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TEMA: IDENTIFICACION

Ing°. Luis Goytizolo Fuentes


METODOLOGÍA
METODOLOGÍA PARA
PARA LA
LA
FORMULACION
FORMULACION DE
DE

ESTUDIOS
ESTUDIOS DE
DE PREINVERSIÓN
PREINVERSIÓN
AA NIVEL
NIVEL PERFIL
PERFIL

DE
DE PROYECTOS
PROYECTOS DE
DE INVERSIÓN
INVERSIÓN
PÚBLICA
PÚBLICA
DEFINICIONES A TOMAR EN CUENTA
Definición de desarrollo
A partir de determinados enfoques de desarrollo
se busca cambiar un problema en virtud del cual
se intenta beneficiar a determinados sectores
sociales

Definición de proyecto
Es un conjunto de actividades que se realizan
utilizando limitados recursos para resolver un
problema o satisfacer una necesidad (beneficios),
mediante metas, objetivos, y costos en un tiempo
determinado.
CONTENIDO MÍNIMO
(según el Anexo SNIP – 05-A
de la Directiva General del SNIP)

RESUMEN EJECUTIVO
 ASPECTOS GENERALES
 IDENTIFICACIÓN
 FORMULACIÓN
 EVALUACIÓN
CONTENIDO MÍNIMO

I. ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del proyecto


1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
1.3 Participación de las entidades
involucradas y de los beneficiarios
1.4 Marco de referencia
RESUMEN EJECUTIVO

En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de perfil que
contemple los siguientes aspectos:

A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)


B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripción técnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organización y Gestión
K. Plan de Implementación
L. Conclusiones y Recomendaciones
M. Marco Lógico
I. Aspectos Generales
1.1 Nombre del Proyecto

LA NATURALEZA DE LA
INTERVENCIÓN VINCULADA
CON LAS ACCCIONES
PRINCIPALES

LA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS
DENOMINACIÓN ESTABLECIMIENTOS,
DEBE INCLUIR LA SERVICIOS Y O UNIDADES
SIGUIENTE FUNCIONALES QUE SERÁN
INFORMACIÓN INTERVENIDOS

LA LOCALIZACIÓN
GEOGRÁFICA RELEVANTE
I. Aspectos Generales
1.1 Nombre del Proyecto

1 DEBE 2 SE DETERMINA DE
IDENTIFICAR EL LA ELECCIÓN DE
PROYECTO EN LA ALTERNATIVA
FORMA ÓPTIMA
INEQUÍVOCA

3 NO DEBE SER 4 DEBE SER ÚNICO


MUY EXTENSO Y SE DEBE
NI UTILIZAR MANTENER
SIGLAS DURANTE TODA
LA VIDA DEL
PROYECTO
I. Aspectos Generales
1.1 Nombre del Proyecto
RECONSTRUCCIÓN

CONSTRUCCIÓN

EQUIPAMIENTO
¿QUÉ SE VA
ACCIÓN
HACER? AMPLIACIÓN
DEBE MODERNIZACIÓN
PERMITIR
RESPONDER
A LAS
¿SOBRE UNIDAD DE
OBJETO
SIGUIENTES QUÉ? SERVICIO DE
INTERROGAN SALUD
TES:
¿DÓNDE? LOCALIZACIÓN DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO, ETC
I. Aspectos Generales
1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
RESPONSABLE DE ELABORAR
ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN

ÓRGANO O DEPENDENCIA DE ENTIDAD


LAS ENTIDADES Y EMPRESAS
DEL SECTOR PÚBLICO NO
FINANCIERO. GOBIERNOS
REGIONALES Y LOCALES Y SEÑALAR SU SEÑALAR
ENTIDADES PERCEPTORAS DE UBICACIÓN NOMBRE DEL
CTI QUE EJECUTEN DENTRO DE RESPONSA-
PROYECTOS DE INVERSIÓN LA BLE Y SU
PÚBLICA INSTITUCIÓN CARGO

