SISTEMA INTEGRAL DE VERDAD, JUSTICIA,

REPARACIÓN Y NO REPETICIÓN
 El punto 5 del Acuerdo Final entre el Gobierno y las FARC-EP
propone la creación de un Sistema Integral de Verdad, Justicia,
Reparación y No Repetición bajo el principio de centralidad de
las víctimas.

El Acto Legislativo 001 de 2017 incorpora este sistema en la

Constitución Política de 1991
 ¿Cuáles son los propósitos del SIVJRNR?

Garantizar el cese de las violaciones e infracciones a los DDHH y garantizar los derechos de las
víctimas

Conocer la verdad de lo ocurrido y contribuir al esclarecimiento de las graves violaciones a DDHH

Establecer lo ocurrido con las personas desaparecidas

Satisfacer los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia y protección de sus derechos

Contribuir a la prevención y garantía de no repetición de las violaciones a los DDHH

Promover, proteger y garantizar los DDHH con enfoque diferencial y de género

 ¿Cómo está compuesto el Sistema Integral De Verdad,
Justicia, Reparación Y No Repetición ?
Mecanismos: Judiciales y Medidas:
extrajudiciales

Reparación Garantías de
integral no repetición

Jurisdicción
Unidad de Especial para
Búsqueda de
Personas dadas
la Paz
por
Desaparecidas

Se establecerá un comité y se adoptará un protocolo de

cooperación entre los mecanismos de SIVJRNR
 FUNCIONES DE LOS
MECANISMOS DEL SIVJRNR
UNIDAD DE BÚSQUEDA DE
PERSONAS DADAS POR
DESAPARECIDAS
• Buscar y localizar personas que han sido dadas
por desaparecidas por causa y en el contexto
del conflicto armado
• Establecer qué les pasó , para garantizar los
derechos de las víctimas a la verdad y a la
reparació n integral
• En caso que se compruebe el fallecimiento,
gestionará la identificació n y entrega digna de
sus restos a los familiares y, en caso de
encontrarse con vida facilitará el reencuentro
con su familia
COMISIÓN PARA EL ESCLARECIMIENTO DE LA
VERDAD, LA CONVIVENCIA Y LA NO
REPETICIÓN
• Establecer la verdad de lo ocurrido y
determinar las causas profundas del conflicto
armado.
• Esclarecer lo relacionado con graves
violaciones a los Derechos Humanos, en
particular aquellas de cará cter masivo.
• Reconocimiento de las responsabilidades por
parte del Estado colombiano, las FARC, los
grupos paramilitares y cualquier otro actor
que haya tenido alguna participació n en el
conflicto armado.
 FUNCIONES DE LOS
MECANISMOS DEL SIVJRNR
JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ

• Componente judicial del Sistema, surgido del Acuerdo de Paz que

suscribieron el Gobierno y las FARC, y que fue incorporado en la
Constitució n Política a través del Acto Legislativo 001 de 2017

• Investigar, juzgar y sancionar los hechos cometidos por causa, con

ocasión y en relación directa o indirecta con el conflicto armado
antes de 1º de diciembre de 2016
JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ

Orientación general
 ¿ Qué es la Jurisdicción Especial para la Paz?

Es el componente judicial del SIVJRNR y su propósito es investigar, juzgar y

sancionar los hechos más graves y representativos cometidos por causa,
con ocasión y en relación directa o indirecta con el conflicto armado
antes de 1º de diciembre de 2016, con el propósito contribuir a superar
un pasado de violencia y avanzar en la consolidación de la paz estable y
duradera.
COMPETENCIA DE LA JEP
1. Competencia temporal: hechos y conductas ocurridos
antes del 01 de diciembre de 2016.
2. Competencia personal: que quien haya cometido los
hechos sea un compareciente obligatorio o voluntario.
3. Competencia material: que los hechos y conductas hayan
tenido relación con el conflicto armado.
4. Fuentes de derecho: Constitución, Código Penal, Derecho
Intl. de DDHH, Dcho Intl Humanitario, Dcho Penal Intl.
 ¿Quiénes comparecen ante la JEP? 
Competencia personal

