LECCIONES DE

ECONOMÍA
CARLOS BOLOÑA BEHR
INTEGRANTE:
Sanchez Bendezu , DOCENTE: ING.HECTOR AUGUSTO VERA
RONCALLA
Gianmarco Jose
Asignatura: INGENIERÍA ECONOMICA
 Principios de Economía
¿Qué es el Liberalismo?

El liberalismo es una teoría sobre

cómo funciona la sociedad y un
planteamiento de las cosas que se
debe hacer para su mejor
desenvolvimiento. La sociedad que
se riges por los principios de
liberales se denomina capitalista, y
todo lo que ha creado riqueza en
nuestro tiempo se puede identificar
con instituciones capitalistas. El
liberalismo no es una política al
servicio de los intereses de un
grupo particular, sino al servicio de
los intereses de la humanidad.
 LA LIBERTAD ES UNA SOLA, AUNQUE
PODEMOS DISTINGUIR TANTO SU
DIMENSIÓN ECONÓMICA COMO POLÍTICA.

Dimensión económica Dimensión política

Consiste en el derecho para Está relacionada con la libertad

entrar al mercado para producir
los bienes y servicios que los
consumidores desean y la
libertad de contrato para
establecer los precios, salarios e
intereses sin restricciones de
ninguna naturaleza.
de expresión, de movimiento, de
creencia y de conciencia para
escoger a los representantes
que ejercerán las funciones de
gobierno. Ambas están
íntimamente relacionadas, por lo
que no es posible hablar de una,
sin referirse a la otra
 PRINCIPIOS BÁSICOS DE UNA POLÍTICA LIBERAL

a) La propiedad.- Es la base del intercambio y el intercambio es la base de la

cooperación social.
b) La libertad.- Es una pieza fundamental de la democracia.
c) La paz.- La división del trabajo como sistema de cooperación humano en una
sociedad, es el que mayor bienestar, productividad y riqueza genera, favoreciendo a
la libertad y asegurando la paz.
d) La igualdad ante la ley.- Dado que los seres humanos son y serán siempre
desiguales, ya sea en sus atributos físicos y mentales, la igualdad entre ellos de ser
“igualdad ante la ley” y no igualdad de resultados o de oportunidades.
e) La limitación del Estado.- En la doctrina liberal, la función del Estado es la de
proteger la propiedad, la libertad y la paz; y ése es el límite de la actividad del
gobierno.
f) La democracia.- Es una forma de constitución política, que hace posible la
adaptación del gobierno a los deseos de los gobernados, sin violencia. 
g) La tolerancia.- La tolerancia (religiosa o de otro tipo) y el liberalismo coexisten uno
con el otro, ya que ésa es la esencia del liberalismo. Si no hay respeto a estos
principios, no hay economía de mercado ni Estado de derecho.
 PRINCIPIOS BÁSICOS DE UNA ECONOMÍA LIBERAL

1.-La propiedad privada

2.- El mercado libre
3.- La libre competencia
4.- El libre comercio
5.- La libertad de elección

CINCO SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN

- Capitalismo: la propiedad priva de los medios de producción.

- Cooperativismo o Sindicalismo: la propiedad privada de los medios de
-producción con la confiscación periódica de la riqueza para su
redistribución.
- Socialismo y Comunismo: propiedad pública de los medios de
producción.
- Intervencionismo: En donde la propiedad privada se permite pero está
regulada, guiada y controlada por el Estado.
 CRÍTICAS AL LIBERALISMO
-No promueve el bienestar de la mayoría, sino los intereses particulares de algunas
clases sociales.
-Es inviable ante la existencia de la pobreza y la miseria actual.- La pobreza ha
existido por siglos, y el punto es si otros esquemas o políticas han podido combatirla
de una manera más efectiva que el liberalismo. 
-Es notoria la “falta de solidaridad”.- Se dice que propugna un “capitalismo salvaje”
que conlleva al egoísmo.

¿Economía de Solidaridad?

