DERECHO

EMPRESARIAL
MGR. HUALPA ANCCO, RAUL
 LA EMPRESA
Concepto y Etimología

Proviene de la voz latina : ORIGEN

prehendere = emprender

 La empresa es la organización de los elementos

de la producción; naturaleza, capital y trabajo,
con miras a un fin determinado, servicio,
utilidad

2
 Evolución histórica de la empresa
Modelo de empresa Estructura Modelo social
Empresa primitiva Unidad simple, familiar, jerárquica, no orientada Feudalismo
al mercado. Propiedad = Gestión

Empresa comercial Unidad simple organizada, familiar o no, Capitalismo

jerárquica. Propiedad = Gestión mercantilista

Empresa industrial Compleja, organizada, societaria acumulación Capitalismo

de capital , tecnología, especialización industrial
funcional y multiplanta. No siempre Propiedad
= Gestión. Principios de multinacionalización
Empresa financiera Compleja, organizada, tecnoestructura, Capitalismo
societaria, multidivisional y descentralizada, financiero
multiplanta y multinacional. Orientada al Globalización
monopolio. Gran concentración de capital:
bancos-empresas = grupo financiero, influencia
geopolítica. Divorcio entre propiedad y gestión

Modelos TIC e innovación, nuevos modelos de negocio ¿Nueva

innovadores (B2C, BTB, C2C, C2B...), personalización, Economía?
empresa en red, teletrabajo y freelance, nuevas
relaciones empresa-mercado, conocimiento,
reducción de costes, mejorar procesos....
ORIGEN DE LA EMPRESA
EL
INTERCAMBIO

SE REALIZA MEDIANTE
EL ESFUEZO
COOPERATIVO

FIN COMÚN

5
 EDAD ANTIGUA expandieron sus
negocios y fueron
comprando los
medios de
producción y los
talleres artesanales.
LOS COMERCIANTES

EMPRESA
LOS TALLERES ARTESANOS

6
LOS GREMIOS
 CREADORES
SEPARADO

PROPIETARIOS

CONTAR

CAPITAL
CON PERSONAS
7 QUE LA
FUNDEN (TRABAJEN)
CAMBIO DE ERA
ANTES:
Era de la agricultura
Recurso clave: “Tierra”

Era de la industria
Recurso clave: “Máquinas”

HOY:
Era de la información
Recurso clave:
“La Información y el Conocimiento”
“POR PRIMERA VEZ EL RECURSO CLAVE DE
ÉXITO: ES INMATERIAL”
¿Qué es una empresa?
 Es una realidad compleja y
diversa
 Es una estructura cambiante
en constante adaptación
 Es una organización de
recursos
• Direntes tipos: pública, privada, mixta, sin ánimo…
• Diferentes clases: SA, SL, cooperativa, …
• Diferentes actividades: industria, comercio, minera
• Direntes tamaños: multinacional, PYME, micro
• Métodos de producción
• Productos
• Procesos
• Estructuras
• Humanos
• Financieros
• Bienes de equip
• Conocimiento, …
 1.- Concepto de empresa y de empresario

EMPRESA

• Es la unidad básica de producción.

• Unidad de organización dedicada a actividades industriales, mercantiles (o

comerciales) o de prestación de servicios con fines lucrativos.

• Es un conjunto de elementos materiales y humanos coordinados y dirigidos

por la dirección, para la consecución de unos fines, siempre actuando bajo
condiciones de riesgo.
EMPRESARIO
• Es el promotor, el creador, en muchas ocasiones el dueño, en otras solo el
gestor, pero, en definitiva, la persona que tiene la responsabilidad de tomar
las decisiones más importantes de la actividad empresarial.

11

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS SOCIALES – ECONOMÍA DE LA EMPRESA

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 EMPRESA Y EL EMPRESARIO
EMPRESA
 En un sentido general, la empresa es la más común y constante
actividad organizada por el ser humano, la cual, involucra un
conjunto de trabajo, labor común, esfuerzo personal o colectivo
e inversiones para lograr un fin determinado.
 Julio García y Cristóbal Casanueva, autores del libro "Prácticas
de la Gestión Empresarial", definen la empresa como una
"entidad que mediante la organización de elementos humanos,
materiales, técnicos y financieros proporciona bienes o servicios
a cambio de un precio que le permite la reposición de los
recursos empleados y la consecución de unos objetivos
determinados
 Ricardo Romero, autor del libro "Marketing", define la empresa
como "el organismo formado por personas, bienes materiales,
aspiraciones y realizaciones comunes para dar satisfacciones a
su clientela" .
 Jara Simón Andrade, autor del libro "Diccionario de
Economía", la empresa es "aquella entidad formada
con un capital social, y que aparte del propio
trabajo de su promotor puede contratar a un cierto
número de trabajadores. Su propósito lucrativo se
traduce en actividades industriales y mercantiles, o
la prestación de servicios" .
 El Diccionario de Marketing, de Cultural S.A., define
a la empresa como una "unidad económica de
producción, transformación o prestación de
servicios, cuya razón de ser es satisfacer una
necesidad existente en la sociedad" .
 El Diccionario de la Real Academia Española, en una
de sus definiciones menciona que la empresa es una
"unidad de organización dedicada a actividades
industriales, mercantiles o de prestación de
servicios con fines lucrativos"
 CONCEPTO ECONOMICO.-En el aspecto
económico, la empresa es la organización de
los factores de la producción, capital y
trabajo, con el fin de obtener una utilidad
 dentro de este concepto el elemento
subjetivo, o sea la actividad humana, que
refiere unidad al trabajo de determinadas
personas, y a bienes de variada índole
dirigidos hacia un común destino económico

 CONCEPTO JURIDICO.- es un centro de

imputación jurídica de la economía moderna,
como instrumento que canaliza actividades
económicas con fin lucrativo y/o sin fin
lucrativo ya que importa la actividad
empresarial que realiza.
 ¿Qué es una empresa?
Definición tradicional Definición clásica

La empresa es toda
La empresa es un unidad económica y
instrumento para autónoma de
obtener beneficios producción de bienes
y/o servicios
Teoría económica

Unidad económica: Actividad que proporciona un

producto de utilidad susceptible
de cubrir o satisfacer necesidades
Definición actual de consumidores o clientes potenciales

La empresa es una unidad

económica de producción, que Producto: Bienes tangibles: (objetos)
(objetos)
organiza los factores constituyendo - Bien Servicios (Bienes intangibles)
- Servicio Ideas
una unidad financiera y de decisión

Factores: - Trabajo: Físico o intelectual

- Capital: Financiación
- Bienes: equipos, instalaciones...
- Conocimiento: capital intelectual
EN SINTESIS:

 La empresa es una entidad conformada básicamente por

personas, aspiraciones, realizaciones, bienes materiales y
capacidades técnicas y financieras; todo lo cual, le
permite dedicarse a la producción y transformación de
productos y/o la prestación de servicios para satisfacer
necesidades y deseos existentes en la sociedad, con la
finalidad de obtener una utilidad o beneficio".
 Se considerará empresa toda entidad, independientemente de su forma
jurídica, que ejerza una actividad económica
 Las diferentes definiciones de empresa, se clasifica en
Juridicas, Contables, Administrativas
 Entonces depende del enfoque que se le de
 ¿CUÁL ES EL OBJETIVO
DE LA EMPRESA?
a) Maximizar la Utilidad de la Empresa o
b) Maximizar el Beneficio del Accionista
La legislación peruana y el
concepto de empresa
 No poseemos una Ley que regule a la
empresa o al empresario de forma
general .
 Existe un proyecto de ley,
AMPLIAMENTE discutido y conversado
por los especialistas en el tema para
que se promulgue en el Congreso de la
República desde hace unos años
llamada “Ley Marco del Empresariado”
 ATISBO DEL DERECHO EMPRESARIAL
PERUANO Por Ley N° 26595 del 20.04.1996
se pone a consideración el proyecto de Ley
Marco del Empresariado, a fin de regular el
fenómeno de la empresa. El Derecho
Comercial ya no tiene como eje central al
comerciante ni tampoco a los actos de
comercio, sino que el nuevo eje central
estaría constituido por la empresa. Por Ley
26936 del 28 de marzo de 1998 se facultó a
la comisión permanente del Congreso a
aprobar el Código de Comercio o cuerpo que
lo sustituía. La comisión optó por denominar
“Ley General de la Empresa” a la norma que
derogaría al Código de Comercio de 1902
 Anteproyecto de la Ley Marco del Empresariado El 6
de mayo de 1999 se publicó en el diario oficial “El
Peruano” el anteproyecto de la ley marco del
empresariado, el mismo que nunca llegó a
promulgarse ¿Por qué fracasó el Proyecto? El
proyecto fracasó porque sólo se limitó a reemplazar
al sujeto de derecho comerciante por el empresario
y al objeto por fondo empresarial. Esta falta de
coherencia legislativa ha llevado a erróneas
interpretaciones: Empresa = sociedad Empresa =
sujeto de derechos y obligaciones No se estudió en
rigor el fenómeno empresarial que surgió con el
capitalismo industrial hasta llegar al concepto
moderno de empresa, que abandona el modelo de
unidad comercial para ser concebida como unidad
de producción, es decir, se termina la etapa del
protagonismo de la gran empresa comercial para
entrar en la de la gran empresa industrial
Elementos de la empresa

