Вы находитесь на странице: 1из 59

Áreas protegidas

Participación de comunidades en
procesos de protección y
conservación de áreas silvestres y
especies prioritarias
Una superficie de tierra
y/o mar especialmente
consagrada a la
protección y el
mantenimiento de la
diversidad biológica, así
como de los recursos
naturales y los recursos
culturales asociados, y
manejada a través de
medios jurídicos u
otros medios eficaces
El punto de partida debe
ser la definición de área
protegida.
La definición adoptada
tiene su origen en la
formulada en el Taller
sobre Categorías
organizado durante el
Congreso Mundial de
Parques Nacionales y
Áreas Protegidas:
.
 Esta definición  Pero si bien todas las
engloba al "universo" áreas protegidas
de áreas protegidas. cumplen los requisitos
 Todas las categorías generales contenidos
deben ajustarse a esta en esta definición, en
definición. la práctica los
objetivos específicos
para los cuales se
manejan las áreas
protegidas son muy
diferentes
“Son los espacios continentales y/o
marinos del territorio nacional,
expresamente reconocidos y
declarados como tales, incluyendo
sus categorías y zonificaciones, para
conservar la diversidad biológica y
demás valores asociados de interés
cultural, paisajístico y científico, así
como por su contribución al
desarrollo sostenible del país."
A la fecha existen 56 Areas Naturales
Protegidas en el país, comprendiendo:

 Areas donde los usos son muy


restringidos y el impacto mínimo:
AREAS DE USO INDIRECTO
(Parques Nacionales, Santuarios
Nacionales y Santuarios Históricos).
"Son áreas protegidas de uso indirecto,
las que permiten la investigación científica
no manipulativa, la recreación y el
turismo, en zonas apropiadamente
designadas y manejadas para ello.
En estas áreas no se permite la
extracción de recursos naturales, así
como modificaciones y transformaciones
del ambiente natural". (Ley de ANP
1997);
 Areas donde el uso de recursos y el
impacto sobre los ecosistemas son más o
menos intensos: ÁREAS DE USO DIRECTO
(Reservas Comunales, Reservas
Nacionales, Cotos de Caza, Refugios de
Vida Silvestre, Reservas Paisajísticas,
Bosques de Protección y Areas de
Conservación Regionales).
"Areas protegidas de uso directo son
aquellas que permiten el aprovechamiento
o extracción de recursos, prioritariamente
por las poblaciones locales, en aquellas
zonas y lugares y para aquellos recursos,
definidos por el plan de manejo del área.
Otros usos y actividades que se
desarrollen deberán ser compatibles con
los objetivos del área". (Ley de ANP 1997)
Parques Nacionales

 Según la Ley de ANP  En ellas se protege


(1997) se definen con carácter
como: "Areas que intangible la
constituyen muestras integridad ecológica
representativas de la de uno o más
diversidad natural del ecosistemas, las
país y de sus grandes asociaciones de la
unidades ecológicas. flora y fauna silvestre
y los procesos
sucesionales y
evolutivos, así como
otras características
paisajísticas y
culturales de la
región".
Santuarios Nacionales

 Definidos en la Ley de
ANP (1997) como:
"Areas donde se
protege con carácter
intangible el hábitat
de una especie o una
comunidad de la flora
y fauna, así como las
formaciones naturales
de interés científico y
paisajístico."
Santuarios Históricos

 Definidos en la Ley de
ANP (1997) como:
"Areas que protegen con
carácter de intangible
espacios que contienen
valores naturales
relevantes y constituyen
el entorno de sitios de
especial significación
nacional, por contener
muestras del patrimonio
monumental y
arqueológico o por ser
lugares donde se
desarrollaron hechos
sobresalientes de la
historia del país".
Refugios de Vida Silvestre
 En la Ley de ANP (1997) se
definen como: "Areas que
requieren intervención activa
con fines de manejo, para
garantizar el mantenimiento
de los hábitats, así como para
satisfacer las necesidades
particulares de determinadas
especies, como sitios de
reproducción y otros sitios
críticos para recuperar o
mantener las poblaciones de
tales especies".
Reservas Nacionales