De forma Ex- integrantes Miembros de la

obligatoria de las FARC Fuerza Pú blica

Agentes del
De forma Terceros civiles
Estado
voluntaria diferentes a
Fuerza Pú blica
Principios orientadores de la JEP
1. Centralidad de las víctimas.
2. Condicionalidad.
3. Justicia Restaurativa.
4. Enfoques diferenciales.
5. Procedimiento dialógico.
 Enfoques diferenciales
Género
Dinámicas de poder ejercida por los grupos
armados en relación a las mujeres y personas con
identidad de género y orientación sexual diversa
Identificar grupos u organizaciones que
atentaban contra mujeres, niñas, personas con
identidad de género y orientación sexual diversa.
Los informes de hechos de violencia basada en
género, tendrán medidas de confidencialidad
frente a terceros.
Niñas, niños y adolescentes
Garantizar los principios del interés superior y
protección integral durante el proceso de
documentación y posteriormente
Señalar si el NNA referido en el informe es menor
de edad al momento de presentar el informe y la
edad al momento de los hechos
Indicar si el NNA pertenece a un pueblo étnico o
tiene alguna discapacidad
Señalar si el NNA participa en un proceso judicial
en calidad de víctimas o testigo
 Enfoques diferenciales

Étnico Territorial
Especificar el territorio de ocurrencia de hechos
Nombre del pueblo, comunidad y autoridad
Señalar los límites espaciales del territorio.
Pueden ser límites naturales o político-
administrativos (vereda, municipio, etc.).
Situación legal del territorio
Características particulares de los territorios:
físicas, económicas, sociales y simbólicas
Daños: colectivos, territoriales e individuales
incluir mapas y cartografías sociales
¿ Cómo está
compuesta
la JEP?
Composición de la JEP
Órganos principales:
1. Salas de Justicia (18 Magistrados):
1.1 Sala de Amnistía o Indulto (SAI)
1.2 Sala de Definición de Situaciones Jurídicas (SDSJ)
1.3 Sala de Reconocimiento de Verdad,
Responsabilidad y Determinación de Hechos y
Conductas (SRVR)
Composición de la JEP
Órganos principales:
2. Tribunal para la Paz (20 Magistrados):
2.1 Sección de Revisión (SR)
2.2 Sección de Reconocimiento de Verdad y
Responsabilidad de Hechos y Conductas.
2.3 Sección de Primera Instancia para Casos de
Ausencia de Reconocimiento de Verdad y
Responsabilidad.
2.4 Sección de Apelación (SA)
Composición de la JEP
Órganos principales:
3. Unidad de Investigación y Acusación (UIA)
4. Secretaría Judicial
5. Grupo de Análisis de la Información (GRAI)
6. Secretaría Ejecutiva
7. Órgano de Gobierno
8. Presidencia.
9. Plenaria
Salas de Justicia
Sala de Amnistía o Indulto
- Se encarga de casos de ex miembros y colaboradores de
FARC-EP.
- Aplica el beneficio provisional de libertad condicionada.
- Aplica el beneficio definitivo de Amnistía en los casos que
proceda (artículos 16 y 23 de la Ley 1820 de 2016).
- Vigila y aplica el Régimen de Condicionalidad que deriva
de los beneficios entregados
Salas de Justicia
Sala de Definición de Situaciones Jurídicas

- Define la situación jurídica de los involucrados en los casos menos graves, menos
representativos a personas con participación no determinante en hechos
relacionados con el conflicto armado. (renuncia a la persecución penal u otra forma
de terminación anticipada de los procesos).
- Define la situación jurídica de las personas de la fuerza pública que hayan
cometido conductas que tengan relación directa o indirecta con el conflicto
armado.
- Concede y supervisa la libertad transitoria, condicionada, anticipada y transitoria.
- Define la situación jurídica de los terceros que se sometan de manera voluntaria a
la JEP (agentes del Estado distintos a la fuerza pública y civiles) y hace
seguimiento a los Compromisos de Contribución a la Verdad y a la Reparación.
- Cesa el procedimiento en casos de protesta social.
Salas de Justicia
Sala de Reconocimiento de Verdad, Responsabilidad y
Determinación de Hechos y Conductas

