27 августа 2014 года

Государственный мониторинг земель

• Государственный мониторинг земель является частью государственного

экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей
среды) и представляет собой систему наблюдений, оценки и
прогнозирования, направленных на получение достоверной информации о
состоянии земель, об их количественных и качественных характеристиках, их
использовании и о состоянии плодородия почв. Объектами государственного
мониторинга земель являются все земли в Российской Федерации. (в ред.
Федерального закона от 21.07.2014 №234-ФЗ, вступит в силу с 2015 года).
• В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
12 июня 2008 года №450 на Минсельхоз России возложены полномочия по
осуществлению государственного мониторинга земель
сельскохозяйственного назначения.
Сельскохозяйственные земли Российской Федерации
386,1 млн. га – земли
сельскохозяйственного
назначения
из них 196,2 млн. га –
сельскохозяйственных угодий
 Система государственного мониторинга земель
сельскохозяйственного назначения
Определение: «государственный мониторинг сельскохозяйственных земель» — система
оперативных, периодических и базовых (исходных) наблюдений (аэрокосмическая
съемка, наземные, гидрометеорологические, статистические наблюдения) за изменением
качественного и количественного состояния земель сельскохозяйственного назначения и
земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе
земель иных категорий, как природного и производственного объекта для ведения
сельского хозяйства, их хозяйственным использованием, и обследований этих земель,
почв и их растительного покрова, проводимых с определенной периодичностью.
Нормативная база:
1. Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2010 N 1292-р (ред. от 30.05.2014) «Об
утверждении Концепции развития государственного мониторинга земель
сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для
ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования
государственных информационных ресурсов об этих землях на период до 2020»
2. Распоряжение Минсельхоза России от 22 декабря 2011 г. N 110-р «О системе
показателей государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения»
 Электронный атлас
земель сельскохозяйственного
назначения (ФП АЗСН)
 Функциональная подсистема «Атлас земель
сельскохозяйственного назначения» (ФП АЗСН)
Функционал подсистемы:
http://atlas.mcx.ru Цели подсистемы:
Информация о: •Информационное обеспечение по вопросам
•Видах угодий. продовольственной безопасности страны.
•Сельскохозяйственных •Регулирование внутреннего рынка
производства продуктов растениеводства.
культурах. •Оказание информационной поддержки в
•Использовании земель. принятии управленческих решений по
•Мелиорации. отслеживаемым сельскохозяйственным
•Деградации. землям.
•Показателях плодородия •Идентификация фактического и целевого
почв (в разрезе использования земельных ресурсов.
муниципальных •Оценка текущего состояния земельных
ресурсов и выявление на ранних стадиях
образований).
негативных воздействия чрезвычайных
ситуаций различного характера.
+ Возможность •Анализ и оценка продуктивности биомассы
формирования отчётов по сельскохозяйственных культур
административным Управляющая организация •Обеспечение аппаратно-программного
единицам или территориям (уполномоченная по ведению) взаимодействия между распределёнными
данным мониторинга сельскохозяйственных
ФГИС ФП АЗСН земель.
 Целевая аудитория информации Атласа земель
сельскохозяйственного назначения (ФП АЗСН)

Правительство Российской Федерации

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Подведомственные Минсельхозу России организации и учреждения
(в т.ч. ВУЗы, НИИ)
ФОИВы (Минприроды России, Рослесхоз, Росреестр, Росстат и др.)
Правительства субъектов федерации
Органы местного самоуправления
Cельхозпроизводители, в т.ч. потенциальные, отраслевые союзы
Банки, кредитные, страховые и торговые организации, инвесторы,
геологоразведовательные, проектные, строительные, логистические компании
Разработчики производственных сельскохозяйственных ГИС
 Продукты и услуги, предоставляемые Атласом земель
сельскохозяйственного назначения (ФГИС ФП АЗСН)
Предоставление информации о землях сельскохозяйственного назначения для принятия управленческих решений и
разработки гос.программ
- Хранение отчётных форм для Минсельхоза России
- Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения
- Отчётные формы Атласа о сельскохозяйственных угодьях (структура, эрозия, почвы, мелиорированность)
- Информация о сельскохозяйственных землях субъекта Российской Федерации, муниципального образования,
земельного участка, сельскохозяйственного полигона
- Контроль достоверности информации (наложение слоёв)
- Отображённая информация заинтересованных ФОИВов
Информационное обеспечение различных категорий потребителей
- Web-сервис по предоставлению данных для проведения мониторинга земель посредством защищённого канала
доступа (ДЗЗ и других)
Производные продукты на основе сведений ФГИС ФП АЗСН и иных источников
- Специальная информация по результатам спутникового мониторинга сельхозугодий и сельхозкультур
- Аналитические материалы об изменении состояния земель
- Подготовка информационно-аналитических материалов для экспертизы законопроектов
- Подготовка обоснования для согласования проектов схем территориального планирования муниципальных
образований и субъектов федерации
 Фрагменты общедоступных отчётных данных Атласа
на примере Неклиновского района Ростовской области
 Перспективные направления развития Атласа земель
сельскохозяйственного назначения (ФГИС ФП АЗСН)

Электронный атлас
земель
сельскохозяйственног
о
назначения (ФП АЗСН)
Фрагмент цифровой план-схемы сельхозземель
Аксайского района Ростовской области
 Предложения по работе Атласа

В настоящее время вопросы и предложения по работе

Атласа принимаются по форме обратной связи
http://www.rosagroland.ru/contacts/vopr/
(rosagroland.ru-контакты-вопросы по Атласу).

Скоро планируется размещение формы на сайте Атласа

atlas.mcx.ru
 http://atlas.mcx.ru

http://rosagroland.ru

Спасибо за внимание!