Вы находитесь на странице: 1из 20

Образовательное частное учреждение

высшего образования
«МОСКОВСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ»
 
Факультет экономики и управления
Специализация «Государственное и муниципальное управление»

Дальневосточный
экономический район
Характеристика Сахалинской
области
Студенты: Саакян М.О., Дымская П.Д.
Преподаватель: Барышова Ю.Н.
Климатические особенности
Сахалинская область, расположенная у восточных берегов
Азиатского материка, находится в сфере действия муссона
умеренных широт.
Суровая, с частыми метелями зима.
В теплый период — наступает летний муссон, с которым
связано влажное, прохладное, с частыми дождями и туманами
лето.
Большая протяженность с севера на юг, сложный горный
рельеф, различный термический режим омывающих морей
создают разнообразие климатических условий области.
Существенные климатические различия на Сахалине
наблюдаются между севером и югом, восточным и западным
побережьями, а также между внутренними частями острова и
его побережьями.
Различные физико-географические особенности обусловливают
неравномерное распределение осадков по территории области.
Так, их годовое количество на Сахалине увеличивается от 500—
600 мм на севере до 800—1 200 мм на юге. Во внутренних
частях Сахалина за год выпадает 600—700 мм осадков. На
Курильских островах этот показатель колеблется в пределах
Полезные ископаемые
Запасы полезных ископаемых области На Курильских островах из
разнообразны и по отдельным видам полезных ископаемых известны
достаточно велики. Только на Сахалине месторождения серного колчедана
насчитывается более 50 видов и серы самородной,
минерального сырья, из которых нефть, полиметаллических руд (с
газ, каменный и бурый уголь, примесями кадмия, германия,
строительные материалы, торф и индия, галлия, стронция, висмута),
подземные пресные воды имеют залежи бурых железняков,
промышленное значение и россыпи ильменит-магнетитовых
разрабатываются. Кроме того, имеются песков, а также рудопроявления
россыпи титаномагнетита, минеральные золота, серебра, ртути, меди,
и термальные воды, проявления рудного олова, мышьяка, сурьмы, теллура,
золота, ртути, марганца, вольфрама, селена, молибдена и других
серебра, меди, свинца, цинка, никеля, металлов. Имеются практически
кобальта, титана, стронция, талька, неограниченные ресурсы
асбеста. строительных материалов и
термальных вод
Геологические памятники природы
• Дагинские термальные • Ущелье ручья Октябрьского • Группа Пугачёвских грязевых
источники (тектонического типа федерального вулканов (комплексного типа
(гидрогеологического значения) - на территории федерального значения) - в
типа федерального Александровск-Сахалинского района. междуречье рек Вулканки и
значения) - на Придорожной в Макаровском
побережье залива Даги районе. 
в Ноглинском районе.
• Вулкан Менделеева
• Лесогорские (петрографического,
термальные источники геоморфологического и
(гидрогеологического гидрогеологического типов
типа федерального федерального значения) - на
значения) - в русле острове Кунашир.
ручья Лечебного в
Углегорском районе.  • Южно-Сахалинский грязевый
вулкан (петрографического
типа федерального значения)
- в Анивском районе.
Труд и занятость
Соглашение о минимальной заработной плате в Сахалинской области на 2020 год (опубликован
в газете «Губернские ведомости» от 12.02.2020 № 14) предусматривает минимальную
заработную плату в Сахалинской области в размере 12 400 рублей +  районный коэффициент и
процентные надбавки за стаж работы районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, в следующих размерах:
• в Александровск-Сахалинском, Анивском, Долинском, Корсаковском, Макаровском,
Невельском, Поронайском, Смирныховском, Томаринском, Тымовском, Углегорском, Холмском
районах, городе Южно-Сахалинск – не мене 26 040 руб.;
• в Ногликском, Охинском районах – не менее 32 240 руб.;
• в Курильском, Северо-Курильском и Южно-Курильском районах – не менее 34 720 руб.
Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника в январе-декабре 2019 года
составила 86,6 тыс. рублей и по сравнению с январем-декабрем 2018 года увеличилась на
11,9%. Реальная заработная плата сложилась на уровне 107,9%
Социально-экономическое развитие
Уровень занятости населения в возрасте от 15 лет и старше составил 65,2%,
уровень безработицы (по методологии МОТ) составил 5,2%, что на 0,1 п.п.
ниже, чем в 2018 году.