 El factor humano.- personas vinculadas con la empresa

 propietarios
 trabajadores
 directivos
 Los ibnes economicos.-conjunto de bienes materiales e
inmateriales que forman parte de la empresa y que son
fundamentales para su desarrollo
 organización
 Según la propiedad de la capital

Se refiere a si el capital está en poder de los

particulares, de organismos públicos o de ambos.
En sentido se clasifican en:
–Empresa Privada: La propiedad del capital está en
manos privadas .
–Empresa Pública: Es el tipo de empresa en la que el
capital le pertenece al Estado, que puede ser Nacional,
Provincial o Municipal .
–Empresa Mixta: Es el tipo de empresa en la que la
propiedad del capital es compartida entre el Estado y los
particulares .
Según la forma jurídica
Unipersonal: El empresario o propietario, persona con capacidad legal
para ejercer el comercio, responde de forma ilimitada con todo su
patrimonio ante las personas que pudieran verse afectadas por el
accionar de la empresa .
Sociedad Colectiva: En este tipo de empresas de propiedad de más de
una persona, los socios responden también de forma ilimitada con su
patrimonio, y existe participación en la dirección o gestión de la
empresa.
Cooperativas: No poseen ánimo de lucro y son constituidas para
satisfacer las necesidades o intereses socioeconómicos de los
cooperativistas, quienes también son a la vez trabajadores, y en algunos
casos también proveedores y clientes de la empresa .
 MODALIDADES, TIPOS
EMPRESA
Según el tamaño

Según su tamaño o el número de trabajadores en

plantilla:

1. Microempresa: de 0 a 5 trabajadores
2. Pequeña: de 5 a 50 trabajadores
3. Mediana: entre 50 y 250 trabajadores (algunos
autores entre 50 y 500 trabajadores)
4. Grande: más de 250 trabajadores (algunos
autores más de 500 trabajadores)
SEGÚN TAMAÑO
Grandes Empresas: Se caracterizan por manejar
capitales y financiamientos grandes.
– Medianas Empresas: En este tipo de empresas
intervienen varios cientos de personas,
generalmente tienen sindicato, hay áreas bien
definidas con responsabilidades y funciones,
tienen sistemas y procedimientos automatizados
– Pequeñas Empresas: son entidades
independientes, creadas para ser rentables, que
no predominan en la industria a la que
pertenecen, cuya venta anual en valores no
excede un determinado tope y el número de
personas que las conforman no excede un
determinado límite. PYMES
. – Microempresas: Por lo general, la empresa y
la propiedad son de propiedad individual.. MYPES
– Comanditarias: Poseen dos tipos de socios: a) los colectivos con la
característica de la responsabilidad ilimitada, y los comanditarios
cuya responsabilidad se limita a la aportación de capital efectuado.
– Sociedad de Responsabilidad Limitada: Los socios propietarios de
éstas empresas tienen la característica de asumir una
responsabilidad de carácter limitada, respondiendo solo por capital o
patrimonio que aportan a la empresa.
– Sociedad Anónima: Tienen el carácter de la responsabilidad limitada
al capital que aportan, pero poseen la alternativa de tener las puertas
abiertas a cualquier persona que desee adquirir acciones de la
empresa. Por este camino, estas empresas pueden realizar
ampliaciones de capital, dentro de las normas que las regulan .
 TIPOS DE EMPRESA

SEGÚN LA ACTIVIDAD
 - Empresas del Sector Primario: También denominado extractivo,
ya que el elemento básico de la actividad se obtiene directamente
de la naturaleza: agricultura, ganadería, caza, pesca, extracción
de áridos, agua, minerales, petróleo, energía eólica, etc.
 Empresas del Sector Secundario o Industrial: Se refiere a aquellas
que realizan algún proceso de transformación de la materia prima.
Abarca actividades tan diversas como la construcción, la óptica, la
maderera, la textil, etc.
 Empresas del Sector Terciario o de Servicios: Incluye a las
empresas cuyo principal elemento es la capacidad humana para
realizar trabajos físicos o intelectuales. Comprende también una
gran variedad de empresas, como las de transporte, bancos,
comercio, seguros, hotelería, asesorías, educación, restaurantes,
etc
Empresas según el sector de actividad
Sector primario:
• Agricultura, ganadería , pesca...
• Extracciones energéticas o minerales
Sector secundario (industrial)
• Transformación (prod. sector primario)
• Manufacturas
• Construcción
• industria
Sector Terciario (servicios):
• Comercio, turismo, servicios, financieras,...
• Administración, enseñanza, sanidad...

Las economías son cada vez más economías de servicios. Tanto desde el
punto de vista del PBI como desde el del empleo
Extractivas Manufactureras Agropecuarias

31
 SEGUN CAPITAL
– Empresa Privada: La propiedad del
capital está en manos privada.
 – Empresa Pública: Es el tipo de
empresa en la que el capital le
pertenece al Estado, que puede ser
Nacional, Provincial o Municipal . –
 Empresa Mixta: Es el tipo de
empresa en la que la propiedad del
capital es compartida entre el
Estado y los particulares, eps
Empresas privadas

• Lo son cuando el capital es propiedad de

inversionistas privados y su finalidad es 100%
lucrativa. Se clasifican en:
• Nacionales: Cuando los inversionistas son
100% del país.

Dr. José Henry Alzamora Carrión 33

Empresas Publicas

• Son organismos públicos a través de los

cuales el estado ejerce su acción
empresarial en los sectores estratégicos
de la economía, su objetivo es una acción
social sin animo de lucro.

34
Según el ámbito de actuación
 Regionales:
• Operan a nivel local y o en un área de una región, estado,…
 Nacionales:
• Operan dentro de un único país principalmente
 “Nacionales exportadores”:
• Operan dentro de un país y pero exportan a otros países
 Multi-nacionales:
• Operan y venden a nivel global
• Distribuyen sus operaciones de aprovisionamiento, proveedores, fabricación
y comercialización por todo el globo
• Centralización – Descentralización
• Grandes concentraciones de capital internacional infiel
• Globalización
• Ausencia de marco legal gobal
 SEGÚN EL AMBITO DE ACTIVIDAD
 - Empresas Locales: Aquellas que operan
en un pueblo, ciudad o municipio. –
Empresas Regionales: Son aquellas cuyas
ventas involucran a varias provincias o
regiones.
 – Empresas Nacionales: Cuando sus ventas
se realizan en prácticamente todo el
territorio de un país o nación.
 – Empresas Multinacionales: Cuando sus
actividades se extienden a varios países y
el destino de sus recursos puede ser
cualquier país.
 SEGÚN BASE NORMATIVA
 INDIVIDUAL: si sólo pertenece a una persona. Esta
puede responder frente a terceros con todos sus
bienes, o sólo hasta el monto del aporte para su
constitución. Es la forma más sencilla de establecer
un negocio y suelen ser empresas pequeñas o de
carácter familiar.
 EIRL
 LEY EIRL
 SOCIETARIAS: constituidas por varias personas. Dentro
de esta clasificación están: la sociedad anónima, la
sociedad colectiva, la sociedad comanditaria y la
sociedad de responsabilidad limitada
 SOCIEDADES ( SAC. SAA, SRL…)
 LEY GENERAL SOCIEDADES
Las cooperativas u otras organizaciones de
economía social
Según la forma jurídica
 Personas jurídicas de derecho público
• Instituciones creadas por leyes, reglamentos o resoluciones
emanadas de la autoridad.
• Sin fines de lucro son: Gobiernos, Hacienda, las
Municipalidades, otras instituciones o establecimientos
costeados por el erario público.
 Personas jurídicas de derecho privado
• Entidades con fin de lucro: Sociedades comerciales,
sociedades anónimas, encomandita, etc.
• Entidades sin fines de lucro Fundaciones
• Otras sin fin de lucro: entre las que se encuentran las
cooperativas, sindicatos, asociaciones gremiales, colegios de
profesionales, etc
Según destino de los
beneficios
Empresas con Ánimo de Lucro: Cuyos
excedentes pasan a poder de los
propietarios, accionistas, etc.
Empresas sin Ánimo de Lucro: En este
caso los excedentes se vuelcan a la propia
empresa para permitir su desarrollo
modalidades de Empresa