- Evalúa los informes entregados a la JEP por las víctimas y

entidades del Estado. A partir de estos, Selecciona y Prioriza los
Casos.
- Su objetivo es determinar los hechos más graves y
representativos, sus máximos responsables y partícipes
determinantes. Establece patrones de macrocriminalidad.
- Profiere RESOLUCIÓN DE CONCLUSIONES, sobre las que los
comparecientes pueden reconocer verdad y responsabilidad.
 ¿Qué significa seleccionar y priorizar casos?

Debido a lecciones aprendidas de sistemas anteriores y limitaciones de tiempo de la JEP, los Magistrados no podrán
conocer los casos uno a uno, por lo tanto deberán seleccionar y priorizar los casos en función de dos criterios:

Máximos responsables: Todos aquellos que tienen un rol esencial en

la comisión del delito. No se identifica necesariamente con los jefes Priorizar:
de las organizaciones armadas. Seleccionar: Es dar un orden de
Es escoger entre un atención para
universo de casos abordar los casos
aquellos sobre los escogidos.
cuales se va a
Gravedad y representatividad de los hechos: Orientados a la desplegar la
construcción de macroprocesos en torno a elementos comunes como actividad judicial.
el lugar, el tiempo, los grupos sociales afectados, la magnitud e
impacto de los hechos y la evidencia disponible.
 Casos priorizados por la SRVR
003: Muertes
001: Retención ilegal de 002: Situación territorial: 004: Situación territorial: 005: Situación territorial
ilegítimamente presentadas
personas por parte de las Ricaurte, Tumaco y región de Urabá (FARC y Norte del Cauca (FARC y
como bajas en combate por
FARC-EP Barbacoas (FARC y FFPP) FFPP) FFPP)
agentes del Estado

1986 - 2016 1993 – 2016

1990 – 2016 Turbo, Apartadó, Santander de
1993 - 2012 Nariño - 2002 – 2010 Carepa, Chigorodó, Quilichao, Suárez,
Mutatá, Dabeiba, El Buenos Aires,
Nacional Ricaurte, Tumaco Nacional Carmen del Darién, Morales, Caloto,
y Barbacoas Riosucio, Unguía y Corinto, Toribío y
Acandí Caldono

006: Victimización de miembros de la

007: Reclutamiento y utilización de niñas y
Unión Patriótica (UP) por parte de agentes
niños en el conflicto armado colombiano
del Estado

Caso
nacional
Situación
territorial
1993 – 2016 1971- 2016
Nacional Nacional
Tribunal para la Paz
Sección de Revisión
- Excepcionalmente, revisará las resoluciones o sentencias de
la justicia ordinaria.
- En primera instancia, dará trámite a las acciones de tutela
contra las decisiones de la JEP.
- Estudia las solicitudes de garantía de no extradición
contemplada en el Acuerdo Final de Paz.
Tribunal para la Paz
Sección de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad de los Hechos y Conductas