На 01 января 2020 года число официально зарегистрированных безработных


составило 1306 человек (на 01.01.2019 – 1344).

Сахалинская область в числе регионов России с низким уровнем


регистрируемой безработицы – 0,5% (в среднем по России – 0,9%, ДФО – 1,1%).
В 2019 году в области число родившихся составило 5693 человека, число
умерших – 6064 человека. Естественная убыль населения составила 371 человек,
что выше 2018 года на 214 человек
Промышленность
В структуре промышленного производства
По оценке, доля промышленного преобладают отрасли экономики, связанные с добычей
производства в валовом полезных ископаемых (нефть, газ, уголь).
региональном продукте в 2019 году В 2019 году в общем объеме отгруженной продукции
оценивается на уровне 92%. доля добычи полезных ископаемых составила 92,4%
(2018 год – 92,6%).
По итогам за 2019 год в целом по
области отгружено товаров
собственного производства,
выполнено работ и услуг
собственными силами по полному
кругу организаций-производителей
на сумму 1064,8 млрд рублей.
Индекс промышленного
производства к уровню 2018 года
составил 101,6%.
Нефтедобывающий комплекс
Нефтегазовая отрасль играет ведущую роль в экономике Сахалинской
области, а ее развитие является одним из основных факторов, определяющих
экономический рост на территории области.
В сфере нефтегазовой отрасли на территории Сахалинской области добычу
углеводородов осуществляют: «Эксон Нефтегаз Лимитед» (проект
«Сахалин-1»), «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани, Лтд.» (проект
«Сахалин-2»), ООО «Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск», ООО «РН-
Сахалинморнефтегаз», АО «Петросах», АО «Сахалинская нефтяная
компания», АО «РН-Шельф-Дальний Восток».
На Сахалине и прилегающем шельфе выявлено 82 месторождения
углеводородов, в том числе 64 на суше и 18 на шельфе, из них в разработке
находятся 28 месторождений на суше и 7 на шельфе.
Ведущими игроками нефтегазовой отрасли в Сахалинской области остаются
проекты «Сахалин-1» и «Сахалин-2», которые обеспечивают основной объем
добычи углеводородов – 90,5% добычи нефти и конденсата и 90% добычи
газа.
Проект «Сахалин-1» - месторождения Чайво, Одопту и Аркутун-Даги.
Проект «Сахалин-2» - Пильтун-Астохское и Лунское месторождения
Лесопромышленный комплекс
Леса являются одним из важнейших природных ресурсов Сахалинской
области. Общая площадь земель лесного фонда Сахалинской области на
01.01.2020 составляет 6,9 млн.га, в том числе покрытая лесом – 5,7
млн.га., что составляет 83 % от площади лесного фонда. Общий запас
насаждений составляет 640,89 млн.кбм.
В лесной отрасли Сахалинской области работают 93 организации
различных форм собственности и индивидуальных предпринимателей, из
них: 35 - занимаются только переработкой древесины, 16 – занимаются
только лесозаготовками и 42 - занимаются заготовкой и переработкой
древесины. Численность работающих в этой сфере составляет около 1600
человек. В области ежегодно заготавливается 250-300 тыс.кбм. древесины.
Основной продукцией лесной отрасли являются пиломатериалы.
Лесопилением и деревообработкой занимаются 77 предприятий и
индивидуальных предпринимателей. В 2019 году этими предприятиями
произведено 88,2 тыс.кбм пиломатериалов, что, по сравнению с 2018
годом, составляет 101 %.
Рыбопромышленный комплекс
На территории Сахалинской области деятельность по добыче и переработке водных биологических ресурсов по
состоянию на 01.01.2020 года осуществляют 937 предприятий, из них 215 предприятий имеют собственные
перерабатывающие мощности и при этом, занимаются добычей рыбы и морепродуктов, 39 – воспроизводством