Sociedad
Empresa Individual
Empresa Sociedad Anónima Sociedad Anónima Comercial de
de Responsabilidad
Unipersonal (SA) Cerrada (SAC) Responsabilidad
Limitada (EIRL)
Limitada (SRL)

Un solo dueño
+ 2 a 20
2 a mas accionistas
Responsabilidad + 2 a 20 socios
Una sola accionistas
persona Limitada
+ + Se entregan
Responsabilidad Responsabilidad
Titular y/o participaciones
Responsabilidad Limitada Limitada
Ilimitada Gerente
+ Usado para
Junta de + Junta de
Capital Social: empresas
Accionistas Accionistas y
Efectivo/Activo familiares
Gerente
s General
Directorio
(Directorio
Opcional)
Gerente
General
 Persona Persona
Natural Jurídica
þ Empresa Individual de
þ Empresa Unipersonal
Responsabilidad Limitada
PERSONA NATURAL CON
E.I.R.L.
NEGOCIO
þ Sociedad Anónima
(S.A.)
þ Sociedad Anónima
Cerrada (S.A.C.)
þ Sociedad Comercial de
Responsabilidad Limitada
(S.R.L.)
 PERSONA NATURAL
 Formada por una persona natural que realiza
actividades comerciales, industriales o de servicios
a título personal.
 • El negocio se identifica con el nombre del
propietario. Puede tener un nombre comercial.
Ejemplo: "Panadería NINO" de Pedro Pazos. • No
requiere de Minuta ni Escritura Pública, sólo debe
obtener el número RUC, ante la SUNAT.
 • La responsabilidad del negocio frente a terceros
es ilimitada.
 • El propietario responde frente a terceros no sólo
con el capital invertido en el negocio sino también
con todo su patrimonio personal
 VENTAJAS
 Su creación y su liquidación son sencillas.
 • El control y administración del negocio dependen
única y exclusivamente de la persona que lo forma.
 • Gozar del Régimen Tributario del Nuevo RUS
 DESVENTAJAS
 La responsabilidad es ilimitada.
 • El capital de la empresa se encuentra limitado al
patrimonio total de la persona natural que forma el
negocio.
 • Cualquier impedimento de la persona natural afecta
directamente al negocio y puede incluso interrumpir
sus operaciones.
 PERSONA JURIDICA
 Es una organización que puede ser creada
por una persona natural, varias personas
naturales o varias personas jurídicas ya
existentes.
 • La persona jurídica, a diferencia de la
persona natural, tiene existencia legal
pero no tiene existencia física y debe ser
representada por una o más personas
naturales.
 • No depende de la vida de los que la
integran.
 • La empresa es la que responde por las
deudas y no los socios.
 VENTAJAS
 La empresa responde frente a obligaciones
con terceros sólo por el valor del capital
aportado.
 No tener ninguna limitación para realizar
negocios con otras empresas y competir en
el mercado nacional e internacional.
 Mayor facilidad para acceder al sistema
financiero.
 Asociarse o conformar consorcios
empresariales.
 Participar en compras estatales.
 Persona Persona
Natural Jurídica

Responsabilidad
Ilimitada Responsabilida
Capital Personal d Limitada
y Negocio Juntos Capital Social
(Ahorros, independiente
Inmuebles, del Patrimonio
Terrenos, Personal
Vehículos, etc.)
Cómo fue …

DESARROLLO
de la
INICIATIVA
Empresarial
en los últimos
30 años

EMPRENDIMIENTO
DESARROLLO HISTÓRICO

En los 70:

Durante el gobierno militar de Juan Velasco

Alvarado (1968- 1979) el sector
empresarial privado :

Se vio afectado por el proceso

de expropiación y estatización.
Se mantienen los mercados
cerrados.

EMPRENDIMIENTO
DESARROLLO HISTÓRICO

En los 80 y 85:

El sector empresarial se vio afectado por:

 El aumento del terrorismo y la
pobreza.
 Migración de empresarios
 La peor crisis económica de la
historia con una insólita hiperinflación.
 La Estatización de la Banca.
 El ahuyentar las inversiones.

EMPRENDIMIENTO
DESARROLLO HISTÓRICO
En 1986
Hernando de Soto en “El otro sendero”:
 Revalora el papel de cientos de miles de
micro empresarios. VILLA EL SALVADOR
 Señala que frente a la adversidad e
informalidad salen adelante.
 Lo hacen no desde la óptica de las grandes
y medianas empresas sino de los sectores
populares.
A fines de los 80:
 Las organizaciones que antes se oponían
al capitalismo, perciben que la empresa
privada no era ya enemiga del desarrollo.

EMPRENDIMIENTO
DESARROLLO HISTÓRICO

A inicios de los 90:

 Un grupo generacional nuevo
de empresarios con estudios
de post grado en
universidades
norteamericanas y europeas
trajeron al Perú una visión y
formación empresarial
moderna.
 Se realizan reformas
estructurales y existe una
cierta estabilidad política y
apertura de mercado.

EMPRENDIMIENTO
DESARROLLO HISTÓRICO

En el 2001:
Gozamos de salud
macroeconómica debido a la
gran inversión extranjera y los
tratados de libre comercio con
USA, China, Europa y Korea.
Además, se vislumbra el inicio
de un plan estratégico que
planea reducir la pobreza al
13% en el año 2021 .

EMPRENDIMIENTO
DESARROLLO HISTÓRICO

En el 2006:
La gestión de Alan García realizó
un buen manejo de la economía.
La crisis financiera internacional
no tuvo el impacto en el Perú.
Cabe resaltar que los Tratados de
Libero Comercio con Estados
Unidos y otros países como
China, Singapur, Canadá y la
Unión Europea, dinamizaron la
economía actual

EMPRENDIMIENTO
PERÚ ESPERANZA Y POSIBILIDAD

El Perú siendo muy rico en recursos, es sin

embargo un país inmensamente pobre.

Pero …

También hay esperanzas y posibilidades

para el Perú y están depositadas en los
empresarios  y en las empresas en general.

EMPRENDIMIENTO
LAS PYMES

Siendo el Perú un país en el que hay

pobreza y altos niveles de desempleo, las
PYMES vienen a constituirse en una
importante alternativa para generar
empleo y riqueza.

Las PYMES constituyen el 98% de las

empresas a nivel nacional.
Por cada 100 peruanos que trabajan 75
de ellos pertenecen a las PYMES .
Las PYMES generan el 50% del PBI.

EMPRENDIMIENTO
 EMPRESAS Y PRODUCTOS

Motivos puntuales de Fracasos en Empresas y

Productos

Determinación de
Producto "Yo Capital de Trabajo,
Costos, 6.9%
También", 9.2% 3.0%

Esfuerzos
mal
dirigidos, 15.9%

Estudios de Mercado, Competencia y

18.5% Ventajas, 26.4%
¿Qué es lo que ha ocurrido?

Global Entrepreneurship Monitor 2009

La respuesta la podemos encontrar en las causales señaladas en el estudio

GEM del 2008, que establecía que:

1. Las políticas gubernamentales representan el mayor obstáculo para

la creación de empresas en el Perú (40.6%).
2. La falta de un adecuado apoyo financiero (15.1%) que los expertos
consideran incipiente. En nuestro país no existe capital semilla que
facilite la generación de nuevas empresas y el crédito sólo se orienta a
emprendimientos que cuentan con algunos años en el mercado.
3. La educación y capacitación es un obstáculo en la actividad
emprendedora (14.2%), y es que la relación de la educación con lo
empresarial no es la adecuada en el país.

EMPRENDIMIENTO
PERFIL DEL EMPRESARIO Y EMPENDEDOR

EMPRENDEDOR EMPRESARIO
 Es un agente de cambio. Cuestiona,  Enfrenta riesgos bastante
problematiza, indaga, y cruza medidos. Al empresario le
puentes para lograr resultados agradan los negocios más
cuantificables. No tiene obstáculos. seguros: las franquicias, los
Suele expandir cualquier entorno negocios de moda, prestar
donde se encuentra. Puede ser dinero, renta o venta de
emprendedor social, cívico, inmuebles, usufructo de
político, cultural, educativo, concesiones del gobierno, etc. Es
científico, deportivo, académico, aquél que 'intenta hacer' y 'hace'
burócrata; en el campo negocios con el objetivo de
empresarial como empresario, satisfacer la necesidad de otros a
ejecutivo o colaborador de cambio de un retorno
cualquier organización privada o económico.
pública.