La palabra “solidaridad” es un término muy ejercido por los políticos de hoy. Ha

sido y es la palabra mágica de los críticos del programa económico. Según ellos,
la economía de mercado es tan egoísta e inhumana que habría que sustituirla por
un nuevo sistema de la de Solidaridad. La solidaridad no espera ninguna
contraprestación, no es hacer las cosas para buscar un posterior beneficio propio.
Los actos de solidaridad no crean ingresos o riqueza, simplemente la
redistribuyen. Ellos se pueden materializar voluntariamente, a nivel individual o a
través de instituciones no gubernamentales, o de un modo obligatorio, a través
del Estado
 POLÍTICA FISCAL

a) Tipos de gastos que se van a realizar.- En la determinación de los gastos

verdaderamente fundamentados en la solidaridad, la elección no es fácil.
Dos recomendaciones surgen para enfrentar esta elección:
- Los gastos deben orientarse a   aliviar la extrema pobreza.
- Dichos gastos, no deben distorsionar los mecanismos de mercado.
b) Financiamiento de cada gasto.-No basta con identificar la orientación de
éste, sino que se debe establecer cómo financiarlo. 
c) Determinar con qué tipo de impuestos se van a financiar los gastos
públicos fundamentados en la solidaridad.- Es primordial   que esos
impuestos graven el consumo y no la inversión, afectando principalmente
el excedente disponible de los solidarios. 
 Economía para gobernantes 

En esta sección Carlos Boloña hace extensivo un decálogo sobre los principios
económicos más elementales y los fundamentos esenciales de la ciencia
económica, para contribuir   a que   no se cometan los graves y fatales errores
del pasado.
Decálogo de los fundamentos esenciales de la ciencia económica
  1. El bolsillo es el órgano más sensible. 
La naturaleza humana responde a incentivos: los individuos prefieren tener más a
menos. Las políticas de cualquier gobierno que vayan en contra de la naturaleza
humana fracasarán tarde o temprano.
  2. Nadie cuida lo que no es suyo. Es el fundamento de la institución y el
fortalecimiento de la propiedad privada.
  3. No se puede gastar más de lo que se tiene. El individuo, la empresa o
gobierno que intente romper esta regla terminará quebrado o en la insolvencia.
 
4. Los países también quiebran. Ello genera inflación, que es un modo poco
ortodoxo de encubrir la quiebra.
5. No hay lonche gratis. En definitiva las facturas siempre se pagan. 
6. Lo que no nos cuesta lo hacemos fiesta: La gente no valora las cosas
cuando no le ha costado dinero o esfuerzo. Esto no sólo abarca bienes
materiales, sino servicios como la educación o la salud.
7. Los precios y el empleo no se determinan por decreto: Los precios se
determinan por la utilidad y por la escasez relativa de los bienes o
servicios. 
8. Más gasto público equivale a más impuestos: el gasto viene aparejado
con impuestos. 
9. La pobreza se combate creando riqueza.
 10. Los efectos de largo plazo y el interés general si cuentan.
 Política Económica
El Perú ha experimentado dos grandes hiperinflaciones en su vida republicana.
La primera, durante la Guerra del Pacífico (1879-83) y la segunda, duarte el
gobierno de Alan García (1985-90). En el primer caso, una guerra externa
generó la quiebra económica del país. En el segundo caso, una política
económica populista a ultranza llevó a una quiebra económica mucho más
severa que la primera.
La Guerra del Pacífico

Consecuencias:
a) El PBI per cápita llegó a 720 dólares.
b) Las empresas estatales perdieron 1 653 millones de dólares.
c) El índice de pobreza se incrementó en 41%, afectando a 13 millon
es de peruanos.
d) El terrorismo cobró 9660 víctimas.
e) Al final de su gobierno, las pérdidas materiales acumuladas de los últimos 10
años equivalían a cerca de 18 mil millones de dólares.
Según Carlos Boloña, y de acuerdo   a su análisis realizado, llega a la
conclusión de que Alan García ha sido el peor presidente del Perú y no
debe ser olvidado.