биоресурсов.
В рыбохозяйственном комплексе эксплуатируется 723 единиц судов рыбопромыслового флота, из них: крупнотоннажных
– 23 единиц, средне-тоннажных - 265, малотоннажных – 435 единиц. Основными объектами промысла традиционно
являются: минтай, треска, сельдь, камбалы, навага, терпуг, сайра, тихоокеанские лососи и крабы.
Произведено продуктов рыбных, переработанных и консервированных составляет
430,2 тыс. тонн или 87,5 % к уровню предыдущего года. 
Всего на предприятиях рыбной отрасли Сахалинской области в 2019 году трудовую
деятельность осуществляло 9,4 тыс. человек. Среднемесячная заработная плата у
предприятий, осуществляющих добычу (вылов) составила более 100 тыс. рублей
(рост 19,5%), на перерабатывающих предприятиях более 72 тыс. рублей.
Задолженность по заработной плате у предприятий рыбной отрасли по данным
территориального органа статистики и государственной инспекции по труду на 01.10.
2020 года отсутствует.
На экспорт за 2019 год поставлено рыбной продукции в стоимостном выражении на
сумму 819,6 млн. долл. США, в натуральном около 296 тыс. тонн.  Основной
продукцией экспорта - рыба мороженая. Экспорт рыбной продукции осуществлялся в
страны Азиатско-Тихоокеанского региона: Китай, Республика Корея, Япония.
На 2020 год в рамках реализации регионального проекта «Экспорт АПК» поставлена
задача об увеличении экспортных поставок на сумму 788 млн. долл. США. 
Пищевая и перерабатывающая
промышленность
Среднемесячная заработная плата по отраслям пищевой и
По состоянию на 1 января 2020 года в регионе перерабатывающей промышленности по итогам 12 месяцев 2019 года
составила 42,0 тыс. рублей.
осуществляет деятельность 186 предприятий
пищевой и перерабатывающей По итогам 2019 года в отраслях пищевой и перерабатывающей
промышленности. Комплекс предприятий промышленности региона открыты 12 новых производственных
объектов:
перерабатывающей отрасли обеспечивает
производство мясной и молочной продукции, - 4 мини хлебопекарни в Охинском, Тымовском, Поронайском районах
хлеба, хлебобулочных и кондитерских и г. Южно-Сахалинске,
изделий, пивобезалкогольных напитков. - 3 цеха по переработке мяса в Невельском и Поронайском районах, в
В торговую сеть предприятиями пищевой г. Южно-Сахалинске,
промышленности в 2019 году отгружено - 4 цеха по переработке молока (в том числе 1 сыроварня) в Холмском,
товаров собственного производства на сумму Поронайском и Корсаковском районах, в г. Южно-Сахалинске,
6,7 млрд. рублей, что в действующих ценах - 1 пивоварня в пгт Южно-Курильск.
превысило уровень 2018 года на 6,9%.
Во вновь организованных производствах создано 28 рабочих мест.
В 2019 году на рынок продуктов питания региональными
предприятиями выпущены новые виды продукции: мороженое (АО
Молокозавод «Поронайский»), сырокопченые и сыровяленые
колбасные изделия (АО «СМПФ ЗТ 2», АО «Сахалинский бекон 2»),
сыр «Моцарелла» (АО «Совхоз Заречное»), низколактозные молоко и
Угольная промышленность
За 2017 год угольными предприятиями Сахалинской области добыто 7 млн. 652 тыс. тонн угля, что на более чем
полмилионна (683,1) тонн больше соответствующего периода 2016 года.
Отгрузка угля за пределы Сахалинской области в 2017 году составила 7 млн. 762 тыс. тонн, в том числе на экспорт 7
млн. 529 тыс. тонн, (за соответствующий период 2016 года отгружено 4 млн. 891 тыс. тонн, в том числе на экспорт 4
млн. 650 тыс. тонн.).
Через Углегорский порт отгружено 751 тыс. тонн, Шахтерский порт – 4 млн. 590 тыс. тонн, Бошняковский порт-
пункт – 846 тыс. тонн и Невельский порт 1 млн. 578 тыс. тонн. руб., налога на добычу полезных ископаемых на 24,6
млн. руб.