EMPRENDIMIENTO
Dr. José Henry Alzamora Carrión 59
PASOS PARA CONSTITUIR
UNA EMPRESA
 La invención

El
hobbies

La idea

¿Cuáles son
las Las nuevas
necesidades ? necesidades

Tendencias
61
sociales
 ¿Cuáles son los
tramites legales
para la
constitución de
una empresa?

IDENTIFICACIÓN DE LA RAZÓN SOCIAL

ELABORACION DE LA MINUTA
TESTIMONIO DE CONSTITUCION
NOTARIAL
INSCRIPCIÓN EN REGISTROS PÚBLICOS

62
 2 . Elaborar la
minuta
Informacion de la
empresa
1.
Identificación
de la razón 3 .Testimonio
social de constitución
Seleccionar el notarial
nombre Documento legal
4. Inscripción de garantía
de los
registros
públicos
De carácter de
ley

63
 ¿Qué es una minuta?
es el documento privado, elaborado y
firmado por un abogado, que contiene el
acto o contrato (constitución de la empresa)
que debo presentar ante un notario para su
elevación a escritura pública.
Búsqueda de índice y Reserva de
Preferencia Registral

65
Bienes Dinerarios

•Bienes Dinerarios (efectivo). Efectuar

un deposito Bancario a nombre de la
Empresa.

•Bienes No Dinerarios (muebles, enseres, maquinarias y

equipos),
mediante el Informe de Valoración.

•Bienes Dinerarios y Bienes No

Dinerarios

66
• Apertura de la cuenta corriente.

EMPRESA

67
INSCRIPCION
DE LA
SOCIEDAD

68
 ELABORACIÓN DE LA ESCRITURA PÚBLICA

La Escritura Pública es un documento matriz incorporado al

protocolo notarial, autorizado por el notario. Sirve para
darle formalidad a la minuta y, posteriormente, presentarla
en Registros Públicos para su inscripción.
 REQUISITOS
 Minuta de constitución de la empresa (incluyendo una copia
simple)
 Pago de los derechos notariales.

o Una vez otorgada la escritura pública de constitución,

el notario o el titular de la empresa podrá realizar la
inscripción de la empresa en Registros Públicos.
69
Obtención del RUC (Registro
Único de Contribuyentes)

70
 Regimenes
Tributarios:

71
 Obtención de Licencia
Municipal de Funcionamiento
(en la Municipalidad
respectiva)

72
 Solicitar el Registro
Patronal ante ESSALUD

Obtenido el Registro
se debe inscribir a los
trabajadores.
73
Autorización de un libro con el sticker pegado en la primera página, con el sello y
firma correspondientes.

74
 Apertura y
Legalización de los
Libros de
Sociedad y Libros
Contables.

75
 Autorización del Libro de
Planillas
ante el Ministerio de
trabajo y Promoción Social.

76
Formalización
• Minuta de Constitución, RESERVA NOMBRE,
BANCARIZACION CAPITAL
• Escritura Pública
• Inscripción en Registros Públicos, PARTIDA
Legal REGISTRAL

• Solicitar RUC en la SUNAT

• Compra y Legalización de Libros Contables:
Tributari REGIMENS TRIBUTARIOS
a

• Inscripción en el REMYPE
• Incorporación de los trabajadores en Planilla
Laboral
formalizacion
• Licencia Municipal de Funcionamiento
• Licencia de Avisos Publicitarios
Municipales

• Trámites Especiales dependiendo del

tipo de negocio el cual debe realizarse
en la entidad correspondiente:
Especiales Mincetur, DIGESA, DIGEMID, MINEDU,
MINEM, etc.

• Registro de Marca Comercial en

INDECOPI
• Inscripción en el Registro Nacional de
Complemen Proveedores (RNP)
tarios
ENTONCES LA FORMALIZACION
de una empresa

JURIDICA

TRIBUTARIA

LABORAL

MUNICIPAL

OTROS-- ESPECIALES
 DEFINICIÓN DE EMPRESARIO/A
REAL  ACADEMIA  ESPAÑOLA
• Empresario,.
• Persona que por concesión o por contrata
ejecuta una obra o explota un servicio
público.
• Persona que abre al público y explota un
espectáculo o diversión.
• patrono ( persona que emplea obreros).
• Titular propietario o directivo de una
industria, negocio o empresa.
DEFINICIÓN DE EMPRESARIO/A

 Se puede sugerir que en el rol del

empresario se encuentran tres
funciones distintas: la de
propietario, capitalista o Financiero
; la de gerente o administrador y la
de emprendedor o innovador y
tomador de riesgos.
Concepto de empresario/a en
la economía actual

• En la economía actual, el concepto de empresario

aparece íntimamente unido al concepto de empresa,
concebida ésta como realidad socioeconómica. El
empresario personaliza la actuación de la empresa, y es
la figura representativa que, según sus motivaciones,
persigue objetivos coherentes con los fines a conseguir
por la empresa en un intervalo temporal. En definitiva,
el empresario se constituye como el órgano individual o
colectivo encargado de administrar (establecer los
objetivos empresariales y la toma de decisiones
oportunas para alcanzarlos).
Características del concepto
de empresario/a
Las funciones características del empresario pueden ser
agrupadas en dos:

– Los que consideran que la función económica del

empresario se caracteriza por la asunción del riesgo y
por el prestigio de la empresa.

– Los más estiman que la función principal es la directiva

y de control del proceso económico.
EMPRESARIO

 DEFINICION.-
 Según Simón Andrade, autor del libro «Diccionario de Economía»,
el empresario es "aquella persona natural o jurídica que
generalmente es titular de una unidad de producción o servicio, y
como tal, éste asume el riesgo principal de la misma, siendo la
circunstancia que lo diferencia del ejecutivo“
 es aquel que es capaz de arriesgar algo (esfuerzo, tiempo y recursos)
para poner en marcha y desarrollar una unidad de producción y/o
prestación de servicios para la satisfacción de determinadas
necesidades y/o deseos existentes en la sociedad a cambio de una
utilidad o beneficio
 Para Ferrell, Hirt, Adriaenséns, Flores y Ramos, autores del libro
«Introducción a los Negocios en un Mundo Cambiante», “un
empresario es una persona que arriesga su dinero, tiempo y esfuerzo
para desarrollar un producto o forma de hacer algo innovador”.
 El Diccionario de Marketing de Cultural S. A., brinda la siguiente
definición de empresario; “Persona que posee unas posibilidades
determinadas para el desarrollo de la actividad comercial, como por
ejemplo, visión, liderazgo, asunción del riesgo, etc. Es capaz de aunar
las diversas partes necesarias para hacer funcionar una empresa y
obtener un beneficio”.
 Para Ricardo Romero, autor del libro «Marketing», “quienes algo
producen, intercambian o ayudan, son empresarios”.
 En síntesis:Persona natural o jurídica, titular de una unidad de
producción y/o servicio, que independientemente o asociado y con
voluntad propia, motivaciones individuales y capacidad de crear,
desarrollar y hacer funcionar una empresa asume un riesgo en la
realización de una actividad económica, comercial y/o de desarrollo
de un producto o forma de hacer algo innovador para satisfacer una
necesidad o deseo existente en la sociedad, a cambio de una utilidad
o beneficio
DERECHO DEL EMPRESARIO

 Tradicionalmente se habla de tres principales derechos del empresario:

 poder de dirección, poder de variación y poder disciplinario.

· Poder de dirección:Es la facultad del empresario para dictar órdenes sobre
el modo, tiempo y lugar de ejecución del trabajo, así como sobre la
cantidad y calidad del mismo., las órdenes empresariales se presumen
legítimas y el trabajador debe acatarlas y está obligado a obedecerlas. No
obstante, si considera que la orden empresarial es ilegítima podrá
posteriormente reclamar, aunque de primeras debe obedecer.
 Existe un límite a este poder de dirección empresarial, no estando obligado el
trabajador a obedecer las órdenes empresariales que atenten contra el orden
penal, las que supongan violación de sus derechos laborales, aquellas cuyo
cumplimiento provoque un riesgo grave para su salud o las órdenes para las
cuales el empresario carezca de capacidad al dictarlas.

