FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD

Programa de Enfermería
2017
METODOLOGIA PARA ELABORAR
Y GESTIONAR PROYECTOS
II SEMESTRE
 PRIMERA PARTE
¿QUE ES UN PROYECTO Y CÓMO SE
CONSTRUYE?
 ¿QUE ES UN PROYECTO?
• Los proyectos son
documentos
aquellos que simulan las
condiciones de la producción
de bienes y
servicios.
• Los proyectos se caracterizan, a su
vez, por tener definidos, el período
de inversión y el período de
operación o vida útil del proyecto
(La vida útil del proyecto se define
como el período durante el cual se
obtienen los beneficios, y depende
del funcionamiento del proyecto y
de la forma como se administre.)
¿Cuál ES EL ORIGEN DE UN
PROYECTO?
¿Cuál ES EL ORIGEN DE UN
PROYECTO?
DIFERENCIAS ENTRE PLAN –
PROGRAMA Y PROYECTO
 SECUENCIA LÓGICA DE LA
PLANEACIÓN DE UN PROYECTO
 SECUENCIA LÓGICA DE LA
PLANEACIÓN DE UN PROYECTO
 CARACTERISTICAS EN LA
FORMULACION DEL PROYECTO
 PREGUNTAS COMUNES EN
PROYECTOS
• CUÁL problema se solucionara: Situación a
transformar

• QUÉ se quiere hacer: Naturaleza del

Proyecto

• POR QUÉ se quiere hacer: Origen y

fundamentación

• CUÁNTO se quiere hacer: Metas

• DÓNDE se quiere hacer: Localización física.

• CÓMO se va a hacer: Actividades y Tareas

• CUÁNDO se va a hacer: Cronograma

• A QUIÉNES va dirigido: Beneficiarios

• QUIÉNES lo van a hacer: Recursos Humanos

• CON QUÉ se va a costear: Recursos Financieros
• CON QUÉ se va a hacer: Recursos Materiales
 ATRIBUTOS DE UN PROYECTO
• Único: Específico

• Temporal: Fecha inicio, fecha terminación

• Espacial: Mercado, región, zona o población que afectará

• Objetivos: Definen los cambios en la variables que se

buscan obtener durante el proyecto
• Actividades: Acción necesaria para transformar recursos en productos
a partir de insumos
• Beneficiarios: Grupos a ser afectados por el proyecto

• Condiciones de contexto: Económicas, políticas, normativas, sociales

• Interdisciplinariedad: Trabajo en equipo

 GRADOS DE CERTIDUMBRE EN LA
FORMULACIÓN DEL PROYECTO
$
Factibilidad
Prefactibilidad
Perfil
Idea

Tiempo

100%

50%

0%
Umbral de lo previsible

Idea Perfil Prefactibilidad Factibilidad $

CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO
CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO
 FORMULACION DEL PROBLEMA
• La formulación de un
proyecto de
identificación
parte ladel
problema o la necesidad
que se está observando (La
identificación del problema
permite establecer qué tipo
de bienes y servicios
son
necesarios producir e
implementar para
solución).
su
 SEGUNDA PARTE
PLANIFICACIÓN POR OBJETIVOS DE
UN PROYECTO
 PLANIFICACIÓN DE PROYECTOS
ORIENTADA A OBJETIVOS

El ZOPP es una herramienta que

ZOPP es la sigla de la
abarca diferentes pasos de
denominación alemana El producto del análisis y del
análisis y de planificación que
"ZielOrientierte trabajo de planificación en su
sirven para determinar la
ProjektPlanung“. Planificación conjunto es un marco lógico del
situación inicial, el sistema de
de Proyectos orientada a proyecto (Logical Framework).
objetivos, la concepción del
Objetivos proyecto.
 ZOPP
PLANIFICACIÓN DE PROYECTOS ORIENTADA A OBJETIVOS
 ARBOL DE PROBLEMAS
PACIENTES CON ESQUEMAS DE TRATAMIENTO PROLONGADOS, A QUIENES SE
TECNOLOGIA LES INCREMENTAN LOS COSTOS DE ATENCIÓN Y QUE NO PUEDEN ACCEDER A
COSTO EFECTIVA NUEVAS TECNOLOGÍAS, POR LO QUE SE AFECTADA SU CALIDAD DE VIDA Y SE
DESAPROVECHADA LES VULNERA EL DERECHO A LA ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD

Escasez de prestadores Aumento del gasto en Aumento del riesgo en salud No se actualizan las guías
EFECTOS médicos para atender salud en la población que para la población por de manejo y protocolos
INDIRECTOS en los nuevos accede al servicio a nivel carecer de soporte técnico de atención con manejo
esquemas de OHB particular científico en la oferta integral en OHB
existente
Aumento de la Vulnerabilidad Dificultad para Dificultad para
Los prestadores no
EFECTOS incluían la tecnología en la población por carecer de obtener en los acceder a esquemas
DIRECTOS opciones de tratamiento costo planes de beneficio de tratamiento
OHB en su portafolio de
efectivas el servicios de de OHB
servicios
OHB

PROBLEMA DEFICIENCIAS EN LA DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS DE APOYO TERAPÉUTICO EN LA ESE HUEM, PARA

CENTRAL BRINDAR COMPLEMENTACIÓN TERAPÉUTICA A LOS USUARIOS DE LA ENTIDAD

CAUSAS Esquemas de complementación Desactualización en las nuevas técnicas

DIRECTA terapéutica OHB que no estaban y tendencias en medicina, en
incluidos en el POS complementación terapéutica
S
CAUSAS Modelo de actualización POS no evaluaba Poca Generación de conceptos nuevos
tecnologías disponibles en salud en complementación terapéutica
INDIRECTAS

Escasa utilización Ineficiente estructura de Hasta 2002, las guías de practica

Poca promoción de los
en el país de esta atención con escaso enfoque clínica elaboradas por el gobierno
resultados medicina
tecnología en medicina curativa no recomendaban la OHB
basada en la evidencia

*Sigla: OHB= Oxigenación hiperbárica

 ZOPP
PLANIFICACIÓN DE PROYECTOS ORIENTADA A OBJETIVOS
 ARBOL DE OBJETIVOS
PACIENTES CON ESQUEMAS DE TRATAMIENTO MAS CORTOS, QUE LES
TECNOLOGIA DISMINUYEN LOS COSTOS DE ATENCIÓN Y QUE ACCEDEN A NUEVAS
COSTO TECNOLOGÍAS, SU CALIDAD DE VIDA MEJORA Y SE LES RECONOCE EL
EFECTIVA APROVECHADA DERECHO A LA ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD

Aumento de prestadores Disminución del gasto en Disminuye del riesgo en Se actualizan las guías de
FINES médicos para atender en salud en la población salud para la población por manejo y protocolos de
INDIRECTOS los nuevos esquemas de que accede al servicio a existencia de soporte atención con manejo
OHB nivel publico técnico científico en la integral en OHB
oferta
Disminuye la Vulnerabilidad Facilidad para Facilidad
Los prestadores
FIENES incluyen la en la población por disponer obtener en los para acceder a
DIRECTOS de opciones de tratamiento planes de beneficio esquemas de
OHB en sutecnología
portafolio de
costo efectivas el servicios de tratamiento de OHB
servicios
OHB

OBJETIVO DISPONIBILIDAD DE NUEVOS SERVICIOS DE APOYO TERAPÉUTICO EN LA ESE HUEM, PARA BRINDAR
GENERAL COMPLEMENTACIÓN TERAPÉUTICA A LOS USUARIOS DE LA ENTIDAD

MEDIOS Esquemas de complementación Actualización en las nuevas técnicas y

DIRECTOS terapéutica OHB que están incluidos tendencias en medicina, en
en el POS complementación terapéutica

MEDIOS Modelo de actualización POS evalúa las Generación de nuevos conceptos en

tecnologías disponibles en salud complementación terapéutica
INDIRECTOS
Aumenta la Suficiente estructura de A partir de 2013 las guías de
Promoción de los utilización de esta atención con enfoque en practica clínica elaboradas por
resultados medicina
medicina curativa el
basada en la evidencia tecnología gobierno recomiendan la OHB
en el país
*Sigla: OHB= Oxigenación hiperbárica
ANÁLISIS DE PROBLEMAS
ES UN CONJUNTO DE TÉCNICAS PARA:

Analizar la situación en relación a un problema

Identificar los problemas principales en este contexto

Visualizar las relaciones de causa y efecto en el Árbol de

Problemas

Definir el problema central en la situación

 ANÁLISIS DE PROBLEMAS

¿Existe Análisis
Previo? DIAGNÓSTICO
Zona
PROBLEMA
geográfica

Causas y
Consecuencias
 ANÁLISIS DE OBJETIVOS
Los objetivos son: La guía del estudio y constituyen la proyección
al futuro de una situación que los afectados consideran deseable.

LOS OBJETIVOS DEBEN SER:

REALISTAS: se pueden alcanzar con

los recursos disponibles.

