comisión Redactora del Proyecto de Ley de
Notariado, en forma ad-honorem.

Integrantes de la Comisión Redactora:

Coordinador: Alfonso Carrillo Castillo.
Fernando Quezada Toruño, John Schwank,
Jorge Rolando Barrios y Mirna Valenzuela.

Iniciativa de ley se presentó con su respectiva exposición

de motivos en septiembre de 2004
Conoció el pleno del Congreso 24 febrero de 2005
Comisión Extraordinaria de Reforma para el Sector Justicia
emitió dictamen favorable en septiembre de 2007.
En marzo del 2010 en primera lectura.
Actualmente en análisis para incorporar posibles enmiendas.

Se encuentra en el sitio WEB: www.congreso.gob.gt como

iniciativa No. 3123 o www.igdnotarial.org.gt
 Iniciativa de la Ley de Notariado

FINALIDADES ESENCIALES

1. MEJORAR LAS REGULACIONES DEL ACTUAL

CÓDIGO, VIGENTE DESDE 1947.

2. CONCENTRAR LA NORMATIVA NOTARIAL

DISPERSA
 … Continuación

3. CREAR ORGANOS MÁS EFICIENTES DE

SUPERVISIÓN DEL EJERCICIO DE LA
FUNCIÓN, COMO CONSECUENCIA DEL
INCREMENTO DE NOTARIOS EN EJERCICIO

1947- 300 NOTARIOS

2004- MÁS DE 8,000 NOTARIOS
2010- MÁS DE 14,000 NOTARIOS
 … Continuación

4. IMPRIMIR MAYOR SEGURIDAD JURÍDICA A

LOS ACTOS Y CONTRATOS UTORIZADOS
POR NOTARIO.

5. AMPLIAR EL ÁMBITO DEL EJERCICIO

PROFESIONAL, ESTABLECIENDO NUEVOS
CAMPOS DE ACCIÓN PARA EL NOTARIO.
 … Continuación

6. ESTABLECER Y REGULAR LA FUNCIÓN

SOCIAL DEL NOTARIO.

7. CONTAR CON UN INSTRUMENTO LEGAL

MODERNO.
 Estructura de la Ley por Títulos

I Disposiciones Generales

II Función Notarial y El Notario

III Formalidades especiales para determinados Documentos

IV Actas Notariales
V Auténticas, Legalizaciones y Protocolizaciones

VI Testimonios

VII Ejercicio del Notariado en el Extranjero

VIII Organización y control de la Función Notarial.
Dirección Nacional del Notariado

IX Función Social del Notario

X Jurisdicción Voluntaria en Sede Notarial

XI Sanciones por responsabilidad administrativa y

procedimiento sancionador
XII Arancel
XIII Disposiciones Transitorias y Derogatorias
 Dirección Nacional del Notariado

Se crea un ente, como dependencia de la

Corte Suprema de Justicia, que organice,
controle y fiscalice el ejercicio de la
FUNCIÓN PÚBLICA NOTARIAL.
 Dirección Nacional del Notariado

Un ente con facultades legales fortalecidas

y coercitivas que le permitan un eficiente
control y fiscalización administrativo del
ejercicio de la función notarial.
 La Función Notarial y el Notario

Entre los requisitos habilitantes se encuentra el de poseer grado

académico de maestría o doctorado en derecho notarial o
haber ejercido la profesión de Abogados por más de 3 años
Artículo 9.5

Registrar obligatoriamente en la Dirección del Notariado oficina

como sede legal, la que deberá mantener abierta al público, con el
fin de facilitar la localización del notario.
 El Protocolo Notarial

Establece normas estrictas sobre la custodia del protocolo,

bajo el cuidado del notario, en el lugar autorizado por la
Dirección del Notariado, lo que garantiza la ubicación del
protocolo para la práctica de cualquier diligencia. Determina la
responsabilidad del notario para el caso de incumplimiento.
Concientiza al notario de lo trascendental de su cuidado y las
consecuencias de la falta de medidas de resguardo o descuido
y su eventual pérdida, extravío, deterioro o destrucción.
 El Protocolo Notarial

Atribuye a la Dirección del Notariado la fabricación, control

y distribución de las hojas de protocolo.

Las especificaciones de las hojas de protocolo serán: de alta

seguridad, sin líneas, con los mecanismos de verificación de
autenticidad necesarios, durabilidad, con números de
identificación tanto en el anverso como en el reverso.
 El Protocolo Notarial
Iniciar la redacción de los documentos notariales en el
anverso de la hoja en la línea 1.

Para que un notario pueda adquirir hojas debe cumplir con los
requisitos habilitantes para el ejercicio del notariado, no estar
comprendido en ninguno de los impedimentos absolutos ni
temporales, así como estar solvente en la totalidad de sus
obligaciones para con la Dirección del Notariado.

La venta de papel de protocolo será personal y exclusivamente

al notario que lo autorizará.
 El Protocolo Notarial

La Dirección establecerá el número de hojas a entregar a cada

notario.

Para mejor control de los instrumentos autorizados por

un notario se regula el índice trimestral.

Se crea la obligación de colocar cubiertas a los

testamentos y donaciones por causa de muerte.
 El Protocolo Notarial
Se regula lo relativo a la razón de apertura y reapertura del
protocolo notarial.