·
  
· 

 Poder de variación: Es la facultad del empresario para

variar o transformar la ejecución del trabajo con el fin
de adaptar la prestación laboral a los cambios en la
cualificación profesional del trabajador debido a la
movilidad, funcional o geográfica, o a la modificación
sustancial de las condiciones de trabajo. Con base en el
poder de variación, el empresario podrá acordar
modificaciones sustanciales de las condiciones de
trabajo cuando existan probadas razones económicas,
técnicas, organizativas o de producción, por ejemplo:
aumento o reducción de jornada; cambios de horario,
trabajo por turnos, etc.
 Poder disciplinario: Es la facultad del empresario
para vigilar y controlar la ejecución del trabajo y el
cumplimiento por el trabajador de sus obligaciones, así
como la facultad de imponer sanciones en caso de
incumplimiento de sus deberes, por ejemplo:
amonestación por escrito, suspensión de empleo y
sueldo, pérdida de categoría profesional, etc
 Deberes del empresario
Delimitados los principales derechos del empresario nos ocuparemos
de sus principales obligaciones o deberes:
· Pago del salario: Se podría decir que es la principal obligación del
empresario, la de abonar la contraprestación económica acordada,
esto es, el salario y/o retribuciones en especie.
 · Deberes profesionales: En esta categoría se encuadra la igualdad
de trato y no discriminación; la promoción profesional y el respeto
a la categoría profesional.
 · Deberes morales: Se refiere al respeto a la intimidad y a la
dignidad del trabajador.
 · Deberes físicos: Son los relativos a la seguridad e higiene en el
trabajo.
 "la ignorancia de las leyes no excusa de su cumplimiento"
SER BUEN EMPRESARIO

1. Emprendedor.
2. Motivación.
3. Amplitud de visión.
4. Creatividad.
5. Apertura mental.
6. Disciplina constancia.
7. Honradez.
8. Amor al trabajo.
 SER BUEN EMPRESARIO(3)

15. Fortaleza.
16. Paciencia.
17. Perseverancia.
18. Cooperación.
19. Pasión por la excelencia del producto.
20. Disposición de servicio-sentido-
responsabilidad social
 EMPRENDEDOR INNATO
Intuitivo, empírico, universidad de la vida

El emprendedor innato, tiene el perfil

asociado a la persona con “olfato” para los
negocios, este individuo se caracteriza por un
sentido del riesgo y de la oportunidad más
desarrollado que el común, es capaz de
visualizar necesidades insatisfechas de una
manera casi natural posee una alta
motivación, puede ser muy perseverante
hasta lograr ver su proyecto materializado.
 EMPRENDEDOR PROFESIONAL

El emprendedor profesional se caracteriza por

poseer también un alto nivel de confianza
(Autoestima) en sí mismo y una alta motivación.
No obstante, carece de la  visión sesgada de éxito
seguro que vislumbra el emprendedor innato.
Tiende a ser excesivamente racional en la toma de
decisiones.
 EMPRESARIO
De lo anterior, se desprende la siguiente pregunta:
Un emprendedor nace o se hace?
La respuesta se encuentra en la combinación
de talento innato con la profesionalización
adecuada. Un equilibrio, un balance entre la
estructura de lo “nacido” y la estructura de lo
aprendido. O como dice Gallup (la gran consultora
e investigadora) para el caso de los vendedores
exitosos: son los que han logrado el
“acoplamiento” entre sus talentos y el puesto
adecuado.
INFORMALIDAD
EMPRESARIA
DERECHO EMPRESARIAL Y LA
NORMATIVIDAD CONSTITUCIONAL

 DERECHO EMPRESARIAL
 CONCEPTO
 FUENTES
 PRINCIPIOS
 RELACON CON OTRAS RAMAS
 NORMATIVIDAD CONSTITUCIONAL
REGIMEN ECONOMICO DEL ESTADO
ECONOMIA DE LIBRE MERCADO
ROL ECONOMICO DEL ESTADO
PLURALISO ECONOMICO
LIBRE COMPETENCIA
LIBERTAD CONTRACTUAL
INVERSION NACIONAL Y EXTRANJERA
TENENCIA Y DISPOSICION DE MONEDA EXTRANJETERA
EVOLUCION HISTORICA DEL
DERECHO EMPRESARIAL

 Ante el crecimiento de las inversiones, de la economía,

los adelantos de la ciencia y el desarrollo del derecho,
nace una nueva especialidad del derecho a la cual se le
denomina derecho empresarial, Dentro del estudio del
derecho empresarial merece especial importancia el
estudio de la EMPRESA. Una característica del derecho
empresarial es que al igual que el derecho comercial no
se encuentran agrupadas en una norma de derecho
positivo, sino en varias normas de derecho positivo.
 Aparece en la edad contemporánea (edades de la historia,
avance conocimiento. Producto del desarrollo jurídico.
Estatico dinamico,), no tiene mucho desarrollo como civil
penal,, Pinckas flin ulises montoya manfredy.
 CONCEPTO

“El derecho empresarial es la rama del derecho que regula la actividad empresarial de las
empresas”
El derecho empresarial es la rama del derecho que regula la actividad empresarial delas
empresas, siendo una de sus principales ramas el derecho comercial
El Derecho Empresarial, es la rama del derecho encargada de regular la actividad
empresarial de una organización, el cual está conformado por muchas áreas, entre las
cuales se encuentran el derecho comercial y corporativo. El derecho empresarial aparece en
la historia en la edad contemporánea.
Es una disciplina jurídica autónoma ya que existen cursos dedicados al estudio del derecho
empresarial y también porque existen normas legales que regulan esta rama del derecho y
el código penal, las leyes tributarias y laborales, entre otras.   

El Derecho Empresarial se diferencia del Derecho Comercial y del Derecho Corporativo,

porque el primero es abarcado por el derecho empresarial, es decir, el derecho comercial es
parte del derecho empresarial; y del segundo porque regula y estudia sólo las grandes
empresas mientras que el derecho empresarial regula según su objeto cualquier empresa sin
tomar en cuenta su tamaño.   
ABARCA
 Las ramas y áreas que conforman parte del derecho empresarial son:
Derecho Civil
Derecho Patrimonial
Derecho Comercial
Derecho Societario
Derecho Cambiario
Derecho Bursátil
Derecho Laboral
Derecho Tributario
Derecho Registral
Derecho Bancario
Derecho Cooperativo
Derecho Procesal civil,
Derecho Aduanero
Derecho Industrial
 El PRINCIPIO DE LIBRE INICIATIVA es la garantía de concesión de
libertad a cualquier persona que cumple los requisitos legales para el
ejercicio de actividad empresarial, excepto apenas la exigencia de
autorización del Poder público cuando fuera exigido por ley.
 2.   PRINCIPIO DE DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA. Conforme
determina la orden económica nacional exige que la empresa viabilice
los dictados de la justicia social y garantice la reducción de las
desigualdades sociales, resaltando, por tanto, la necesidad de
observación del piso mínimo vital de nuestra sociedad.
 3.   PRINCIPIO DE BUENA FE.  Es hoy uno de los principios esenciales
que serán observados en la práctica del negocio jurídico, la
interpretación de los negocios no depende exclusivamente del
contenido de la contratación, debiendo prevalecer también la
intención de las partes en la hora de contratar. Como la actividad
empresarial por esencia vive de la práctica negocial, la observancia de
la buena fe se torna imperativa.
 PRINCIPIO DE SOBERANÍA NACIONAL. Se justifica porque la actividad empresarial
esta hoy al frente del destino económico del país, debiendo las empresas
contribuir para la manutención de la soberanía nacional, respetando en los
negocios internacionales apenas las normas que no dañan la soberanía de nuestro
país.
 5.   PRINCIPIO DE PROPIEDAD PRIVADA. Fue protegida justamente para que las
personas puedan realizar sus negocios impulsadas por la seguridad jurídica, tal
derecho exige el respeto a la función social de la misma propiedad, es decir, de
la empresa.
 6.   PRINCIPIO DE LA FUNCIÓN SOCIAL DE LA EMPRESA. Puede ser interpretada  a
partir de su finalidad dentro del orden económico. La empresa debe ser utilizada
como medio de producción, debe respetar la necesidad de creación de puestos de
trabajo y de respeto al medio ambiente y al público consumidor.
 7.   PRINCIPIO DE LIBRE COMPETENCIA surge porque el sistema económico
franquea la libre iniciativa y, consecuentemente, inherente será la libre
competencia, resultando  en la obligación de todos los ejercientes de respetar la
existencia plural de participantes de mercado, consecuencia natural de la libre
iniciativa.
 PRINCIPIO DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR surge por tratarse
de materia de orden público, debiendo todos respetar los
derechos de los consumidores, principalmente los
ejercientes de la actividad empresarial que tiene como
objeto final de su producción la disponibilidad del mercado
de consumo. No se puede hablar de actividad empresarial
sin hablar de relación de consumo.
 9.   PRINCIPIO DE TRATAMIENTO FAVORECIDO A LA MICRO Y
PEQUEÑA EMPRESA aparece de la forma de incentivar la
intensificación de la actividad empresarial, respetando las
dificultades económicas propias de los micro y pequeños
negocios, exigiendo, así un tratamiento favorecido. Hoy, se
sabe que cuantitativamente las micro y pequeñas empresas
responden por la mayor parcela del mercado empresarial.
 RELACION CON OTRAS RAMAS
 Las distintas disciplinas jurídicas se caracterizan por
relacionarse con otras ramas del Derecho, pero en el caso
del Derecho Empresarial no se relaciona con las otras
ramas, sino que las abarca y eso constituye una de sus
características. Así, el Derecho empresarial abarca al
derecho comercial, societario, penal, laboral, tributario,
comercial.
 No se relaciona con ninguna sub rama del derecho sino que
las abarca, eje derecho comercial genero a especie
 Abarca varias sub rama del derecho: publico privado social,
penal laboral societario constitucional económico
 No se ubica en una sola rama del derecho, privado
(comercial, civil patrimonial) publico (tributario penal
empresa) social (laboral, trabajo)
 Es la sub rama del derecho que abarca mayor cantidad de
ramas del derecho
¿Tenemos un Derecho Empresarial
peruano?

