“Escuela Nacional de

Gestión Pública”

Ing. Jesús Medrano Alcalá

Consultor, Implementador, Auditor y Asesor en Sistemas Integrados
de seguridad física e industrial
 Módulo IV: “La
SUNAFIL: Auditoría del
Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el
Trabajo ”
Concepto SUNAFIL
¿Qué es la SUNAFIL?

Superintendencia nacional de fiscalización laboral, Ley 29981

- Es la autoridad central de sistema de inspección del trabajo

- Es el ente rector del sistema
- Es un organismo técnico especializado, adscrito al MTPE
 Responsabilidades y
Funciones
¿De que es responsable la SUNAFIL ?

La Superintendencia nacional es
responsable de:

 Supervisar
 Fiscalizar
 Promover

El cumplimiento del ordenamiento jurídico

sociolaboral y el de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Marco Legal
Las principales normas legales y reglamentarias son:

1. Ley general de inspección del trabajo N° 28806

2. Reglamento de la ley general de inspección del
trabajo, Decreto Supremo N° 019-2006-TR
3. Decreto Supremo N° 004-2011-TR
4. Decreto Supremo N° 012-2013-TR
5. Decreto Supremo N° 021-2007-TR, reglamento de la
carrera del inspector del trabajo
¿Quién es el Inspector?
Los inspectores de trabajo son funcionarios púbicos para
realizar diligencias reguladas en el procedimiento inspectivo
laboral. Sus acciones gozan de autonomía técnica y funcional,
garantizando de esta manera su independencia frente a
cualquier influencia exterior.

El servicio de la inspección del trabajo está integrado por los

Supervisores de inspectores, Inspectores del trabajo e
Inspectores Auxiliares.
¿Cuáles son las obligaciones
de los inspectores?
1. Comunicar su presencia al sujeto inspeccionado o a su
representante, a menos que considere que dicha notificación
puede perjudicar el éxito de sus funciones.
2. Identificarse con la acreditación entregada por la Autoridad
Central del Sistema de Inspección de trabajo. Las partes que
intervienen en un procedimiento de inspección tienen derecho a
solicitar la identificación de este servidor público.
3. Prestar atención a las observaciones formuladas por los
trabajadores, sus representantes y los empleadores
4. Realizar labor preventiva y pedagógica, cuando corresponda
 Facultades del Inspector
del Trabajo
1. Para que los inspectores ingresen a
un centro laboral deben mostrar
únicamente su identificación con la
credencial otorgada por la SUNAFIL
2. Al efectuar la visita inspectiva, los
inspectores deberán comunicar su
presencia al sujeto inspeccionado o a
su representante
3. En caso que el representante de la
empresa no se encuentre en el
momento de la inspección, ello no
evita la obligación del empleador de
brindar las facilidades al inspector y
permite el ingreso y el recorrido al
centro laboral.
 ¿Cómo se deben de identificar los
inspectores de SUNAFIL?
Los inspectores de la deben identificarse mediante la
credencial que les otorga la SUNAFIL
 Facultades que tienen los
inspectores de trabajo
1. ¿Qué facultades tienen los inspectores de trabajo?
Los inspectores de trabajo se encuentran facultados para
desempeñar todas las funciones propias de la inspección de
trabajo, con sujeción a los principios y disposiciones que rigen
en el sistema.

2. Al inicio de la inspección
Los inspectores se encuentran facultados para ingresar
libremente a cualquier hora del día o de la noche, sin previo
aviso, a todo centro de trabajo, así como a permanecer en este
durante el tiempo que implique la realización de la inspección.
Facultades que tienen los
inspectores de trabajo
3. Durante la inspección.
3.1. Los inspectores de trabajo pueden solicitar una diligencia
inspectiva la presencia de los trabajadores, así como de sus
representantes y la de los peritos, técnicos o de aquellos que
estime necesario para el desarrollo de la función inspectiva.

3.2. Proceder a practicar cualquier diligencia de investigación

que considere necesario para comprobar que las disposiciones
legales se observan correctamente.
Facultades que tienen los
inspectores de trabajo
3.3. Así mismo se encuentra facultado
para obtener copias y extractos de los
documentos para anexarlos al
expediente administrativo, así como
requerir la presentación de dicha
documentación en las oficinas públicas
que se designen al efecto.

4. Al finalizar la inspección
Una vez finalizadas las diligencias
inspectivas, podrán aconsejar y
recomendar la adopción de ciertas
medidas a fin de promover el más
adecuado cumplimiento de las normas
sociolaborales.
 ¿Tienen los inspectores
alguna prohibición?
1. Tener interés directo o indirecto en las empresas o grupos
de empresas objeto de actuación
2. Asesorar o defender a titulo privado a persona naturales
o jurídicas con actividades susceptibles de actuación
inspectiva
3. Dedicarse a otra actividad distinta de la función
inspectiva, salvo la docencia, ello debido a que la
actuación del inspector de trabajo es exclusiva e
incompatible con las demás formas de prestación de
servicios, subordinados o independientes.
4. Divulgar cualquier asunto en materia de inspección
5. Participar en las inspecciones cuando medie relación de
parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad
con el empleador o los trabajadores de la empresa.
 ¿Cómo afrontar una
inspección de SUNAFIL?
1. Se debe de tomar en cuenta las siguientes acciones
Resolución Ministerial N°118-
2013-TR: Directiva sobre el
ingreso del inspector
El empleador debe de:
 ¿Qué documentos debo preparar
para la auditoria de SUNAFIL sobre
SST?
 Link de interés

https://www.youtube.com/watch?v=6PAckfiymXU

https://www.youtube.com/watch?v=2VJX2d9iiJ4