- Realizará juicios dialógicos, proferirá sentencias e impondrá sanciones

propias a los acusados que reconozcan responsabilidad y aporten a la
verdad.
- Impone y vigila el cumplimiento de las sanciones propias.
- Hace seguimiento y certifica el cumplimiento de los Trabajos, Obras y
Actividades con contenido Reparador – Restaurador (TOAR)
Tribunal para la Paz
Sección de Ausencia de Reconocimiento de Verdad
y Responsabilidad de los Hechos y Conductas
- Realizará juicios adversariales cuando no haya reconocimiento de
responsabilidad a partir de las acusaciones que le entregue la UIA.
- Proferirá sentencias absolutorias o condenatorias. En las
condenatorias, impondrá las sanciones alternativas u ordinarias, según
corresponda.
Tribunal para la Paz
Sección de Apelación
- Órgano de cierre de la JEP (Salas y Secciones).
- Decide sobre las peticiones de revocar, confirmar o modificar las
sentencias y decisiones de las Secciones y las Salas (órgano de
apelación o de segunda instancia).
- Tiene competencia para proferir Sentencias Interpretativas sobre la
interpretación correcta que deben tener las normas que regulan la
actividad de la JEP.
 Unidad de Investigación y
Acusación (UIA)
- Órgano encargado de las investigaciones y del ejercicio de la acusación
cuando los presuntos autores individuales o colectivos de graves violaciones a
los derechos humanos o infracciones al Derecho Internacional Humanitario no
reconocen verdad plena o responsabilidad.
- Órgano rector de la JEP en materia de policía judicial y colabora
permanentemente en la documentación y juzgamiento de los casos que
llevan a cabo las diferentes Salas y Secciones.
- Sistema de Monitoreo de Riesgos y de Protección a víctimas y testigos.
Secretaría Ejecutiva
- Administra, gestiona y ejecuta los recursos de la JEP para cumplir con sus
objetivos misionales.
- Administra el Sistema Autónomo de Defensa de la JEP, que presta sus
servicios a los comparecientes y a las víctimas.
- Tiene una dependencia adscrita que se encarga de garantizar la participación
de las víctimas, su representación especial ante diversas instancias de la JEP
y su acompañamiento psicosocial y jurídico durante el proceso judicial
cuando así corresponda.
- Se encarga del despliegue territorial de la JEP con enlaces territoriales y
alianzas con administraciones locales.
Grupo de Análisis de la Información (GRAI)
La función principal del GRAI es recolectar, sistematizar y contrastar
información de diversas fuentes, con el fin de proveer a las diferentes
salas y secciones de la JEP, según sus necesidades, documentos e
insumos analíticos acerca de los contextos, organizaciones y redes
armadas, patrones y prácticas de interacción de éstas en el marco del
conflicto armado.
También apoya a la jurisdicción con la gestión de la información y los
análisis necesarios para la aplicación de los elementos restaurativos
de la justicia para la paz, con enfoque territorial, étnico, diferencial y
de género.
 ¿Quiénes intervienen ante la JEP? 

1. Las víctimas de graves violaciones a los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario
cometidas por agentes del Estado, miembros de grupos armados que han suscrito acuerdo de paz con el
Gobierno y terceros civiles en razón del conflicto armado.

A través de la presentació n de informes por parte de las Ante: Sala de Reconocimiento de Verdad,
organizaciones de derechos humanos, víctimas, étnicas, Responsabilidad y Determinació n de
mujeres y LGBTI. Hechos y Conductas.

Audiencias pú blicas convocadas por las Salas y Secciones

 ¿Quiénes intervienen ante la JEP? 
2. Procuraduría General de la Nación: A través de la intervención judicial ante todas
las instancias de la JEP.

Para garantizar:

La garantía y protección de los derechos de las víctimas La defensa de los intereses de la sociedad y de los
y del orden jurídico derechos humanos
 Derechos de las víctimas en la JEP
Ser reconocidas como víctimas dentro del proceso judicial que se adelanta.
que
conductas que
tendrán
representante, tendrán
las conductas

Aportar pruebas e interponer recursos establecidos en la Jurisdicción Especial para la Paz contra las sentencias que se profieran,
en el marco de los procedimientos adelantados en dicha jurisdicción.
su representante,

Recibir asesoría, orientación y representación judicial a través del sistema autónomo de asesoría y defensa que trata el artículo
en las

117 de la presente Ley.

legitimo en
directo yy legitimo

Contar con acompañamiento sicológico y jurídico en los procedimientos adelantados por la Jurisdicción Especial para la Paz.
de su
a:
derecho a:
través de
derecho

Ser tratadas con justicia, dignidad y respeto.