Основными пунктами назначения отгружаемого угля за пределы Сахалинской области


являются страны АТР: Южная Корея – 3 млн. 432 тыс. тонн, Китай – 1 млн. 979 тыс. тонн,
Филиппины – 807 тыс. тонн. Отгрузка за пределы Сахалинской области в пределах РФ
составила 234 тыс.тонн.
В 2017 году по данным официальной статистики на предприятиях отрасли работало 2608
чел. Средняя заработная плата составила 63 863 руб., что на 7 628 руб. или на 113,6 % выше
уровня заработной платы, сложившейся в 2016 году.
В 2017 году предприятиями отрасли перечислено налогов в консолидированный бюджет
Сахалинской области 1310,9 млн. руб., что на 946,3 млн. руб. или в 3,6 раза больше, чем в
2016 году. Налоговые перечисления увеличились по сравнению с 2016 годом за счет налога
на НДФЛ на 56,7 млн. руб., налога на прибыль на 772,1 млн.
Электроэнергетика
Особенностью электроэнергетики Сахалинской области являются её технологическая изолированность от
«Единой энергетической системы Российской Федерации», при этом она разделена на отдельные автономные
энергорайоны и энергоузлы, а именно:
1)"Центральный энергорайон" с обеспечением электроснабжения южной и центральной частей о. Сахалин (15
из 18 административных образований области). Основным производителем электрической энергии в
«Центральном энергорайоне» является ПАО "Сахалинэнерго" и АО "Ногликская газовая электрическая
станция" (далее - АО "НГЭС").
2)"Северный энергорайон" с обеспечением электроснабжения на территории Охинского района о. Сахалин.
Основным производителем электрической энергии в «Охинском энергорайоне» является АО "Охинская ТЭЦ",
являющаяся гарантирующим поставщиком электрической энергии, обеспечивающая выработку и сбыт
электроэнергии для потребителей МО городской округ «Охинский». Энергосбытовую функцию выполняет
"Энергосбыт" АО "Охинская ТЭЦ".
3) «Децентрализованные энергорайоны (энергоузлы)» - относительно крупными энергоузлами является:
«Северо-Курильский энергоузел» (о. Парамушир); «Курильский энергоузел» (о. Итуруп); «Южно-Курильский
энергоузел» (о. Кунашир), «Шикотанский энергоузел»» (о. Шикотан) и «Энергоузел «Сфера»» (г. Южно-
Сахалинск).
Основной объём производимой в Сахалинской области электрической энергии, более
80 %, приходится на ПАО «Сахалинэнерго».
В 2019 году завершилось строительство следующих энергобъектов:
- введена в эксплуатацию «Сахалинская ГРЭС-2» установленной мощностью – 120,0
МВт;
- закончено строительство ВЛ-35 кВ до ПС «Таранай» - 35/10 кВ.
В 2020 году начнётся строительство ПС «Охотская» - 35/10 кВ и заходов к ней.
Газификация
Существенное влияние на развитие жилищного и коммунального строительства в Сахалинской области,
реализацию региональных программ оказывает развитие газификации Сахалинской области.
Газификация региона выполняется в следующих направлениях:
1. Газификация потребителей с использованием ресурса шельфовых проектов "Сахалин-2" и "Сахалин-3".
2. Газификация потребителей с использованием местных месторождений суши на юге низконапорным газом
Анивского месторождения, месторождений северной части острова и попутным газом нефтяных месторождений.
3. Модернизация существующих сетей газоснабжения, находящихся в ветхом состоянии.
4. Мероприятия по переводу автотранспорта на газомоторное топливо.
5. Автономная газификация потребителей (домовладений и промышленных, коммерческих потребителей) на
основе сжиженного углеводородного газа и в перспективе сжиженного природного газа.
Всего в Сахалинской области газифицировано 4 муниципальных образования: городской округ «Охинский»,
«Городской округ Ногликский», частично «Анивский городской округ» и городской округ «Город Южно-
Сахалинск».
Транспорт
Ежегодно в области данным видом транспорта перевозится свыше 29
млн. человек, из которых большая часть пассажиров перевозится по
городским маршрутам (96 % от числа перевезённых пассажиров
ежегодно). Крупнейшими пассажирскими перевозчиками являются
предприятия, входящие в холдинг ОАО «Сахалинавтотранс», ООО
Фирма «ПАТП-3». 
Воздушный транспорт: На территории области расположено 7
аэропортов, из них один аэропорт федерального значения (Южно-
Сахалинск) и 6 аэропортов местного значения (Оха, Ноглики,