 Definidas por la Ley de


ANP (1997) como:
"Areas destinadas a la
conservación de la
diversidad biológica y la
utilización sostenible de
los recursos de flora y
fauna silvestre, acuática
o terrestre. En ellas se
permite el
aprovechamiento
comercial de los
recursos naturales bajo
planes de manejo,
aprobados, supervisados
y controlados por la
autoridad nacional
competente".
Reservas Comunales

 Han sido definidas en la Ley de


ANP (1997) como: "Areas
destinadas a la conservación de la
flora y fauna silvestre, en beneficio
de las poblaciones rurales vecinas.
El uso y comercialización de
recursos se hará bajo planes de
manejo, aprobados y supervisados
por la autoridad y conducidos por
los mismos beneficiarios. Pueden ser
establecidas sobre suelos de
capacidad de uso mayor agrícola,
pecuario, forestal o de protección y
sobre humedales".
Bosques de Protección

 En la Ley de ANP (1997) se


definen como: "Areas boscosas
que se establecen con el objeto
de garantizar la protección de
las cuencas altas o colectoras,
las riberas de los ríos y de otros
cursos de agua y en general,
para proteger contra la erosión a
las tierras frágiles que así lo
requieran. En ellos se permite el
uso de recursos y el desarrollo
de aquellas actividades que no
pongan en riesgo la cobertura
vegetal del área".
Cotos de Caza

 Definidos por la
Ley de ANP (1997)
como: "Areas
destinadas al
aprovechamiento
de la fauna
silvestre a través
de la práctica
regulada de la
caza deportiva".
Reservas Paisajísticas

 En el Perú las Reservas


Paisajísticas, como
categoría del SINANPE,
han sido recientemente
reconocidas por la Ley de
ANP (1997), incluyendo
"áreas donde se protege
ambientes cuya
integridad geográfica
muestra una armoniosa
relación entre el hombre
y la naturaleza y que
albergan importantes
valores naturales,
estéticos y culturales".
Zonas Reservadas