LOS PRINCIPIOS

1.- Economía de Mercado: Significa que la iniciativa individual y no la

estatal es la que decide qué, cómo, cuánto y para quién producir. 
2.- Propiedad Privada: Es el esquema de propiedad preponderante del que
derivan esquemas de cooperación y transacción voluntaria, y no coercitivas,
como las que derivan de la propiedad estatal, social o cooperativa
impuesta.
3.- Apertura al Exterior: Significa poner las menores restricciones
institucionales a los flujos de bienes, servicios, capitales, tecnologías,
culturas y personas.
4.- Estado Pequeño: El Estado debe ser pequeño pero eficiente y dedicarse
exclusivamente a proveer seguridad, administrar justicia, financiar
infraestructura y financiar esquemas de alivio a la extrema pobreza.
5.- Igualdad ante la Ley: Ello se refiere a que las reglas del juego son
iguales para todos y en ninguna forma se garantiza igualdad de
oportunidades y menos de resultados.
 LAS REFORMAS

1.- Reforma Macroeconómica.- Se refiere a eliminar la inflación mediante la disciplina

fiscal y monetaria con el objeto de estabilizar la economía. Asimismo, implica da las
reglas para el libre juego de la oferta y la demanda, para crecer y generar empleo.
2.- Reforma Microeconómica.- Implica desregular, liberalizar precios y eliminar
monopolios en los mercados de bienes y servicios, capitales y trabajadores.
3.- Reforma de la Propiedad.-Consiste en dar preeminencia a la propiedad privada
mediante la privatización de todas las empresas estatales, devolver el ahorro forzoso a
los individuos y restablecer los derechos de la propiedad de los sectores donde fueron
eliminados.
4.- Reforma del Estado.- Se refiere a reducir el Estado en cuanto a su participación en
el PBI, en el empleo y en el número de organismos y dependencias. 
- Reformular la estructura del gasto y llevar a cabo una reforma tributaria.
- El alivio a la extrema pobreza debe ser financiado por el Estado vía programas bien
focalizados de educación, salud y vivienda.
5.- Reforma Institucional.- Incluye la reforma constitucional, el fortalecimiento del
Poder Judicial, la restauración del equilibrio de poderes, el afinamiento de la relación
civil-militar, la redefinición de la relación Estado - Iglesia, la reestructuración de los
partidos políticos y la implementación de una descentralización.
 LOS RESULTADOS

1.-Estabilidad Económica
- El objeto es terminar con la inflación de raíz.
- El déficit fiscal de ser 0% del PBI.
- Los precios claves de economía, se deben fijar de acuerdo con el mercado y se
debe   tender hacia niveles internacionales.
2.- Crecimiento y empleo: Los sectores crecerán en mayor o menor medida, según
sepan sacar partido de las ventajas comparativas y competitivas del país.
El empleo crecerá en la medida que el PBI crezca a los niveles esperados.
3.- Integración con el mundo: La economía deberá ser muy abierta y orientada a la
exportación, basada en recursos naturales 
4.- Estado
- El Estado no debe sobrepasar el 15% del PBI en tamaño.
- Las remuneraciones, en el sector público, no deben ser mayores del 25% del PBI.
- La deuda pública externa debe ser menor al 50% del PBI.
5.-   Pobreza.- La condición de extrema pobreza, se debe reducir en 2% al año.
Mediante el esquema presentado, Boloña explica resumidamente el modelo
económico aplicado en el Perú, permitiendo así a los ciudadanos del país juzgar
acierto y desacierto en las medidas adoptadas.
Siete síndromes de la Economía Chilena