Se establecen de manera expresa los casos de entrega

obligatoria del protocolo notarial a la DNN: Por mandato de
ley, ausencia del notario por períodos mayores de un año, por
impedimento o por suspensión del notario, por orden de
ocupación o extracción emitida por la DNN, por orden judicial
de secuestro y por fallecimiento

Se regula lo relativo a la entrega de las hojas en blanco a la DNN.

 El Protocolo Notarial

La rectificación y reposición se trasladan a la vía

administrativa, específicamente a la Dirección del
Notariado, por el principio de especialidad y para mejor
control, quedando a salvo la facultad de presentar denuncia
para el caso de un posible delito.

Importante regulación la constituye el procedimiento para el

caso de pérdida o destrucción de hojas de papel de
protocolo en blanco o con documentos confeccionados sin
autorizar.
Formalidades del Documento Notarial

Se crea la obligación para el notario de indicar en el

documento notarial, su número de identificación notarial
proporcionado por la Dirección del Notariado.

Se es más estricto en las formalidades del documento

notarial, para el caso de comparecencias en representación
de otra persona.
Formalidades del Documento Notarial

Se es más estricto en las formalidades del documento

notarial, para el caso de comparecencias en representación
de otra persona

Para el caso de comparecencias en representación de personas

individuales, el representante deberá declarar los mismos
datos personales del representado para su consignación en el
documento.
 Formalidades del Documento Notarial

El notario podrá asociarse de un perito en derecho del lugar del

otorgamiento, cuando autorice un documento notarial en el
extranjero y debe describir el documento acreditativo de
representación legal.

Se establece expresamente la firma de autorización y sello del

notario como requisito esencial del documento notarial.
Formalidades del Documento Notarial

Los comparecientes deben declarar su residencia, lugar y

fecha de nacimiento y aún cuando el notario los conociere,
debe detallar los datos del documento oficial de
identificación.
Formalidades del Documento Notarial

El notario deberá indicar en el documento notarial, en

detalle, a fin de individualizarlos, todos los datos del
documento que tuvo a la vista y que le sirvió de base para
acreditar los derechos.
 Formalidades del Documento Notarial

Se crea la obligación para el notario de presentar los

documentos a los Registros Públicos correspondientes, previo
el pago de gastos y honorarios.

Una figura muy novedosa, pero que atiende a una realidad es

la “Firma Diferida” contenida en el Artículo 55.
Formalidades del Documento Notarial

Llevar un Índice de Actas para llevar un estricto control de la

fecha y las actas que el notario autoriza, lo que será
indispensable para la certeza y eficacia del acta. Además, debe
incorporarse una copia, como anexo del protocolo.

En el índice se incluirán los siguientes datos:

1. Lugar, fecha y hora del inicio y finalización del acta.

2. Breve resumen del contenido del acta.
3. Firma y sello.
 Testimonios transcriptos
Se prohíbe extender testimonios
transcritos cuando los mismos sean
objeto de inscripción en los
Registros Públicos. Con esta
medida se pretende obtener mayor
certeza jurídica y material, al hacer
necesaria la reproducción de las
características especiales del papel
de protocolo y la visualización de las
firmas o impresiones digitales,
firma y sello del notario
autorizante
 Testimonios a ruego
Se limita la facultad de
extender testimonios a
ruego, estableciéndola
únicamente para los casos
expresamente autorizados
por la ley y deberá hacerlo
el notario designado en la
Dirección del Notariado,
quien deberá acreditar tal
facultad.
 Creación de Registros

1. Se crean los Registros de Voluntades Anticipadas y de

Procesos de Jurisdicción Voluntaria en sede Notarial
(fusionándolo con el Registro de Procesos Sucesorios que lleva
la Secretaría de la Corte Suprema de Justicia)

2. Se llevará en forma simultánea el Registro de

Testamentos en el Registro de la Propiedad y en la Dirección
Nacional del Notariado
 Ejercicio en el Extranjero

Régimen específico para los notarios que ejerzan en el

extranjero en forma permanente sin perjuicio de la facultad
para los notarios que ocasionalmente se encuentren en el
extranjero y autoricen actos o contratos que deban de surtir
efectos en Guatemala.
 Función Social
Se suprime la figura de la Escribanía de Gobierno.
Se traslada a los notarios la función de autorizar los
contratos del Estado y de vivienda de interés social, los
honorarios se establecen en forma fija.
Mediación Notarial

Se crea la mediación
notarial formal, con el fin
de ampliar la actividad del
notario. Artículos 126 y
132
 Jurisdicción Voluntaria en Sede Notarial

Se compila y se crean nuevos asuntos, figuras nuevas, como:

a) Divorcio y separación voluntarios en sede notarial.

b) Titulación supletoria.
c) Rectificación de área de bien inmueble (urbano y rústico)

Procedimiento para reposición de expedientes de jv notarial.

 ARANCEL

Para el cálculo de honorarios se establecen parámetros

equitativos, se incluye la tarifa para el cobro por consulta.

Se analiza la pertinencia de incluir las tarifas en la Ley, en el

Reglamento o en documento separado.
 NOTARIADO DIGITAL

Al cumplir con determinados supuestos de seguridad jurídica y

tecnológica, deja plasmada la posibilidad de
implementación del notariado digital .

La puesta en marcha, desarrollo y mantenimiento del notariado

digital se dispondrá a través de acuerdos de la Corte Suprema
de Justicia.