 tenemos un Derecho Empresarial

incipiente que no está regulado en un
solo cuerpo orgánico de leyes sino que lo
encontramos regulado en forma aislada
como en la Ley de Bancos, la Ley de
Reestructuración Empresarial (Derecho
Concursal), el Código Penal, las leyes
tributarias y laborales, entre otras
 Del Estado Intervencionista, prestador, productor y
planificador de los años 70’s se pasó al Estado
Promotor, con tendencia a la reducción de
atribuciones, propio de los 90’s. Principio de
Subsidiariedad.
 Áreas temáticas Constitución de 1979 Constitución de 1993
Contexto Histórico Situación de crisis al final del régimen Crisis constitucional debido al
militar, enfrentado en una fuerte autogolpe encabezado por el ex
movilización sindical y popular alentada presidente Alberto Fujimori en
por grupos de izquierda radical, y debido cual disolvió el Congreso de la
al desgaste generado por la crisis República el 5 de abril de 1992.
económica que se desata en 1976.
Debate constituyente En la Asamblea Constituyente que Se optó en lo económico por un
aprobó la Carta de 1979, tuvo lugar el modelo liberal, si bien se
primer debate en profundidad que en continúa manteniendo la
materia de constitucionalismo cláusula que afirma que la
económico se haya dado en el Perú, con iniciativa privada se ejerce en
la presencia de posiciones marcadamente una economía social de mercado.
socialistas de concertación, De esta forma se ha privatizado
principalmente representadas por el la vida económica en general,
Partido Aprista y el Partido Popular debiéndose reconocer la
Cristiano. impronta marcada en el devenir
constitucional por la
jurisprudencia del Tribunal
Costitucional que ha dado
contenido a las cláusulas
económicas, en la afirmación de
la persona humana como
presupuesto del mercado y de
toda actividad económica estatal
o privada.

Constitución económica Título III, “Régimen Económico” Título III, “Del Régimen
formal Económico”

© Curso Derecho Constitucional Económico

 Iniciativa Resulta de relevancia el artículo 112°
empresarial pública que admite el pluralismo económico,
y privada reconociendo el principio de igualdad
jurídica entre los competidores; y el
artículo 114° que previó la facultad del
Estado de reservarse actividades
productivas o de servicios, por causa de
interés social o seguridad nacional.
Reserva al sector Se considera que la reserva es de
público de carácter técnico, a diferencia del
actividades concepto de “nacionalización”. Si bien
económicas o constituye un título de potestad
función reguladora intenso sobre la actividad o sector de
del Estado que se trate (artículo 114°), puede ser
compatible con una gestión posterior
basada en la iniciativa privada,
mediante la concesión, por ejemplo. ­
Además, en situaciones de crisis grave
o de emergencia el Estado puede
intervenir la actividad económica con
medidas transitorias de carácter
extraordinario (artículo 132º).
© Curso Derecho Constitucional Económico
Un principio que informa a la totalidad del
modelo económico es el de la libre
iniciativa privada, prescrito en el artículo
58° de la Constitución y que se encuentra
directamente conectado con lo establecido
en el inciso 17), artículo 2°. De ello se
colige que toda persona natural o jurídica
tiene derecho a emprender y desarrollar,
con autonomía plena, la actividad
económica de su preferencia, afectando o
destinando bienes de cualquier tipo a la
producción y al intercambio económico
con la finalidad de obtener un beneficio o
ganancia material.
La función reguladora del Estado se
encuentra prevista en el artículo 58° de la
Constitución. Dicha disposición se
convierte en una finalidad constitucional
expresa que se fundamenta en los
principios de una economía social de
mercado.
El Estado también tiene una función
orientadora, cuyo propósito es el
desarrollo del país, procurando que se
materialice el componente social del
modelo económico previsto en la
Constitución. Ello, se justifica porque el
Estado determina o participa en el
establecimiento de las "reglas de juego",
configurando de esta manera la vocación
finalista por el bien común.
Actuación del Estado No establecía claramente la El artículo 60° consagra el
en la economía subsidiariedad de la intervención de los "principio de subsidiariedad" de la
poderes públicos en la economía actuación del Estado en la
economía, y se plantea el
reconocimiento de la existencia de
una función supletoria del Estado
ante las imperfecciones u
omisiones de los agentes
económicos, en aras del bien
común.
Régimen de la La propiedad obliga a usar los bienes en La propiedad se ejerce en armonía
propiedad armonía con el interés social. El Estado con el bien común. La ley puede,
promueve el acceso a la propiedad en sólo por razón de seguridad
todas sus modalidades. La ley señala las nacional, establecer
formas, obligaciones, limitaciones y temporalmente restricciones y
garantías del derecho de propiedad prohibiciones específicas para la
(artículo 124º). adquisición, posesión, explotación
Causales de expropiación: utilidad pública y transferencia de determinados
o interés social. La ley puede, por razón bienes (artículo 72º).
de interés nacional, establecer Causales de expropiación:
restricciones y prohibiciones especiales seguridad nacional o necesidad
para la adquisición, posesión, explotación pública.
y transferencia de determinados bienes Los bienes de dominio público son
por su naturaleza, condición o ubicación inalienables e imprescriptibles. Los
(artículo 127º). bienes de uso público pueden ser
Los bienes públicos, cuyo uso es de todos, concedidos a particulares conforme
no son objeto de derechos privados a ley, para su aprovechamiento
(artículo 128º). económico (artículo 73º).

© Curso Derecho Constitucional Económico

  FUENTES
LA CONSTITUCIÒN
POLITICA DEL PERU

Es considerada como la norma jurídica suprema y vértice

de todo ordenamiento jurídico que regula la vida dentro
del país.

Como cuerpo normativo la constitución:

Reconoce los derechos y libertades de

las personas y específicamente la
estructura orgánica del estado
peruano.
(Villanueva Alarco 137)
MARCO CONSTITUCIONAL
DERECHO EMPRESARIAL
 Norma suprema del ordenamiento jurídico que regula la
organización y funcionamiento de los órganos del Estado y
garantiza los derechos y las libertades de los ciudadanos
 La libertad de empresa es un derecho constitucional
reconocido en el estado peruano a favor de los empresarios
 La actual constitución política del Perú ha nacido como consecuencia
del denominado “autogolpe” del 5 de abril de 1992, siendo motivo
de encontradas opiniones. La actual constitución ha sido promulgada
por el congreso constituyente democrático, el 29 de diciembre de
1993 y publicado en el diario oficial el peruano el 30 de diciembre
de 1993.

Mg. Viera Peralta, Deybe Evyn

 PARTES DE LA
CONSTITUCION POLITICA SU ESTRUCTURA: La constitución
comprende:

Preámbulo. una declaratoria

final

Preámbulo: El congreso constituyente

democrático, invocando a dios
todopoderoso obedeciendo al mandato del Seis títulos
pueblo peruano y recordando el sacrificio
de todas las generaciones que nos han
precedido en nuestra patria ha resuelto
establecer la siguiente constitución.