JEP, aa través
interés directo
con interés

Ser informadas del avance de la investigación y del proceso.

la JEP,
en la
víctimas con
analicen en

Ser informadas a tiempo de cuando se llevarán a cabo las distintas audiencias del proceso, y a intervenir en ellas.
se analicen
Las víctimas

En los casos en que haya reconocimiento de verdad y responsabilidad, las Salas podrán llevar a cabo audiencias públicas en
presencia de víctimas individuales o colectivas afectadas con la o las conductas, sin perjuicio de que dicho reconocimiento se
se
Las

realice por escrito. En los casos de reconocimiento escrito, deberá entregárseles copia del mismo a las víctimas directas y se les
dará la debida publicidad en concertación con estas, conforme las normas de procedimiento.
La JEP cuenta con dos tipos de procedimiento:
1. Procedimiento con reconocimiento o dialógico
Sección de Primera Instancia del Tribunal para la Paz,
Sala de Reconocimiento de Verdad, Responsabilidad y Determinación de Hechos y Conductas
para Casos con Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad

Inclusión en la
Presentación resolución de
de informes conclusiones y
por parte de remisión a la
organizaciones Sección de
de víctimas y Primera
de derechos Instancia para Elaboración y Sentencia e
humanos, o de Llamamiento a casos con presentación imposición de
entidades del versiones Reconocimient de la ponencia las sanciones
Estado voluntarias Contrastación o de la decisión propias

Priorización de Presentación Audiencia de Estudio Audiencia de

un caso de reconocimiento preliminar de verificación del
observaciones de verdad y la resolución cumplimiento
responsabilidad
por parte de de de los
las víctimas y conclusiones y compromisos
sus [El elaboración del asumidos con
organizaciones compareciente informe el SIVJRNR
reconoce verdad preliminar que
y
responsabilidad]
contiene el
enfoque de la
decisión
 2. Procedimiento sin reconocimiento o adversarial
Sección de Primera Instancia del Tribunal para la Paz,
Sala de Reconocimiento de Verdad, Responsabilidad y Determinación
para Casos con Ausencia de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad
de Hechos y Conductas
Unidad de Investigación y Acusación (UIA)

Dentro de los
15 días
siguientes se
podrán
Presentación Se remite el caso a la UIA, Dentro de radicar
de informes para que investigue y de los 30 días alegatos de Se profiere
por parte de encontrarlo procedente siguientes conclusión y sentencia.
organizaciones acuse (dentro de los 60 días la Sección solicitarse En caso de
de víctimas y siguiente) al convocará a ser hallado
compareciente ante la Sala Audiencia de
de derechos Audiencia sustentación culpable se
de Primera Instancia para
humanos, o de Llamamiento casos de Ausencia de
pública de alegatos le impondrá
entidades del a versiones Reconocimiento de Verdad preparatori de conclusión la sanción
Estado voluntarias Contrastación y Responsabilidad a ordinaria.

Priorización Presentación de Audiencia de Presentaci Audiencia Derecho de última

de un caso observaciones reconocimiento ón y de palabra. El
por parte de las de verdad y traslado juzgamiento compareciente que
víctimas y sus responsabilida del Escrito reconozca verdad y
organizaciones d de responsabilidad
acusación antes de que se
(10 días) profiera sentencia,
[El
compareciente tendrá derecho a
NO reconoce que se le imponga la
verdad y sanción alternativa
responsabilida
d] Audiencia
restaurativa
(art 44)
¿Cuáles son las sanciones a imponer?
Con aporte pleno de Sin verdad y sin
verdad y reconocimiento reconocimiento de
de responsabilidad responsabilidad

Sanciones propias: Actividades con

contenido reparador y restaurador, que
consisten en privaciones efectivas de la Sanciones ordinarias: Prisión
libertad de 5 a 8 años en establecimiento no
carcelario de 15 a 20 años.
• El compareciente presentará un proyecto de
reparación.

Sanciones alternativas:
Prisión de 5 a 8 años, cuando
hay reconocimiento tardío
 ¿Cómo es la reparación en la JEP?