 Las Zonas Reservadas son  Forman parte del


áreas naturales, establecidas Sistema Nacional de
por el Ministerio de Areas Naturales
Agricultura, que reunen las Protegidas por el
condiciones necesarias para Estado (SINANPE) y
ser consideradas como una por lo tanto quedan
área natural protegida. Son sujetas a las
reservas de tierras cuyo disposiciones que
estado legal es transitorio o corresponden a las
provisional, en tanto se áreas naturales
realizan los estudios protegidas de acuerdo
pertinentes para definir su a la Ley Nº26834 (Ley
extensión y la categoría más de Areas Naturales
conveniente según los Protegidas).
objetivos a cumplir.
 Parque Nacional  Santuario Histórico
1 Cutervo 17 Chacamarca
2 Tingo María 18 Pampa de Ayacucho
3 Huascarán 19 Machupicchu
4 Cerros de Amotape 20 Bosque de Pomac
5 Río Abiseo
6 Yanachaga -Chemillén  Reserva Nacional
7 Bahuaja-Sonene 21 Pampa Galeras D
8 Cordillera Azul ´Achille
9 Manu 22 Junín
10 Otishi 23 Paracas
24 Lachay
 Santuario Nacional 25 Titicaca
11 Huayllay 26 Salinas y Aguada
a 12 Calipuy Blanca
13 Lagunas de Mejía 27 Calipuy
14 Ampay 28 Pacaya Samiria
15 Manglares de Tumbes 29 Tambopata
16 Tabaconas Namballe 30 Allpahuayo – Mishana
 Reserva Paisajistica  Coto de Caza
31 Nor Yauyos-Cochas 43 El Angolo
43 Sunchubamba
 Reserva Comunal
32 Yanesha  Zona Reservada
33 El Sira 45 Laquipampa
34 Amarakaeri 46 Pantanos de Villa
35 Ashaninka 47 Tumbes
36 Matsiguenka 48 Algarrobal El Moro
49 Chancaybaños
 Bosque de Protección 50 Aymara Lupaca
37 A.B. Canal Nuevo 51 Gueppi
Imperial 52 Río Rímac
38 Puquio Santa Rosa 53 Santiago Comaina
39 Pui Pui 54 Alto Purus
40 San Matías San 55 Cordillera de Colán
Carlos 56 Cordillera de
41 Pagaibamba Huayhuash
42 Alto Mayo
 La mayor proporción de las especies
y los ecosistemas que conforman la
diversidad biológica del Perú existe
en espacios territoriales que no son
objeto de protección alguna. Por el
contrario, experimentan
modalidades o formas de manejo
más o menos destructivas.
 De ahí que uno de los propósitos
específicos sea apoyar el manejo de
ecosistemas (terrestres, acuáticos o
insulares) de forma complementaria a
otros esfuerzos de protección y
conservación in situ, como las distintas
modalidades de áreas protegidas e incluso
los innovadores esquemas de
ordenamiento territorial, de tal forma que
se puedan vincular los ecosistemas
fragmentados y las poblaciones de flora y
fauna hoy divididas o aisladas.
 Al mismo tiempo, fortalecer la
participación de las comunidades
rurales en el proceso de protección
y conservación de las áreas
silvestres y los ecosistemas y
especies prioritarias.
 En el aspecto de
reducir los factores
que afectan
adversamente a la
biodiversidad,
están los
propósitos de
impulsar varias
iniciativas de
alcance nacional
en la materia.
 Mediante un programa de carácter
permanente para el seguimiento de
la situación de la biodiversidad
nacional, se revisarían
periódicamente las prioridades de
conservación de ecosistemas,
regiones, especies y genes, con el
fin de detectar y observar con
oportunidad sus cambios o
tendencias.
Los principales objetivos del manejo son los siguientes:

 Investigación científica
 Protección de zonas silvestres
 Preservación de las especies y la diversidad genética
 Mantenimiento de los servicios ambientales
 Protección de características naturales y culturales
específicas
 Turismo y recreación
 Educación
 Utilización sostenible de los recursos derivados de
ecosistemas naturales
 Mantenimiento de los atributos culturales y
tradicionales.
Teniendo en cuenta las diferentes
combinaciones de estos objetivos de
manejo fundamentales y las
prioridades acordadas a los mismos,
se pueden establecer claramente las
siguientes categorías bien definidas
de áreas protegidas:
I Protección integral (esto es, Reserva Natural Estricta/
Área Natural Silvestre)

II Conservación de ecosistemas, y turismo (esto es,


Parque Nacional)

III Conservación de las características naturales (esto


es, Monumento Natural)

IV Conservación a través del manejo activo (esto es,


Area de Manejo de Hábitat/Especies)

V Conservación de paisajes terrestres y marinos, y


recreo (esto es, Paisajes Terrestres y Marinos
Protegidos)

VI Utilización sostenible de los ecosistemas naturales


(esto es, Área Protegida con Recursos Manejados)
La clasificación se realiza en función del
principal objetivo de manejo

 En primer lugar, las


categorías se deben asignar
en función del principal
objetivo de manejo, según se
indica en las definiciones
jurídicas sobre la base de las
cuales se establecieron; los
objetivos de gestión del sitio
son de valor suplementario.