INSCRITA ANTE LA DGPM - MEF


I. Aspectos Generales
1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
RESPONSABLE DE LA
ÓRGANO O DEPENDENCIA ELABORACIÓN DEL
DE LAS ENTIDADES Y EXPEDIENTE TÉCNICO O
EMPRESAS DEL SECTOR DEFINITIVO, EJECUCIÓN Y
PÚBLICO NO FINANCIERO. EVALUACIÓN EXPOST
GOBIERNOS REGIONALES Y
LOCALES Y ENTIDADES
PERCEPTORAS DE CTI CON SEÑALAR CAPACIDAD
CAPACIDAD LEGAL PARA TÉCNICA Y OPERATIVA PARA
EJCUTAR PROYECTOS DE EJECUTAR EL PROYECTO
INVERSIÓN
Experiencia en la ejecución de
proyectos similares, disponibilidad
de recursos físicos y humanos,
calificación del equipo técnico, entre
los más importantes
I. Aspectos Generales
1.3 Participación de las entidades
involucradas y de los beneficiarios

INTERESES EN
CONFLICTO
PERSONAS Y O
INSTITUCIONES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADAS PARA RESOLVER
INDICAR EN EL PROYECTO LOS CONFLICTOS

BENEFICIARIOS ACUERDOS Y
COMPROMISOS
ALCANZADOS

POBLACIÓN
I. Aspectos Generales
1.3 Participación de las entidades
involucradas y de los beneficiarios
DGPNP

COMISARIO

ALCALDE
OPINIONES RESPECTO A LA
AUTORIDAD IDENTIFICACIÓN
Y
POLÍTICA Y EJECUCIÓN
ACUERDOS
DEL PROYECTO
POBLACIÓN

PÁRROCO

JUEZ DE PAZ

OTROS
I. Aspectos Generales
MATRIZ DE INVOLUCRADOS Y/O BENEFICIARIOS
GRUPOS INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ACUERDOS/CONFLICTOS
Y/O BENEFICIARIOS

Ministerio del Interior Inadecuado acercamiento de la  Acercar la policía a la comunidad.  Fortalecimiento de la Seguridad, tranquilidad pública y
policía a la comunidad, debido a  Modernización Policial. paz social.
un limitado servicio policial  Simplificación administrativa.
 Compromiso del Comando y personal policial con el
proceso de cambio.
 Revisión permanente de procedimientos operativos.
 Incorporación de tecnología de punta.

Dirección General de la  Inadecuada capacidad  Mejorar las condiciones de vida y de trabajo del  Compromiso del Comando y personal policial con el
Policía Nacional operativa para el cumplimiento personal policial. proceso de cambio.
de su función  Dignificar la función policial, mejorando los  Persona adecuada al puesto adecuado.
servicios que la Institución brinda.  Revisión permanente de procedimientos operativos.
 Incorporación de tecnología de punta.
 Obtener la confianza ciudadana en su Policía.

VIII DIRTEPOL –  Insuficiente Servicio Policial  Ejercer funciones, atribuciones y competencias  Presencia Policial efectiva en el ámbito de su
Junin,Pasco,Huanuco y  Aumento de la incidencia de la PNP en el espacio geográfico de su jurisdicción.
Huancavelica, delincuencial en el responsabilidad.  Garantizar la seguridad de los Ciudadanos que visitan
Departamento de  Garantizar la seguridad y tranquilidad pública los Centros turísticos y mineros del Departamento.
Huancavelica en el territorio antes mencionado.
 Que la Policía sea más preactiva, participativa
y descentralizada.
 Lograr que la población viva pacíficamente
I. Aspectos
Generales
GRUPO DE PROBLEMAS INTERESES
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS

POBLACIÓN AUMENTO DE LA MAYOR SEGURIDAD Y


DELINCUENCIA CONFIANZA
INCREMENTO DE LA DESARROLLO NORMAL
INSEGURIDAD DE ACTIVIDADES

MUNICIPALIDAD DESARROLLO LIMITADO APOYAR LA SEGURIDAD


DE ACTIVIDADES CIUDADANA DE SEU
JURISDICCIÓN

PNP FALTA DE RECURSOS BRINDAR SEGURIDAD,


LOGÍSTICOS Y HUMANOS ORDEN, PREVENIR E
INVESTIGAR DELITOS Y
FALTAS
I. Aspectos Generales
1.4 Marco de referencia