EFICACES: no sólo responde

a problemas presentes sino al
tiempo
futuro en que se ubica el objetivo.

COHERENTES: el cumplimiento de
un objetivo no imposibilita
el
cumplimiento de otro.

CUANTIFICABLES: Son susceptibles

de medición en el tiempo.
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS DEL
1 2 3 4 PROYECTO
A
Conocimiento,
L
experiencia y
Construcción en pavimento flexible con
contexto T Concreto asfáltico en un tramo de 32 km
E
Prioridad en
política Salud R Construcción en mezcla con crudo
de castilla en un tramo de 32 km
N
Capacidad
De los Ejecutores A
1 OBJETIVOS
T
Preferencias I 2 REALIZABLES
Sostenibilidad POR EL
De la Comunidad
V 4 PROYECTO
A
 MATRIZ DE PLANIFICACIÓN QUE PRESENTA LA
ESTRUCTURA BÁSICA DEL PROYECTO
INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Encuestas Nacionales de hogares,

manufacturera, agropecuaria, etc.
FIN / Objetivos de INDICADORES DE Encuestas regionales. Registros de
desarrollo RESULTADO producción o ventas. Cumplimiento SOSTENIBILIDAD
del Cronograma.

PROPÓSITO /Objetivo SUPUESTOS QUE

general del proyecto INDICADORES DE AFECTAN EL ENLACE
RESULTADO Encuestas regionales.
ENTRE PROPÓSITO Y FIN

SUPUESTOS QUE
INDICADORES DE Registros de producción o AFECTAN EL ENLACE
COMPONENTES PRODUCTO ventas. ENTRE COMPONENTES Y
PROPÓSITO

Cumplimiento del SUPUESTOS QUE

INDICADORES DE GESTIÓN Cronograma. AFECTAN EL ENLACE
ACTIVIDADES / PRESUPUESTO ACTIVIDADES /
COMPONENTES
 ¿CUÁL ES LA LÓGICA DE ZOPP?
Efectos o
Transformación impactos Situación
Situación inicial futura
deseada
Alternativas de solución Resultados
Problemas
Actividad 1 Fin 1
Necesidades
Producto 1
Actividad 2 Propósito Fin 2

Producto 2
Actividad 3 Fin 3

Medios FFini neess

 TERCERA PARTE
MARCO LEGAL DE PROYECTOS EN
COLOMBIA
 MARCO LEGAL PROYECTOS DE
INVESION SOCIAL EN COLOMBIA
Con la expedición del Estatuto Orgánico de
Presupuesto, establecido en la Ley 38 de
1989, se crea formalmente el Banco de Una vez creado, y con el fin de definir
Proyectos de Inversión Nacional, definido en su marco de operación, se expidió el
el Artículo 32 como un “conjunto de
actividades seleccionadas como viables, Decreto reglamentario 841 de 1990, el
previament evaluadas social, cual determinó el rol y alcance del
económicamente
e y registradas técnica,
y Banco de Proyectos.
sistematizadas en el Departamento Nacional
de Planeación”.

Luego se crea la Ficha EBI donde se

Las metodologías inician con una hoja incluyeron entre otros la justificación,
donde se solicitaba, el Nombre, luego metodología simplificada,
descripción, valor y la localización del solicitando más información de los
proyecto. costos.
 METODOLOGIA GENERAL AJUSTADA
MGA
PREPARACIÓN
PROGRAMACIÓN
Mercados Alternativa preparada 1
Legal Programación
Alternativa preparada n Física y financiera.
IDENTIFICACIÓN Técnico
Análisis de problemas Establecimiento de
Organizacional y EVALUACIÓN
EVALUACIÓN fuentes de
Análisis de Técnico financiación
participantes Valoración de costos Valoración de costos
Administrativo
y beneficios y beneficios
Análisis de objetivos Selección de
Socioeconómico y financieros económicos
indicadores y
político programación de
Proyecciones Proyecciones
Análisis de metas
Análisis de Riesgos financieras económicas
alternativas
Naturales
Indicadores de Indicadores
DESICIÓN de
Ambiental evaluación evaluación
DESICIÓN
financiera económica
Financiero FICHA EBI
Estadísticas Básicas de
Inversión
La nueva metodología
METODOLOGIA GENERAL AJUSTADA
MGA
Educar es formar personas aptas para gobernarse a sí mismas, y no para ser
gobernadas por otros. Herbert Spencer

GLORIA OMAIRA BAUTISTA ESPINEL

gloriabautista@ufps.edu.co

CUCUTA 2014®