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VIRTUALES 26JUNIO
JUNIO
CURSO: Seminario de derecho laboral del sector p úblico

DOCENTE: Abog. Anthony Arizaca Maquera

SEMESTRE: XII

2020
 ¿QUÉ SON LAS FALTAS?

Son aquellos actos reñidos contra la ley y los reglamentos internos de los centros laborales.
De acuerdo a la Ley Servir, las faltas disciplinarias, según su gravedad, pueden acarrear una sanción de suspensión
temporal o destitución, previo proceso administrativo

El procedimiento disciplinario debe respetar los

derechos y garantías del debido procedimiento
administrativo (derecho a ser notificado; a acceder al
expediente; a refutar los cargos imputados; a
exponer argumentos y a presentar alegatos
complementarios; a ofrecer y producir prueba; a
solicitar el uso de la palabra; a obtener una decisión
motivada y fundada en derecho, emitida por
autoridad competente, en un plazo razonable; y, a
impugnar las decisiones que los afecten).
- El incumplimiento de las normas legales.
- Resistirse de forma reiterada a cumplimiento las órdenes
de sus superiores relacionadas con su labor
- Incurrir en acto de violencia, grave indisciplina o
faltamiento de palabra en agravio de su superior,
personal jerárquico y compañeros de labor.
- La negligencia en el desempeño de las funciones.
- El impedir el funcionamiento del servicio público.
- Utilizar o disponer de los bienes de la
entidad en beneficio propio o de
terceros.
- Acudir al trabajo en estado de
embriaguez o bajo la influencia de
drogas o estupefacientes.
- El abuso de autoridad o el uso de la
función con fines lucrativos.

El causar deliberadamente daños materiales
en los locales, instalaciones, obras,
maquinarias, instrumentos, documentación y
demás bienes de propiedad de la entidad o
en posesión de ésta.
Las ausencias injustificadas por más de tres
(3) días consecutivos o por más de cinco (5)
días no consecutivos en un período de treinta
(30) días calendario, o más de quince (15)
días no consecutivos en un período de ciento
ochenta días (180) calendario.
El hostigamiento sexual cometido por quien ejerza
autoridad sobre el servidor civil, así como el cometido por
un servidor civil, cualquiera sea la ubicación de la víctima
del hostigamiento en la estructura jerárquica de la entidad
pública.
Realizar actividades de proselitismo político durante la
jornada de trabajo, o a través del uso de sus funciones o
de recursos de la entidad pública.
Desarrollar actos de discriminación por razón de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión o
Desarrollar actos de discriminación por razón de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión o
condición económica.
condición económica.
El incumplimiento injustificado del horario y la jornada de trabajo.
El incumplimiento injustificado del horario y la jornada de trabajo.
La afectación del principio de mérito en el acceso y la progresión en el servicio civil.
La afectación del principio de mérito en el acceso y la progresión en el servicio civil.
Actuar o influir en otros servidores para obtener un beneficio
propio o beneficio para terceros.
La doble percepción de compensaciones económicas, salvo los
casos de dietas y función docente.
Las demás que señale la ley.
 RÉGIMEN DE SANCIONES Y PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

Las sanciones por faltas disciplinarias pueden ser:

a) Amonestación verbal o escrita.
b) Suspensión sin goce de remuneraciones desde un día hasta por doce (12) meses.
c) Destitución.
Toda sanción impuesta al servidor debe constar en el legajo.

La amonestación es verbal o escrita. Si es verbal la efectúa

el jefe inmediato en forma personal y reservada. Si es
escrita, la sanción se aplica previo proceso administrativo
disciplinario y la impone el jefe inmediato. La sanción se
oficializa por resolución del jefe de recursos humanos o
quien haga sus veces. La apelación la resuelve el jefe de
recursos humanos o quien haga sus veces (Art. 89 LSC).
La suspensión sin goce de remuneraciones se aplica hasta por un máximo de trescientos sesenta y
cinco (365) días calendario previo procedimiento administrativo disciplinario. El número de días de
suspensión es propuesto por el jefe inmediato y aprobado por el jefe de recursos humanos o quien
haga sus veces (puede modificar la sanción propuesta). La oficialización se efectúa por resolución del
jefe de recursos humanos o quien haga su veces. La apelación la resuelve el Tribunal del Servicio
Civil (art. 90 LSC).

La destitución se aplica previo proceso administrativo

disciplinario por el jefe de recursos humanos o quien haga sus
veces. Es propuesta por el jefe de recursos humanos o quien
haga sus veces y aprobada por el titular de la entidad pública,
el cual puede modificar la sanción propuesta. Se oficializa por
resolución del titular de la entidad pública. La apelación es
resuelta por el Tribunal del Servicio Civil.
¿CUALES SON LOS REGÍMENES LABORALES PÚBLICOS?

En primer lugar, cabe resaltar que la Ley reconoce como “servidor

público” a todo ciudadano que presta servicios en entidades de la
administración pública con nombramiento o contrato de trabajo, con las
formalidades de la ley, en jornada legal y sujeto a retribución en periodos
regulares.