1.- Primer Síndrome: Está dado por el intento de presentar una profunda diferencia
entre las políticas económicas presentes y las pasadas.
2.- Segundo Síndrome: Aflora una cierta desfiguración del modelo en marcha, fruto
de pugnas político-partidistas, en las que los dirigentes utilizan irresponsablemente
conceptos y categorías tan serias e importantes como las de equidad y pobreza.
3.- Tercer Síndrome: Es el que se llamaría “síndrome español”, dado que en la
historia española, ha existido una gran discontinuidad en las políticas económicas. 
4.- Cuarto Síndrome: Es el que se podría llamar “del nuevo rico”. 
Los chilenos vienen adquiriendo empresas en toda la región. Sin embargo, el
aspecto negativo de esta situación, es que los inversionistas chilenos a menudo
carecen de un cabal entendimiento de las realidades.
5.- Quinto Síndrome: Es la tendencia que existe hoy en Chile a establecer una
marcada diferencia entre la esfera de lo público y de lo privado.
6.- Sexto Síndrome: Es el aparente redescubrimiento de la pobreza, con el
consiguiente “rasgarse las vestiduras”.
7.- Séptimo síndrome: Es el síndrome de la complacencia.
Los chilenos no deberían permitir que sus autoridades divulguen mensajes de logros
irreversibles.
 SUGERENCIAS PARA UNA ECONOMÍA SANA

La experiencia de Carlos Boloña Behr, tanto en el campo de la gestión pública como en

el de asesoría y consultoría, hacen que identifique la relevancia del atrevimiento a la
toma de decisiones difíciles en los momentos oportunos.
Por eso, para alcanzar una economía sana, se requieren estos puntos:
  * Cuanto más grave es la situación de un país, más fácil resulta tomar las decisiones
que asienten las bases de una economía sana.
Cuando una economía no está tan mal, las decisiones pueden trabarse o postergarse
indefinidamente.
  * Deben hacerse todos los esfuerzos posibles, para que sean evidentes los costos de
oportunidad ocultos derivados de no tomar decisiones.
  * Existe un período óptimo para tomar decisiones: durante los primeros seis meses de
un gobierno. En dicho período los costos de las decisiones se los puede cargar a la
administración anterior, luego, no.
  * La estabilización monetaria no basta para crecer. Además, deben hacerse las
reformas estructurales que sean menester.
  * Las decisiones sobre las reformas estructurales son más difíciles que las vinculadas
a la estabilización porque, contra ellas, se oponen todavía los argumentos tradicionales
referidos a la igualdad de condiciones y oportunidades.
 ECONOMÍA EMPRESARIAL

Boloña, con su experiencia   en el gabinete de Economía, entre los años de 1991 y

1993, nos presenta 10 reglas para la reestructuración empresarial.

1.- No gastes más de lo que tienes. Los gobiernos, las empresas y las personas
quiebran cuando gastan más de lo que tienen.
2.- Precisa donde estás y a dónde vas. Lo importante en una quiebra es saber
dónde está uno parado y hacia dónde se dirige. El 50% del problema está
resuelto cuando se toma conciencia de la propia situación.
3.- Recuerda que el quebrado no vale nada. Es frecuente, que los quebrados
crean que sus activos tienen un gran valor y que se niegan   a aceptar que ellos
han perdido su valor y que, tal como están, valen muy poco o acaso nada.
4.- Ten presente que los pasivos son ciertos y los activos, inciertos. En una
quiebra lo único cierto son los pasivos. Casi siempre las cuentas de los activos
han sido manipuladas, infladas o maquilladas, para no mostrar un patrimonio
negativo.
5.- Es mejor un porcentaje de algo que 100% de nada.
Dependiendo de la magnitud de una quiebra, uno debe estar dispuesto a vender el
control de la empresa si no tiene capital propio suficiente para salir de la quiebra.

6.- No olvides que dos muertos no hacen un vivo. En algunos casos, a una empresa
quebrada   se le presenta la posibilidad, en pleno proceso de reestructuración, de
fusionarse con otra empresa.

7.- No creas que la Virgen se aparece más de una vez. En algunas

reestructuraciones se presentan a veces oportunidades únicas, que no se
esperaban y que difícilmente vuelven a presentarse, por lo que no se   deben dejar
pasar.
8.- La peor muerte es por terquedad. La peor quiebra es la ocasionada por
terquedad, es decir, cuando se sigue pensando que no se está quebrado o que la
culpa la tiene otro, y ese otro es quien debe sacarlo a uno de la quiebra.