Este enfoque garantiza que el


sistema tenga una base
sólida, y resulta más
práctico.
Al asignar un área a una categoría,
habrá que examinar la legislación
nacional (u otros medios eficaces
similares) a efectos de identificar el
objetivo principal para el cual se ha
de manejar la zona.
La asignación a una categoría no es un
comentario sobre la eficacia del manejo

 Por ejemplo, algunas


 Al interpretar el áreas que se
sistema de 1978, establecieron por ley con
algunos han objetivos correspondientes
tendido a confundir aParque
la Categoría II
Nacional han sido
la eficacia del reasignadas a la
manejo con los Categoría V Paisajes
objetivos del Protegidos porque no
manejo. fueron protegidas
eficazmente contra la
invasión del ser humano.
Esto significa
confundir dos
juicios diferentes:
lo que un área
está destinada a
ser; y cómo se
administra dicha
área.
 La UICN (Unión Mundial pro la
naturaleza) está elaborando un
sistema separado para supervisar y
registrar la eficacia del manejo; una
vez terminado, este sistema se
promoverá junto con el sistema de
categorías, y también se compilará y
registrará información sobre la eficacia
del manejo a nivel internacional.
El sistema de categorías es internacional

 El sistema de
categorías se ha
establecido, entre
otras cosas, con el fin
de proporcionar una
base para la
comparación
internacional.
Además, está
concebido de forma
que se pueda utilizar
en todos los países.
 La índole internacional del sistema y la necesidad
de una aplicación coherente de las categorías
exigen asimismo que la responsabilidad final en
cuanto a la determinación de las categorías
recaiga en una entidad internacional.

 Esa entidad podría ser la UICN, tal como propuso


la CNPPA, o el Centro Mundial de Monitoreo de la
Conservación (por ejemplo, para compilar la
Lista de las Naciones Unidas), en estrecha
colaboración con la UICN.
 En un mundo ideal Pero en el mundo
se habría puesto en real, como cabía
práctica en primer prever, los diferentes
lugar el sistema de países han
categorías de la establecido sistemas
UICN y luego se nacionales utilizando
habrían establecido una terminología muy
sistemas nacionales variada. Para
a partir de éste, considerar un
utilizando una ejemplo, el significado
terminología de "parque nacional"
normalizada. es muy diferente
según el país.
Muchos "parques
nacionales"
designados a nivel
nacional no satisfacen
estrictamente los
criterios necesarios
para su inscripción en
la Categoría II con
arreglo al sistema de
1978.
 En el Reino Unido, por ejemplo, los "Parques
Nacionales" contienen asentamientos humanos y
en ellos se realizan intensas actividades de
explotación de los recursos naturales, por lo cual
están asignados correctamente a la Categoría V.

 Un estudio efectuado recientemente por la UICN


en América del Sur reveló que alrededor del 84%
de los parques nacionales albergan considerables
poblaciones humanas de forma permanente; sería
más adecuado inscribir algunos de estos parques
en otra categoría.
Los ecosistemas en los cuales, desde la
revolución industrial (1750), el impacto
humano
a) no ha sido superior al sentido por
cualquier otra especie autóctona, y
b) no ha afectado la estructura del
ecosistema.

El cambio climático no está considerado


en esta definición.
Objetivos básicos de
la conservación

 Conocer los efectos de la actividad humana


sobre los ecosistemas de las áreas protegidas
 Prevenir la degradación de los ecosistemas
 Restaurar el daño causado por mal manejo
 Restablecer relaciones sustentables entre las
sociedades y su medio.
FACTORES AMBIENTALES

 Geología
 Clima
 Relieve
 Exposición
 Sombra
 Evapotranspiració
n
 Refugio
 alimento
La conservación y el manejo de las Áreas Protegidas

 Mantienen la diversidad del paisaje y su


dinamismo
 Contribuyen a mantener procesos y servicios
ecosistémicos a escala local y regional (e.g.
paisaje, cuencas, clima)
 Proveen múltiples recursos a los pequeños
propietarios
 Reducen la “hostilidad” de la matriz al flujo
de organismos•
Debemos conservar….
 LEY Nº 27308

LEY FORESTAL Y DE FAUNA


SILVESTRE