BREVE RESUMEN DE LOS ANTECEDENTES DEL


1 PROYECTO RELACIONADOS CON SU ORIGEN

BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y DE LA


MANERA COMO ÉSTE SE ENMARCA EN LOS
LINEAMIENTOS DE POLITICA SECTORIAL-FUNCIONAL

Situaciones y ocurrencias en el servicio que


ha suscitado la existencia de un problema
agravante que hay que solucionar.
Asimismo, fundamentar si se encuentra
dentro de los lineamientos de política del
Sector, Regional y Local.
I. Aspectos Generales
1.4 Marco de referencia

ADEMÁS ENTIDAD, INSTITUCIÓN O


2 SEÑALAR: UNIDAD QUE SOLICITA
LLEVAR A CABO EL
PROYECTO.

ESTRUCTURA ORGÁNICA
FUNCIONAL A LA CUAL
PERTENECE LA UNIDAD,
FUNCIONES Y OBJETIVOS

PROYECTO DE
INFRAESTRUCTURA:
ÁREA TOTAL DEL TERRENO
(M2), UBICACIÓN, SITUACIÓN
TÉCNICO LEGAL
CONTENIDO MÍNIMO

II. IDENTIFICACIÓN

2.1 Diagnóstico de la situación actual


2.2 Definición del problema y sus
causas
2.3 Objetivo del proyecto
2.4 Alternativas de solución
II. Módulo de
Identificación
PROPÓSITO:

 DEFINIR CLARAMENTE EL PROBLEMA CENTRAL QUE SE


INTENTA RESOLVER CON EL PROYECTO
 DETERMINAR LOS OBJETIVOS CENTRALES Y
ESPECÍFICOS
 PLANTEAR LAS POSIBLES ALTERNATIVAS PARA
ALCANZAR LOS OBJETIVOS.
II. Módulo de
Identificación
2.1 Diagnóstico de la situación actual

PRESENTAR DIAGNÓSTICO QUE DETALLE LAS


CONDICIONES ACTUALES Y PASADAS DE
PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO QUE EL
PROYECTO PRETENDE AFECTAR, DENTRO DEL
MARCO DE REFERENCIA.
II. Módulo de
Identificación
2.1 Diagnóstico de la situación actual

ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN
QUE MOTIVA EL PROYECTO

ZONA Y POBLACIÓN AFECTADAS

EL CARACTERISTICAS DE LA
DIAGNÓSTICO POBLACION AFECTADA
DEBE INCLUIR
INTENTOS ANTERIORES DE
SOLUCIÓN

SITUACION ACTUAL BASADA EN


INDICADORES CUANTITATIVOS Y
CUALITATIVOS
II. Módulo de
2.1
Identificación
Diagnóstico de la situación actual
2.1.1 Antecedentes de la situación que motiva
el proyecto

 OBSERVACIÓN DE LA REALIDAD,
SE DEBE EXPLICAR: PARTICULARMENTE DE LOS
PROBLEMAS QUE LA POBLACIÓN
DE LA ZONA ENFRENTA
LOS MOTIVOS QUE
GENERARON LA  LA SOLICITUD EXPLÍCITA DE LA
PROPUESTA DE ESTE POBLACIÓN RESPECTO DE LA
PROYECTO SOLUCIÓN DEL PROBLEMA
 IDENTIFICACIÓN POR PARTE DE
LAS AUTORIDADES DE QUE NO SE
HAN ALCANZADO LAS METAS
PLANTEADAS PARA LA ZONA
II. Módulo de
2.1
Identificación
Diagnóstico de la situación actual
2.1.1 Antecedentes de la situación que motiva
el proyecto

SE DEBE EXPLICAR:  SE DESPRENDE DE LOS


MOTIVOS QUE GENERARON LA
LAS CARÁCTERÍSTICAS PROPUESTA
DE LA SITUACIÓN
NEGATIVA QUE SE  SIENDO NECESARIO INDAGAR
INTENTA MODIFICAR
CON MÁS PROFUNDIDAD SOBRE
LAS MISMAS
II. Módulo de
2.1
Identificación
Diagnóstico de la situación actual
2.1.1 Antecedentes de la situación que motiva
el proyecto
PREVENCIÓN POLICIAL