¿Que es un régimen laboral público?

Un régimen laboral es el conjunto de funciones y actividades esenciales

y propias de la Administración Pública realizadas por los empleados
públicos.

Existe multiplicidad de regímenes en la administración: Generales y

especiales (15 aproximadamente).
DECRETO LEGISLATIVO
276

Este régimen es el conjunto de principios,

normas y procesos que regulan el
ingreso, los derechos y los deberes que
corresponden a los servidores públicos
que, con carácter estable prestan
servicios de naturaleza permanente en la
Administración Pública.

Busca permitir la incorporación de

personal idóneo, garantizar su
permanencia, asegurar su desarrollo y
promover su realización personal en el
desempeño del servicio público.
 DECRETO LEGISLATIVO 1057 - CAS

El Contrato Administrativo de Servicios – CAS

– constituye una modalidad especial de
contratación laboral, privativa del Estado. Se
regula por la presente norma, sin sujetarse a
la Ley de Bases de la Carrera Administrativa,
el régimen laboral de la actividad privada ni a
otras normas que regulan regímenes
especiales. El Régimen Laboral Especial del
Decreto Legislativo 1057 es de carácter
transitorio.

Regla: Todas las entidades del Estado pueden

contratar por CAS
 Percepción de una
remuneración no menor
a la remuneración
mínima legal.

A afiliarse a un régimen
Aguinaldo por Fiestas
de pensiones (Sistema
Patrias y Navidad,
Nacional de Pensiones o
conforme a los montos
el Sistema Privado de
Pensiones) establecidos en las ley

Licencias con goce de haber

A gozar de los
derechos fijados por
la Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo,
por maternidad, paternidad,
etc. ( tal como los
trabajadores de los
regímenes laborales públicos
generales).
 DECRETO LEGISLATIVO 728 – RÉGIMEN
DE LA ACTIVIDAD PRIVADA

La legislación laboral peruana establece derechos y

beneficios comunes para los empleados en el sector
privado. Sin embargo, en algunos casos, se
establecen condiciones y derechos diferentes en
función de la industria (sector agrario, minería,
textil, entre otros), la ocupación o actividad
(régimen de enfermeras) o el número de empleados
en la empresa (microempresas y pequeñas
empresas).
 Régimen Laboral Público Régimen Laboral Público
Diferencias
276 CAS
Para ingresar a la carrera administrativa se lleva a cabo un Hay normas sobre el proceso de selección y
Selección 
concurso público de méritos. contratación; pero aún se requiere regulación
Es un deber y un requisito previo para acceder a los
Los trabajadores CAS están incluidos en el
Capacitación mecanismos de promoción, además de ser un derecho de
proceso de capacitación de las entidades.
los servidores públicos.
Se prohíbe la promoción automática, debiendo realizarse
 Promoción:  No existe la promoción ni el ascenso.
hasta 2 concursos al año de mérito para ascenso.
Proceso obligatorio que debe realizarse en forma Sólo puede ser utilizada para identificar
Evaluación
permanente, calificándose periódicamente. necesidades de capacitación.
Remuneraci Se rige por los principios de universalidad, base técnica,
ón e relación directa con la carrera administrativa y adecuada La que se pacte en el contrato.
Incentivos: compensación económica.
Fallecimiento, extinción de la entidad
Se reconoce el derecho a la estabilidad laboral de los contratante, renuncia, mutuo disenso,
Desvinculaci servidores de carrera (no se puede cesar ni destituir por invalidez absoluta permanente sobreviniente,
ón causas ajenas a las previstas por ley y sin previo proceso resolución arbitraria e injustificada,
administrativo disciplinario) inhabilitación administrativa, judicial o
política. y vencimiento del contrato.
 Tipos de contrato

Contratos de plazo indefinido: Constituyen la regla

general para la contratación en el Perú y no tienen
una duración expresamente definida.
Contratos de duración determinada: Para esta
modalidad de contratación, la legislación requiere
prueba de una causa objetiva que permita esta
condición, como en el caso de: Contratos de carácter
temporal (la puesta en marcha de un nuevo negocio);
Contratos de naturaleza accidental (el reemplazo de
un empleado); Contratos para una obra o servicio
específico (servicios de temporada)
 TIPOS DE DESPIDO

DESPIDO DESCRIPCIÓN INDEMNIZACIÓN

Justificado Sobre la base de una causa especificada en la ley No hay indemnización

relativa a la conducta o habilidades del empleado

Arbitrario Sobre la base de una causa distinta El empleado tiene derecho a

a las que se especifican en la ley reclamar una indemnización

Nulo El despido viola los derechos El empleado puede elegir entre

fundamentales de los trabajadores la indemnización y la restitución
en el lugar de trabajo

Indirecto El empleado es objeto de actos de El empleado tiene derecho a

hostilidad equivalentes al despido reclamar una indemnización
GRACIAS POR SU ATENCION