9.- Las facturas siempre se pagan. Las quiebras no son gratis y quien debiera
pagarlas es quien quebró a la empresa.

10.- Haz lo posible por salir en la foto. En un proceso de reestructuración, el gran

objetivo es sobrevivir a cualquier costo.
 LOS GRANDES TEMAS

El Cáncer de la Corrupción

La corrupción de define como “el mal uso del poder público para el
enriquecimiento privado ilícito”. 
La tentación de incurrir en corrupción es mayor o menor dependiendo del tamaño
de la transacción a la que esté referida, del período de “vida pública” del
funcionario y de la sofisticación del producto en cuestión. Se calcula que los
ingresos por corrupción en el mundo alcanzan la cifra de 3 millones de dólares.
Características de la corrupción
  * Es tan antigua como la institución misma del gobierno.
  * Se trata de un fenómeno global.
  * Se da en cualquier sistema económico: en los países capitalistas y en los
socialistas, aunque es más común en los países con regímenes arbitrarios,
autoritarios y de planificación centralizada.
  * La corrupción no está asociada con la pobreza; se da indistintamente en
países ricos y pobres.
  * La corrupción se da a nivel nacional e internacional.
Abuso del poder.
  *   La falta de relación entre los beneficios y los costos, motivan también una
mayor corrupción.
  * El narcotráfico. Es el cáncer más peligros de la sociedad. Se calcula que los
ingresos ilícitos por narcotráfico en el mundo ascienden a 200 mil millones de
dólares al año. Medidas que se pueden aplicar para lograr reducir la corrupción.
  * Eliminación de los monopolios públicos y los privados artificiales.
  * Aplicación de reglas generales iguales para todos, sin privilegios o
discriminaciones.
  * Aplicación cabal de la economía de mercado y reducción del intervencionismo
estatal

El concepto de “interés nacional” está desapareciendo. Este concepto fue

sinónimo, generalmente, de subsidio, de protección y de petición. De esa
manera, el interés nacional no era el interés de todos, sino el de unos cuantos.
Es importante entender que la globalización exige que los conceptos económicos
varíen sustancialmente.
Queda claro que quien quiere estar dentro del grupo mejor, debe atraer la
economía global, no cerrarse a ella.
 ECONOMÍA Y POLÍTICA
El pensamiento Boloña

El modelo económico debe estar perenne y con vigencia, se debe fortalecer y no por
el contrario, pretenderse de modo alguno, modificarlo, pues de incurrir en ello, es
muy probable que no se alcancen las metas propuestas, ni mucho menos la
prosperidad y superación de la crisis. 

Cinco reformas
1.- La primera reforma debe ser de carácter macroeconómico y se centra en eliminar
la inflación mediante la disciplina fiscal y monetaria con el básico objeto de estabilizar
la economía.
2.- La segunda reforma debe darse en la microeconomía, desregulando y
liberalizando precios.
3.- La tercera reforma debe darse en la propiedad. Hay que otorgar preeminencia a
la propiedad privada mediante la privatización de todas las empresas estatales.
4.- La cuarta reforma debe darse en el Estado. Consiste en reducir el tamaño de éste
respecto a si participación en el PBI, en el empleo y en el número de organismos y
dependencias.
5.- La quinta y última reforma debe ser la institucional. Consiste en tener instituciones
sólidas, autónomas, a prueba de presidentes mediocres.
Los cinco resultados

1.- El primer resultado será la estabilidad

económica. El objeto es terminar de raíz
con la inflación.
2.- El segundo resultado se refiere al
crecimiento y al empleo.
El empleo crecerá en la medida que el
PBI
crezca, y no se generará por discursos ni
por decretos.
3.- El tercer resultado será la integración
con el mundo. La economía deberá ser
muy abierta y orientada a la exportación,
basándose en recurso naturales.
4.- El cuarto resultado debe darse en el
marco legal e institucional.
5.- El quinto y último resultado se refiere
a reducir significativamente la extrema
pobreza.