PATRULLAJES

EJEMPLO: MOTORIZADOS Y A PIE
COMISARÍAS PNP
 PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
SE DEBE SEÑALAR LA
SITUACIÓN DE LOS INVESTIGACIÓN POLICIAL
SERVICIOS:  DELITOS, FALTAS,
ACCIDENTES DE
TRÁNSITO, VIOLENCIA
FAMILIAR
EMISIÓN DE CONSTANCIAS Y
CERTIFICADOS.
II. Módulo de
Identificación
2.1 Diagnóstico de la situación actual
2.1.1 Antecedentes de la situación que motiva
el proyecto

SE DEBE EXPLICAR:

LAS RAZONES POR LAS ¿QUÉ SE ESPERA ALCANZAR?


QUE ES DE INTERÉS PARA
LA COMUNIDAD
RESOLVER DICHA ¿CÓMO LA POBLACIÓN SE
SITUACIÓN BENEFICIARÁ?
II. Módulo de
Identificación
2.1 Diagnóstico de la situación actual
2.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el
proyecto

SE DEBE EXPLICAR:

POR QUÉ ES
ASOCIADAS A LAS
COMPETENCIA DEL
CARACTERÍSTICAS DEL
ESTADO RESOLVER
SERVICIO
DICHA SITUACIÓN
II. Módulo de
Identificación
2.1 Diagnóstico de la situación actual

TÉCNICAS
EL DIAGNÓSTICO DEBE
TALLERES SER DE CARÁCTER
PARTICIPATIVOS PARTICIPATIVO Y
CONCERTADO
ENTREVISTAS

MESAS DE TRABAJO LLUVIA DE IDEAS


GRUPOS FOCALES
VISUALIZACIÓN DE IDEAS
OBSERVACIÓN DIRECTA
ORDENAMIENTO POR
TEMAS
II. Módulo de
Identificación
2.1 Diagnóstico de la situación actual
2.1.2 Zona y Población afectadas

SE DEBE SEÑALAR:

CARACTERÍSTICAS DE LA ELABORAR DIVISIÓN


ZONA AFECTADA Y LA GEOGRÁFICA DEL ÁREA
ESTIMACIÓN DE SU AFECTADA
POBLACIÓN
 ESTIMAR LA POBLACIÓN
CARACTERÍSTICAS DE TOTAL QUE SE
LOS GRUPOS SOCIALES BENEFICIARÁ CON EL
PROYECTO
II. Módulo de
2.1
Identificación
Diagnóstico de la situación actual
2.1.2 Zona y Población afectadas
DEPARTAMENTO MAPA DE UBICACIÓN
1 4 GEOGRÁFICA A NIVEL
PROVINCIA
DEPARTAMENTAL,
EJEMPLO: DISTRITO PROVINCIAL, DISTRITAL Y
COMISARÍAS PNP LÍMITES
CENTRO POBLADO
(PUEBLO, CIUDAD,
CROQUIS DE UBICACIÓN
CASERÍO, VILLA, ANEXO, 5 DEL LUGAR DONDE SE
UNIDAD AGROPECUARIA,
PIENSA EJECUTAR EL
PP.JJ. AA.HH).
PROYECTO

JURISDICCIÓN DE LA
2 UNIDAD POLICIAL Y 6 BREVE DESCRIPCIÓN DEL
ASPECTO HISTÓRICO,
SUPERFICIE (KM2) GEOGRÁFICO DE LA
ZONA
UNIDADES POLICIALES
3 POBLACIÓN (EDAD, SEXO,
CERCANAS 7 NIVEL SOCIOECONÓMICO)
II. Módulo de
Identificación
2.1 Diagnóstico de la situación actual
2.1.3 Gravedad de la situación negativa que se
intenta modificar
TEMPORALIDAD RELEVANCIA
1 2
PRECISAR CUANTO INDICAR SI ES PERMANENTE
TIEMPO HA EXISTIDO LA O ESTRUCTURAL
SITUACIÓN NEGATIVA Y
COMO SE ESPERA QUE
MEJORE
GRADO DE AVANCE
3
EXPRESAR COMO UN
PORCENTAJE REFERIDO A
LA POBLACIÓN AFECTADA
POR LA SITUACIÓN
NEGATIVA
Áreas Geográficas y Población de un Proyecto