Mg. Viera Peralta, Deybe Evyn

Sus Títulos:

– TITULO I: DE LA PERSONA Y DE LA
SOCIEDAD

CAPITULO I
 Derechos Fundamentales de la persona

CAPITULO II

– De los derechos sociales y

económicos
articulos 58 al 64
 . En cuanto a las fuentes de los recursos que se requieren para
desarrollar al país, el nuevo régimen económico constitucional privilegia
claramente a las dos siguientes: la inversión, nacional y extranjera,
como expresión de la confianza de los agentes económicos en un régimen
que estimula su libre creatividad y protege los resultados de su esfuerzo;
y la tributación, como expresión del compromiso de todos con el interés
colectivo. En consecuencia, los principales aspectos contenidos en el
articulado del actual régimen económico constitucional pueden
resumirse de la siguiente manera: - se garantiza la libre iniciativa
privada, de todos en general, para estimular así la creación de riqueza
individual y social; - se consagra el derecho inalienable de todos al libre
acceso a la propiedad, y la inviolabilidad de la misma, lo cual
multiplicará la cantidad de agentes económicos capaces de invertir, y
dispuestos a hacerlo con perspectiva de largo plazo; - igualdad de trato a
los distintos sectores económicos y formas de propiedad, a fin de evitar
discriminaciones que distorcionen la asignación de recursos y la
orientación de la inversión productiva privada; - se garantiza la libertad
de empresa, comercio e industria, asegurando el funcionamiento de
mercados competitivos mediante la protección contra el abuso de
posición dominante y contra las prácticas restrictivas de la competencia;
prohibiéndose por ende los monopolios amparados por la ley; - se
garantiza la libertad de comercio exterior, y la igualdad de trato a la
inversión extranjera y nacional
 Áreas temáticas Constitución de 1979 Constitución de 1993
Contexto Histórico Situación de crisis al final del régimen Crisis constitucional debido al
militar, enfrentado en una fuerte autogolpe encabezado por el ex
movilización sindical y popular alentada presidente Alberto Fujimori en
por grupos de izquierda radical, y debido cual disolvió el Congreso de la
al desgaste generado por la crisis República el 5 de abril de 1992.
económica que se desata en 1976.
Debate constituyente En la Asamblea Constituyente que Se optó en lo económico por un
aprobó la Carta de 1979, tuvo lugar el modelo liberal, si bien se
primer debate en profundidad que en continúa manteniendo la
materia de constitucionalismo cláusula que afirma que la
económico se haya dado en el Perú, con iniciativa privada se ejerce en
la presencia de posiciones marcadamente una economía social de mercado.
socialistas de concertación, De esta forma se ha privatizado
principalmente representadas por el la vida económica en general,
Partido Aprista y el Partido Popular debiéndose reconocer la
Cristiano. impronta marcada en el devenir
constitucional por la
jurisprudencia del Tribunal
Costitucional que ha dado
contenido a las cláusulas
económicas, en la afirmación de
la persona humana como
presupuesto del mercado y de
toda actividad económica estatal
o privada.

Constitución económica Título III, “Régimen Económico” Título III, “Del Régimen
formal Económico”
 Iniciativa Resulta de relevancia el artículo 112°
empresarial pública que admite el pluralismo económico,
y privada reconociendo el principio de igualdad
jurídica entre los competidores; y el
artículo 114° que previó la facultad del
Estado de reservarse actividades
productivas o de servicios, por causa de
interés social o seguridad nacional.
Reserva al sector Se considera que la reserva es de
público de carácter técnico, a diferencia del
actividades concepto de “nacionalización”. Si bien
económicas o constituye un título de potestad
función reguladora intenso sobre la actividad o sector de
del Estado que se trate (artículo 114°), puede ser
compatible con una gestión posterior
basada en la iniciativa privada,
mediante la concesión, por ejemplo. ­
Además, en situaciones de crisis grave
o de emergencia el Estado puede
intervenir la actividad económica con
medidas transitorias de carácter
extraordinario (artículo 132º).
© Curso Derecho Constitucional Económico
Un principio que informa a la totalidad del
modelo económico es el de la libre
iniciativa privada, prescrito en el artículo
58° de la Constitución y que se encuentra
directamente conectado con lo establecido
en el inciso 17), artículo 2°. De ello se
colige que toda persona natural o jurídica
tiene derecho a emprender y desarrollar,
con autonomía plena, la actividad
económica de su preferencia, afectando o
destinando bienes de cualquier tipo a la
producción y al intercambio económico
con la finalidad de obtener un beneficio o
ganancia material.
La función reguladora del Estado se
encuentra prevista en el artículo 58° de la
Constitución. Dicha disposición se
convierte en una finalidad constitucional
expresa que se fundamenta en los
principios de una economía social de
mercado.
El Estado también tiene una función
orientadora, cuyo propósito es el
desarrollo del país, procurando que se
materialice el componente social del
modelo económico previsto en la
Constitución. Ello, se justifica porque el
Estado determina o participa en el
establecimiento de las "reglas de juego",
configurando de esta manera la vocación
finalista por el bien común.
Actuación del Estado No establecía claramente la El artículo 60° consagra el
en la economía subsidiariedad de la intervención de los "principio de subsidiariedad" de la
poderes públicos en la economía actuación del Estado en la
economía, y se plantea el
reconocimiento de la existencia de
una función supletoria del Estado
ante las imperfecciones u
omisiones de los agentes
económicos, en aras del bien
común.
Régimen de la La propiedad obliga a usar los bienes en La propiedad se ejerce en armonía
propiedad armonía con el interés social. El Estado con el bien común. La ley puede,
promueve el acceso a la propiedad en sólo por razón de seguridad
todas sus modalidades. La ley señala las nacional, establecer
formas, obligaciones, limitaciones y temporalmente restricciones y
garantías del derecho de propiedad prohibiciones específicas para la
(artículo 124º). adquisición, posesión, explotación
Causales de expropiación: utilidad pública y transferencia de determinados
o interés social. La ley puede, por razón bienes (artículo 72º).
de interés nacional, establecer Causales de expropiación:
restricciones y prohibiciones especiales seguridad nacional o necesidad
para la adquisición, posesión, explotación pública.
y transferencia de determinados bienes Los bienes de dominio público son
por su naturaleza, condición o ubicación inalienables e imprescriptibles. Los
(artículo 127º). bienes de uso público pueden ser
Los bienes públicos, cuyo uso es de todos, concedidos a particulares conforme
no son objeto de derechos privados a ley, para su aprovechamiento
(artículo 128º). económico (artículo 73º).

