Que son las

Municipalidades
Una Síntesis de la Ley orgánica
Constitucional de
Municipalidades
Qué es una Municipalidad

 Las municipalidades son Corporaciones

Autónomas de derecho público, con
personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya
finalidad es satisfacer las necesidades de la
comunidad local y asegurar su participación en
el desarrollo económico, social y cultural de las
respectivas comunas.
 Están Constituídas por el Alcalde que será su
máxima autoridad y por el concejo.
Cuales son sus funciones y atribuciones.
 Elaborar, aprobar y modificar el plan Comunal
de Desarrollo.
 La confección del Plan Regulador Comunal.
 La promoción del desarrollo Comunitario.
 Aplicar las disposiciones sobre transporte y
tránsito público.
 Aplicar las disposiciones sobre urbanización y
construccion.
 El aseo y Ornato de la comuna.
Que funciones Pueden Desarrollar
 Las relacionadas con la Educación y la Cultura.
 Las relacionadas con la salud pública y el medio
ambiente.
 La asistencia social y jurídica.
 La Capacitación, el fomento productivo y la promoción
del empleo.
 El turismo, el deporte y la recreación.
 La urbanización y la vialidad urbana y rural.
 La construcción de viviendas sociales e infraestructuras
sanitarias.
Que funciones Pueden Desarrollar
 El transporte y el Tránsito públicos.
 La prevención de riesgos y la prestación de auxilio en
situaciones de emergencia y catastrofe.
 El apoyo y el fomento de medidas de prevención en
materia de seguridad ciudadana.
 La promoción de la igualdad de oportunidades entre
hombres y mujeres.
 El desarrollo de Actividades de interés común en el
ámbito local.
Cuales son sus Atribuciones.
 Ejecutar el plan Comunal de Desarrollo.
 Elaborar, aprobar, modificar y ejecutar el presupuesto
municipal.
 Administrar los bienes municipales y nacionales de uso
público existentes en la comuna.
 Dictar resoluciones obligatorias de carácter general o
particullar.
 Establecer derechos por los servicios que presten y por
los permisos y conseciones que otorguen.
 Adquirir y enajenar bienes muebles e inmuebles.
Cuales son sus Atribuciones.
 Otorgar subvenciones y aportes para fines específicos a
personas jurídicas de carcater público o privado, sin
fines de lucro, que colaboren directamente en el
cumplimiento de sus funciones
 Aplicar Tributos que graven actividades o bienes que
tengan una clara identificación local.
 Constituir Corporaciones o fundaciones de derecho
privado, sin fines de lucro, destinadas a la promoción y
difusión del arte y la cultura.
 Establecer unidades vecinales.
 Aprobar los Planes reguladores Comunales.
 Cuales son los Instrumentos
Mínimos con que debe contar una
Municipalidad.