Identificación
Población Objetivo

Población No
Atendida
Población
Población Demandante Población Excluida
Efectivamente
Afectada Población
Población afectada Atendida
Población
Potencialmente
Afectada Población No
Demandante
ÁREA GEOGRÁFICA DE
INFLUENCIA

POBLACIÓN DEL ÁREA


GEOGRÁFICA DE
INFLUENCIA

ÁREA GEOGRÁFICA DE
REFERENCIA Población No
Afectada
POBLACIÓN DEL ÁREA
GEOGRÁFICA DE
REFERENCIA
Formulación
ÁREA EXCLUIDA

POBLACIÓN DEL ÁREA


EXCLUIDA
II. Módulo de
Identificación
2.2 Definición del problema y sus causas

2.2.1 Definir el problema


ES UN COMPONENTE DE LA REALIDAD QUE SE
REQUIERE MODIFICAR. UN PROBLEMA ES UN ESTADO
NEGATIVO EXISTENTE NO ES LA AUSENCIA DE ALGO.

PLANTEAR LOS QUE SE DETERMINAR SI


CONSIDEREN SON LOS ELPROBLEMA
PROBLEMAS ENCONTRADO GUARDA
PROCEDIMIENTO PRINCIPALES DE LA RELACIÓN CON LOS
PARA LA SITUACIÓN ANALIZADA LINEAMIENTOS DEL
SECTOR
IDENTIFICACIÓN A PARTIR DE ESTA
DEL PROBLEMA PRIMERA LLUVIA DE APOYARSE EN LOS
IDEAS ESTABLECER DIAGNÓSTICO PARA
CUÁL ES EL PROBLEMA IDENTIFICAR EL
CENTRAL PROBLEMA
II. Módulo de
Identificación
2.2 Definición del problema y sus causas

2.2.1 Definir el problema

Para enunciar el problema, se debe tener en cuenta:


QUE ESTÉ RELACIONADO CON REDACTAR EN ESTADO
EL SERVICIO NEGATIVO. EVITAR LAS
EXPRESIONES: CARENCIA Y
FALTA

DEB SER CONCRETO PARA AMPLIO QUE PERMITA


FACILITAR LA BÚSQUEDA DE PLANTEAR ALTERNATIVAS DE
SOLUCIONES SOLUCIÓN
II. Módulo de
Identificación
2.2 Definición del problema y sus causas

INCORRECTAMENTE FORMULADO CORRECTAMENTE FORMULADO

FALTA DE INFRAESTRUCTURA LIMITADA PRESTACIÓN DEL


SERVICIO

FALTA DE DORMITORIOS LIMITADO SERVICIO DE PATRULLAJE


POLICIAL NOCTURNO

NO EXISTE EQUIPAMIENTO Y DEMORA EN LA RESOLUCIÓN DE


MOBILIARIO CASOS
II. Módulo de
Identificación
2.2 Definición del problema y sus causas
II. Módulo de
Identificación
2.2 Definición del problema y sus causas

¿CÓMO AFECTA A LA POBLACIÓN QUE FALTE


INFRAESTRUCTURA POLICIAL?

POSIBLES RESPUESTAS:

DEMORA EN LA ATENCIÓN DE LAS AUMENTO DEL NÚMERO DE DELITOS


DENUNCIAS EN LA JURISDICCIÓN

CONDICIONES DE LABOR LIMITADAS INSUFICIENTE PRESENCIA POLICIAL


EN LA ZONA
II. Módulo de
Identificación
2.2 Definición del problema y sus causas

REDACCIÓN DE LOS PROBLEMAS

COMPLEJO INSEGURO
BAJO OBSOLETO
INEFICIENTE INACCESIBLE
DEBILITADO DIFERENTE
INADECUADO EXCESIVO
LIMITADO REDUCIDO
RETRASO BUROCRÁTICO
DIFICIL ESCASO
II. Módulo de
Identificación
2.2.1 Análisis de causas
2.2.2 Identificar las causas del problema central
SE DEBE REALIZAR OTRA “LLUVIA DE IDEAS” QUE
PERMITA IDENTIFICAR POSIBLES CAUSAS, SE PUEDEN
UTILIZAR LAS QUE QUEDARON DE LA PRIMERA LLUVIA
DE IDEAS