“Uno de los paradigmas orientadores de la JEP será la aplicación

de una justicia restaurativa que preferentemente busca la
restauración del daño causado y la reparación de las víctimas
afectadas por el conflicto, especialmente para acabar la situación
de exclusión social que les haya provocado la victimización”.
´(inc 3º, Artículo transitorio 1º, AL. 001 de 2017).
Trabajos, Obras y Actividades con contenido Reparador (TOAR)
Desde antes de los procedimientos ante la Régimen de Condicionalidad de los comparecientes
JEP

Durante los procedimiento ante la JEP Sanciones propias

Desde el proceso de dejación de armas de las
FARC-EP y durante los procesos que se
adelanten en la JEP, los comparecientes
pueden efectuar Trabajos, Obras y
Actividades con contenido Reparador, que
serán tenidas en cuenta por la Sección de
Primera Instancia del Tribunal para casos de
Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad
al momento de la imposición de las sanciones
propias.
Una vez otorgados los beneficios de Libertad
condicionada, anticipada y transitoria y de
Reclusión en unidad militar o policial,
previstos en la ley 1820 de 2016, y durante su
comparecencia ante la JEP, los comparecientes
estarán sujetos un régimen de condicionalidad
que consiste en aportar a la verdad, presentar
una propuesta de reparación inmaterial a las
víctimas y comprometerse a la no repetición
de los hechos.
Al finalizar los procedimientos ante la JEP
Una vez surtido el procedimiento dialógico ante la
Sala de reconocimiento de verdad y
responsabilidad y establecido que los
comparecientes han hecho aportes de verdad
exhaustivos y detallados, y han reconocido
responsabilidad, los comparecientes presentarán
un proyecto de sanción que será consultado con
las víctimas, y deberá apuntar a la restauración
del daño causado y la reparación de las víctimas.
Este proyecto será incluido dentro de la resolución
de conclusiones y será evaluado y aprobado por la
Sección de Primera Instancia para Casos con
Reconocimiento.
 ACREDITACIÓN DE LA
CALIDAD DE VÍCTIMAS
 GARANTÍAS PARA LA PARTICIPACIÓN DE
LAS VÍCTIMAS
Artículo 3 de la Ley 1922 de 2018 (Normas de procedimiento).
Procedimiento para la acreditación de la calidad de víctima. Después de la recepción de un caso o grupo
de casos por parte de la Sala o Sección respectiva o una vez la Sala de Reconocimiento contraste los
informes, una persona que manifiesta ser víctima de un delito y que desea participar en las actuaciones,
deberá presentar prueba siquiera sumaria de su condición, tal como el relato de las razones por las
cuales se considera víctima, especificando al menos la época y el lugar de los hechos victimizantes.
Las respectivas Salas o Secciones de primera instancia tramitarán las peticiones, de acuerdo con el tipo de
proceso.
En la oportunidad procesal correspondiente, la Sala o Sección dictará una decisión motivada,
reconociendo o no la acreditación, susceptible de los recursos ordinarios, por la víctima o quien la
represente.
Parágrafo. A quien acredite estar incluido en el Registro Único de Víctimas, no se le podrá Controvertir
su condición de tal.
1. Manifestación sobre ser víctima de un delito y que
desea participar en las actuaciones

Durante el trámite de acreditación, las víctimas deberán

manifestar ante la Sala o Sección su condición de tal, así como
su deseo de participar ante los procedimientos que se surtan
ante la JEP.
Esta manifestación puede ser oral o escrita. En el evento de
presentar un informe éste podría contener la manifestación por
escrito.
2. Presentar prueba siquiera sumaria de su
condición
La prueba sumaria es aquella que no ha sido sometida a
contradicción.

Ejemplo: Resolución de inclusión en el Registro Único de

Víctimas (RUV), testimonio mediante declaración juramentada,
registro civil, etc.

En el parágrafo se establece que “A quien acredite estar incluido en el Registro Único de Víctimas,
no se le podrá controvertir su condición de tal.” Esto aplica siempre y cuando el hecho victimizante
que permitió la inclusión dentro del RUV, corresponda a aquel por el cual se está buscando ser
acreditado.
3. Relato de las razones por las cuales se considera víctima

El relato debe especificar la época y el lugar de los hechos

victimizantes.

La presentación de un informe puede subsanar éste

requisito.
Gracias por su atención. Cualquier solicitud puede hacerla a través del
correo:

info@jep.gov.co
www.jep.gov.co