 El Plan Comunal de Desarrollo y sus

Programas.
 El Plan regulador Comunal.
 El presupuesto Municipal Anual.
Qué Pueden Hacer las municipalidades
para cumplir sus funciones.
 Celebrar Convenios con otros organismos de la
administración del estado.
 Celebrar contratos que impliquen la ejecución de
acciones determinadas, para atender a necesidades
comunales.
 Otorgar conseciones para la prestación de
determinados servicios y/o administrar bienes
municipales.
 Desarrollar actividades empresariales o participar de
ellas si una ley de Quorum calificado las autoriza.
Cual es su patrimonio
y Como se Financia.
 Los bienes corporales e incorporales que posean o adquieran a
cualquier título.
 El aporte que les otrogue el gobierno regional respectivo.
 Los ingresos provenientes de su participación en el fondo
común municipal.
 Los derechos que cobren por los servicios que presten y por los
permisos y conseciones que otorguen.
 Los ingresos que perciban con motivo de sus actividades o de
las de los establecimientos de su dependencia.
 Los ingresos que recauden por los impuestos que la ley les
permite aplicar.
 Las multas e intereses establecidos a beneficio municipal.
Cual es su Organización interna.
 Alcalde.
 Consejo.
 Secretaría Municipal.
 Secretaría Comunal de Planificación.
 Dirección de Desarrollo Comunitario.
 Direccion de Aseo y Ornato.
 Dirección de Obras Municipales.
 Dirección de Tránsito y Transporte Público.
 Dirección de Administración y Finanzas.
 Dirección Jurídica.
 Dirección de Control.
Secretaría Municipal.
 Dirigir las actividades de secretaría
administrativa del alcalde y el concejo.
 Desempeñarse como ministro de fé en
todas las actuaciones municipales.
 Recibir mantener y tramitar cuando
corresponda la declaración de intereses
establecida por ley.
Secretaría Comunal de Planificación.
 Servir de secretaría técnica permanente del alcalde y
del consejo en la formulación de la estrategia
municipal, como asimismo de las políticas, planes,
programas y proyectos para el desarrollo de la
comuna.
 Asesorar al Alcalde en la elaboración de proyectos de
Plan de Desarrollo Comunal y Presupuesto Municipal.
 Evaluar el cumplimiento de los planes, programas,
proyectos e inversiones asi como del presupuesto
municipal e informar al concejo sobre estas materias,
a lo menos de manera semestral.
Secretaría Comunal de Planificación.
 Efectuar análisis y evaluaciones permanentes de la
situación de desarrollo de la comuna.
 Elaborar las bases generales y específicas para los
llamados a licitación.
 Fomentar vinculaciones de caracater técnico con los
servicios públicos y actores privados de la comuna.
 Recopilar y mantener la información comunal y
regional atingente a sus funciones.
 Promover el desarrollo Urbano y Rural de la Comuna,
elaborar el Plan Regulador Comunal e informar
técnicamente las proposiciones de planificación
urbana intercomunal a traves del asesor urbano.
Dirección de Desarrollo Comunitario.
 Asesorar al Alcalde y al concejo en la promoción del
Desarrollo Comunitario.
 Prestar asesoría técnica a las organizaciones
comunitarias, promover su desarrollo y legalización y
promover su efectiva participación en el municipio.
 Proponer y ejecutar medidas tendientes a materializar
acciones relacionadas con la salud pública, la protección
del medio ambiente, la educación y la cultura,
capacitación laboral, deporte y recreación, promoción
del empleo, fomento productivo local y turismo.
Direcciones de Educación y Salud.
 Asesorar al Alcalde y al Concejo en la elaboración de
políticas relativas a dichas áreas.
 Proponer y ejecutar medidas tendientes a materializar
acciones y programas relacionados con la salud pública
y la educación.
 Administrar los recursos humanos, materiales y
financieros de tales servicios en coordinación con la
dirección de finanzas y control.
 Formular propocisiones acreca de las subvenciones a
dichas áreas con cargo al presupuesto municipal en el
caso de existir corporaciones.
Dirección de Obras Municipales.
 Velar por el cumplimiento de las disposiciones de la Ley
General de Urbanismo y Construcciones, del Plan Regulador
Comunal y de las Ordenanzas Locales pertinentes.
 Fiscalizar las obras en uso.
 Aplicar Normas Ambientales relacionadas con obras de
urbanización y construcción.
 Confeccionar y mantener actualizado el catastro de Obras de
la Comuna.
 Ejecutar medidas relacionadas con la vialidad urbana y rural.
 Dirigir las construcciones que sean de responsabilidad
municipal.
Dirección de Aseo y Ornato.

 El aseo de las vías públicas, parques, plazas y

jardines y, en general, de los bienes nacionales
de uso público existentes en la comuna.
 Velar por el servicio de extracción de basura.
 Construcción, conservación y administración de
las áreas verdes de la comuna.
Dirección de Tránsito
y Transporte público.

 Otorgar y renovar licencias para conducir

vehiculos.
 Determinar el sentido de circulación de los
vehiculos en coordinación con los órganismos
competentes.
 Señalizar adecuadamente las vías públicas.
 Aplicar las normas generales sobre tránsito y
transporte público en la comuna.
Dirección de Administración y Finanzas.
 Asesorar al Alcalde en la administración financiera de los
bienes municipales y del personal de la Municipalidad.
 Estudiar, calcular, proponer y regular la percepción de
cualquier tipo de ingresos municipales.
 Colaborar en la elaboración del presupuesto.
 Visar los decretos de pago y llevar la contabilidad municipal.
 Controlar la gestión financiera de las empresas municipales.
 Efectuar los pagos, manejar la cuanta bancaria y rendir
cuentas a la contraloría general de la república.
 Recaudar y percibir los ingresos municipales que
correspondan.
Asesoría Jurídica.
 Prestar apoyo en materias legales al alcalde y al concejo.
 Informar en derecho de todas los asuntos legales que las
unidades municipales le planteen.
 Orientara periódicamente acerca de las disposiciones
reglamentarias y legales vigentes.
 Mantendrá al día todos los títulos de los bienes
municipales.
 Iniciar y asumir la defensa en todos aquellos juicios en
que la municipalidad sea parte o tenga interés.
 Efectuar o supervigilar los sumarios administrativos y las
investigaciones que el Alcalde requiera.
Dirección o Unidad de Control.
 Realizar la auditoría operativa interna de la
muncipalidad para fiscalizar la legalidad de su
actuación.
 Controlar la ejecucón financiera y presupuestaria de la
Municipalidad.
 Representar al Alcalde los actos municipales que estime
ilegales.
 Colaborar con el consejo en el ejercicio de sus
funciones fiscalizadoras.
 Asesorar al Concejo en la definición y evaluación de la
auditoría externa del Municipio.
Administrador Municipal.