AGRUPAR Y JERARQUIZAR LAS CAUSAS

CONSTRUCCIÓN DEL ÁRBOL DE CAUSAS

LAS CAUSAS ESENCIALES Y DIRECTAS SON


COLOCADAS DEBAJO DEL PROBLEMA

LAS CAUSAS INDIRECTAS SON COLOCADAS DEBAJO DE


LAS CAUSAS DIRECTAS
Árbol de Causas
EJEMPLO:
COMISARÍAS PNP

PROBLEMA BAJO NIVEL DE EFECTIVIDAD DEL SERVICIO


CENTRAL POLICIAL EN LA JURISDICCION DE

CAUSAS INSUFICIENTE E INSUFICIENTE E INSUFICIENTE


DIRECTAS INADECUADA INADECUADOS EQUIPOS COORDINACION CON
INFRAESTRUCTURA E INMOBILIARIO LOCALES Y POBLACION

SITUACI0N INADE- INADECUADO


DE OBSOLETO CUADA PROGRAMA DE
CAUSAS HACINAMIEN E EJECUCÓ PARTICIPACION
TO Y INSUFICIEN N DEL CIUDADANA
INDIRECTAS
DETERIORO TE EQUIPO PROGRAM
DE Y A DE
AMBIENTES MOBILIARIO MANTENI
MIENTO
II. Módulo de
Identificación
2.2.2 Análisis de efectos
DEL ANÁLISIS DE LA “LLUVIS DE IDEAS” SE DEBE
IDENTIFICAR AQUELLOS EFECTOS ACTUALES Y LOS
POTENCIALES

AGRUPAR Y JERARQUIZAR LAS EFECTOS

CONSTRUCCIÓN DEL ÁRBOL DE EFECTOS

LOS EFECTOS ESENCIALES Y DIRECTOS SON


COLOCADOS ENCIMA DEL PROBLEMA

LOS EFECTOS INDIRECTOS SON COLOCADOS ENCIMA


DE LOS EFECTOS DIRECTOS
2.2.3 Árbol de Efectos

Bajo nivel de Orden Interno y Seguridad Ciudadana


en la jurisdicción de

Desconfianza de la Limitado accionar ante la


población y mala imagen delincuencia común y Malestar e incomodidad del
institucional organizada personal PNP

Disminución Disminución
de la de la Disminución de
capacidad capacidad la capacidad
preventiva operativa administrativa

Baja efectividad del servicio policial en la


jurisdicción
2.2.3 Árbol de Causas y Efectos
Bajo nivel de Orden Interno y Seguridad Ciudadana
en la jurisdicción de

Desconfianza de la Limitado accionar ante la


población y mala imagen delincuencia común y Malestar e incomodidad del
institucional organizada personal PNP

Disminución de la Disminución de la Disminución de la


capacidad preventiva capacidad operativa capacidad administrativa

Bajo nivel de efectividad del servicio policial en la


jurisdicción de

Insuficiente e inadecuada Insuficiente e inadecuados Insuficiente coordinación


infraestructura equipos e inmobiliario con locales y población

Inadecuada ejecución Inadecuado programa


Situación de hacinamiento Obsoleto e insuficiente de participación
del programa de
y deterioro de ambientes equipo y mobiliario ciudadana
mantenimiento
II. Módulo de
Identificación
2.3 Objetivo del Proyecto
EL OBJETIVO CENTRAL SE FIJA EN EL ÁRBOL DE MEDIOS
Y FINES COMO UNA FORMA POSITIVA DEL PROBLEMA
CENTRAL Y OBSERVANDO EL GRADO DE VIABILIDAD DE SU
REALIZACIÓN

LA SOLUCIÓN AL PROBLEMA CENTRAL CONSTITUYE EL


OBJETIVO CENTRAL O PROPÓSITO DEL PROYECTO.