Зональное, Шахтерск, Южно-Курильск, Итуруп). Аэропортовый
комплекс Сахалинской области представлен следующими
предприятиями: АО "Аэропорт Южно-Сахалинск" (имеющее 4
филиала – аэропорт Шахтерск, аэропорт Зональное, аэропорт
Ноглики, Аэропорт Оха), КП "Аэропорты Курильских островов"
(являющееся оператором аэропортов Южно-Курильск и Итуруп). На
Северных Курилах (о.Парамушир) действует вертодром, а на острове
Шикотан вертолетная площадка.
Железнодорожный транспорт: Грузовые железнодорожные перевозки на острове
обеспечивает Дальневосточная железная дорога - филиал ОАО «РЖД» по Сахалинскому
региону, а пассажирских перевозок АО «Пассажирская компания» Сахалин».
Морской транспорт: Островное положение Сахалинской области предопределяет ведущую
роль морского транспорта, так как практически все грузы на Сахалин и Курилы, а также в
обратном направлении на материк и в зарубежные страны доставляются морем.
Дорожное хозяйство: Протяженность автомобильных дорог общего пользования
федерального значения (Южно-Сахалинск – Корсаков, Южно-Сахалинск – Холмск)
составляет 112 км. Покрытие усовершенствованное, асфальтобетонное. На дорогах
расположено 26 мостов, 1 путепровод. Протяженность дорог общего пользования местного
значения составляет 3190,5 км, в том числе 1006,8 км с твердым покрытием, большая часть
дорог не имеет покрытия. На дорогах расположено 280 мостов, 1 путепровод.
Сельское хозяйство
Сельское хозяйство Сахалинской области специализируется на производстве картофеля,
овощей открытого и защищенного грунтов, мяса, молока, яиц, грубых и сочных кормов.
Численность сельского населения составляет 86,4 тыс. человек или 17,7% от общей
численности населения Сахалинской области.
Программы по созданию рабочих мест:
- АО «Мерси Агро Сахалин» - «Свиноводческий комплекс по производству до 62000 голов
в год в с.Таранай, Анивского городского округа (144 р. места)
- ООО «Грин Агро-Сахалин» - с. Троицкое, Анивский район (471 р. м)
- АО «Птицефабрика «Островная» (75 р.м.)
- АО «Совхоз Южно-Сахалинский» - с. Ключи МО г. Южно-Сахалинск, с. Палево МО
«Тымовский городской округ»  (15 р. м.)
Связь и информатизация
На территории Сахалинской области создана государственная информационная система
«Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» на территории Сахалинской
области».
В состав Системы входит система фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного
движения на территории Сахалинской области. Обеспечено функционирование 96-ти
комплексов. Обеспечена доставка постановлений об административном нарушении
правил дорожного движения физическим и юридическим лицам (393 123 штук).
Покрытие системы составило 12 муниципальных образований, включая федеральные
трассы области: «Анивский ГО» - 6 комплексов, «Долинский ГО» - 2 комплекса,
«Макаровский ГО» - 1 комплекс, «Корсаковский ГО» - 12 комплексов, «Курильский ГО»
- 1 комплекс, «Поронайский ГО» - 1 комплекс, ГО «Смирныховский» - 1 комплекс,
«Томаринский ГО» - 1 комплекс, «Тымовский ГО» - 1 комплекс, «Углегорский ГО» - 3
комплекса, «Холмский ГО» - 3 комплекса, ГО «Город Южно-Сахалинск» - 64 комплекса.
Туризм
В 2018 году на территории Сахалинской области осуществляли свою деятельность порядка 120
организаций, из них 80 туркомпаний. В Едином Федеральном реестре туроператоров было
зарегистрировано 18 туроператоров. Туристическими фирмами предлагается более 80 различных
туристских маршрутов, которые входят в состав турпродуктов.
В 2018 году основу туристско-рекреационного комплекса Сахалинской области составляли 113
коллективных средств размещения (общий номерной фонд свыше 2,5 тыс. номеров, общей емкостью 6 тыс.
мест).
Объем платных туристских услуг в 2018 году, по данным Сахалинстата, по сравнению к 2017 году вырос на
6,01% и составил 650,3 млн. руб.
Объем гостиничных услуг в этом периоде также показал тенденцию роста – 1,6 %, и составил 1 635,7
млн.руб.
Для увеличения доступности Курильских островов для российских туристов, была предоставлена субсидия
в размере 2,09 млн.руб. туроператорам для организации перевозок по льготным авиатарифам
туристических групп. В рамках данной государственной поддержки были обслужены 190 российских
туристов.