 Es el colaborador directo del Alcalde en

las tareas de coordinación y gestión
permanente del municipio y en la
elaboración y seguimiento del plan anual
de acción municipal.
El Alcalde.
 Es la máxima autoridad de la muncipalidad y en tal
calidad le corresponderá su dirección y administración
superior y la supervigilancia de su funcionamiento.
 Presentará oportunamente y en forma fundada, al
concejo, el plan de desarrollo Comunal, el plan
Regulador Comunal, el Presupuesto Anual Municipal ,
los planes Anuales de Educación y Salud, asi como las
políticas y normas generales relativas a adquisiciones,
licitaciones, permisos y conseciones.
Atribuciones del Alcalde.
 Representar Judicial y extrajudicialmente a la
municipalidad.
 Proponer al Concejo la Organización Interna de la
Municipalidad.
 Nombrar y Remover a los funcionarios de sus
dependencias en conformidad a la Ley.
 Velar por la probidad administrativa y aplicar las medidas
disciplinarias conforme a la ley.
 Administrar los Recursos financieros de la municipalidad.
 Administrar los bienes municipales y nacionales de uso
público existentes en la comuna.
Atribuciones del Alcalde.
 Otorgar, renovar y poner término a permisos municipales.
 Adquirir y enajenar bienes municipales.
 Dictar resoluciones obligatorias de carcater general o
particular.
 Delegar el ejercicio de parte de sus atribuciones
exclusivas en funcionarios de su dependencia o en los
delegados que designe.
 Coordinar el funcionamiento de la municipalidad con los
demás Organismos de la Administración del estado.
 Coordinar con los servicios públicos la acción de estos en
el territorio de la comuna.
Atribuciones del Alcalde.
 Ejecutar los actos y celebrar los contratos para el
adecuado cumplimiento de las funciones de la
municipalidad.
 Convocar y presidir, con derecho a voto, el Concejo
Comunal y el Consejo Económico y social de la Comuna.
 Someter a Plebiscito las materias de administración local.
 Autorizar la circulación de los vehiculos municipales fuera
de las horas y días de trabajo, para el cumplimiento de
funciones municipales.
 Remitir oportunamente a la contraloría general de la
república la declaración de intereses.
Requiere del Acuerdo del Concejo para.
 Aprobar el plan Comunal de Desarrollo y el Presupuesto
Municipal y sus modificaciones, asi como los presupuestos
de salud y educación y las políticas de recursos humanos
y de prestación de servicios municipales, y de
conseciones, permisos y licitaciones.
 Aprobar el plan regulador Comunal y los planes
seccionales asi como el Proyecto de Plan Regulador
Comunal.
 Establecer derechos por los servicios muncipales, por los
permisos y conseciones.
 Aplicar los tributos que graven actividades y bienes de
clara identificación local.
Requiere del Acuerdo del Concejo para.
 Adquirir, enajenar, gravar, arrendar por un periodo
mayor a cuatro años o traspasar a cualquier título
cualquier bien municipal.
 Expropiar bienes inmuebles para dar cumplimiento al
Plan Regulador.
 Otorgar subvenciones o aportes a organizaciones
públicas y/o privadas sin fines de lucro.
 Transigir judicial o extrajudicialmente.
 Otorgar conseciones municipales, renovarlas y darles
término.
Requiere del Acuerdo del Concejo para.
 Dictar ordenanzas y reglamentos municipales.
 Omitir el trámite de licitación pública en casos de
urgencia.
 Convocar a plebiscito Comunal.
 Readscribir o destinar a otras dependecias al personal
municipal.
 Otorgar, renovar, caducar o trasladar patentes de
alcoholes.
 Fijar el horario de funcionamiento de locales de expendio
de bebidas alcohólicas.
 Otorgar patentes a las salas de cine porno.
El Concejo.

 En cada municipalidad habrá un Concejo

de carácter normativo, resolutivo y
fiscalizador, encargado de hacer efectiva
la participación de la comunidad local y de
ejercer las atribuciones que señala esta
ley.
Atribuciones del Concejo.
 Elegir al Alcalde en caso de vacancia.
 Pronunciarse sobre las materias para las cuales el
Alcalde requiere de la Aprobación del Concejo.
 Fiscalizar el cumplimiento de los planes de inversión
municipal y del presupuesto municipal.
 Fiscalizar las actuaciones del Alcalde y presentarle las
observaciones.
 Pronunciarse respecto de los motivos de renuncia de los
alcaldes y concejales.
 Aprobar la participación municipal en fundaciones,
asociaciones y corporaciones.
Atribuciones del Concejo.
 Recomendar al Alcalde prioridades en la formulación y
ejecución de proyectos específicos.
 Citar o pedir información a los organismos o
funcionarios municipales.
 Elegir a los integrantes de los directorios que
correspondan.
 Solicitar informes acerca de los destinos de los fondos
de subvención municipal.
 Otorgar su acuerdo para la asignación o cambio de los
nombres de los bienes municipales o nacionales de uso
público.
Atribuciones del Concejo.
 Fiscalizar las unidades y servicios municipales.
 Autorizar los cometidos del Alcalde y los concejales que
signifiquen ausentarse del territorio nacional o de la
comuna por más de 10 días.
 Supervisar el cumplimiento del plan de desarrollo
Comunal.
 Las sesiones del concejo serán púiblicas, pudiendo, por
dos tercios de los votos de los concejales determinar la
realización de una sesión secreta.