MEJORAR
REDACCIÓN DE LOS INTEGRAR
OBJETIVOS BRINDAR
FOMENTAR
PROMOVER
DESARROLLAR, ETC.
II. Módulo de
Identificación
2.3.1 Análisis de los medios
Conversión de las causas directas en
medios de primer orden

Conversión de las causas indirectas en


medios fundamentales

2.3.2 Análisis de los fines


Conversión del los efectos en fines
2.3.3 Árbol de Medios y Fines
ALTO NIVEL DE SEGURIDAD CIUDADANA
QUE BENEFICIA EL DESARROLLO
SOCIOECONÓMICO DE LA POBLACIÓN

CONFIANZA DE LA DEBIDO ACCIONAR ANTE BIENESTAR DEL


POBLACION Y BUENA LA DELINCUENCIA PERSONAL PNP PARA
IMAGEN INSTITUCIONAL COMUN Y ORGANIZADA CUMPLIR SU FUNCIONES

MEJORAR LA MEJORAR LA MEJORAR LA


CAPACIDAD CAPACIDAD CAPACIDAD
PREVENTIVA OPERATIVA ADMINISTRATIVA

OBJETIVO MEJORAR EL NIVEL DE EFECTIVIDAD DEL


SERVICIO POLICIAL EN SU JURISDICCIÓN

MEDIOS DE SUFICIENTE Y SUFICIENTES Y SUFICIENTES COORD. SUFICIENTE


PRIMER ADECUADA
ORDEN
ADECUADOS EQUIPOS Y CON AUTORIDADES PERSONAL EN LA
INFRAESTRUCTURA MOBILIARIO LOCALES Y POBLAC. COMISARIA PNP

MEDIOS SUFICIENTE Y ADECUADO Y ADECUADO ADECUADO ADECUADA


FUNDA- ADECUADO
ADECUADO SUFICIENTE CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE ASIGNACION
MENTALES PROGRAMA DE
AMBIENTE DE LA MOBILIARIO Y PROGRAMA DE PARTICIPACION DE
CAPACITACION
COMISARIA EQUIPOS MANTENIMIENTO CIUDADANA PERSONAL
II. Módulo de
Identificación
2.4 Alternativas de solución
A PARTIR DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES PUEDEN DEFINIRSE CUÁLES
SERÍAN LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN DEL PROBLEMA.

SI SON MUTUAMENTE EXCLUYENTES: SE ELEGIRÁ UNA


SOLA ACCIÓN

SI SON COMPLEMENTARIAS: VARIAS ACCIONES DE


VARIOS MEDIOS

LAS ALTERNATIVAS DEBEN SER TÉCNICAMENTE


POSIBLES, PERTINENTES Y COMPARABLES ENTRE SÍ
II. Módulo de
Identificación
2.4 Alternativas de solución
LIMITADO SERVICIO POLICIAL DE LA COMISARÍA
PNP EN SU JURISDICCIÓN

Medio fundamental 1
Adecuada BAJO PORCENTAJE DE POCA INTERACCIÓN CON
Infraestructura de los DENUNCIAS RESUELTAS LA COMUNIDAD
Ambientes de la
Comisaría.

FALTA DE INSUFI- FALTA DE INSUFI-


PERSONAL, CIENTE INADE- COOR- CIENTE
DE MOBILIA- CUADA DINACIÓN Y APOYO DE
VEHÍCULOS Y RIO Y INFRAES- PARTICI- LAS AUTORI-
ARMAMENTO EQUIPOS TRUCTURA PACIÓN DADES
CIUDA-DANA LOCALES
II. Módulo de Identificación
COMPLEMENTARIEDAD

IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE

Medio fundamental 1 Medio Fundamental 2 Medio fundamental 3 Medio Fundamental 4 Medio Fundamental 5
Adecuada Suficientes Adecuado Adecuada Adecuado
Infraestructura de Vehículos, Programa de asignación de programa de
los Ambientes de Equipos y Participación personal. capacitación del
la Comisaría. Mobiliario. Ciudadana. personal.