© Curso Derecho Constitucional Económico

Constitucion politica 1993

 DEL RÉGIMEN ECONÓMICO :PRINCIPIOS GENERALES

 Artículo 58°.- La iniciativa privada es libre. Se
ejerce en una economía social de mercado. Bajo
este régimen, el Estado orienta el desarrollo del
país, y actúa principalmente en las áreas de
promoción de empleo, salud, educación, seguridad,
servicios públicos e infraestructura.
 Artículo 59°.- El Estado estimula la creación de
riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la
libertad de empresa, comercio e industria. El
ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la
moral, ni a la salud, ni a la seguridad pública.
 El Estado brinda oportunidades de superación a los sectores que sufren cualquier
desigualdad; en tal sentido, promueve las pequeñas empresas en todas sus modalidades.
 Artículo 60°.- El Estado reconoce el pluralismo económico. La economía nacional se
sustenta en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa. Sólo
autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad
empresarial, directa o indirecta, por razón de alto interés público o de manifiesta
conveniencia nacional. La actividad empresarial, pública o no pública, recibe el mismo
tratamiento legal.
 Artículo 61°.- El Estado facilita y vigila la libre competencia. Combate toda práctica que
la limite y el abuso de posiciones dominantes o monopólicas. Ninguna ley ni concertación
puede autorizar ni establecer monopolios. La prensa, la radio, la televisión y los demás
medios de expresión y comunicación social; y, en general, las empresas, los bienes y
servicios relacionados con la libertad de expresión y de comunicación, no pueden ser
objeto de exclusividad, monopolio ni acaparamiento, directa ni indirectamente, por parte
del Estado ni de particulares
 Artículo 62°.- La libertad de contratar garantiza que las partes pueden pactar válidamente
según las normas vigentes al tiempo del contrato. Los términos contractuales no pueden ser
modificados por leyes u otras disposiciones de cualquier clase. Los conflictos derivados de la
relación contractual sólo se solucionan en la vía arbitral o en la judicial, según los mecanismos
de protección previstos en el contrato o contemplados en la ley. Mediante contratos-ley, el
Estado puede establecer garantías y otorgar seguridades. No pueden ser modificados
legislativamente, sin perjuicio de la protección a que se refiere el párrafo precedente. Artículo
 63°.- La inversión nacional y la extranjera se sujetan a las mismas condiciones. La producción de
bienes y servicios y el comercio exterior son libres. Si otro país o países adoptan medidas
proteccionistas o discriminatorias que perjudiquen el interés nacional, el Estado puede, en
defensa de éste, adoptar medidas análogas. En todo contrato del Estado y de las personas de
derecho público con extranjeros domiciliados consta el sometimiento de éstos a las leyes y
órganos jurisdiccionales de la República y su renuncia a toda reclamación diplomática. Pueden
ser exceptuados de la jurisdicción nacional los contratos de carácter financiero. El Estado y las
demás personas de derecho público pueden someter las controversias derivadas de relación
contractual a tribunales constituidos en virtud de tratados en vigor. Pueden también someterlas
a arbitraje nacional o internacional, en la forma en que lo disponga la ley.
 Artículo 64°.- El Estado garantiza la libre tenencia y disposición de moneda extranjera.
 Artículo 65°.- El Estado defiende el interés de los consumidores y usuarios. Para tal efecto
garantiza el derecho a la información sobre los bienes y servicios que se encuentran a su
disposición en el mercado. Asimismo vela, en particular, por la salud y la seguridad de la
población
Regimen economico del
estado
 . Los principios generales derégimen económico de la Constitución Política
del Perú han contribuido a la estabilidad y crecimiento económico debido a
que tales disposiciones no pueden ser modificadas por el procedimiento
legislativo ordinario, lo que permite la institucionalización de las normas
constitucionales principio con una visión de largo plazo.
 2. La libre iniciativa privada constituye un principio esencial que orienta el
modelo económico del Perú, el mismo que se encuentra en línea con el
principio de actuación subsidiaria del Estado en la economía.En ese
sentido, se debe legalizar la libertad individual, no para restringirla, por el
contrario, para promover el emprendimiento y la creatividad de los
empresarios, con autonomía plena y, de esta manera, contribuir a elevar el
nivel de bienestar a través del intercambio en el mercado.
 3. El principio de subsidiariedad es un límite al ejercicio del poder de los
gobiernos de turno. No obstante, para contribuir a fortalecer el orden
constitucional en materia económica es necesario disponer expresamente
otros límites a la coacción arbitraria del poder estatal, de tal forma que
prevalezca la libertad individual
 ARTÍCULO 58º
PRINCIPIO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE MERCADO (ESM)
LIBERTAD ECONÓMICA

LA INICIATIVA
PRIVADA ES LIBRE

MARCO DE INVERSIÓN
D.L. 757

SE EJERCE EN UNA ROL DEL ESTADO

ESM EN UNA ESM

ORIENTA EL ACTÚA
DESARROLLO PROMOCIONANDO

SERVICIOS PÚBLICOS

EMPLEO

Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 06/25/2 138 INFRAESTRUCTURA

020
Principios

 INICIATIVA PRIVADA: LA LIBERTAD EMPRESARIAL

La libertad empresarial constituye, sin lugar a dudas, un

principio fundamental sobre el cual se construye el
Derecho Empresarial, tanto es así que suele
consagrársele a nivel constitucional, tal como ha
sucedido en el foro peruano. En efecto, el artículo 131
de la anterior Constitución Política de 1979 prescribía
que el Estado reconoce la libertad de comercio e
industria; por su parte, el artículo 59 de la actual Carta
Magna de 1993 estipula que el Estado garantiza la
libertad de empresa, comercio e industria;
CONTENIDO LIBERTAD EMPRESARIAL
 No se puede obligar a invertir o a no invertir a los
empresarios.
 Existe libertad para elegir el tamaño de empresa
 Existe libertad para elegir el tipo de empresa.
 Existe libertad para elegir el giro de la empresa
 Existe libertad para constituir sucursales
 Existe libertad para aumentar o reducir el capital
 Libertad de creación de empresa Libertad de inversión
 Libertad de acceso al mercado
 Libertad de Organización
 Libertad de Gestión
 Libertad de transferencia de empresa
 ibertad de cierre de empresa
ECONOMIA SOCIAL DE
MERCADO
 Para el Tribunal Constitucional, la economía social de
mercado es representativa de los valores
constitucionales de la libertad y la justicia, y, por ende,
es compatible con los fundamentos axiológicos y
teleológicos que inspiran a un Estado social y
democrático de derecho. En esta imperan los principio
de libertad y promoción de la igualdad material dentro
de un orden democrático garantizado por el Estado (EXP
N.º 0646-96-AA/TC F.J. 2). En consecuencia, dichos
valores (libertad y justicia) dan origen a dos principios
constitucionales: la libertad propiamente dicha y la
promoción de la igualdad.
 ARTÍCULO 59º
PRINCIPIO DE
LIBERTAD DE EMPRESA
EL ESTADO

BRINDA
PROMUEVE ESTIMULA
OPORTUNIDADES
LÍMITES
LA MORAL
LA SALUD
PARA SUPERAR LA PEQUEÑA SEGURIDAD PÚBLICA LA CREACIÓN
LA DESIGUALDAD EMPRESA DE LA RIQUEZA

GARANTIZA

LA LIBERTAD LIBERTAD DE LIBERTAD DE LIBERTAD DE

DE TRABAJO EMPRESA COMERCIO INDUSTRIA

Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 06/25/2 143

020
 ARTÍCULO 60º
PRINCIPIO DEL
PLURALISMO ECONÓMICO

EL ESTADO
RECONOCE

EL PLURALISMO
ECONÓMICO

SOCIEDADES SOCIEDADES SOCIEDADES

PÚBLICAS PRIVADAS MIXTAS

SOCIEDADES
SOCIEDADES SOCIEDADES SOCIEDADES
MEF MIXTAS
NACIONALES EXTRANJERAS MIXTAS PÚBLICAS
PRIVADAS

ÁMBITO
FONAFE
DE FONAFE

Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 06/25/2 144

020
 ARTÍCULO 61º
PRINCIPIO DE
LIBRE COMPETENCIA

EL ESTADO

FACILITA Y
COMBATE COMBATE
VIGILA

TODA PRÁCTICA TODO ABUSO DE POSICIONES

LA LIBRE
QUE LIMITA LA LIBRE DOMINANTES O
COMPETENCIA MONOPOLIOS
COMPETENCIA

RADIO, TV, PRENSA

ESCRITA
CÁMARA
INDECOPI COMERCIO
OTROS MEDIOS
DE COMUNICACIÓN

Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 06/25/2 145

020
 ARTÍCULO 62º
PRINCIPIO DE
LIBERTAD DE CONTRATACIÓN
GARANTIZA
A LAS PARTES

A PACTAR CONFORME
A LAS NORMAS VIGENTES

NO PUEDEN SER MODIFICADOS CONTRATOS – LEY

(DERECHOS ADQUIRIDOS) ACUERDOS QUE EL
ESTADO ESTABLECE
CON LAS EMPRESAS
LOS CONFLICTOS
SE SOLUCIONAN

VÍA ARBITRAL

VÍA JUDICIAL
Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 06/25/2 146
020
 ARTÍCULO 63º
PRINCIPIO DE
INVERSIÓN NACIONAL Y EXTRANJERA
PROTECCIONISMO RECÍPROCO

LA INVERSIÓN NACIONAL Y
EXTRANJERA

SE SUJETAN A LAS
MISMAS CONDICIONES

Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 06/25/2 147

020
 ARTÍCULO 64º
PRINCIPIO DE LIBRE IMPOSICIÓN DE MONEDA
EXTRANJERA

EL ESTADO

GARANTIZA

TENENCIA DISPOSICIÓN
DE MONEDA DE MONEDA
EXTRANJERA EXTRANJERA
Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 06/25/2 148
020
 ARTÍCULO 65º
PRINCIPIO DE
PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR
DERECHOS DEL
CONSUMIDOR

EL CONSUMIDOR

DEFINCIÓN DERECHOS

PERSONA QUE ADQUIERE,

UTILIZA Y DISFRUTA INFORMACIÓN VERAZ

BIENES Y SERVICIOS SEGURIDAD

ELEGIR

REPARACIÓN

SER ESCUCHADO

Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 06/25/2 149

020