Acción 2 Acción 3 Acción 4 Acción 5


Acción 1a. Implementación de
Campaña de Asignación 3
Demolición y Adquisición de 8 Seminarios.
Difusión y efectivos
construcción de Vehículos, Equipos y
Sensibilización. adicionales.
local de la Mobiliario.
Comisaría.
Mutuamente Excluyente

Acción 1b.
Rehabilitación y
ampliación de
local.

Acción 1c.
Reubicación y
construcción de
local.
Matriz de Involucrados

GRUPO INTERESES RECURSOS CONFLICTOS


COCALEROS Subsistencia Mano de obra Falta de apoyo
gubernamental
Pequeños fundos

DEVIDA Desarrollo de cultivos Financiamiento Rentabilidad de la


alternativos hoja de coca
Cumplimiento de
obligaciones
internacionales
PNP Combatir el uso ilícito Personal policial Narcotraficantes
de la hoja de coca
Armas
Información
GOBIERNO REGIONAL Incrementar la Establecer políticas de Discrepancias
producción de desarrollo regional provinciales y
recursos poco distritales
difundidos
COMUNIDADES Mantener intacto su Áreas naturales y vías Alteración de su
NATIVAS medio ambiente fluviales medio ambiente
natural y cultural
Árbol de Causas y Efectos
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aledañas técnica zona

Asistenciatécnica Asistenciatécnica Implementaciónde Asistenciatécnica


fondosrotatorios

Program aciónde Program aciónde Prom


ocióndelos Asesoram iento
cultivos cultivos créditos com ercial

Serviciosde Serviciosde Colocacióndelos Accesoalos


abastecimientode abastecimientode créditos compradores
insum os insum os

Accesoaservicios Estudiosdelos Recuperación Prom


ocióndelos
crediticios cultivosalternativo cultivos
rentablesyadecuados
para lazonadelAlto
Serviciodeasesoría Huallaga Accesoalos
comercial m ercados

Investigaciónde
potencialidades
agrícolasy
agroindustriales
Matriz de Marco Lógico
MATRIZ DE MARC O LÓGICO
ESTRATÉGIAS INDIC ADORES MEDIOS DE VERIFIC AC IÓN SUPUESTOS
FIN
Índ ic e d e Desa rrollo
Desa rrollo soc ia l y ec onómic o de la  Eva lua c iones del IDH p or
región Huma no (IDH) el PNUD
PROPÓSITO
Disminuc ión d el número d e Tota l de hec tá rea s  Aerofotogra fía  Esta bilida d ma c roec onómic a
hec tá rea s c ultiva d ade
s hoja d e c ultiva da s c on hoja de
c oc a utiliza da pa ra la ela bora c iónc oc a
de droga
RESULTADOS Utilida d / inversión
1) Alta renta b ilid a d de los c ultivos  Enc uesta s p or muestreo  Efic a z luc ha c ontra el trá fic o ilíc ito de
a lterna tivos d roga s
 Rep ortes d e a c tivida d es y Disminuc ión d el c onsumo de droga s
a tenc ión a la pob la c ión
 Se ma ntienen c onvenios
ob jetivo
interna c iona les de luc ha a ntid roga s
 Apoyo d e la s a utorid a d es d e la zona
2) Disminuc ión d e migra ntes a C a ntid a d de nueva s  Aerofotogra fía  Se p resenta n c ond ic iones med io
zona s c oc a lera s hec tá rea s c ultiva d a s c on a mb ienta les fa vora b les en la sierra
hoja d e c oc a
C a ntid a d de migra ntes a  Inei (rep ortes de
zona s c oc .a lera s pobla c ión)
AC TIVIDADES  C lima fa vora ble p a ra la siembra de
c ultivos a lterna tivos
 C omp romiso sostenido de los
a gric ultores de la zona
 M ejora de la infra estruc tura via l
 Se sostienen los p rec ios de los
p rod uc tos a lterna tivos
GRACIAS CONTINUAMOS
CON FORMULACION Y EX
POST EVALUACION

ING° LUIS GOYTIZOLO F.


DIVPRIN EMG PNP